1、茶叶标准茶园创建茶叶标准茶园创建 标准茶园创建标准茶园创建标准茶园创建的定义标准茶园创建的定义 标准茶园创建的背景标准茶园创建的背景标准茶园创建的内容标准茶园创建的内容标准茶园创建的规范标准茶园创建的规范标准茶园创建的措施标准茶园创建的措施标准茶园创建的机制标准茶园创建的机制 一、标准茶园创建的定义一、标准茶园创建的定义 标准茶园创建就是标准茶园创建就是集成技术、集约项目、集成技术、集约项目、集中力量，集中力量，在茶叶优势产区建设一批在茶叶优势产区建设一批规模化规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营售、产业化经营的生产基地，示范带动园艺
2、的生产基地，示范带动园艺作物产品质量提升和效益提高作物产品质量提升和效益提高。二、标准茶园创建的背景二、标准茶园创建的背景一是稳定提高茶叶质量安全水平的需要一是稳定提高茶叶质量安全水平的需要1.1.国内消费者对质量安全要求越来越高国内消费者对质量安全要求越来越高 近来，面对层出不穷的食品安全事件，国近来，面对层出不穷的食品安全事件，国人的神经已变得越来越脆弱了，许多人为不人的神经已变得越来越脆弱了，许多人为不知道吃什么而感到恐惧。知道吃什么而感到恐惧。去年发生的海南毒豇豆、山东青岛毒韭菜去年发生的海南毒豇豆、山东青岛毒韭菜等事件，也再次敲响了农产品质量监管的警等事件，也再次敲响了农产品质量监管
3、的警钟。钟。一是稳定提高茶叶质量安全水平的需要一是稳定提高茶叶质量安全水平的需要2.国际上对进口农产品质量要求越来越苛刻国际上对进口农产品质量要求越来越苛刻 日本日本20062006年颁布的年颁布的 农药农药 不得检出 15种 现行标准 82 临时标准 191 豁免标准 68 一律标准 517 总 计 873二、标准茶园创建的背景二、标准茶园创建的背景对日茶叶出口额变化情况对日茶叶出口额变化情况出口额出口额（万美元）（万美元）增减额增减额（万美元）（万美元）增减增减百分数百分数占出口占出口总额比重总额比重2005年年7980202008年年5588-2392-29.978.19出口额出口额（万
4、美元）（万美元）-7.67%-1.2%-13.88%1.中国茶叶生产现状：中国茶叶生产现状：20102010年面积年面积30203020万亩，居万亩，居世界世界第一；第一；产量产量143143万吨，万吨，居世界第一；居世界第一；出口出口30.630.6万吨，居世界第万吨，居世界第二。二。二是转变产业发展方式的需要二是转变产业发展方式的需要年份年份面积（万公顷）面积（万公顷）产量产量（万吨）（万吨）出口量（万吨）出口量（万吨）19501950196019601970197019801980199019902000200020052005200720072008200820092009201020
5、10 16.94 16.94 37.20 37.20 48.73 48.73104.07104.07106.13106.13108.90108.90127.00127.00153.00153.00166.66166.66186.66186.66202.10202.10 6.22 6.22 13.58 13.58 13.60 13.60 30.37 30.37 52.50 52.50 68.33 68.33 92.00 92.00114.00114.00124.00124.00135.00135.00143.00143.00 1.87 1.87 4.26 4.26 4.17 4.1710.791
6、0.7919.5519.5522.7722.7728.6628.6628.9928.9929.7029.7030.4030.4030.6030.60二、标准茶园创建的背景二、标准茶园创建的背景0 05 5101015152020252519501950195219521954195419561956195819581960196019621962196419641966196619681968197019701972197219741974197619761978197819801980198219821984198419861986198819881990199019921992199419
