1、演讲人：崔雪莲演讲人：崔雪莲转基因与我国的环境政策转基因与我国的环境政策环境政策学环境政策学转基因的基本概念转基因的基本概念转基因技术的发展历史转基因技术的发展历史转基因生物安全转基因生物安全2022-8-62环境政策学环境政策学什么是基因？什么是基因？2022-8-63环境政策学环境政策学 是利用现代生物技术，将人们是利用现代生物技术，将人们期望的目标基因，经过人工分期望的目标基因，经过人工分离、重组后，导入并整合到生离、重组后，导入并整合到生物体的基因组中，从而改善生物体的基因组中，从而改善生物原有的性状或赋予其新的优物原有的性状或赋予其新的优良性状。良性状。转基因技术转基因技术2022-
2、8-64环境政策学环境政策学转基因生物的分类：转基因生物的分类：转基因动物转基因动物转基因植物转基因植物转基因微生物转基因微生物2022-8-65环境政策学环境政策学 目前，我国已有转基因抗虫棉、耐贮藏目前，我国已有转基因抗虫棉、耐贮藏番茄、改变花色矮牵牛花、抗病毒甜椒、番茄、改变花色矮牵牛花、抗病毒甜椒、抗病毒番木瓜、抗虫水稻、植酸酶玉米等抗病毒番木瓜、抗虫水稻、植酸酶玉米等转基因植物，以及防治禽流感等基因工程转基因植物，以及防治禽流感等基因工程疫苗获得安全证书。疫苗获得安全证书。2022-8-66环境政策学环境政策学目前应用的转基因植物转的都是哪些基目前应用的转基因植物转的都是哪些基因？因
3、？与抗虫相关的基因与抗虫相关的基因耐除草剂的基因耐除草剂的基因抗病的基因抗病的基因抗逆性状基因抗逆性状基因耐贮存的西红柿和增加鲜花保质期的基因耐贮存的西红柿和增加鲜花保质期的基因2022-8-67环境政策学环境政策学生物学经历了一个漫长的研究历程，最早人们生物学经历了一个漫长的研究历程，最早人们从研究动物和植物的形态、解剖和分类开始，以后从研究动物和植物的形态、解剖和分类开始，以后进一步研究细胞学、遗传学、微生物学、生理学、进一步研究细胞学、遗传学、微生物学、生理学、生物化学，进入细胞水平的研究。到生物化学，进入细胞水平的研究。到 20 20 世纪中叶世纪中叶以来，生物学以生物大分子为研究目标
4、，分子生物以来，生物学以生物大分子为研究目标，分子生物学开始形成了独立的学科。学开始形成了独立的学科。2022-8-68转基因都发展历程环境政策学环境政策学2020世纪世纪8080年代后期到年代后期到 90 90 年代初期，包括粮农组年代初期，包括粮农组织（织（FAOFAO）、世界卫生组织（）、世界卫生组织（WHOWHO）在内的一些国）在内的一些国际组织开始制定关于转基因植物及其产品的安全际组织开始制定关于转基因植物及其产品的安全评价规范。评价规范。80 80 年代后期，在加拿大、美国开始年代后期，在加拿大、美国开始出现小规模的转基因植物田间试验。出现小规模的转基因植物田间试验。90 90 年
5、代中年代中期，美国首次批准转基因植物大面积种植，从而期，美国首次批准转基因植物大面积种植，从而揭开了转基因植物商业化应用飞速发展的序幕。揭开了转基因植物商业化应用飞速发展的序幕。2022-8-69环境政策学环境政策学转基因生物安全及其管理转基因生物安全及其管理农业转基因生物安全管理的概念及内涵转基因生物的风险分析 农业转基因生物安全管理所需要的要素 世界主要国家农业转基因生物安全管理 我国转基因生物安全管理 2022-8-610环境政策学环境政策学1、为什么要进行转基因生物安全、为什么要进行转基因生物安全管理？管理？是转基因技术和产业发展的需要。是转基因技术和产业发展的需要。是转基因风险的特点
6、与公众认知的是转基因风险的特点与公众认知的要求要求。2022-8-611环境政策学环境政策学广义的生物安全：广义的生物安全：是指在一个特定的时空范是指在一个特定的时空范围内，由于自然或人类活动引起的新的物种围内，由于自然或人类活动引起的新的物种迁入，并由此对当地其他物种和生态系统造迁入，并由此对当地其他物种和生态系统造成危害和改变；人为造成环境的剧烈变化对成危害和改变；人为造成环境的剧烈变化对生物的多样性产生影响和威胁；在科学研究、生物的多样性产生影响和威胁；在科学研究、开发、生产和应用中造成对人类健康、生存开发、生产和应用中造成对人类健康、生存环境和社会生活有害的影响。凡此上述均属环境和社会
7、生活有害的影响。凡此上述均属于于生物安全生物安全的范畴。的范畴。狭义的生物安全：狭义的生物安全：指转基因生物安全。指转基因生物安全。2022-8-612环境政策学环境政策学如果没有现代分子生物技术的发展，没有对遗传物质如果没有现代分子生物技术的发展，没有对遗传物质在物种间进行转移的科技能力，就不会产生转基因生物在物种间进行转移的科技能力，就不会产生转基因生物安全问题；安全问题；转基因生物安全是基于转基因生物及其产品而导致的转基因生物安全是基于转基因生物及其产品而导致的确定或不确定的潜在风险，它与转基因生物遗传物质的确定或不确定的潜在风险，它与转基因生物遗传物质的改变及改变的方式密切相关，新的基
