1、建筑施工项目安全生产管理策略一、认真搞好项目安全生产管理规划项目安全生产管理规划,是确保施工项目安全的关键性措施之一。许多项目在项目总体策划中对安全管理方面,只是一笔带过,没有针对项目不同施工阶段存在的特点编制详细的安全管理方案,导致安全生产管理过程中没有预见性,工作被动。所以,要确保项目安全生产,一要根据项目实际情况制定切实可行的安全管理目标,并对目标进行分解,责任落实到人;二要根据项目安全管理目标,编制有针对性的施工安全技术措施及基础施工支护方案,施工现场安全防护方案,模板工程施工方案,脚手架搭设、拆除方案,施工现场临时用电施工组织设计,物料提升机(龙门架、井字架)安装、拆除方案,外用电梯
2、方案、拆除方案,塔式起重机安装、拆除方案,起重吊装作业方案等;三是要编制项目在整个施工周期中安全专项资金费用投入和分配计划表,确保在安全管理工作中人、财、物的及时投入。二、建立和健全安全管理组织机构一是健全安全监督机构。安全监督机构是贯彻国家安全生产方针、法律、法规,制止施工企业违章作业、违法施工及督导企业落实施工安全检查标准、施工安全技术规范的监督管理执法队伍。各级建设行政主管部门应完善建筑安全生产监督管理运行机制,建立健全各级安全生产监督管理机构,配备建筑工程专业、电气专业、建筑机械专业等方面的专业技术人员,建立起一支专业技术水平高、业务能力强、政治素质过硬的监督管理执法队伍,形成完整的施
3、工安全监督管理网络。二是建立项目安全管理领导小组。要建立以项目经理为安全第一责任人,项目技术负责人、安全员及项目班组长为成员的项目安全领导小组,负责项目整个施工期间的安全生产监督管理工作。并根据相关法律法规、管理条例和专职安全生产管理人员配备办法的规定,配备责任心强、具有一定专业知识和安全管理技能、能及时发现施工现场存在的安全隐患、对突发事件有一定的应急能力的专职安全管理人员。三是建立企业安全生产管理六大保证体系,即:以企业法定代一人为首的各级生产指挥、安全管理保证体系;以党委书记为首的各级党组织贯穿于施工生产过程的思想政治工作保证体系;以工会主席为首的各级工会组织,“宣传、教育、协调、督促”
4、的群众监督保证体系;以团委书记为首的团员、青年组织安全生产保证体系;以工程师、总经济师、总会计师为首的安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费计划保证体系;以安全部门为主的专业安全监督、检查保证体系,使企业的安全生产工作层层有人抓,级级有人管,从而形成强大有力的安全生产管理网络。三、严格执行安全生产责任制安全生产责任制就是对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程中应当承担的责任做出明确的规定,它是项目安全生产管理核心和中心环节。企业应依据法律、法规的规定,建立健全各级各部门、各类人员的安全生产责任制度,安全教育培训制度,安全生产检查制度,安全技术措施制度,职工伤亡事故统计报告制度,防
5、护用品使用管理制度,安全生产责任考核奖惩制度,易燃易爆、有毒、有害物品保管制度,现场消防管理制度,班组安全活动制度,做到有理有据,“以章办事”,避免出现“个人意志化”管理;要实施安全责任目标管理,层层分解,逐级落实,按照“安全生产一票否决权”、“管生产必须安全”、“安全生产人人有责”的原则,增强各级管理人员的安全生产责任心,使企业的安全生产管理工作纵向到底,横向到边,层层有人负责,做到齐抓共管,责任明确。四、切实加强安全生产检查安全生产检查是安全生产管理工作中必不可少的一个环节。建筑施工现场是一个动态复杂的工作现场,不论项目部对安全多重视,管理制度多严格,安全教育多完善,在日常的施工作业当中仍
6、然会存在许多安全隐患和发生“三违”现象,所以必须以贯彻部颁标准为基础,开展各级行业检查、企业及项目部定期检查、班组班前班后自检及互检等多层次的的安全生产检查,检查尺度要“严”和”准”,真正达到通过检查发现事故隐患,及时采取积极整改措施,预防事故发生、确保施工作业人员人身安全,遏制伤亡事故发生之目的。五、注重安全技术教育培训要坚持“以人为本”,加强职工安全技术教育培训。施工现场作业工人的文化素质普遍较低,大多为农民工,他们安全意识差,缺乏基本的安全知识和操作技能,“三违”现象时有发生。加上现阶段农民工的流动性实在太大,有时一个工人同时在几个施工工地流动作业,没有相对的稳定,造成了管理上的困难,对
7、新工人进场安全教育工作开展极为不利。所以,各级行业管理部门及企业必须依法对从事建筑施工安全技术和管理工作的人员开展以建筑施工安全检查标准、安全技术规范等为主要学习内容的年度培训考核,实施持证上岗;企业每年必须对职工进行一次专门的安全培训,并开展多层次、多种形式的安全教育,以全面提高职工的安全生产意识及自我防护能力,共同增强搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性,营造出“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”向“我要安全”的思想转变,使各项安全生产规章制度得以更好地贯彻执行。六、积极推广采用新技术、新工艺随着科学技术的发展,建筑施工企业应不断改进生产工艺
8、,采取新技术,加快实现机械化、自动化进程,大大减少工人劳动强度,不断提高施工安全技术水平,为安全生产创造条件。一是在对“四口”、“五临边”按部颁标准进行水平及立体防护的同时,设置定型化、工具化的防护栏杆、防护门、防护盖板及转动部位防护罩等防护用具;二是设置统一的标准化安全警示牌、标志牌,发挥其警示牌、标志牌,发挥其警示作业人员促进安全生产的作用;三是严格检查锅炉、压力容器、提升设备、塔吊、施工机具等的安全设施,对提升设备设置开门自锁停靠装置和防附落断绳保险装置,实行大型机械设备准用证制度,坚持预防性的机械强度试验制、电气绝缘检测制、机械设备的维修保养和有计划的检修制,使“物的不安全”状态造成的
9、伤亡事故得到有效地遏制。七、规范防护用品采购、保管使用制度施工现场安全防护用品是施工生产过程中预防事故、保护工人安全和健康的一种辅助手段,不正确使用防护用品或使用假冒伪劣防护用品而造成的伤亡事故屡见不鲜。所以,遏制假冒伪劣防护用品流入施工现场的一条最佳途径就是要实施防护用品推荐证、准用证及产品出厂检测合格证,健全防护用品交易市场或设置防护用品专营经销处,使非法商贩不能随心所欲地到处假冒伪劣防护用品,也为施工企业提供了防护用品采购对照标准和场所。另外,作为施工企业,不仅要提高对各种防护用品的识别能力,而且还应有完备的检测手段或检测设施,在健全防护用品采购台帐及检测记录等方面不走过场,真正为职工提供一个安全、舒适的作业环境。
