1、索赔与现场签证索赔与现场签证 n20082008清单计价规范关于工程清单计价规范关于工程结算总价计算程序结算总价计算程序n如何进行索赔如何进行索赔 n如何进行现场签证如何进行现场签证索赔与现场签证索赔与现场签证n（1 1）单位工程竣工结算汇总表）单位工程竣工结算汇总表n（2 2）索赔与现场签证计价汇总表）索赔与现场签证计价汇总表n（3 3）费用索赔申请（核准）表）费用索赔申请（核准）表n（4 4）现场签证表）现场签证表n（5 5）工程款支付申请（核准）表）工程款支付申请（核准）表 1.20082008清单计价规范清单计价规范关于工程结算总价计算程序关于工程结算总价计算程序 （1 1）单位工程竣
2、工结算汇总表）单位工程竣工结算汇总表工程名称：工程名称：标段：标段：第第 页页 共共 页页序号序号汇汇 总总 内内 容容金额（元）金额（元）1 1分部分项工程分部分项工程1.11.11.21.22 2措施项目措施项目2.12.1安全文明施工费安全文明施工费3 3其他项目其他项目3.13.1专业工程结算价专业工程结算价3.23.2计日工计日工3.33.3总承包服务费总承包服务费3.43.4索赔与现场签证索赔与现场签证4 4规费规费5 5税金税金竣工结算总价合计竣工结算总价合计=1+2+3+4+5=1+2+3+4+5 （2）索赔与现场签证计价汇总表索赔与现场签证计价汇总表工程名称：工程名称：标段：
3、标段：第第 页页 共共 页页序序号号签证及索赔项签证及索赔项目名称目名称计量计量单位单位数数量量单价单价（元）（元）合价合价（元）（元）索赔及索赔及签证依签证依据据本页小计本页小计合合 计计 注：签证及索赔依据是指经双方认可的签证单和索赔依据的编号。注：签证及索赔依据是指经双方认可的签证单和索赔依据的编号。（3 3）费用索赔申请（核准）表）费用索赔申请（核准）表工程名称：工程名称：标段：标段：编号：编号：致：致：（发包人全称）（发包人全称）根据施工合同条款第根据施工合同条款第 条的约定，由于条的约定，由于 原因，我方要求索赔金额（大写）原因，我方要求索赔金额（大写）元，（小写）元，（小写）元，
4、请予核准。元，请予核准。附：附：1.费用索赔的详细理由和依据：费用索赔的详细理由和依据：2.索赔金额的计算：索赔金额的计算：3.证明材料：证明材料：承包人（章）承包人（章）承包人代表承包人代表 日日 期期 复核意见：复核意见：根据施工合同条款第根据施工合同条款第 条的约定，你方提条的约定，你方提出的费用索赔申请经复核：出的费用索赔申请经复核：不同意此项索赔，具体意见见附件。不同意此项索赔，具体意见见附件。同意此项索赔，索赔金额的计算，由造同意此项索赔，索赔金额的计算，由造价工程师复核。价工程师复核。监理工程师监理工程师 日日 期期 复核意见：复核意见：根据施工合同条款第根据施工合同条款第 条的
5、约定，你方提条的约定，你方提出的费用索赔申请经复核，索赔金额为（大出的费用索赔申请经复核，索赔金额为（大写）写）元，（小写）元，（小写）元。元。造价工程师造价工程师 日日 期期 审核意见：审核意见：不同意此项索赔。不同意此项索赔。同意此项索赔，与本期进度款同期支付。同意此项索赔，与本期进度款同期支付。发包人（章）发包人（章）发包人代表发包人代表 日日 期期 （4）现场签证表）现场签证表工程名称：工程名称：标段：标段：编号：编号：施工单位施工单位日日 期期致：致：（发包人全称）（发包人全称）根据根据 (指令人姓名指令人姓名)年年 月月 日的口头指令或你方日的口头指令或你方 (或监理人或监理人)年
6、年 月月 日的书面通知，我日的书面通知，我方要求完成此项工作应支付价款金额为方要求完成此项工作应支付价款金额为(大写大写)元，元，(小写小写)元，请予核准。元，请予核准。附：附：1.签证事由及原因：签证事由及原因：2.附图及计算式：附图及计算式：承包人（章）承包人（章）承包人代表承包人代表 日日 期期 复核意见：复核意见：你方提出的此项签证申请申请经复核：你方提出的此项签证申请申请经复核：不同意此项签证，具体意见见附件。不同意此项签证，具体意见见附件。同意此项签证，签证金额的计算，由同意此项签证，签证金额的计算，由造价工程师复核。造价工程师复核。监理工程师监理工程师 日日 期期 复核意见：复核
7、意见：此项签证按承包人中标的计日工单价计算，金此项签证按承包人中标的计日工单价计算，金额为额为(大写大写)元，（小写）元，（小写）元。元。此项签证因无计日工单价，金额为（大写）此项签证因无计日工单价，金额为（大写）元，（小写）元，（小写）元。元。造价工程师造价工程师 日日 期期 审核意见：审核意见：不同意此项签证赔。不同意此项签证赔。同意此项签证，价款与本期进度款同期支付。同意此项签证，价款与本期进度款同期支付。发包人（章）发包人（章）发包人代表发包人代表 日日 期期 （5）工程款支付申请（核准）表）工程款支付申请（核准）表 工程名称：标段：编号：致：致：（发包人全称）（发包人全称）我方于我方
