1、0 说明说明高校教师和管理人员需要在实践层面研究政策高校教师和管理人员需要在实践层面研究政策0-1 学会理解政策、使用政策。把握方向、找到办法，多样化、多元化地实践创新。0-2 历史地、辩证地看待政策的阶段性和区域性问题。要有定力，更要与时俱进。上篇：高等职业教育发展的相关政策理解上篇：高等职业教育发展的相关政策理解与体会与体会1 1 高等职业教育的政策理解与体会高等职业教育的政策理解与体会2 2 高职地方服务与人才培养的实践题解高职地方服务与人才培养的实践题解3 3 高职服务地方与人才培养的问题指向高职服务地方与人才培养的问题指向下篇：宁波职业技术学院地方服务与人才下篇：宁波职业技术学院地方
2、服务与人才培养的定位选择与实践策略培养的定位选择与实践策略4 4 服务地方的首要职能：人才培养服务地方的首要职能：人才培养5 5 人才培养的制度保障：校企合作机制建设人才培养的制度保障：校企合作机制建设6 6 服务地方与人才培养的途径：产学研合作服务地方与人才培养的途径：产学研合作7 7 深化和挑战：高职的深化和挑战：高职的“服务域服务域”与与“发展域发展域”（不可替代性）（不可替代性）8 8 最终目的：服务学生成长成才最终目的：服务学生成长成才上篇上篇 高等职业教育发展的高等职业教育发展的 相关政策理解与体会相关政策理解与体会近期的一个热点问题：发展现代职业教育近期的一个热点问题：发展现代职
3、业教育6月23日，国务院在时隔八年后，召开全国职业教育工作会议，并颁布关于加快发展现代职业教育的决定，教育部、发改委、财政部、人力资源和社会保障部以及农业部和扶贫办联合印发现代职业教育体系建设规划，把决定的各项政策进一步落实在下一步的发展规划里面。政府有关办学定位的政策将直接影响地方本科和高职的发展政府有关办学定位的政策将直接影响地方本科和高职的发展2014年2月26日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育，作为转方式、调结构的战略举措。会议之后，3月22日，教育部副部长鲁昕在中国发展高峰论坛上讲话，在教育界内外引来了很大讨论和争议。1 高等职业教育的政策理解与体会高等职
4、业教育的政策理解与体会1-1 新动向：领导重视前所未有新动向：领导重视前所未有 习近平总书记重要指示：新时期中央关于职业教育的功能新定位、形势新判断、工作新部署。职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通向成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。抓好职业教育工作，既是教育改革的战略性问题，又是重大的经济和民生问题，必须摆在更加突出的战略位置，作为深化教育领域综合改革的战略突破口和转方式调结构惠民生的战略支点，推动职业教育与经济社会同步发展，助推“中国制造”走向“优质制造”和“精品制造”。要树立正确人才观，牢牢把握服务发展、促
5、进就业的办学方向，把提高职业技能和培养职业精神高度融合，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。一是有序推进现代职业教育体系建设。各地要结合编制区域经济社会和教育发展“十三五”规划等工作，同步规划职业教育。抓紧制定配套政策，努力在中高职衔接、职普沟通、学生“双证书”、部分本科高校转型部分本科高校转型等制度建设，以及考试招生制度、办学体制机制、教育模式改革等关键环节上率先取得突破。二是激发职业教育办学活力。要会同有关部门，完善激励机制和优惠政策，积极支持和引导各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办民办职业教育，形成多元办学格局。创新办学模式，探索通过集团化办学等形式，发展股份制、混合所
6、有制职业院校，建立公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制，推动公办和民办职业教育共同发展。注：葛道凯司长答记者：近期有媒体报道的关于地方本科院校转型的说法并不准确。决定的核心思想是要建立高等学校分类体系，也就是通过招生、评价、投入等机制，引导一批学校转型发展为应用技术型高等学校。在现有情况下推动一批本科学校转型，这些学校可以是历史悠久的，也可以是新建学校，但前提是要实现分类管理，形成定位清晰、科学合理的职业教育层次结构。今后基本走向是将通过试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科学校转型发展为应用技术型高等学校。1-2 新动向：关于发展现代职业教育新动向：关于发展现代职业教
