1、社保金融平台提纲社保金融服务功能系统建设意义售后服务社保金融服务系统系统配置政策背景 国家发展改革委等部门关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知（发改高技201446号）国家发展改革委中央编办工业和信息化部财政部教育部公安部民政部人力资源社会保障部国家卫生计生委审计署食品药品监管总局国家标准委政策背景 国家发展改革委等部门关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知（发改高技201446号）充分利用信息化手段，重点开展深入基层、贴近公众的一站式政务服务、医疗健康、在线教育、促进就业、养老服务、慈善救助、市民卡等保障和改善民生领域的公共服务，鼓励社会资本以多种方式参与，增强多层次供给能力，满足群众多样
2、化需求。逐步实现公共服务事项和社会信息服务的全人群覆盖、全天候受理和“一站式”办理。政策背景 人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要 以公共就业服务、职业技能培训、人力资源服务、社会保险经办、劳动关系协调、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察等功能为重点，整合资源，建立一站式公共服务平台，形成布局合理、设施完善、功能齐全、管理规范、流程科学的服务体系，全面提升基层服务能力和水平，满足人民群众日益增长的公共服务需求。政策背景 社会保障卡 按照国家社会保障卡工作推进路线，在2015年底持卡人数将达到8亿，实现发卡人群、地域的全覆盖，基本实现人手一卡。推动社会保障卡在人力资源社会保障以及居民健康
3、、惠民待遇发放等公共服务领域的集成应用。全民参保登记计划 从2014年到2017年，对法律政策范围内所有用人单位和个人进行参加城乡五项基本社会保险的登记，核查比对基本信息，建立全面、完整、准确的社会保险业务基础数据库，形成每个人唯一的社保标识，并实现全国联网和实时更新。提升社会管理工作效能1234政府领导-成全域动态的综合数据，为政府决策提供依据，-对委办局/社区对百姓服务进行有效的监督和考核；-对民生诉求有比较全面的了解，形成社会管理创新工作的全局认识；委办局街道、乡镇、社区、行政村 百姓-社会保险参保登记、保费收缴、待遇领取、权益查询、资格认证五个不出村-基层综合服务：社会保险、民政等业务
4、办理、政策咨询等-基层金融服务：参保缴费、领取待遇基层资格认证：指静脉、人脸-服务向下延伸，解放委办局工作压力；-社会信用及基金管理-把社会管理创新平台作为 民生诉求的中转站，对百 姓的诉求有梳理，对效果 进行评估业务需求社保金融服务现状参保登记：由村干部代办，再到社保街道服务中心实际办理手续，实时性差，工作量大。保费收缴：由村干部根据社保街道服务中心的收缴信息，逐户收取社保费用现金，然后由村长携带巨额现金到社保街道服务中心办理缴费手续同时将现金交到社保街道服务中心，最后由社保街道中心经办人员将巨额现金存储到指定银行社保账户。待遇领取：由待遇领取人员到发放银领取待遇，一般在县里，路途遥远，非常
5、不方便。权益查询：采用邮寄权益查询单的方式，花费大量的时间和金钱，效率低，效果差。资格认证：采用面对面认证机制，工作人员强度大、待遇人员反感度高、基金监管漏洞大、工作流于形式，城乡居民养老保险资格认证几乎没有展开，缺少科学量化的解决方法。目前存在的问题 城乡居民：社会保险相关业务办理非常麻烦，处理问题时间长，存在金融风险，资格认证方式落后，难以保障五个不出村办理社保业务，一站式民生服务成为空谈。基层工作人员：大量人工操作方式导致工作量大，容易出错，效率低下。金融机构：金融服务难以延伸到基层，待遇发放和参保缴费需要通过中间环节，费钱、费时、费力。社保经办机构：缺少便民的资格认证手段，难以保障社会