7、9419961996199819982000200020022002200420042006200620082008 19501950年的倍数年的倍数产量比例产量比例 第一阶段第二阶段第三阶段第四阶段我国茶叶种植面积与产量增长变化情况我国茶叶种植面积与产量增长变化情况种植面积种植面积十年为周期十年为周期1950-20091950-2009年我国茶园面积增长情况年我国茶园面积增长情况0 0100001000020000200003000030000400004000050000500006000060000700007000080000800009000090000100000100000195
8、019501960196019611961197019701971197119801980198119811990199019911991200020002001200120092009十年为周期十年为周期1950-20091950-2009年我国茶叶产量增长情况年我国茶叶产量增长情况0 01000010000200002000030000300004000040000500005000060000600007000070000800008000019501950196019601961196119701970197119711980198019811981199019901991199120
9、00200020012001200920092.粮经协调发展的任务越来越艰巨粮经协调发展的任务越来越艰巨t20082008年经济年经济作物播种面积作物播种面积7.427.42亿亩，比亿亩，比1 9 8 81 9 8 8 年 增 加年 增 加2.212.21亿亩，增亿亩，增长长42%42%；粮食播；粮食播种面积种面积16.0216.02亿亿亩，比亩，比19881988年年减少减少49954995万亩；万亩；粮经比由粮经比由76:2476:24下降到下降到68:3268:32。二是转变产业发展方式的需要二是转变产业发展方式的需要二、标准茶园创建的背景二、标准茶园创建的背景三是创新经营方式的需要小生
10、产与大市场矛盾突出。小生产与大市场矛盾突出。产区不确定的品种、数产区不确定的品种、数量和质量，很难与销区建立相对固定的供货渠道、量和质量，很难与销区建立相对固定的供货渠道、占有相对稳定的市场份额，小生产很难与大市场、占有相对稳定的市场份额，小生产很难与大市场、大流通对接，矛盾越来越突出；大流通对接，矛盾越来越突出；单产和质量水平低。单产和质量水平低。面对千家万户，生产管理、技面对千家万户，生产管理、技术推广、质量监管难度大，严重制约了园艺作物生术推广、质量监管难度大，严重制约了园艺作物生产技术水平、产品质量以及竞争力的提高；产技术水平、产品质量以及竞争力的提高；规模效益差。规模效益差。生产单元
11、小，规模效益差，抗御风险生产单元小，规模效益差，抗御风险的能力弱，难以自我积累自我发展。的能力弱，难以自我积累自我发展。二、标准茶园创建的背景二、标准茶园创建的背景四是增加农民收入的需要v 茶叶产业具有附加值高的特点，是主产区广大农民茶叶产业具有附加值高的特点，是主产区广大农民的重要收入来源，是近年来农民增收的突出亮点。的重要收入来源，是近年来农民增收的突出亮点。20102010年茶叶产值年茶叶产值 1320 1320 亿元亿元 第一产业第一产业-560-560 亿亿 第二产业第二产业-620-620 亿亿 第三产业第三产业-140-140 亿亿二、标准茶园创建的背景二、标准茶园创建的背景茶产
