1、策划安全生产月活动工作方案8篇策划安全生产月活动工作方案1一年来,在镇党委、政府的正确领导下,为认真落实中、省、市、县、镇安全生产会议精神,切实维护了我村社会稳定和经济持续、快速发展,确保了人民群众的生命和财产安全,实现年初既定的安全生产工作目标,主要表现在以下几个方面:一、树立了正确的理念我村始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理,以保障人民群众生命财产安全为出发点,以建设“平安、和谐社会”为目标,牢牢把握落实的过程,就是服务的过程,监督检查的过程就是杜绝事故的过程,整改隐患的过程就是提高安全系数和求效益、求发展的过程,切实按照关于政策的要求,
2、深入推进事故隐患排查治理,扎实有效地开展了各行各业安全专项整治工作,为我村经济、社会发展创造了良好氛围。二、工作目标的完成按照严防一般事故,杜绝重特大事故的总体要求,做好了安全生产工作,全力巩固已有的安全生产工作成果,加大安全生产隐患检查整治了力度,杜绝了各类重特大事故的发生,实现无安全生产事故重大伤亡事故,在去年的基础上安全生产工作上了一个新台阶。三、措施的全面落实(一)加大了安全宣传教育力度,提高全民的安全生产意识,进一步提高全民对安全生产极端重要性的认识,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,努力营造安全生产工作人人有责,形成齐抓共管的良好社会氛围。(二)落实和完善了安全生产责任制,加强安全
3、生产监督管理。加强对安全生产工作的领导,村党总支成立了以总支_记为组长,分管领导为副组长,片区包片干部为成员的安全生产工作领导小组,负责对安全生产工作的领导和调度,制定工作了实施方案。全面落实了安全生产责任。(三)按照“专业为主、专兼结合、群众参与、平时预防、险时救援”的要求,建立健全的各类应急救援体系,做到应急救援预案切实可行,提高了应对重特大事故的整体能力,(四)定期开展安全生产检查,由村对煤矿每周一次,非煤矿山半月一次督查,加大隐患排查,限期整改的有十二个隐患,组织相关人员对各片区和重点行业开展安全生产大检查,及时消除不安全因素。(五)实行了安全生产月例会,季度分析会,建立健全信息员制度
4、和安全隐患月反馈制度。根据各片区安全工作重点,落实安全生产信息员,建立了信息员联络制度。四、突出重点(一)交通运输车辆、船舶和农业机械的安全管理。严厉查处“三无”车辆和船舶,坚决取缔过期报废车辆带病运行,严禁客运车辆超员超载和客货混装。(二)消防安全村制定消防安全实施方案,加强对本辖区的重点防火行业、区域进行消防安全检查,及时消除安全隐患,农村居民点20户以上村寨,成立了义务消防队,努力提高抗御火灾的能力。加大森林防火宣传力度,切实搞好森林防火工作,落实森林防火管理责任制,并逐户签订了好森林防火责任状,严防森林火灾的发生,维护生态安全。(三)煤矿和非煤矿山安全。加强煤矿、非煤矿山的监管,存在的
5、问题加强整改,完善各项安全监测和防范措施,经常组织人员检查各煤矿和非煤矿山的安全工作,全面打击违法生产、无证开采和乱挖滥采现象,对不具备安全生产条件和存在安全隐患的矿山企业限期整改,直至合格方能生产。(四)易燃易爆物品和危险化学药品的管理。对本村的群众进行多次易燃易爆物品的宣传教育、政策疏导,多次制止非法生产和销售烟花爆竹的行为。加强对储存、经营使用化学品的单位和个人加强管理,对拥有和使用国家明令禁止的化学药品一律依法收缴。严防各类中毒事件的发生。(五)工程施工安全严把各建筑施工单位要质量关和安全生产关,加强了安全生产设施检查,完善了建筑安全设施和规章制度,限期整改违章作业四次,确保了施工安全
6、。(六)汛期防洪及地质灾害预防增强了防洪安全和地质灾害防范意识,充分掌握了汛情和地质灾害情况,重点加强了对山塘、水堰、山体滑坡、泥石流形成的严重等地质结构较差地带的检查和监控。对病、险水利设施和地质灾害,积极配合相关职能部门,组织农户及时搬迁,确保人民群众生命财产安全。(七)食品药品安全工作加大了食品药品安全整治力度,加强了市场监管,确保食品药品安全运作。(八)农村“三线”(即照明线、电话线、光缆线)的管理逐户进行全面检测,加大对用电安全常识的宣传教育,在检测过程中发现的问题,进行了停电整改,防止意外安全事故的发生。五、存在的问题和不足1、全村以水、电、路的基础设置状况十分落后,按村级财力无法