7、育 三是着力提高人才培养质量。要加强和改进德育工作，深化专业、课程和教材改革，创新人才培养模式，开展现代学徒制等试点工作，深化产教融合、校企合作，提高人才培养针对性、实效性。改革职业院校教师资格、职务（职称）评聘、编制管理等制度，完善兼职教师聘用政策，把全社会优秀人才吸引到职业教育教学一线中来。四是要推动职业教育治理创新。职业院校要依法制定体现职业教育特色的章程和制度，成立学校、行业、企业、社区等共同参与的理事会或董事会，把各利益相关方吸收到学校决策体系中来，完善学校治理结构，建立现代职业学校制度，确保决策科学、按规律办学。五是要建立健全督导评估制度。完善中等职业教育督导评估办法，制定高等职业
8、教育督导评估办法。建立职业教育定期督导评估和专项督导评估制度，完善督导报告制度、公报制度、约谈制度、限期整改、奖惩制度等。要将推进重大改革、健全办学标准等作为督导评估的重要内容，督导评估结果作为地方各级政府和有关部门、职业院校绩效考核的重要依据。1-2 新动向：关于发展现代职业教育新动向：关于发展现代职业教育1-3 之前教育部对高等职业教育的政策定位之前教育部对高等职业教育的政策定位 中国特色的高等职业教育，是建立在高等学校教育框架基中国特色的高等职业教育，是建立在高等学校教育框架基础之上的础之上的，目前处于普通高等教育（全日制高等学校教育）中的专科学历层次，这是基于中国基本国情的战略选择。主
9、要面向广大适龄青年，是为他们提供进入高校学习并获主要面向广大适龄青年，是为他们提供进入高校学习并获得就业技能机会的职业教育。得就业技能机会的职业教育。招收对象主要是应届高中毕业生和中等职业学校毕业生。作为高等教育发展中的一个类型，其肩负的使命是培养作为高等教育发展中的一个类型，其肩负的使命是培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能专门人才，面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能专门人才，在我国推进工业化、城镇化和新农村建设中具有不可替代的在我国推进工业化、城镇化和新农村建设中具有不可替代的作用。作用。要具备以德为先的基本素质，具备通过职业教育掌握的就业技能，以及通过高等教育积累的
10、专门化知识底蕴。“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与、公办与民办共同发展极参与、公办与民办共同发展”的多元办学格局。的多元办学格局。积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，带动专业调整与建设，引导课程设置、教学内容和教学方法改革，不断推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的体制机制，形成以学校为主体、校企合作共同育人的基本培养模式。“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合发展道路以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合发展道路”的办学方针。的办学方针。主动适应经济和社会发展需要，以就业为导向确定办学目标，找准学校在
11、区域经济和行业发展中的位置，坚持培养面向基层生产第一线与实际工作现场所需要的“下得去、留得住、用得上”，实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才。注重与行业对接，坚持走产学研结合的办学道路，产学研结合的理念、机制和途径在办学过程中得到充分的体现。1-3 之前教育部对高等职业教育的政策定位之前教育部对高等职业教育的政策定位（续）（续）1.高考将推出技能型和学术型两种模式2.全国600多所地方本科院校将逐步转型为应用技术型高校3.探索职业院校股份制混合所有制改革舆论最关注的三大话题：舆论最关注的三大话题：1-4 争议观点以及对高职发展的挑战争议观点以及对高职发展的挑战实践中的纠结实践中的纠结 政府
12、、企业、学校、学生（家长）对地方高校教育教学的期望有共同点、也有不同点，甚至差异很大，有合理的、也有不尽合理的。客观理性看待各种差异，高职自身生存与发展需求也有理性与非理性一面，也同样有合理与不合理的需求。有一种说法，此次调整的重点是1999年大学扩招后“专升本”的600多所地方本科院校。这些学校的共同特点是，与其他普通大学相比，办学历史相对比较短，办学基础和条件相对比较弱，硬件条件还不够好、师资力量还不太强，在社会的影响力和声誉度还不是很高。这600多所院校基本上是1999年后新建的学校，大多是师专、高职、电大等升格而来，它们建立之初在定位上就出现过摇摆的现象：一方面想往普通型、研究型教育上