12、值的增长茶产值的增长年份年份 产值（亿元）产值（亿元）一、二、三产业比一、二、三产业比199019902000200020022002200420042006200620072007200820082009200920102010464690901251253103105505506606608208209609601320132010010010010083:15:983:15:968:19:1368:19:1359:28:1359:28:1356:38:1656:38:1645:41:1445:41:1442:44:1442:44:1447:42:1147:42:110 020204040
13、606080801001001201201990199020002000200220022004200420062006200720072008200820092009第一产业第一产业第二产业第二产业第三产业第三产业茶叶一、二、三产业产值增长情况三、标准茶园创建的内容三、标准茶园创建的内容|创建目标：创建目标：在全国优势在全国优势(重点重点)茶叶发展区域，创茶叶发展区域，创建标准园建标准园118118个个（第一批）。（第一批）。|创建任务：创建任务：u产品质量达到食产品质量达到食品安全国家标准品安全国家标准u农药使用量减少农药使用量减少30%30%以上以上u节本增效节本增效10%10%以以上上
14、三、标准茶园创建的内容三、标准茶园创建的内容一是规模化种植。一是规模化种植。在重点区域，选择在重点区域，选择集中连片的茶叶生产基地，开展标准茶园集中连片的茶叶生产基地，开展标准茶园创建，推进茶叶规模化种植，发展适度规创建，推进茶叶规模化种植，发展适度规模经营。模经营。1000亩亩二是标准化生产二是标准化生产R 推广杀虫灯、性诱剂和粘虫色板等生态栽培推广杀虫灯、性诱剂和粘虫色板等生态栽培技术，减少农药用量；技术，减少农药用量；R 推进标准化生产，规范农民生产行为，实现推进标准化生产，规范农民生产行为，实现科学安全用药；科学安全用药；R 建立投入品管理、生产档案、产品检测、基建立投入品管理、生产档
15、案、产品检测、基地准出、质量追溯等地准出、质量追溯等5 5项质量管理制度，构项质量管理制度，构建产品质量安全管理长效机制。建产品质量安全管理长效机制。三是商品化处理。三是商品化处理。大力发大力发展产品清洁加工、分等分级、展产品清洁加工、分等分级、科学包装等采后商品化处理。科学包装等采后商品化处理。四是品牌化销售。四是品牌化销售。搞好无公害、绿色、有搞好无公害、绿色、有机茶叶及机茶叶及GAPGAP认证，认证，加大茶叶品牌建设。通加大茶叶品牌建设。通过品牌扩大影响，开拓过品牌扩大影响，开拓市场，标准茶园的产品市场，标准茶园的产品做到做到100%100%品牌销售。品牌销售。五是产业化经营。五是产业化
16、经营。标标准茶园创建，以农民专准茶园创建，以农民专业合作组织或龙头企业业合作组织或龙头企业为载体，把一家一户的为载体，把一家一户的农民组织起来，实行农民组织起来，实行“六统一管理六统一管理”(统一品统一品种、统一购药、统一标种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售识、统一销售)，重点抓，重点抓好病虫害统防统治。好病虫害统防统治。四、标准茶园创建的规范四、标准茶园创建的规范|农业部办公厅印发农业部园艺作物标准园创农业部办公厅印发农业部园艺作物标准园创建规范建规范 (农办农农办农201061201061号文号文)，该规范，该规范，既是标准园创建工作的规范，也是统一验
17、收既是标准园创建工作的规范，也是统一验收的标准，包括园地、栽培管理、采后处理、的标准，包括园地、栽培管理、采后处理、产品、质量管理、其他工作等六个方面二十产品、质量管理、其他工作等六个方面二十六条要求。六条要求。一、园地要求一、园地要求（一）环境条件。（一）环境条件。应远离公路干线200m以上，与其他作物地块间建有隔离带。茶园应为平地或缓坡，坡度在25以下，其中坡度15-25的茶园需建立等高梯级园地。土壤pH值4.5-6.0，土层有效深度1m以上，土壤疏松、肥沃，通透性良好，排灌条件良好。标准园的土壤、空气、灌溉水质量符合无公害食品茶叶产地环境条件行业标准（NY5020-2001）。（二）标准