7、完全整改,希望能得到上级有关部门的大力支持。存在的问题和不足主要表现在:、排汛防洪主要靠自然堰渠,应对洪汛灾害的能力有限。“小洪小汛”破坏农业生产,“大洪大汛”会殃及家禽家畜、畜圈房屋等财产、甚至是人的生命。、电力设置虽然在镇政府的全力支持下,得到了一定的改善。但我村多是地质滑坡地带,常有电杆移走、倾斜、倒塌、电线拉断等,加之我村面大、干部少,可以说是防不胜防。加之农村电线老化,群众贫穷无资金更新。、公路状况十分恶劣,又无资金整改。我村辖区内所有公路都是高险公路。群众生产又不能缺少公路运输。、安全工作内容多,种类多,整改需要人力督促,检查需要人力落实,我村干部少,还要开展其它工作。无法检查、整
8、改及时到位。根据我村实际,需要不断创新,充分发动群众积极参与,建立机构组织,建立健全群防群治的机制、方案。2、一些行业,干部缺乏专业技术知识,无法识别存在的安全隐患。如煤矿开采安全方面。不是干部不检查、监管,而是真不知道煤矿安全应注意那些方面,要达到什么标准,有那些要求等。3、村级组织在安全工作方面检查、监管困难。行政权力有限,检查、监管常感到力所不及,时有不协调和借助行政职能单位就“吃闭门羹”,很多方面都存在“虎假虎威”的尴尬境地。策划安全生产月活动工作方案2一年来,我项目部安监部在公司、院安监部门和关河水电有限公司的正确领导下,坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产管
9、理方针,落实安全生产责任制,做好安全技术交底工作,在安全管理制度、体系建设,制度执行,安全检查,隐患排查治理整改、安全责任制落实、安全教育培训等方面加大落实执行力度,逐步改善施工现场和内页管理方面的安全现状。在即将过去的一年里,牛栏沟水电站项目的安全生产处于受控状态,我部较好地完成了关和水电有限公司的安全管理目标。现将今年安全生产工作的情况总结如下:我项目自从开工以来,项目部领导一直将安全工作放在第一位,带头做好安全管理工作,认真贯彻落实党和国家各项安全生产方针、政策、法律、法规,公司、院里面文件的要求以及关河水电有限公司的文件精神和有关要求,为实现项目部全年的安全管理目标而努力工作。一、施工
10、安全生产情况今年全年,在项目部和各施工协作队全体人员的共同努力下,牛栏沟项目部施工安全生产形势总体良好,较好的完成了各项管理目标和任务。二、施工安全主要工作情况在今年的施工期间,我部紧紧围绕业主关于安全生产工作的重要指标精神,并结合本项目特殊的施工开展情况,积极进行安全生产的各项工作,并组织各施工协作队队进行进厂安全教育,督促做好“三级”安全教育,班组安全会议。从思想和观念上充分认识安全生产的重要性,树立“预防为主”的思想和“安全责任重于泰山”的理念,要求各施工队伍的安全认识统一到业主、监理、公司关于安全生产工作的精神上来。经过认真分析总结,我部主抓了以下方面的工作:1、明确职责、完善制度、完
11、善制度和体系根据关和水电公司和院里的要求,项目部建立了各级人员及有关部门安全生产责任制,并与相关人员、相关部门签订了安全生产责任书,层层落实了责任制,将安全责任落实到位。实施“一岗双责”,使安全效益与每一个人相关,施工工作有了明确的方向;施工现场的环境及安全状况瞬息万变,为了适应安全管理工作的需要,项目部及时完善、补充了相关安全管理制度,规范施工人员的作业行为,使安全生产工作得以顺利进行。2、加大安全宣传力度和安全教育培训力度我部充分利用宣传手段,在现场通过组织观看安全教育视频,悬挂横幅、设立安全警示牌等方式加大安全宣传力度。充分利用全国安全生产月”活动,大力宣传安全文化,在项目部及民工驻地张
12、贴安全月主题招贴宣教图片,组织安全知识竞赛和应急演练工作。时刻提醒员工注意安全,把安全放在心上,落实在行动中,提高人员的安全意识和技能,保障项目部的安全生产。3、安全生产管理机构设置情况为更好管理项目安全生产工作,结合项目经理部的实际情况,项目部成立了以项目经理为首的安全生产工作领导小组,并将办公室设在项目部综合办,有安监部门负责日常的安全管理工作。此外,项目部还专门配置分管安全生产工作的项目副经理专兼职职安全员,各协作队必须有兼职的安全员负责日常的安全工作。4、安全投入情况对照今年的安全投入计划,我部共投入45余万元用于专项安全投入。主要用于设置安全警示装置、标志、器材,安全监测,安全宣传教