13、去靠，另一方面，其地方性很强，服务于地方、走应用型道路才是它们的长项。现在政府引导其转型成应用型大学，是一种纠偏，是对其本身应用型、行业性、地方性的一种强化，指引其走一条正确的路线。因此，如果是这些学校本转职，与其说是一种“转型”，不如说是“回归”更贴切一些。一个负面影响：职业教育依然是低水平、低层次的！？一个负面影响：职业教育依然是低水平、低层次的！？地方本科与其说地方本科与其说“转型转型”，不如说，不如说“回归回归”更贴切更贴切1-4 争议观点以及对高职发展的挑战争议观点以及对高职发展的挑战 似乎理性？不应该将职业教育和学历捆绑在一起。职教的核心竞争力是学生的职业素质、职业技能，如果以学历
14、等级为依据给职业技术划分层次，依然落入唯学历的陷阱。以学历等级为标准，在现有的淘汰机制下，职教仍难以跟普教平起平坐，仍是等而下之。现实的两难选择：现在我国还没有摆脱学历社会、文凭社会，如果职业教育靠学历、文凭达到顶端来拉动，盲目追求职教的学历层次，会助长新的学历主义，也不一定能真正提高职业教育的质量、地位和价值。在目前争论尚存的情况下，是否一定要去纠缠职业教育的学历情结，或者追求其独立体系的存在。中山大学原校长黄达人：不赞成将应用技术型高校直接等同于职业教育本科层次。因为除了高职院校及应用技术型高校在进行职业教育外，在普通高校包括“985”大学里，也大量存在有着有职业教育特征的专业，本科职业教
15、育并不是职业院校中的应用技术型高校所独有。在在目前唯学历的教育环境下，职业技术人才的社会地位也没有得到落实，把职目前唯学历的教育环境下，职业技术人才的社会地位也没有得到落实，把职业教育完全独立于普通教育之外，反而无法提高职业教育的地位。业教育完全独立于普通教育之外，反而无法提高职业教育的地位。地方本科的摆脱：我们不是职业职业！？理性的看法（做法）与现实的差距理性的看法（做法）与现实的差距1-4 争议观点以及对高职发展的挑战争议观点以及对高职发展的挑战与此同时可以预见，对高职未来的影响是巨大的：与此同时可以预见，对高职未来的影响是巨大的：高职院校将面对地方本科转型发展和中职学校质量提升的双重压力
16、，双重压力，如何通过准确定位和内涵建设找到自己生存和生存和发展空间，发展空间，面临巨大挑战。1-4 争议观点以及对高职发展的挑战争议观点以及对高职发展的挑战 不必太拘泥职业教育、工程教育、专业教育的学术不必太拘泥职业教育、工程教育、专业教育的学术内涵界定。内涵界定。国务院这次职教会议释放出的改革信号核心是否可以理解为：缩小高等教育和社会需求的差距，已经迫在缩小高等教育和社会需求的差距，已经迫在眉睫。眉睫。1-5 重提：高职教育重提：高职教育“一二二一一二二一”模式模式 （张尧学）（张尧学）第一个“一”就是要把学校办成一个整合企业与各种外部资源的开放式平台，例如企业的设备可以“借”到学校并可以不
17、断流动；政府也可把图书馆等公共设施搬到学校，这样既减少了学校投入，又方便了企业和政府，提高了资源共享度。第一个“二”是人才培养要注意两个系统，即系统地设计和推进实践技能的培养过程，系统地设计和推进基础理论知识的培养过程，把实验、实训、实习以及顶岗成系统的设计之后去实践。这两个“轮子”互相联系、紧密结合，这是高职教育培养模式改革的重点，更是难点。第二个“二”是学生毕业时要有两个证书，即毕业证书和职业资格证书。学校要用工学结合或者是产学结合的方法培养学生的职业道德和能力，使学生毕业后找得到工作、找得到好工作，并且是企业和社会能用、好用的。最后一个“一”指学校是一个继续教育和培训平台，成为服务终身学
18、习的机构。高职培养的学生不是管一辈子的。技术发展进步很快，不能说高职类学生毕业以后一辈子就靠在学校学的那点东西吃饭谋生。高职院校要建立一个“回炉”机制，就是毕业生们以后想换工作，或者想提高的时候回来重新学习，要让他们随时随地能够回得来。这个“一二二一”模式就是力图推进工学结合与校企合作，其关键在于提高认识、改革办学和管理机制、改变双师型教师队伍结构、系统地设计和开发新的实践和基础课程以及加强基地建设等。1-5 重提：高职教育重提：高职教育“一二二一一二二一”模式模式16号文件有关高职教育的“关键词”（走对方向 找到方法）类型类型 高等教育一个类型，第一线，高技能人才，不可替代。高等教育一个类型