8、因、新的目标性状、改变及改变的方式密切相关，新的基因、新的目标性状、新的遗传转化方法以及转基因生物的新用途，都有可能新的遗传转化方法以及转基因生物的新用途，都有可能带来新的风险。带来新的风险。1.11.1转基因生物安全是科学问题转基因生物安全是科学问题2022-8-613环境政策学环境政策学首先，评估转基因生物安全性，必须以科学为基首先，评估转基因生物安全性，必须以科学为基础；础；其次，协调和均衡生物技术产业的发展所引起的其次，协调和均衡生物技术产业的发展所引起的不同集团之间的利益冲突，必须以科学为基础；不同集团之间的利益冲突，必须以科学为基础；第三，回答社会公众对转基因生物安全的关注和第三，
9、回答社会公众对转基因生物安全的关注和质疑，也必须以科学为基础。质疑，也必须以科学为基础。2022-8-614环境政策学环境政策学风险评估风险评估 风险管理风险管理风险交流风险交流 2 2、转基因生物的风险分析、转基因生物的风险分析2022-8-615环境政策学环境政策学3 3、农业转基因生物安全管理所需、农业转基因生物安全管理所需要的要素要的要素法律法律科学技术科学技术监管监管风险交流风险交流2022-8-616环境政策学环境政策学4 4、世界主要国家农业转基因生物安、世界主要国家农业转基因生物安全管理全管理 美国转基因生物安全管理美国转基因生物安全管理 欧盟转基因生物安全管理欧盟转基因生物安
10、全管理 国际组织农业转基因生物安全管理国际组织农业转基因生物安全管理 2022-8-617环境政策学环境政策学我国有哪些转基因生物安全管理制度？我国有哪些转基因生物安全管理制度？2022-8-618环境政策学环境政策学20012001年，国务院颁布实施了年，国务院颁布实施了农业转基因生物安全管理条农业转基因生物安全管理条例例，依据，依据条例条例，有关部门先后制定了，有关部门先后制定了5 5个办法：个办法：农业转基因生物安全评价管理办法农业转基因生物安全评价管理办法、农业转基因生农业转基因生物进口安全管理办法物进口安全管理办法、农业转基因生物标识管理办农业转基因生物标识管理办法法、农业转基因生物
11、加工审批办法农业转基因生物加工审批办法、进出境转基进出境转基因产品检验检疫管理办法因产品检验检疫管理办法，规范了农业转基因生物安全，规范了农业转基因生物安全评价、进口安全管理、标识管理、加工审批、产品进出境评价、进口安全管理、标识管理、加工审批、产品进出境检验检疫工作。法规确立了转基因生物安全评价制度、生检验检疫工作。法规确立了转基因生物安全评价制度、生产许可制度、加工许可制度、经营许可制度、进口管理制产许可制度、加工许可制度、经营许可制度、进口管理制度、标识制度等。已发布实施了技术检测国家标准度、标识制度等。已发布实施了技术检测国家标准8080余项，余项，制定了转基因植物、动物用微生物安全评
12、价指南和转基因制定了转基因植物、动物用微生物安全评价指南和转基因作物田间试验安全检查指南等，形成了一整套适合我国国作物田间试验安全检查指南等，形成了一整套适合我国国情并与国际接轨的法律法规、技术规程和管理体系，为我情并与国际接轨的法律法规、技术规程和管理体系，为我国农业转基因生物安全管理提供了法制保障。国农业转基因生物安全管理提供了法制保障。2022-8-619环境政策学环境政策学我国转基因生物安全管理有三大特点：我国转基因生物安全管理有三大特点：第一，制度设计严格规范第二，评价体系科学健全第三，技术支撑保障有力2022-8-620环境政策学环境政策学参考文献参考文献 1 1、转基因实践、转基
13、因实践3030年年 2 2、转基因农业知识、转基因农业知识100100问问 3 3、百度百科、百度百科2022-8-621环境政策学环境政策学风险评估（即安全评价）是农业转风险评估（即安全评价）是农业转基因生物安全管理的核心：基因生物安全管理的核心：通过科学分析各种科学资源，判断每一具体的通过科学分析各种科学资源，判断每一具体的转基因生物是否存在危害或安全隐患，预测危转基因生物是否存在危害或安全隐患，预测危害或隐患的性质和程度，划分安全等级，提出害或隐患的性质和程度，划分安全等级，提出科学建议。科学建议。2022-8-622环境政策学环境政策学评估过程：评估过程：2022-8-623环境政策学环境政策学遵循原则遵循原则2022-8-624环境政策学环境政策学 2022-8-625环境政策学环境政策学 2022-8-626环境政策学环境政策学2022-8-627环境政策学环境政策学2022-8-628环境政策学环境政策学2022-8-629环境政策学环境政策学2022-8-630