13、育,安全生产劳保用品,安全考核、奖励、表彰等方面,确保了安全投入充足,为安全生产工作提供财物支持。5、安全检查及隐患排查治理情况加强安全检查,加大整改力度,以日常检查、专项检查、突击检查及月度检查相结合,每个月至少组织开展一次综合大检查,共查出大小隐患共102项,完成整改102项,将整改最终落实到位。根据项目部组织“质量安全月”和“安全生产月”活动的要求,项目部分别组织开展了2次防洪度汛专项安全整治工作和安全知识竞赛活动,通过不断检查,发现隐患及时整改处理,确保了项目的安全生产。6、组织开展安全教育培训工作我部始终坚持安全生产,预防为主,教育先行的理念,牢牢抓好安全教育培训工作,提高项目部全体
14、员工和施工协作队人员的安全意识,一共组织开展了3次特种作业人员的培训教育和1次管理人员的安全教育培训。项目在今年进行了大量的施工生产,根据现场施工情况,协作队伍的人员也在不停的变换,人员的流动性较大,项目部及时组织对新进场人员进行了岗前安全教育,督促落实“三级”安全教育。7、扎实开展安全基础管理工作项目部坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产管理方针,扎实开展各项安全基础管理工作。一是认真落实岗前安全教育及三级安全技术交底制度,对所有新进场人员进行岗前安全教育及安全技术交底后,方给其上岗,对一些特种作业人员进行培训考核,具有特种作业资格证书并经考核合格后,才允许他们持证上岗。二是加强施
15、工现场的安全检查次数及隐患整改力度,根据实际施工强度,公司、业主要求,在一些重要的时段加强检查次数,对一些重要隐患现场及时要求进行整改,督促整改完成,落实到位。三是完善安全管理制度,建立安全生产管理台帐和机械设备管理台账。四是加强对特种作业的管理,要求所有特种作业人员必须持证上岗。五是发挥每周安全例会的作用,协调和解决安全生产工作的难题,将出现在问题消除在萌芽阶段,防止扩大,增加事故发生的可能性。六是项目部管理人员深入施工现场,针对一些比较突出的问题制定措施,避免这些问题经常性出现,减少违章出现的次数和频率。七是建立危险源的辨识、分析、评价台账,适时监控一些危险源的情况,并每一季度进行一次重新
16、的分析评价,并制定具体的应对措施,将“预防为主”系统思想贯彻到底。八是加强消防安全,特别是用电安全管理,在一些重点部位必须要配备灭火器等消防设施和器材。8、应急预案制定与管理为了预防和控制事故的发生,项目部结合项目施工的实际情况成立了安全生产应急救援预案领导小组,并制定了牛栏沟项目部安全生产事故总体应急救援预案,牛栏沟项目部20_年防洪度汛、超标洪水、自然灾害事故专项应急预案,维稳信访工作应急预案和一些常见事故的应急措施等。同时对应急预案进行演练,验证预案可行性和可操作性,根据施工的实际情况、人员的变化及时更新、修改不符合实际的预案和措施。9、现场防护和个人自我安全防护情况现场防护方面:施工现
17、场采用防护挡板、安全警示牌、防护围栏等进行防护,将施工现场隔离封闭,设置警示牌提醒现场作业人员及附近居民。在施工现场比较危险的地点设置安全警示牌,警告、提醒施工作业人员及附近居民注意安全。个人自我安全防护方面:对施工作业人员进行安全教育培训,提高他们自我安全防范意识。所有进入施工现场的人员必须佩带安全帽,不足的有项目部来发放,高处作业人员必须挂好安全绳,在一些重点区域有专人进行监控,保证全过程的安全,最终确保施工人员不受伤害,避免事故的发生。三、当前安全生产工作存在的问题建筑施工人员流动大、民工安全意识薄弱等性质,给项目施工安全管理工作带来很大的难度。由于项目施工工期间断频繁,民工流动性大,导
18、致民工安全意识短期内无法提高很多,这是当前安全生产工作中亟待解决的难题。另外,特种作业及特种设备管理方面是项目安全管理工作的薄弱环节,对一些新开的作业面危险源没有进行及时有效的分析,对一些隐患的提出、整改不能够及时落实到位还有就是安全监管不到位,有具体的规章制度和管理办法,但执行却不能够及时到位,执行的力度不足。此外,部分管理人员存在“我是管施工或者质量的、只要本自己的工作做好就行了,安全问题是安全员的事情”的思想误区,协作队施工人员缺乏自我安全管理的思想,在安全生产工作上处于被动状态,没有积极主动去做好安全防范措施、安全知识等,完全靠安全员强迫式的管理,没有形成全员关注安全,全员抓安全的良好