19、，第一线，高技能人才，不可替代。顶岗实习顶岗实习 至少有半年时间，用人单位顶岗实习。至少有半年时间，用人单位顶岗实习。生产性实训生产性实训 校企组合新模式，以企业为主组织实训。校企组合新模式，以企业为主组织实训。“双师双师”结构结构 专业教师企业实践，积累实际工作经历，聘请行业企业专业人才和专业教师企业实践，积累实际工作经历，聘请行业企业专业人才和能工巧匠担任兼职教师。能工巧匠担任兼职教师。德育为先德育为先 职业道德职业道德 培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识。培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识。与行业企业合作开发课程与行业企业合作开发课程 技术领域和职业岗
20、位（群）任职要求，职业资格标准。技术领域和职业岗位（群）任职要求，职业资格标准。“教、学、做教、学、做”一体一体 学生校内学习与实际工作一致性，校内成绩考核与企业实践学生校内学习与实际工作一致性，校内成绩考核与企业实践考核相结合，课堂与实习地点的一体化。考核相结合，课堂与实习地点的一体化。校企合作校企合作 工学结合工学结合 与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，教学过程的实践性与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，教学过程的实践性、开放性和职业性，实验、实训、实习三个关键环节。、开放性和职业性，实验、实训、实习三个关键环节。通过评估引导高职改革方向和办学（时任教育部高教司司长张尧学院士）：高职
21、正面临着一个重大的变革期，这个变革就是由原来的本科的压缩饼干式转变成一个为社会经济发展培养所需要的高技能人才的办学方向转化。其一，我们一直在认识上对升本与不升本存在着激烈的争论。学校总是在犹豫，在犹豫的过程中间自觉不自觉地照着本科办。其二，许多高职院校的校舍、校园跟普通本科根本没有什么区别，都是大楼、很漂亮的校园。生产实训基地也好，实验室也好，大都是在已经盖好的楼房内再去打墙，或者设在很高的一层层的楼房里面，在盖那个楼房之前，根本没考虑到要盖成一个什么样的实验室。其三，部分高职院校在师资建设时，总是强调要多少硕士、多少博士、多少教授，忽视实践技能。1.教师风范与教学经历2.企业经历与行业影响力
22、3.教学能力，包括：教学思想与教学理念、教学艺术与效果 教学资源建设、教学组织与管理4.技术服务能力5.教学团队建设高职国家名师的关注点（高职教师核心竞争力）：为什么强调教师下企业实践？全国职业院校技能大赛（高职）基本原则导向 1.技能竞赛与教学改革相结合：引导参赛院校关注竞赛过程，推进专业实践教学和课程改革。如：物流竞赛首先定位高职岗位 2.高技术与高效率相结合：行业企业全程参与，竞赛项目技术含量和技能复合度高。如：数控比赛紧密结合企业技术应用 3.个人发展与团队协作相结合：突出职业道德与协作精神，反映企业发展对团队精神的要求。如：所有比赛不设个人奖，只有团队奖技能大赛成为高职院校教学改革“
23、风向标”扣准产业技术发展脉搏：如2010“复杂部件造型和多轴联动编程与加工”紧跟产业行业技术升级：如2009“3G基站建设维护与数据网组建”比赛检验学校实训“真刀实枪”：如2009“数控机床装配、调试与维修”1-5 再看：高职院校的区域性、职业性、高等性再看：高职院校的区域性、职业性、高等性 高职院校首先要考虑地缘性、区域性问题，依托的行业企业在当地要有很好的发展空间、发展环境、发展前景，是当地的支柱产业。高职院校要建在有“气场”的地方，要有人气、企业气、产业气。宁静的校园确实适合朗朗的读书声，但很难实现职业院校融入园区、社区“车水马龙”式的社会性特征。高职院校专业带头人的行业地位决定了这所高
24、职学校的专业在高等教育学术界的地位。靠的是真正解决企业问题、助推企业发展的实力。2 高职地方服务与人才培养的实践题解高职地方服务与人才培养的实践题解 高职院校只有培养出地方经济社会发展需高职院校只有培养出地方经济社会发展需要的人才，才能求得自身的发展。要的人才，才能求得自身的发展。为此，学校应根据地方发展战略布局，瞄准区域产业，动态调整专业结构，与区域产业互动，培养地方经济发展急需的人才。高职院校要围绕培养学生和专业建设的需高职院校要围绕培养学生和专业建设的需要，有效整合与配置地方各种资源。要，有效整合与配置地方各种资源。因为，办学资源相对不足是地方院校发展过程中的共同难题，如何善于整合各方资
