1、智慧政务解决方案目录CO N T E N T02智慧政务解决方案01政务信息化建设背景03智慧政务建设效果政务信息化发展趋势电子政务传统政务云智慧政务政务电子化、公开化提高效率基础资源集约化 提高资源利用率数据激发生产力 城市发展新引擎互联网+政务全能型、审批型 向服务型政府转变政务信息化现状及目标数据集约化实现政府数据开放与共享，破除“信息孤岛”，让“数据多跑路”。政务一体化以中国政府网为总门户，实现“一网、一门、一次”更加便利群众办事创业。服务便民化切实联通数据、打通业务，实现让群众企业办事像“网购”一样方便。服务智能化海量数据规模化处理及实时分析，引入AI技术，让服务具备“思考”能力。现
2、状目标办事难、办事慢、办事繁存在“信息孤岛”“信息烟囱”等问题网上咨询和投诉渠道不畅通云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术未有有效利用。政务数据资产价值利用不足，数据应用成效差。公民个人隐私，企业商业等网络安全信息保障弱目录CO N T E N T02智慧政务解决方案01政务信息化建设背景03智慧政务建设效果智慧政务总体目标智慧政务以“云网”为驱动，“数智”为引领，治理和服务创新为导向，实时聚合数据资源，运用领先的AI技术，深度再造政务流程，通过线上线下一体化高效服务，实现善治、惠民的目标。实现互联网与政务服务深度融合，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更方便、
3、更快 捷、更有效率。从”政府供给导向”到”群众需求导向”从”政务信息化”到”政务智能化”从”经验管理”到”科学管理”从”业务人工化”到”业务数字化”多维感知、全局洞察、实时决策、持续进化智慧政务总体架构 智能引擎平台智能接入智能客服深度学习政府数据运营商数据互联网数据行业数据遥感数据企业数据其它数据基础设施平台（存储、网络、计算、安全）行政审批 移动审批 电子证照 电子监察业务办理服务管理数据 开放数据 交易创客 空间智慧 党建精准 扶贫能力 开放数字 城管政务服务双创服务其他政务应用统一认证调度引擎能力接口开放插件引擎日志处理GIS服务 数据共享平台共享交换双创平台数据资源管理 成果转化 运
4、营支撑 人才管理前置交换数据传输数据目录 数据服务总线（ESB）采集/存储加工/处理建模/转换挖掘/分析治理/安全人口法人地理证照信用应急遥感法人、自 然 人 政务应用实体大厅、移动终端智慧政务解决方案：3+X模式X项政务应用智能引擎平台数据融通平台云网一体平台依托“M+1+N”云数据中心布局体系，一个平台、多个产品、云网协同、服务多样、优势整合、量身定制将分散异构的系统实现互联互通，完成对数据的全生命周期管理基于最新AI技术的开放智能平台，通过深度学习技术挖掘数据价 值，让服务体系具备“思考”能力针对“放管服改革提供的一体化、一站式、AI加持的政务服务 应用群智慧政务云数据中心天地数网卫星遥
5、感航空遥感政府大数据运营商大数据遥感大数据机房物联网感知设备移动终端政务外网互联网产业互联网云联网、云组网、云专线构建“天、地、数、网”四位一体的政务云，打造“多源融合、云天地一体“的 数字城市。实现各级政务部门基础设施统建共用、信息系统 上云互通、数据资源汇聚共享、业务应用高效协 同。政务云（公有云、私有云、混合云）统一时空基准汇聚多源大数据打造智慧行业应用政务数据共享平台打造数据共享平台，实现政府数据、运营商数据、互联网数 据和社会数据的多源融合，打破政府数据孤岛，驱动上层政务应用，提高社会治理水平及便民服 务效率。社会数据互 联 网 数 据运 营 商 数 据政府数据智慧政务数据共享平台政
6、务信息资源目录梳理子 系统政务信息资源目录管理子 系统统一目录管理中心采集 交换数据 处理级联 共享数据 服务 门户统一 数管 中心政务舆情指数分析数据感知数据智能双创交易资源 目录共享 交换体系 规范数据 智能人口法人地理证照.信用应急资源 管理成果 转化运营 支撑双创 平台人才管 理开放 体系资源 管理信息 目录资源 编目数据 接口治理 安全元数据 管理质量管 理数据图 谱数据溯 源数据水 印日志审 计数据库智能引擎平台利用语音技术、NLP、机器学习等技术实现智能客服机器人利用文字识别技术解决存量纸版数据电子化问题利用人脸识别、人脸核身等技术实现身 份认证利用图像识别技术实现快速表单填充
7、功能。结合不同的服务场景，运用各类算法和分析模型，结 合人脸识别、自然语言处理、AR与VR等先进技术，形成智能引擎平台，使政务服务智能化。智慧政务应用“智慧政务”的决策输出到政务服务和社会治理的各个场景，全面满足执政能力、民主法治、综合调控、市场监管、公共服务等应用需求。综治雪亮平安城市安全生产监管自然灾害预警环境事故应急处 置公共卫生防控应急物资保障国家应急平台公共安全公共服务政务服务政务热线精准扶贫网上信访政民互动智慧社区医疗健康社会保障社会救助食药监产品质量追溯公共资源交易 服务全国信用共享 平台监测统计指标体 系综合调控协同治 理宏观调控管理信 息平台政治协商移动警务智慧检务智慧法院民
8、主监督智慧谠建智慧办公监督执纪问 责干部管理系 统群众监督宣 传电子公文系 统执政能力民主法治综合调控市场监管智慧政务应用：电子证照电子证 照模板 管理系 统电子证照 目录服务 系统电子证 照签发 系统电子证照 日常管理 系统业务运 行支撑 系统电子证照 共享系统标准化、规范化依据国家电子证照资源信息编制的电子证照数据标准、建设规范、生成与交换 规范、共享服务规范及证照信息公众服务技术规范共五项标准组成。电子证照的全生命周期管理平台集中管理电子证照的全生命周期，涉及到证照的所有相关业务流程及历 史变更记录管理。架构先进，性能稳定平台采用最新的技术标准构建，架构先进，证照文件的存储根据不用需求分