19、氛围。各部门之间的配合不密切,工作的协调性需要加强。这些都是当前安全管理工作需要解决的问题。四、20_年安全工作计划鉴于施工作业人员流动性大、民工安全意识低等情况,20_年安全工作的重点主要偏向于提升民工安全意识及机械设备的管理,反违章活动不松懈,隐患排查治理工作继续加强,项目部各部门之间加强配合,切实从根本上解决安全中存在的问题,从人、机、物、法、环等方面实现全员、全过程、全方位施工的安全生产。1、提高施工人员的安全意识坚持以日常安全教育为主,安全宣传及教育培训为辅,专职安全员加强每日的巡查力度,加大对违章行为的处罚力度,纠正施工人员的不安全行为,杜绝违章情况的出现,保障施工的安全进行。每周
20、利用安全例会的时间总结和布置安全工作,同时对协作队负责人及其管理人员进行安全培训教育,由协作队负责人及其管理人员对其作业人员进行教育培训。此外将培训教育资料发放到每一个施工作业人员的手上,适当时期对施工作业人员进行安全知识考试,增加他们的安全知识,提高他们的安全意识和安全生产能力。对一些特种作业人员进行培训,考试合格后方能上岗,并且要持证上岗。2、加强对特种作业及特种设备的管理力度明年安全工作的另一个重点即特种设备及其作业人员的管理。项目部正在完善特种设备检查表格的形式,有安监部门监督,其他部门相互配合,做好特种设备的管理,从而避免因为设备的原因而发生人员伤亡或设备损害的事故。加强特种设备的日
21、常班前检查及月度检查力度,加强对特种作业人员的管理力度,确保特种作业的安全。3、坚持做好岗前“三级”安全教育培训及安全技术交底制度,对所有从业人员100%进行岗前安全教育及安全技术交底工作。根据现场的实际情况,对新开的工作面进行危险源的辨识、分析、评价,有专职安全员进行安全交底工作,将施工中可能出现的危险源进行说明,并给出专门应对的措施,将一些可能的事故消除在萌芽阶段。4、继续做好各项安全管理工作,完善各项管理制度、体系建设,进一步加强项目部各级人员安全生产责任制的落实,使项目部的安全生产责任到位,管控到位,各项工作落到实处。项目部每年对安全生产管理制度进行评审,根据评审结果进行补充和完善,确
22、保制度的适宜性和时效性,从而规范日常的安全管理活动。项目部将进一步健全、完善紧急撤人避险制度等安全生产管理制度。5、加大安全投入资金,确保资金投入充足,满足安全投入需求。6、加强对坍塌、触电、机械伤害、高空坠落等容易发生伤害事故的管理工作,做好重要危险源的辨识、分析、评价及其应对组织措施。每一季度根据施工现场的具体情况,有重点的对活动场所危险源进行辨识、风险评价、制定控制措施,保障安全生产。7、加强各个部门之间的配合和信息沟通,将安全工作落到每一个人的身上,共同做好项目部的安全管理工作,保证施工安全生产。8、继续按照安全生产标准化的要求,加强标准化文本的学习,严格按照标准化里面的有关要求继续做
23、好20_年的安全工作。策划安全生产月活动工作方案3为了贯彻落实公司20_年度目标任务书中关于安全生产目标任务的要求,积极营造良好的安全管理氛围,保持安全管理长效机制,形成管理单位、客户单位、监理单位、施工单位、岗位员工齐抓共管的安全受控局面。通过一年工作的努力,结合我们公司实际工作任务,全面开展解决了在施工、管理中存在的安全相关问题和隐患,促进了安全管理水平上台阶。20_年我公司安全生产工作总体目标和各项目标任务已经圆满完成,现总结如下:一、总体目标完成情况1、全年未发生一起在建项目施工和其他生产经营活动主责工亡事故。2、全年未发生一起对我方造成直接经济损失的的安全生产事故和火灾事故。3、全年
24、未发生一起造成社会影响的其他安全生产事故。二、目标任务完成情况1、在20_年初、公司积极统筹规划,进一步加强了安全生产工作,加大该项工作资金预算,成立安全生产工作领导小组,负责全面指导、检查和考核安全生产工作,提高了安全 生产工作的组织管理。2、公司在安全生产投入方面一直坚持“用度合理、全面防护”的理念,坚决杜绝无防护用具、无防护设备进行作业,在安全防护措施方面确保足额购买、及时发放。3、公司在20_年着手建立安全生产管理体系,并不断加快和完善实质内容。首先,公司明确安全生产管理部门和安全生产责任人,制定安全生产责任制度、安全生产管理制度等规定,确保有章可循,制度明确。再次,与各项目部签订安全