25、源、用好有限资源，关系到学校发展的全局。3 服务地方与人才培养的问题指向服务地方与人才培养的问题指向3-1 实践中常见的问题实践中常见的问题 学校培养的人才是否符合地方经济区域社会需要？如何考虑学生成长成才的需要？学校能够帮助企业解决什么难题？地方院校应该做什么样的科研，科研成果有多少转化成实际生产力？学校在区域文化建设上能做并做了什么？给区域辐射了什么样的文化理念？学校为区域、为社区提供了哪些服务？地方（社会）对学校给予了怎样的评价？3-2 实践中的总结与借鉴实践中的总结与借鉴 武汉职院：武汉职院：学校的社会贡献力具体归纳为人才培养、技术开发、社会服务、文化辐射、社会影响五个方面。合肥学院：
26、合肥学院：不管是校内资源，还是校外资源；不管是政府资源还是社会资源，一定要服务于学生的培养，一定要满足专业发展的需要。德国应用科技大学：德国应用科技大学：主要服务周边200公里以内的企业和地方经济发展。美国社区学院：美国社区学院：学费标准以本州生最低，外州生交学费为本州生的两倍以上。3-3 地方政府关注的地方高校的地方政府关注的地方高校的 “服务域服务域”和和“贡献度贡献度”为本地经济和文化发展提供人力资源支持 为地县城市区域发展提供智力支持和文化条件 为区域民营经济发展贡献人才 助推区域中小微企业产业集聚发展 培养高素质职业人才服务本地新农村、促进农村经济持续发展 为落后地区的发展作出人才贡
27、献 为均衡东西部高等教育、职业教育起到推动作用3-4 如何看待最难就业季：如何看待最难就业季：2013年大学生就业电视台访谈年大学生就业电视台访谈 就业难不是简单的数量问题，而是结构结构问题，是学校服务区域针对性问题，是专业对接产业需求问题，是人才培养目标定位问题，如：1.从大学毕业生就业区域看，一直倡导的大学生报效家乡，不仅仅是鼓励，更是区域发展需要和 学生自我发展的契机。大学生在二线、三线城市、在基层更有就业机会和提升发展大学生在二线、三线城市、在基层更有就业机会和提升发展空间。空间。2.从大学毕业生个人 发展前景看，是去国企还是抱怨报考公务员政策不公平？学生薪酬提升快且持续发展好的，主要
28、在什么样的企业？大学生在中小企业、民营企业更有可为和发展。大学生在中小企业、民营企业更有可为和发展。3.从企业总体的劳动力数量结构的“黄金”比例看，企业最大的、持续性的需求是那一类人？企业转型升级需要的劳动力结构调整最需要技术技能人才。企业转型升级需要的劳动力结构调整最需要技术技能人才。下篇下篇 宁波职业技术学院地方服务宁波职业技术学院地方服务与人才培养的定位选择与实践策略与人才培养的定位选择与实践策略宁波职工大学宁波职工大学宁波中等专业学校宁波中等专业学校 宁波职业技术学院宁波职业技术学院宁波经济技术开发区宁波经济技术开发区宁波市人民政府宁波市人民政府共同投资办学共同投资办学宁波市经信委培训
29、中心宁波市经信委培训中心2012年年3月成建制并入学院月成建制并入学院 4 服务地方的首要职能：人才培养服务地方的首要职能：人才培养4-1 关注就业：培养人才是学校的根本任务、也是服务地方的关注就业：培养人才是学校的根本任务、也是服务地方的 主要体现主要体现4-1-1 宁波职业技术学院宁波职业技术学院2013届毕业生就业区域地统计届毕业生就业区域地统计4-1-2 宁波职业技术学院宁波职业技术学院2013届毕业生生源地就业情况统计届毕业生生源地就业情况统计4-1-3 宁波职业技术学院毕业生就业单位性质类型宁波职业技术学院毕业生就业单位性质类型 分布统计分布统计4-1-4 宁波职业技术学院毕业生不
30、同规模用人单位就业分布统计宁波职业技术学院毕业生不同规模用人单位就业分布统计“学生去哪儿了学生去哪儿了”？4-1-1宁波职业技术学院2013届毕业生就业区域地统计区域分布区域分布生源地人数生源地人数该区域就业人数该区域就业人数占已就业学生比率占已就业学生比率浙江省浙江省 1855 2217 89.79%浙江省外浙江省外 614 252 10.21%杭州市杭州市 146 182 7.37%宁波市宁波市 672 1381 55.92%温州市温州市 238 151 6.12%嘉兴市嘉兴市 201 162 6.56%湖州市湖州市 50 31 1.26%绍兴市绍兴市 174 107 4.34%金华市金华
31、市 106 80 3.24%衢州市衢州市 34 10 0.41%舟山市舟山市 22 11 0.45%台州市台州市 147 83 3.36%丽水市丽水市 65 19 0.77%4-1-2宁波职业技术学院2013届毕业生生源地就业情况统计就业区域就业区域生源地人数生源地人数回生源地就业数回生源地就业数占该生源地学生数比率占该生源地学生数比率杭州市杭州市14610773.29%宁波市宁波市67265196.88%温州市温州市23814058.82%嘉兴市嘉兴市20115175.12%湖州市湖州市502856%绍兴市绍兴市17410158.04%金华市金华市1065350%衢州市衢州市34926.47