6、保险基金的安全。大量人工操作方式导致工作量大，容易出错，效率低下。管理目标 实现全民参保登记。对法律政策范围内所有用人单位和个人进行参加城乡五项基本社会保险的登记，核查比对基本信息，建立全面、完整、准确的社会保险业务基础数据库，形成每个人唯一的社保标识，并实现全国联网和实时更新。推进民生服务向基层延伸、向农村延伸，推进政府职能转换、服务下沉，提高基层公共平台的服务水平。解决服务群众“最后一公里”的问题，实现群众“足不出村（户）”可以享受各类人力资源和社会保障服务。在此基础上逐步开放民政、卫生医疗、金融保险、生活服务等民生服务功能。提纲社保金融服务功能系统建设意义售后服务社保金融服务系统系统配置
7、总体方案规划逻辑架构平台组成基层电子社保终端客户端软件金融交易子系统资格认证子系统民生服务子系统终端监控子系统民生服务平台功能实现 服务功能后台软件前台软件社保基本服务参保登记、权益查询等社保服务民生服务平台-民生服务子系统基层社保电子服务终端客户端软件社保金融服务待遇发放、参保缴费及其他社会保险金融服务民生服务平台-资格认证子系统民生服务平台-民生服务子系统基层社保电子服务终端客户端软件其他民生服务根据需求定制民生服务平台-民生服务子系统（根据需求进行定制）基层社保电子服务终端客户端软件（根据需求定制）身份认证服务生物密码、实名认证、生存认证等身份认证服务民生服务平台-资格认证子系统基层社保
8、电子服务终端客户端软件监控管理系统设备状态等监控管理民生服务平台-监控管理子系统基于浏览器客户端软件终端设计终端设计项目参数 处理器Cortex A7 双核1G操作系统Android 4.2存储器SDRAM：1GB；FLASH：4GB；扩展支持TF卡，最高32GB显示器1280*800像素 10.1英寸，多点触控电容触摸屏磁卡阅读器1/2/3磁道，只读IC卡阅读器一个用户卡座，符合EMV L1&L2 和人社部规范SAM卡读写器2个PSAM卡座非接触读卡器选配二代证读卡器选配终端设计项目参数打印机内置高速热敏打印机密码键盘外置一维码扫描内置条码模块摄像头500万像素通信方式以太网TCP/IP，2
9、/3G无线通信（选配，USB外接方式）按键面板配备三个实体按键（主屏幕、菜单、返回）语音内置扬声器，支持语音提示系统时间实时时钟外形尺寸350mm250mm95mm重量1.75使用环境工作温度：050；相对湿度：90%基层电子社保应用民生服务系统社保基本服务业务办理权益查询政策指南社保金融服务参保缴费待遇发放其他民生服务金融类政府类生活类资格认证服务系统管理及监控主功能界面社保基本服务业务办理 参保登记 就失业登记 职介 培训 就业援助 权益查询 参保缴费情况 待遇领取情况 政策指南 政策法规 办事指南 要闻通知 社保金融服务待遇发放 养老金发放 其他待遇发放 参保缴费 养老保险 医疗保险 缴
10、费流程演示其他民生服务金融类服务 账户查询 社保缴费 取款 转账 定活互转 信用卡消费 信用卡还款 助农取款 政府类服务 民政 公安 财政 卫生 教育 低保认证申请 违章查询 惠农资金发放 预约挂号 生活类服务 话费充值 车票预订 水、电、气费用交纳 彩票购买 健康咨询 医疗服务查询 金融服务生活服务生物密码生存认证实名认证身份认证服务系统监控终端监控服务 设备注册 设备监控 设备应用升级 设备驱动升级 设备监控统计 提纲社保金融服务功能系统建设意义售后服务社保金融服务系统系统配置民生服务实现方式方式一接口调用方式金保系统提供服务所需的接口，数据仍然存放在金保系统中，直接通过调用接口实现。适用