25、生产目标责任书,与各劳务队签订安全生产协议书,监督施工一线切实重视安全生产。4、制定安全生产会议制度,要求公司每月召开一次安全生产专项会议,每季度召开一次三方参加的安全生产会议,充分掌握在建项目安全生产情况,研究解决施工现场存在的安全隐患。5、公司安全生产主管部门每月对公司所有在建项目工地现场进行安全生产检查,记录检查情况和跟踪整改情况。在重要节日、特殊时期、法定活动日(月)开展安全生产大检查和多发性事故整治活动。做到常查常新、毫不放松,20_年共进行安全生产大检查和各项安全生产专项整治活动共计二十一次。6、加强员工安全生产培训,组织开展 “安全生产月活动”,“消防安全宣传活动”等各项安全生产
26、专项活动。通过举办消防安全生产知识讲座,安全生产应急预案演练等内容加强员工安全生产意识和技能。公司内部也不断加强人员安全培训教育,组织内部培训共培训50余人次,安全生产管理人员外训复训10人。7、根据公司实际情况,制定、汇总完成了诚品装饰公司应急救援预案,其中包括:火灾、坠落、触电、防汛应急预案。同时,制定了工伤管理制度,保证员工的生命安全。8、公司编写了固定文件报送明细表,明确了每月具体向集团公司报送相关安全生产文件的名称、时间、接收人等,同时对安全生产报表内容要求必须经过总经理审阅后再行报送。每月公司安全员均按时按要求完成相关文件,积极配合集团安全生产部门有关工作和检查,在集团领导下,圆满
27、完成全年安全生产工作。三、主要工作成绩和经验分析诚品装饰20_年中成立,经过20_全年的摸爬滚打,公司安全生产管理工作取得了一定的成绩和经验。首先、在集团安全生产工作相关部门的指导和要求下,各项安全生产工作进行顺利,工作节奏井井有条。其次、安全生产工作在公司总经理重视、领导下,各部门经理和员工在思想,行为上也十分重视和认真,各项安全生产工作实施快速、充分、有效;再次、公司的安全生产管理体系已经基本建立起来,安全生 产长效机制逐步形成。最后、公司内部和项目工地的安全保障措施考虑较为周期,安全防护设施完备、崭新。安全生产隐患排查及时,整改迅速。四、存在的问题和改进要点20_年公司在安全生产工作中取
28、得一定成绩的同时,也清醒地认识到安全管理还存在不足之处;一是工期短,施工人员流动大,施工时间短,对施工人员教育培训时间不足。二是由于施工区域范围大,栋号多,工队多,这给施工现场管理带来一定的难度,在日常管理上仍需加大管理力度。三是个别施工人员个人防护意识还是比较淡漠,不戴安全帽、不穿安全衣等有安全隐患的现象还是时有出现,需要加强安全教育力度,加大管理力度。 四、公司办公楼内部安全防盗防火意识不足,偶有出门不锁门、下班不关灯等情况发生。需制定明确安全管理和处罚制度,加强员工的安全警惕性。 五、20_年安全工作的主要思路和措施20_年,以公司“诚信、责任、创新、共赢”的核心价值观为指导,牢固树立安
29、全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主”方针,采取切实有效措施,有效预防和减少各类事故,实现全公司安全生产形势稳定有序。确保实现安全生产事故起数、死伤人数和直接经济损失三项指标“零增长”,并完成各项管理目标和工作任务。20_年主要安全生产工作为:1、以落实责任为抓手,进一步完善安全监管机制。安全生产管理将进一步健全完善安全生产管理体系建设。编制修订完善安全生产规章制度,进一步强调安全生产责任心,并取得国家环境&职业健康安全管理体系认证。2、以预防事故为抓手,进一步强化日常安全监管。强化源头管理,做好公司部门领导带头作用;做好重大节日、重大活动期间安全事故预防工作;强化日常安全生产监管力度。3、
30、以治理隐患为抓手,进一步深化隐患排查治理。深入开展安全生产隐患排查治理,并且强化重点区域和重大危险源的安全专项整治。4、以教育培训为抓手,进一步夯实安全生产基础。大力开展安全生产宣传工作。组织“安全生产月”,积极参加市区具备的 “安康杯”安全生产专项活动。认真组织开展安全生产知识和技术培训。抓好职工“三级”安全教育加强安全法律法规、安全意识和操作规程等方面的安全培训,增强员工的安全意识,提高员工的安全操作技能。5、以应急管理为抓手,进一步提高事故处置能力。修订完善各类应急预案,并适时开展突发事件应急救援演练活动。策划安全生产月活动工作方案4去年以来,在省安监局、市委、市政府的正确领导下,_市严