32、%舟山市舟山市221045.45%台州市台州市1478255.78%丽水市丽水市651929.23%外省外省61410917.75%4-1-3宁波职业技术学院毕业生就业单位性质类型分布统计 （三年后）4-1-4宁波职业技术学院毕业生不同规模用人单位就业分布统计 （三年后）4-1 关注就业：培养人才是学校的根本任务、也是服务关注就业：培养人才是学校的根本任务、也是服务地方的主要体现地方的主要体现4-1-5 高职毕业生就业去向分析高职毕业生就业去向分析:分布浙江省各县市区为主，比之大中城市，经济相对欠发达分布浙江省各县市区为主，比之大中城市，经济相对欠发达的地县城市的快速发展，离不开大批高素质劳动
33、者和专业技术人的地县城市的快速发展，离不开大批高素质劳动者和专业技术人才的支撑。才的支撑。地方院校肩负着为当地经济建设和社会发展培养高技能人才地方院校肩负着为当地经济建设和社会发展培养高技能人才的使命，为所在地贡献了较多的人才，为落后地区的发展作出人的使命，为所在地贡献了较多的人才，为落后地区的发展作出人才贡献才贡献 毕业生三年后就业单位集中在民营企业和中小型企业；在毕业生三年后就业单位集中在民营企业和中小型企业；在300人以下规模用人单位就业的比例最高（人以下规模用人单位就业的比例最高（61%）高职院校为民营经济的发展作出较大贡献，促进区域产业向高职院校为民营经济的发展作出较大贡献，促进区域
34、产业向中高端发展，成为推动中小微企业产业集聚发展的一支生力军。中高端发展，成为推动中小微企业产业集聚发展的一支生力军。“学生去哪儿了学生去哪儿了”？4-2 就业质量：反映办学成效就业质量：反映办学成效和服务地方水平和服务地方水平 案例：案例：宁波职业技术学员对模具专业宁波职业技术学员对模具专业2010届和届和2013届部分毕业生的调查届部分毕业生的调查 袁贵仁同志在2014年全国教育工作会议上的讲话：就业是个试金石就业是个试金石，高校办得好不好，归根到底要看学生就业能力强不强、创业水平高不高。看：薪资水平看：薪资水平/对口率对口率/晋升率晋升率模具3071（2010届毕业生）姓名单位岗位年薪（
35、万）对教学的满意度叶玲科宁波海天驱动有限公司操作工9 一般王荣生宁波艾姆斯金属制品有限公司SOE6 较好王 质宁波博威模具有限公司项目主管6 一般邬东凯宁波先豪塑料精密模具有限公司模具设计5 一般岑浩冲宁波贝特尔通信设备有限公司品保3 较好徐国峰浙江奥付托化工有限公司安管员4 较好项远翔浙江凯迪药业有限公司工艺管理5 较好杨其锋杨帆通用机械有限公司数控机床4 较好冯骏超鄞州电力设备有限公司维修5 较好曹 坤浙江盛龙装饰材料有限公司销售5 较好韩 益慈溪益达电器有限公司工艺员4.7 一般许梦训浙江凯华模具有限公司2D图纸5 一般卢吕斌慈溪新亚电器有限公司设计员7脱节，工作用不上丁宋波海天精工装配
36、钳工5 一般戴明龙宁波其立金属制品有限公司部门经理3 一般陈 凯宁波兮薇电子商务网店7 无模具3102（2013届毕业生）姓名单位岗位年薪（万）对教学的满意度陈晶杰宁波江丰电子有限公司操机3.5一般省汉中宁波江丰电子有限公司操机3.5较好李佳奇宁波江丰电子有限公司操机3.5一般童珠杰得力集团有限公司模具设计3.5一般丁启楠宁波拓普集团股份有限公司操机4较好冯 波宁波杰立化妆品有限公司销售3.8较好胡明翔宁海第一注塑模具有限公司装配钳工3.8较好姜科达广东佛山云海五金装饰厂销售5较好沈圣光杭州湾新区祥源动力供应有限公司品管3.5一般应镇章北京精雕公司余姚分公司设计7.5一般孙梦迪宁波裕如国际贸易
37、有限公司销售3一般王阿龙海宁金能电力实业有限公司装配钳工4较好徐旭斌宁波远州汽车配件有限公司加工3较好严华标宁波启商科技有限公司销售8较好王科峰宁波高新区日林电子有限公司设计4一般张 冲宁波展鹰智能卫浴设备有限公司销售4一般从薪资水平从薪资水平/对口率对口率/晋升率看学生就业情况晋升率看学生就业情况 喜忧参半引发思考的问题：喜忧参半引发思考的问题：适应地方发展需求、符合企业需求、利于学生职业发展需求的人才培养和评价模式的改革人才培养和评价模式的改革：“在市场对资源配置起决定性作用的体制下，教育所提供的课程专业、所培养的人才、所创造的科研成果，最终都要接受市场和社会的检验。这不仅要求我们的办学理