9、别 存储在关系数据库、NOSQL数据库以及分布式文件系统里，性能稳定，易于扩展。电子证照是以数字方式存储、传输的证件、执照、批文等审批结果信息，是支撑政务服务运行的重 要基础数据。智慧政务应用：电子监察预警、异常 信息办件基本信息办件过程信息办件结果信息办件信息库监察规则库督办督查异常处理异常预警扫描抽取、汇聚通过对办件信息库中办件基本信息、过程信息、结果信息等信息的抽取与汇聚，并通过监察规则库中相关监察 指标的配置自动进行逻辑运算，对符合监察规则设置的办件信息生成监察预警、异常信息数据，监察操作人员 可对预警、异常信息进行督办督查操作。让行政审批事项“看得见、管得到”。智慧行政审批消息服务待
10、办消息、待阅消息、通知消息提供对 审批事项的消息反馈，为各级政府审批 中心提供支撑。接口服务采用MQ方式实现数据传输。用于流程 审批过程中，流程与其他专业系统进行 数据交换，其他系统作为审批流程的延 伸，共同完成业务审批过程。业务受理用于前台工作人员受理群众办事申请，验证申请人身份、检查申请材料、技术 申请内容。档案管理按照国家对档案管理软件在安全保密等 发面有严格的规定，对电子档案实现存 储、查询功能，如有归档需求，则需按 照档案管理软件接口规范进行归档，确 认接收的文件显示在档案库中。作效率，从而推进行政审批信息化建设。行政审批管理根据电子政务总体框架中对电子政务总体框架的构成有明确的定义
11、：“电子政务总体框架的构成包括：服务与应用系统、信息资源、基础设施、法律法规与标准化体系、管理体制。建立网上行政审批全流程，提高行政审批时效及工智慧政务应用：政务门户政务门户作为为群众提供便捷的政务服务网上办事的平台，将政务服务办事资源集中整合在政务服 务门户当中，方便群众政务服务办事以及查询办事相关信息，解决影响企业和群众办事创业的难点 堵点，有效优化了政府服务、方便了企业和群众，为大众创业、万众创新营造了良好环境.我我要看我要查我要办我要问我要评我的信息咨询信息索引服务引导咨询问答监督评价个性化推送智慧政务应用：移动政务移动互联网时代下的政府服务利用公众号、手机APP等便捷的移动终端访问方
12、式实现政 务服务在哪都能办。移动办事APP移动办事微信端移动审批APP数字城管建设数字城管新模式是采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式；应用、整合多 项数字城市技术；创新信息实时采集传输的手段；创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体 制；再造城市管理流程；从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。扩展应用子系统1搭建1个平台数字城管业务平台包括：九大标准子系统和2建立2个中心数字城管指挥中心 数字城管数据中心3建设3张网络城管业务网视频监控网监测物联网监督指挥中心数据中心城管业务平台城管业务专网 城管视频监控网城管监测物联网智慧政务应用：精准扶贫在
13、云平台基础上，运用大数据思维和手段打造互联网+精准扶贫平台产品，通过自主研发的数据 共享交换平台对政府侧各委办局数据及运营商数据进行建模及交叉分析，以实现精准扶贫中的“六 个精准”，最终通过多种终端进行展示和使用。大数据分析决策系统负责对扶贫各项数据进行采集、清洗、数据挖掘、深度分析、业务建模、形 成贫困户、贫困村、帮扶人画像，为 领导决策提供数据支撑。目录CO N T E N T02智慧政务解决方案01政务信息化建设背景03智慧政务建设效果智慧政务价值：一号一窗一网便民服务模式把方便留给群众把效率留给政府把麻烦留给系统一号一窗一网智慧政务价值：一号一窗一网便民服务模式一号申请按照“但凡能够共
14、享的，不让百姓提供”的原则，集中汇聚政务数据资源，仅需提供身份证号或统一社会 信用代码等不同社会主体的唯一身份标识，实现“一次生成、多方复用、一库管理、互认共享”的效果。智慧政务价值：一号一窗一网便民服务模式l 一窗受理编制6大板块“一窗受理”事项标准化办事指南，受理 内容、办理时限、方式、申报 材料等基本要素全部规范统一，作为前台受理与后台审批的一 致性材料依据，倒逼部门消除 模糊语言和兜底条款，大幅度 压减了自由裁量空间，清单式 面向群众，真正做到“人人看 得懂、个个会办事”。智慧政务价值：一号一窗一网便民服务模式一网通办工商局发改委住建厅231省级市级街道工商局发改委住建委区县工商局经发局住建局工商城管卫生123.交换交换交换社区1社区N社区延伸环保局环保厅环保局民生交换省、市、区（县）、街道（乡镇）、社区（行政村）一体化政务服务横纵向贯穿各级委办厅局实现跨层级跨领域的一网办理、一站式服务，申请人办事就近能办、同城通办、异地可办，支持政务服务事项全流程网上办理。智慧政务价值：实现“最多跑一次”便民服务模式过去现在大厅发改局环保局规划局受理送达申请证照网上政务服 务平台审查决定发改局环保局规划局深化“放管服”改革，依托网上政务服务平台、网上支付平台、物流配套管理，通过原件预审、原件核验、全程网办三种方式，实现政府办事“最多跑一次”改革。