31、格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,认真落实安全责任,强化安全监管,弘扬安全文化,强力推进隐患排查治理“两化”体系建设,全面深化“六打六治”和克难攻坚专项行动,突出事故防范和应急处置,全市安全生产形势总体稳定。下面将有关情况汇报如下:一、安全生产工作基本情况(一)安全生产形势稳定向好。去年元至12月份,我市安全生产四项指标全面下降,全市各类事故死亡105人,比省控指标126人少21人;其中,发生工矿商贸事故死亡22人,比省控指标34人少12人,煤矿、非煤矿山和危险化学品未发生死亡事故,分别比省控制指标净减2人、7人和3人;建筑施工事故死亡8人,比省控制指标18人少10人;道路交通发生
32、事故死亡83人,比省控指标92人少9人,其中生产经营性道路交通事故死亡21人,比省控制指标56人少35人;未发生较大以上事故,同比较大事故起数净减4起,重大事故起数净减1起。(二)安全发展示范城市创建稳步推进。我市于_2年5月制定_市创建安全发展示范城市行动纲要,经过两年多的不懈努力,安全发展示范城市创建工作初见成效。_年6月,在国务院安办召开的全国安全发展示范城市经验交流会上,我市做了交流发言;10月,_市作为全省唯一一个国家安全发展示范城市创建城市,被正式列为全国13个安全生产发展示范试点城市之一。目前,创建规划和方案已以市政府印发,市政府于2月5日召开了全市创建国家安全发展示范城市动员会
33、,省委常委、市委书记王君正亲临会场作重要讲话,安全发展示范城市各项创建工作正稳步推进。(三)“两化”体系建设卓有成效。在全省开展的“两化”体系建设竞赛活动中,我市上线运行企业数位居全省第二位,获得“总量突出奖”荣誉。截止目前,我市共摸底17009家,注册运行10626家企业(其中高危行业3446家,规模上企业2541家,直管企业1842家),已全部完成分级分类;监管部门登录运行349家。登记整改隐患19716个,检查标准16631次,已编制隐患清单1929家。“两化”体系建设基本实现了生产经营单位全覆盖,隐患排查治理规范化、常态化长效机制初步形成。(四)克难攻坚专项行动成效显著。全市19家涉及
34、危险工艺的企业全部完成了自动化控制改造任务,10家危化品生产企业完成在役装置设计诊断,18家烟花爆竹批发经营企业仓库全部完成重建升级,市区 8家安全间距不足的加油站加装了HAN阻隔防爆装置;全省非煤矿山克难攻坚和机械化采掘现场会在我市召开,4家“五化”示范矿山企业装备了无人驾驶铲运机、凿岩台车、锚网台车和铲运机,机械化开采程度大幅提高,安全保障能力进一步增强,本质安全水平明显提升。(五)“六打六治”专项行动成果丰硕。共打击非法违法矿山34处,依法关闭取缔18处,打击非法违法生产经营烟花爆竹行为90余起,整治违反严防企业粉尘爆炸五条规定的安全隐患56处,关闭取缔非法加油站(点)99处,查处危化品
35、运输、客运班线、校车等关键领域违法、违规经营行为25起,责令停工整顿建筑施工项目20个,安全生产秩序进一步改善。(六)基层基础建设取得新突破。积极推行安全生产“网格化”管理,出台关于将安全管理工作纳入城乡网格化管理工作的通知。遵循“属地管理、分级负责”的原则,重新赋予全市2336个社会管理网格员(其中市区963个)新的安全生产职责,建立了“横向到边、纵向到底”的安全监管网络。二、主要工作和做法(一)强化组织领导,健全完善安全生产责任网络一是市委、市政府领导高度重视,安全生产领导体制进一步健全。省委常委、市委书记王君正在市委十二届九次全体会议上强调,“要加快推进重点领域改革,全面推行权力清单、负
36、面清单和监管清单三张清单管理办法,织牢食品药品安全网、生产安全网、社会安全网三张网络”。6月27日和11月26日,王书记两次主持市委常委会,先后集中传达学习湖北省安全生产党政同责暂行办法,专题听取全市安全生产工作汇报,并深入湖北卫东控股集团公司、湖北中烟_卷烟厂和道安老年公寓建筑工地检查调研安全生产工作;在6月16日的安全生产咨询日活动中,市委副书记、市长别必雄特别强调,“要加大安全生产举报投诉特服电话12350的宣传力度,扩大知晓率,让群众遇到问题时知道该找谁,由谁来协调解决!”1月27日、7月14日和10月8日,别市长先后3次主持召开政府常务会,研究解决安全生产重大问题,去年春节和国庆节和