38、念、办学方式和培养模式做出调整，也要求我们的评价主体、评价方式相应变革。”“行业企业是教育的主要服务对象，是毕业生最终的去向。无论是职业院校，还是普通院校，都要加快建立行业企业评价机制，吸收行业企业参加教育质量评估，把行业企业的评价作为衡量办学质量的一项重要指标。”袁贵仁案例案例：基于：基于“院园融合院园融合”的工业设计专业课程设计与实施的工业设计专业课程设计与实施 专业把工业设计企业岗位需求的态度、知识和技能等有效转化到人才培养课程体系中，把实践教学环节嫁接到企业生产实践活动中，做到专业课程体系与企业岗位标准的有效嫁接。通过校企合作的制度设计，依托数字科技园工业设计企业集聚优势，政校企合作，
39、将区域工业设计促进中心与学院工业设计系二合一，建立与地方政府和企业需求直接对接的教学、科研、社会服务一体化的人才培养体系。5 人才人才培养的制度保障：校企合作机制建设培养的制度保障：校企合作机制建设 没有校企合作机制保障的专业课程改革是无法持久和取得真正实效的 6 服务地方与人才培养的途径：产学研合作服务地方与人才培养的途径：产学研合作 5-1-1 通过政校企合作，使学院成为区域性中小企业研发中心通过政校企合作，使学院成为区域性中小企业研发中心和技术服务中心和技术服务中心 学院与区市、行业协会、企业以及科研机构合作共建起“宁波模具技术应用中心”、“北仑工业设计促进中心”、“FANUC技术应用中
40、心”等技术应用公共服务平台，努力满足本地企业的共性需求，优先保证区域内中小企业，特别是科技成长型中小企业的相关需求；在宁波市总工会技师协会支持下，成立技师攻关队，开展对企业技术难题“会诊”活动。5-1-2 通过与大院大所衔接合作，努力使学院成为区域骨干企通过与大院大所衔接合作，努力使学院成为区域骨干企业的合作伙伴业的合作伙伴 学院与浙江大学、西安交通大学、华南理工大学错位衔接，与海天、甬华、龙星等区域骨干企业开展合作，进行技术骨干培训、企业工程中心建设以及科技合作等；与宁波港、中华纸业等大型龙头企业合作成立“劳模（技师）工作站，技术攻关与技术骨干培训相结合。6-1 产学研合作定位产学研合作定位
41、6-1-3 重视科研成果转化应用推广，使学院成为区域新技术的重视科研成果转化应用推广，使学院成为区域新技术的孵化器、蓄水池孵化器、蓄水池 学院与北仑区科技局共建“科技创新服务中心”和“生产力促进中心”，助推区域科技市场服务体系建设，2013年在科技中介服务、信息咨询和应用技术推广等方面重点培育宝迪、道和等专利大户企业，为北仑区企业完成各种项目申报661项，开展技术服务100多次，举办各类科技合作活动23次，技术合作成交额1800万元，为企业建设各种科技文献资料1231件；申请各项专利1300件，获得授权专利近1000件，注册各类商标200多件。5-1-4 创新合作机制，力争使学院成为区域协同创
42、新的生力军创新合作机制，力争使学院成为区域协同创新的生力军 充分寻求和发挥学院在技术应用和区域创新中的生力军作用。学院在区市政府支持下，与中科院自动化研究所、环境监测中心等合作成立北仑科学艺术中心和环境监测分中心，与谭建荣院士北仑工作站合作开展企业科技特派员进驻制造企业活动，与西安交通大学机械学院合作引入李乐山教授工业设计工作室，整体提升区域科技服务层次和能力水平。6-1 产学研合作定位产学研合作定位6-2 产学研合作机制产学研合作机制6-2-1 跨界建设数字科技园，以市场化机制跨界建设数字科技园，以市场化机制推进学院产学研合作工作逐步深化推进学院产学研合作工作逐步深化 学院与宁波市经信委、开
43、发区合作成立集“人才培养、产业集聚、科技合作”为一体的数字科技园股份制经济实体，集聚服务外包、创意文化、电子商务、物流信息、工业设计等各类企业200多家。通过市场化运作，建立产学研合作成效定量评价机制，拓展了学院科技合作渠道，及时对接企业技术需求，收集新工艺、新技术、新产品信息以及国内外市场动态信息。2011年数字科技园作为市级产学研合合作基地纳入宁波市“十二五”规划，2013年成为国家发改委现代服务业重点扶持单位。6-2-2 学院公共技术服务平台建设纳入区域产业政学院公共技术服务平台建设纳入区域产业政策绩效考核范围，促进产学研合作工作可持续发展策绩效考核范围，促进产学研合作工作可持续发展 整
44、合区域资源，学院与宁波市质检院合作成立“宁波市模具汽配产品检验中心”，与北仑商检局、北仑科技局合作共建“北仑区金属材料公共检测技术服务中心”。区发改局、财政局和高档模具产业基地办公室联合发文，把中心建设纳入北仑区（开发区）2013年模具产业发展扶持政策（仑发改【2013】202号），文件明确规定：在宁波职业技术学院科创中心进行产品检测、仿真分析和设计的企业，政府按实际收费的30%予以补助；支持中心开展具有国际影响力的模具论坛和采购洽谈会；支持中心建设模具专业技术情报中心，举办技术培训、行业沙龙和产品展示，参与推进区域模具产业的转型升级。6-2 产学研合作机制产学研合作机制6-2-3 集合专业群