18、园规模。（二）标准园规模。集中连片面积1000亩以上。（三）功能区布局。（三）功能区布局。生产资料存放、生产、加工、包装、检验、贮藏等设施齐全，布局合理，满足生产需要。标准茶园离茶叶初制厂的直线距离5km以内，茶叶加工厂应与办公、生活区隔离。（四）茶园基础设施。（四）茶园基础设施。园内水、路设施配套，建有排、蓄、灌水系统，能灌能排。有条件的茶园建立喷灌或滴灌等现代节水灌溉系统。建有茶园道路系统，有主干道、支道、操作道等，能适应机械化生产要求。二、栽培管理要求二、栽培管理要求（五）品种选择。（五）品种选择。应选用抗逆、优质、高产、适制性好、商品性好和适合市场需求的品种，80%采用无性系苗木，良种
19、覆盖率达到100%。（六）种植。（六）种植。采用双行或单行条栽的方式种植，行距以1.2-1.8米为宜。（七）土壤耕作。（七）土壤耕作。根据茶园的类型、土壤和气候条件等，合理采用浅耕、中耕、深耕和免耕等耕作技术，避免土壤板结，改善土壤通透性，促进肥力改善。有条件的配备耕作机，提倡使用茶园耕作机械完成耕作作业和进行茶园地表覆盖。修剪枝、叶应全部回归茶园，增加茶园土壤有机质含量，回归有效养分。（八）水肥管理。（八）水肥管理。应用节水灌溉和测土配方施肥技术。加强养分综合管理，有机肥与化肥配合，基肥和追肥配合，按需施肥。二、栽培管理要求二、栽培管理要求（九）病虫防控。（九）病虫防控。配备至少1名植保人员
20、，负责制定防治计划、确定防治技术；负责农药采购、使用、贮藏、处理和防治指导工作，并记录防治档案。实行统防统治，及时控制茶树病虫害的发生和蔓延。按照病虫害防治指标和防治适期，采取农业、物理、生物和化学等技术防治病虫害，全面应用杀虫灯、性诱剂和粘虫色板，尽量减少化学农药的使用，选用推荐农药，不得使用禁限用农药。建立病虫防治档案，记录防治时间、地块、防治目的、防治措施、投入品名称、剂量、防治效果、操作人等。（十）树冠管理。（十）树冠管理。根据茶树生长发育特点和茶园环境条件，合理运用定型修剪、轻修剪、重修剪等技术措施，培养结构合理、长势健壮的树冠，常规条栽茶园覆盖度在80%以上（立体采摘茶园除外）；配
21、备单人修剪机或双人修剪机进行机械化修剪。（十一）采摘。（十一）采摘。按照产品标准要求，适时采收，适宜机采的茶园推行机采。严格按照农药、化肥施用采收安全间隔期进行采摘。三、加工要求三、加工要求（十二）设施设备。（十二）设施设备。加工厂能满足标准化、清洁化生产的要求。初制加工应根据所加工的茶叶产品的不同，配备相应的厂房、工艺和设备；精制加工应力求达到标准化、清洁化、连续化、自动化生产的要求。加工应严格按操作规程操作。（十三）分类处理。（十三）分类处理。不同批次鲜叶、在制品和干茶要分别摊放和贮存。（十四）分等分级。（十四）分等分级。按照茶叶等级标准，统一进行分等分级，保证同等级茶叶的质量一致。（十五
22、）包装与标识。（十五）包装与标识。产品须经统一包装、标识后销售。包装材料必须符合食品包装用原纸卫生标准（GB11680）要求，并有明显标识。标识内容按国家相关规定执行，至少标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级、净含量、产品标准代号等内容。四、产品要求四、产品要求（十六）安全质量。（十六）安全质量。产品质量安全指标符合食品安全国家标准或行业标准。（十七）产品认证。（十七）产品认证。通过无公害食品茶叶产地认定和产品认证，有条件的积极争取通过绿色食品、有机食品和GAP认证及农产品地理标志登记。（十八）产品品牌。（十八）产品品牌。产品须统一品牌，且有一定市场占有率和知名度。商标
23、通过工商部门注册。五、质量管理要求（十九）农药管理制度。（十九）农药管理制度。农药购买、存放、使用及包装容器回收处理，实行专人负责，建立进出库档案。（二十）档案记录制度。（二十）档案记录制度。统一印发生产档案本，详细记载使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期，病虫草害发生与防治情况，产品收获日期。档案记录保存二年以上。（二十一）产品检测制度。（二十一）产品检测制度。对标准园茶叶进行检测，凡不符合国家或行业茶叶质量安全标准的产品一律不准销售，销售的产品要有产地准出证明。（二十二）质量追溯制度。（二十二）质量追溯制度。对标准园内生产者和产品进行统一编码，统一包装和标识，有条件的应