37、今年元旦期间,先后三次亲自带队检查指导安全生产工作;市委常委、副市长朱慧、分管安全生产工作的副市长王忠运等市领导亲自安排部署安全生产工作,并深入生产作业现场检查安全生产工作。二是各级各部门密切协作,安全生产监管体制进一步完善。年初,市政府与12个县(市)区、开发区以及13个部门签订了年度安全生产目标责任书,分解下达了安全生产控制指标和工作任务;在“打非治违”、“六打六治”和各项安全专项整治中,市安监、公安、质监、工商、城管等部门建立完善了烟花爆竹打非联席会议制度;市纪检监察、城建、交通、水利、安监等部门建立了建设工程项目招投标黑名单制度;市工商、公安、城建、安监、质监、环保等部门建立了打击无证
38、无照非法违法经营行为信息通报机制,上下联动、左右互动的联合执法机制日益完善。三是企业严格自律,安全生产主体责任进一步落实。年初,市安办制定下发了_市企业安全生产双向承诺管理办法,分行业制定企业安全生产承诺书,在企业推行安全生产双向承诺制度,即企业向全体员工公开承诺应履行的安全生产义务,接受全体员工的内部监督,同时向行业主管部门承诺应落实的安全生产主体责任,接受主管部门的外部监督,通过内外双向合力,督促企业严格自律,将安全生产主体责任落到实处。_年来,通过在危化、矿山、建筑施工和交通运输等高危企业进行试点,社会反响很好,今年将在全市生产经营单位全面推广,力争做到全覆盖。(二)强化隐患排查治理,全
39、力推进“两化”建设一是深入开展隐患排查治理。我市不断完善专家查隐患和企业隐患排查月查、月改、月报制度,市政府每年划拨专项资金用于聘请专家进行隐患排查,确保隐患查得出、改得了,取得了较好的效果。省安委会挂牌督办的华电_发电厂场房占压魏荆线石油输油管道重大隐患在较短时间内整改销号;市安委会挂牌督办的保康城关城北加油站安全距离不足重大隐患已整改销号,保康223省道车峰坪山体滑坡重大隐患正在按计划进行整改,整改期间滑坡路段实行交通管制,单边通行,24小时专人值班,以确保安全,预计明年元月底可以整改完毕,彻底消除隐患。二是全力推进“两化”体系建设。去年元月以来,我市在抓好日常隐患排查治理的基础上,将“两
40、化”体系建设作为隐患排查治理治本之策大力推进。通过分级分类集中培训、面对面巡回观摩、手把手就近辅导,共培训110批次共6550人次,截止去年11月底,已基本完成对全市生产经营单位隐患排查治理调查摸底、分级分类工作,清单编制、登录注册和上网运行正有序推进,在全省开展的“两化”体系建设竞赛活动中,我市“两化”体系多项指标在全省列第二位,荣获“总量突出奖”,保康县和南漳县获先进单位奖,全市隐患排查治理规范化、常态化机制初步形成。三是灵活调度,有针对性地开展全市安全大检查或专项检查。市委、市政府和各级有关部门结合元旦、春节、高温、汛期、冰冻雨雪天气及国庆期间安全生产特点,精心谋划,及早部署,认真督查,
41、指导企业做好各项安全监管和应急准备,保障安全生产各项措施有效落实,较好应对了复工复产、重要敏感时期和极端恶劣天气期间的安全生产形势,有效防范了事故发生。(三)深化安全专项整治,深入开展“六打六治”专项行动一是全面开展“六打六治”专项行动。按照全国、全省的统一部署,去年8至12月,我市突出对煤矿、非煤矿山、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域集中开展以“六打六治”为重点的打非治违专项行动,采取企业自查自改、监管部门执法检查、重点企业行业抽查等相结合的方式,采用多部门联合执法的形式,在全市系统地开展专项治理,规范企业安全生产行为,有力地维护了正常的生产经营秩序。二是强力推进
42、攻坚克难专项行动。市安办先后印发了关于贯彻落实省安委会办公室关于印发金属非金属矿山20个重点县(市、区),10个重点镇安全生产攻坚克难工作方案的通知的通知、关于积极推进金属非金属矿山安全生产攻坚克难工作的通知和_市煤矿安全生产攻坚克难工作方案,市、县均成立了矿山安全生产攻坚克难工作领导小组,建立了攻坚克难工作联席会议制度,定期研究解决攻坚克难工作中存在的矛盾和问题,按照提升企业本质安全水平要求,彻底整治落后工艺,改善安全生产条件,夯实企业安全基础,取得了明显成效。三是继续深化各类安全专项整治。为加强汉江城区段水上交通安全监管,市政府制定出台城区水上交通安全管理办法。在油气管线专项整治中,克服管
43、线隐患生成时间长,数量多,整改难度大的困难,采取签字移交、分级整改的办法,全市316处管道违法占压隐患已整改214处,整改率达到67.7%,高于全国13.2%和全省30.9%的整改率,我市作为全省唯一一个地(市、州)在全省专题会上作经验交流。昆山“8.2”爆炸事故发生后,市委、市政府对此高度重视,在全市开展易燃易爆场所安全整治行动,对辖区内存在铝镁粉尘爆炸危险的企业进行了全面调查摸底,认真排查安全隐患,确保易燃易爆场所生产安全。在涉氨制冷、旅游安全、非法加油站、建筑施工、消防安全、特种设备等行业领域开展了专项行动,取得了较好成效。(四)强化安全宣传教育,深化全社会安全意识一是深入宣传贯彻新安法