45、优势，跨部门、跨领域、跨专业整合集合专业群优势，跨部门、跨领域、跨专业整合政策、资金、项目和人力资源政策、资金、项目和人力资源 根据政府“电商换市”战略要求，合作开展“淘宝特色中国馆”运营管理。学院通过数字科技园配合宁波市供销社，联合宁波市贸易局、农业局、经信委、工商局、食品药品监督局、旅游局、科技局、团市委、市残联及北仑区政府等部门，承担了宁波供销农产品电子商务有限公司的“淘宝特色中国宁波馆”运作管理，联动学院电子商务、物流、物联网技术、国际贸易及市场营销等专业群体优势，共同打造集农产品网上销售、人才培养、创业就业三位一体的电子商务公共服务平台。政校企合作汇集、搭建和组织宁波大市区各类名优农
46、产品网上营销平台，宣传推广宁波形象及各类名优农产品，并将逐渐拓展至农产品旅游观光及农产品相关衍生产业链，把宁波的特色旅游和特色农产品推向全国。6-2 产学研合作机制产学研合作机制6-2-4 区校两级大学生创业园融为一体，与区校两级大学生创业园融为一体，与区域大学生创业就业工作互为促进区域大学生创业就业工作互为促进 学院与北仑区“大学生创业园”二合一，区政府专门出台北仑区关于进一步推进大学生就业创业的实施意见（仑政201268号），共同开展区大学生创业项目评审，学院大学生创业均纳入到扶持范围，享受各项创业扶持政策。2013年，园区成为宁波市、浙江省首批大学生创业示范基地。学院与北仑区共建人力资源
47、开发与服务基地，引入13家人力资源企业，合作为企业提供用工13500余人，并通过开展职场化训练、提供实习岗位，与学院就业工作有机结合。6-2 产学研合作机制产学研合作机制6-3 产学研合作管理产学研合作管理6-3-1 调整学院部门职责，统筹地方合作与服调整学院部门职责，统筹地方合作与服务工作的开展务工作的开展 学院将科研管理与科技服务、继续教育与培训、大学生创业、技师工作站、服务外包等相关联工作均纳入学院地方服务与合作重点工作，统筹学院各职能部门和业务部门，提高工作效率。6-3-2 修改科研工作量计核办法，引导教师修改科研工作量计核办法，引导教师科研面向企业生产一线科研面向企业生产一线 学院修
48、改科研工作量计算和考核办法，鼓励教师优先关注研究政府、企业现实问题，注重解决实际技术难题：教师为第一负责人或成果完成人，第一署名单位非宁波职业技术学院的纵向项目或成果，按对应计分标准的50%折合计算科研工作量；进入学院数字科技园、科创中心等归属于学院总资产的其他账户的外来科研经费，按进入学院财务账户经费对应计分标准的80%折合计算科研工作量。开展中小微企业“种技术”专项活动，重点围绕企业生产现场质量管理、技术工艺改进、项目咨询策划等方面，考虑中小微企业经济实力状况，列入学院科研课题资助或配套范围，为企业解决实际问题不论经费是否到账均予以认可。6-3 产学研合作管理产学研合作管理6-3-3 区校
49、合作试行区校合作试行“编制在校，校企共用编制在校，校企共用”的高层次人才柔性管理模式的高层次人才柔性管理模式 学院围绕区域主导产业发展提升和传统优势产业转型升级重点项目需求，与北仑区合作提供事业编制，尝试“编制在校，校企共用”的高层次人才引进和培养机制。以咨询、兼职、短期工作、人才租赁等方式参与学院和区域科研活动，合力打造专业带头人和科技创新服务团队，为骨干教师成长拓展可持续发展的平台，为区域产业转型升级提供高端人才。6-3 产学研合作管理产学研合作管理6-3-4 进一步推进隶属学院独立法人的科技进一步推进隶属学院独立法人的科技实体和研究机构市场化运行实体和研究机构市场化运行 通过加大推进数字
50、科技园、大港科技创新中心两个隶属学校的具有独立法人的市场化运行机制改革，学院在制度建设、机构改革、权责关系、治理模式等方面给予更大的支持，完善相关监督机制和办法，最大程度发挥其校企合作管理平台作用，为学院搭建起政校企产学研合作贯通的桥梁通道。6-3 产学研合作管理产学研合作管理6-3-5 关注国家在科研管理方面的新动向，最终目的是调动教师开展科技服务积极性。国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见若干意见（国发（国发201411号），例如：号），例如：坚持改革创新。推进政府职能转变，发挥好财政科技投入的引导激励作用和市场配置各类创新要