11、于参保登记等服务要求实时性与交互性的操作。方式二数据交换方式通过特定手段（物化视图/数据文件），将金保系统数据与社保金融系统数据进行交换，以实现社保金融系统服务。适用于权益查询等对时效不是很严格的服务，可以降低核心系统压力。数据交换内容及调用接口基础数据系统代码经办机构信息参保人员信息参保情况信息定点医疗机构信息社保卡信息职工社保数据职工五险缴费历史职工五险待遇情况职工养老保险活动账户职工养老保险已计息账户职工养老保险账户滚存职工医疗保险账户职工医疗保险账户支出居民社保数据居民养老缴费历史居民养老待遇拨付居民养老活动账户居民养老已计息账户居民养老滚存账户居民医疗缴费历史居民医疗报销情况调用接口
12、参保登记接口参保人员信息查询接口参保人员参保情况接口五险缴费历史查询接口五险待遇情况查询接口养老账户查询接口社保卡查询接口数据交换内容金融服务实现方式方式一银行接口方式方式二平台接口方式方式一、银行接口方式待遇发放流程金融服务平台待遇领取人员主卡账户人员民生服务平台人社核心系统3.代办发放：金融机构将待遇发放卡中需要取用的金额转账到主卡账户，主卡账户持有人将与转账金额相同的资金支付给待遇领取人员。2.银行发放：通过银行网点或POS终端进行取现操作1.向金融机构提供发放清单，将钱从社保支出账户转到待遇发放卡参保缴费流程金融服务平台参保人员主卡账户人员民生服务平台人社核心系统3.代办缴费：参保人员
13、将缴费资金支付给主卡账户人员，金融机构将主卡账户等同缴费金额转到社保收入账户2.银行缴费：通过银行网点或POS终端进行金融操作，所缴费用进入社保收入账户1.向金融机构提供待缴费清单对账结算流程 民生服务平台与金融机构的转账对账民生服务平台要求转账对账代理方返回相应时间期间的所有银行交易流水号、转账记录ID、金额，然后民生服务平台进行对账 民生服务平台与社保核心系统的记账对账民生服务平台调用人社核心系统业务对账服务，返回交易记录，然后民生服务平台进行对账系统分工人社核心系统 提供人社查询接口，如：查询缴费参数信息、缴费记账、查询是否已缴费等，以实现与民生服务平台的对接。提供交易信息，用于记账和对
14、账。金融服务平台 提供金融服务终端应用或服务接口，集成在基层电子社保服务终端里，完成金融交易操作。提供缴费交易信息，用以缴费交易转账对账。民生服务平台 基层社保电子服务终端通过客户端应用，提供金融服务功能。实现与人社核心系统交互，与人社核心系统进行记账对账。作为POS终端，实现与金融机构转账对账。终端金融服务实现方式 实现方式 终端嵌入应用方式：由金融机构负责研发，嵌入在基层社保电子服务终端中，用于可视化金融业务服务。后台服务接口方式：由金融机构提供服务接口，通过基层社保电子服务终端应用调用金融服务接口实现业务服务。设备配置 单一银行接入：需要配置密码键盘，由银行开发上述接口。多家银行接入：建
15、议配置银联POS终端，由知能易通集成当地银联应用。方式二、平台接口方式待遇发放流程（人工方式）民生服务平台待遇领取人员主卡账户人员金融服务平台人社核心系统代办发放：2.发放扣除：在人社核心系统中将发放金额从社保卡中扣除3.卡卡转账：通过POS终端，金融机构将社保卡中需要取用的金额从公用主账户转账到主卡账户4.支付现金：主卡账户持有人将与转账金额相同的资金支付给待遇领取人员。1.提供发放清单，将钱发到社保卡账户待遇发放流程（自动方式）民生服务平台待遇领取人员主卡账户人员金融服务平台人社核心系统代办发放：2.发放扣除：在人社核心系统中将发放金额从社保卡中扣除3.卡卡转账：通过金保接口调用金融服务接
16、口，金融机构将社保卡中需要取用的金额从公用主账户转账到主卡账户4.支付现金：主卡账户持有人将与转账金额相同的资金支付给待遇领取人员。1.提供发放清单，将钱发到社保卡账户现金参保缴费流程（人工方式）民生服务平台参保人员主卡账户人员金融服务平台人社核心系统代办缴费2.保费收取：参保人员将缴费资金支付给主卡账户人员3.收费记录：在人社核心系统中记录缴费情况4.卡卡转账：通过POS终端，金融机构将主卡账户等同缴费金额转到社保收入账户1.准备缴费清单现金参保缴费流程（自动方式）民生服务平台参保人员主卡账户人员金融服务平台人社核心系统代办缴费2.保费收取：参保人员将缴费资金支付给主卡账户人员3.收费记录：