44、和党政同责暂行办法。我市在市委党校主体班开设安全生产课程,广泛开展了新安全生产法培训;分别组织分管县长和乡镇主要负责人、乡镇安全监察员培训班,邀请省安监局刘向东巡视员、省安科院徐克院长专题讲授湖北省安全生产党政同责暂行办法和新安全生产法;各级党委、政府和首届宪法日当天,向安委会成员单位和企业集中发放新安全生产法释义和安全生产法单行本4000余册。二是加强舆论引导。围绕开展第十三个“安全生产月”活动,在电视、广播、网络、报刊等媒体开设专栏,广泛宣传安全生产法律法规,去年全年举办11场次大型咨询活动,宣传教育面广,参与人员多,我市获得全国“安全生产月”活动先进单位荣誉称号,全省安全生产网络知识竞赛
45、我市获得第三名,营造了全民关注安全、关爱生命的浓厚氛围。同时,积极在全市打造了一批以_烟厂、康明斯、神龙公司为代表的安全文化示范企业,启动了市级安全文化示范企业创建活动,营造了崇尚安全的浓厚氛围。三是强化安全教育培训。分区域、分行业培训“三项岗位”人员共计10批次8000余人;免费培训县(市、区)、开发区分管安全生产领导和乡镇主要负责人130人;开展粉尘、危化、涉氨专项培训6批次1200余人,“三项岗位”人员持证率达到100%,极大地提高了全社会安全意识、技能和素质。(五)强化应急管理,深化安全保障能力建设一是积极开展应急救援演练活动。全市根据_市安全生产应急预案演练活动方案,精心组织了应急救
46、援演练周活动,去年全年,全市共举办应急演练70余场(次),直接参加演练人数达1.5万余人。1月2日和7月3日,市政府分别在_市天丹血液医院和余家湖工业园先后组织开展了消防应急救援综合演练和石油输油管道泄漏应急救援综合演练,有效检验了应急预案的科学性、实效性,极大地提高了事故现场应急处置能力。二是加强应急预案管理和应急物资储备。认真执行生产安全事故应急预案管理办法和湖北省生产安全事故应急预案管理办法实施细则,严格执法应急预案备案登记制度。依法强化对应急管理工作的日常监督检查和应急物资储备,在机械、冶金、油气储运行业推广重要岗位现场处置方案。三是强化安全生产应急救援队伍建设。组织召开了_市矿山应急
47、救护中队培训座谈会,邀请应急救援专家对应急救援人员进行专业技能培训;去年10月中旬,组织矿山应急救援中队技术骨干赴陕西铜川国家矿山救援基地观摩学习了第十届全国矿山救援技术竞赛, 极大提高了矿山救援队伍的技战术水平,增强了实战能力。三、存在的不足及_5年安全生产工作打算今年以来,尽管我市安全生产做了大量工作,也取得了一定成绩,但全市生产安全事故仍时有发生,安全生产形势依然严峻,主要表现在:一是员工安全教育培训不到位,安全技能不高,安全意识不强,生产安全事故时有发生。二是安全基础薄弱,乡镇一级无专门安全监管机构及人员,部分企业安全生产条件差,投入不到位,安全生产基础与人民群众日益提高的安全需求不相
48、适应;三是企业安全生产主体责任落实不够。部分企业重生产、轻管理,重效益、轻安全现象存在,安全自律意识不够。下一步我们将按照中央、省、市的总体工作部署,以创建“全国安全发展示范城市”为统领,以织牢安全生产网为落脚点,以实现全市安全生产形势持续稳定好转为目标,着力抓好“五大体系”建设:(一)强化各级安全生产责任落实,构建安全生产责任体系。全面贯彻落实湖北省安全生产党政同责暂行办法,进一步强化各级党委、政府的安全生产领导责任,部门的安全监管责任和企业安全生产主体责任,将安全生产工作融入到全市经济社会发展各个环节,形成党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、职工积极参与、行业严格自律、社会支持监督的安全生产工作格局, 促进安全生产持续向好,维护全市安全生产平稳大局。(二)夯实安全生产基层基础,构建安全生产预防体系。 一是加强装备能力建设,抓住“十二五”国家配备装备的机遇,实现县市区人员、装备、车辆全覆盖,建设与经济社会发展相适应的装备能力。二是加强重点企业克难攻坚,淘汰落后工艺,夯实企业安全基础,推动安全基层基础工作上水平。三是创新安全监管手段,强化安全科技推广运用,关口前移,超前防范,