24、用信息化手段实现产品质量查询。六、其他要求六、其他要求（二十三）明确实施主体。（二十三）明确实施主体。标准园创建的主体是农民专业合作组织或龙头企业。农民专业合作组织要按照中华人民共和国农民专业合作社法的要求注册登记，并规范运行。标准园要确定技术员和指导专家，负责技术指导和茶农培训等相关工作。（二十四）树立创建标牌。（二十四）树立创建标牌。按照农办农2009120号文要求的标牌大小、格式和内容，树立标牌，标明创建规模、目标、关键技术、技术负责人、工作责任人等。（二十五）普及生产规程。（二十五）普及生产规程。要制定先进、实用、操作性强的生产技术规程；生产技术规程要印发到每个农户，张挂到标准园醒目位
25、置；标准园要切实按照生产技术规程进行田间管理。（二十六）建立工作档案。（二十六）建立工作档案。创建方案、产品质量安全标准、技术规程、生产档案、产品质量检测报告、工作总结等文件资料要齐全、完整，并分类立卷归档。五、标准茶园创建的措施五、标准茶园创建的措施 标准园创建目标任务已经明确，在中央标准园创建目标任务已经明确，在中央的重视、各部门的支持下，资金已经到位，的重视、各部门的支持下，资金已经到位，20102010年年5 5月，种植业司在北京召开了全国园艺月，种植业司在北京召开了全国园艺作物标准园创建工作布置会上，提出了作物标准园创建工作布置会上，提出了“七到七到园园”，确保各项措施落实到园。，确
26、保各项措施落实到园。一是责任落实一是责任落实到园，二是标准普及到园，三是统一服务到园，到园，二是标准普及到园，三是统一服务到园，四是管理制度到园，五是标牌树立到园，六是四是管理制度到园，五是标牌树立到园，六是宣传引导到园，七是资金整合到园。宣传引导到园，七是资金整合到园。六、标准茶园创建的机制六、标准茶园创建的机制（一）标准园创建项目运行机制（一）标准园创建项目运行机制组织实施单位：组织实施单位：县级茶叶生产业务主管部门县级茶叶生产业务主管部门 （负责技术指导及培训等）（负责技术指导及培训等）项目承担单位：项目承担单位：农民专业合作组织或企业农民专业合作组织或企业 （项目实施的载体）（项目实施
27、的载体）项目受益者：项目受益者：农民，享受物化技术补贴农民，享受物化技术补贴 （项目实施的受体）（项目实施的受体）六、标准园创建的机制六、标准园创建的机制（二）标准园经营机制（二）标准园经营机制(产业化经营产业化经营)以农民专业合作组织或龙头企业为载体，以农民专业合作组织或龙头企业为载体，把一家一户的农民组织起来，实行把一家一户的农民组织起来，实行“六统一六统一管理管理”。1.1.经营主体经营主体种植大户种植大户茶农专业合作茶农专业合作龙头企业龙头企业2.2.实现途径，提高社会化服务水平实现途径，提高社会化服务水平 产前：统一供应种苗、农药产前：统一供应种苗、农药产中：统一技术标准产中：统一技
28、术标准产后：统一检测、标识产后：统一检测、标识(包装包装)、销销 售售 (品牌品牌)（关键是抓好病虫害统防统治）（关键是抓好病虫害统防统治）六、标准园创建的机制六、标准园创建的机制（三）产品质量安全管理长效机制（三）产品质量安全管理长效机制 重点建立和完善五项制度，形成园艺产重点建立和完善五项制度，形成园艺产品质量安全管理长效机制。品质量安全管理长效机制。投入品管理制度：投入品管理制度：确保不购买、不使用禁限用投入品，科学安全使用投入品；生产档案制度：生产档案制度：确保产品质量全程可追溯；基地产品检测制度：基地产品检测制度：确保安全期采收；基地准出制度：基地准出制度：确保不合格的产品不采收、不出售，严把基地准出关；质量追溯制度：质量追溯制度：确保责任可追究。谢谢 谢！谢！2011年7月4日