17、在人社核心系统中记录缴费情况4.卡卡转账：通过金保接口调用金融服务接口，金融机构将主卡账户等同缴费金额转到社保收入账户1.准备缴费清单对账结算流程 待遇发放对账各个服务网点定期将待遇领取凭条以及电话POS上的金融交易凭条上交金融机构，由金融机构定期向人社核心系统提供金融机构交易记录以及凭条记录，人社核心系统通过这些交易凭据进行待遇发放对账。保费收缴对账由金融机构向人社核心系统定期提供金融机构交易记录，人社核心系统通过交易记录以及缴费记录进行保费收缴对账。系统分工人社核心系统 提供查询接口，比如：查询缴费参数信息、缴费记账、查询是否已缴费等，以实现与民生服务平台的对接。进行发放和缴费交易操作 调
18、用金融服务接口进行交易操作【自动方式】提供交易信息，用于记账和对账。金融服务平台 提供交易信息，用于对账和结算。通过POS终端实现交易操作【人工方式】民生服务平台 基层社保电子服务终端通过客户端应用，提供社保金融服务功能。实现与人社核心系统的交互，进行记账对账和结算。终端金融服务实现方式 实现方式 后台服务接口方式：由金融机构提供服务接口，通过人社核心系统调用金融服务接口实现业务服务。身份认证 通过指静脉进行身份认证认证服务实现方式 接口方式 获取指静脉建模状态 获取指静脉特征值 获取指静脉特征值集合 指静脉采集建模数据存储接口 指静脉保存认证结果接口 指更新指静脉特征值接口 查询认证历史提纲
19、社保金融服务功能系统建设意义售后服务社保金融服务系统系统配置系统配置方案必选配置产品型号产品名称用途及说明硬件ZN-A100-AIO基层社保服务终端基层社保电子社保终端硬件指静脉采集认证终端基层社保电子社保终端社保金基本服务、社保金融服务、身份认证服务客户端软件及后台支撑软件定制开发ZN-DEV项目定制开发个性化开发定制核心系统及银行系统集成平台扩展服务功能服务ZN-ONSITESER现场服务项目实施现场支持服务ZN-A100-MA基层社保服务终端维护服务软件免费升级硬件维修及备件支持远程支持可选配置产品型号产品名称用途及说明硬件ZN-A100-A1密码键盘银行卡密码输入工具硬件ZN-A100
20、-A2银联POS跨行支付硬件ZN-A100-A33G上网卡移动3G上网 提纲社保金融服务功能系统建设意义售后服务社保金融服务系统系统配置售后服务体系项目实施 知能易通专业服务团队的每位成员都致力于与客户分享他们的承诺、知识和经验，以便可以成功地在客户自己的工作环境中整合知能易通解决方案。项目实施的内容包括项目管理、培训、软硬件安装部署、集中采集、数据管理、专业定制等等。技术支持 知能易通的目标是为每一位客户提供贴心的支持服务，通过专业化的技术支持服务人员、流程化的支持服务体系，多渠道的技术支持服务方式，每个客户都会在知能易通产品的使用过程中获得最大收益。产品维护 知能易通将快速响应产品使用过程
21、中的问题，为客户提供软件升级、快捷的产品维修和备件支持服务。项目组织构架项目经理专家顾问组系统设计 组软件开发 组项目实施 组项目测试 组项目领导业务需求 组服务支持 组远程支持 组人社厅（局）、金融机构领导孙延海刘大伟团队：10人刘大伟团队：10人刘大伟团队：10人胡老师团队：20人邵淑霞团队:5人孙延海团队：3人人社厅（局）、金融机构、金保厂商、知能易通5-10人项目实施步骤细化管理需求确定实施方案金融服务接口方案金保核心系统改造及接口方案认证服务接口方案系统平台开发改造项目试点项目上线现场支持和服务 设备部署及现场培训 关键问题现场支持 定期设备巡检产品维护 维护期三年 软件：在维护期内软件免费升级。硬件：基层电子社保服务终端硬件出现故障，维护期内免费维修或更换，维修期间提供备件支持。7*24技术支持热线