8、于 至至 期间已完成了期间已完成了 工作，工作，根据施工合同的约定，现申请支付本期的工程价款为根据施工合同的约定，现申请支付本期的工程价款为(大写大写)元，元，(小写小写)元，请予核准。元，请予核准。复核意见：复核意见：与实际施工情况不相符，修与实际施工情况不相符，修改意见见附件。改意见见附件。与实际施工情况相符，具体与实际施工情况相符，具体金额由造价工程师复核。金额由造价工程师复核。监理工程师监理工程师 日日 期期 复核意见：复核意见：你方提出的支付申请经复核你方提出的支付申请经复核，本周期已完成工程价款为，本周期已完成工程价款为(大写大写)元，（小写）元，（小写）元，本元，本期间应支付金额
9、为（大写）期间应支付金额为（大写）元，（小写）元，（小写）元。元。造价工程师造价工程师 日日 期期 审核意见：审核意见：不同意。不同意。同意，支付时间为本表签发后的同意，支付时间为本表签发后的1515天内。天内。发包人（章）发包人（章）发包人代表发包人代表 日日 期期 序号序号名名 称称金额（元）金额（元）备注备注1 1累计已完成的工程价款累计已完成的工程价款2 2累计已实际支付的工程价款累计已实际支付的工程价款3 3本周期已完成的工程价款本周期已完成的工程价款4 4本周期完成的计日工金额本周期完成的计日工金额5 5本周期应增加和扣减的变更金额本周期应增加和扣减的变更金额6 6本周期应增加和扣
10、减的索赔金额本周期应增加和扣减的索赔金额7 7本周期应抵扣的预付款本周期应抵扣的预付款8 8本周期应扣减的质保金本周期应扣减的质保金9 9本周期应增加或扣减的其他金额本周期应增加或扣减的其他金额1010本周期实际应支付的工程价款本周期实际应支付的工程价款n2.1 学习研究索赔的基本理论（相关法学习研究索赔的基本理论（相关法律文件）律文件）n2007中华人民共和国施工招标文件中华人民共和国施工招标文件（2007年版）合同条款及格式年版）合同条款及格式 nGB 50500-2008建设工程工程量清单建设工程工程量清单计价规范计价规范n（概念、原因、分类、原则、价款调整）（概念、原因、分类、原则、价
11、款调整）2 2 如何进行索赔如何进行索赔n2.1.1 2.0.10 2.1.1 2.0.10 索赔（条款项目）索赔（条款项目）n在合同履行过程中，对于在合同履行过程中，对于非己方的过非己方的过错错而应由而应由对方承担责任的情况对方承担责任的情况造成的造成的损失，向对方提出损失，向对方提出补偿补偿的要求。的要求。2 2 如何进行索赔如何进行索赔n2.1.2 2.1.2 工程索赔产生的原因工程索赔产生的原因n（1 1）当事人违约）当事人违约n（2 2）不可抗力事件）不可抗力事件n（3 3）合同缺陷）合同缺陷n（4 4）合同变更）合同变更n（5 5）工程师指令）工程师指令n（6 6）其他第三方原因）
12、其他第三方原因2.2.如何进行索赔如何进行索赔n（1 1）当事人违约）当事人违约n当事人违约常常表现为没有当事人违约常常表现为没有按照合同约定按照合同约定履行自己的履行自己的义务。义务。n发包人违约常常表现为没有为承包人提供发包人违约常常表现为没有为承包人提供合同约定的合同约定的施工条件、未按照合同约定的期限和数额付款施工条件、未按照合同约定的期限和数额付款等；等；n工程师未能按照合同约定完成工作，如工程师未能按照合同约定完成工作，如未能及时未能及时发出发出图纸、指令等也视为发包人违约；图纸、指令等也视为发包人违约；n承包人违约的情况则主要是没有按照合同约定的承包人违约的情况则主要是没有按照合
13、同约定的质量、质量、期限期限完成施工，或者由于不当行为给发包人造成其他完成施工，或者由于不当行为给发包人造成其他损害。损害。2.2.如何进行索赔如何进行索赔n【例例1 1】发包人违约导致的索赔。发包人违约导致的索赔。n在某世界银行贷款的项目中，采用在某世界银行贷款的项目中，采用FIDICFIDIC合同条件，合同条件，合同规定发包人为承包人提供三级路面标准的现场合同规定发包人为承包人提供三级路面标准的现场公路。由于发包人选定的工程局在修路中存在问题，公路。由于发包人选定的工程局在修路中存在问题，现场交通道路在相当一段时间内未达到合同标准。现场交通道路在相当一段时间内未达到合同标准。承包人的车辆只
14、能在路面块石垫层上行使，造成轮承包人的车辆只能在路面块石垫层上行使，造成轮胎严重超常磨损，承包人提出索赔。工程师批准了胎严重超常磨损，承包人提出索赔。工程师批准了对对208208条轮胎及其他零配件的费用补偿，共计条轮胎及其他零配件的费用补偿，共计19001900万万日元。日元。2.2.如何进行索赔如何进行索赔n（2 2）不可抗力事件）不可抗力事件n不可抗力是指合同订立时不能预见、不能避不可抗力是指合同订立时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。免并不能克服的客观情况。n分为分为自然事件和社会事件自然事件和社会事件。n自然灾害自然灾害，如台风、洪水、冰雹如台风、洪水、冰雹n在施工过程中遇到了经
15、现场调查无法发现、在施工过程中遇到了经现场调查无法发现、业主提供的资料中也未提到的、无法预料的业主提供的资料中也未提到的、无法预料的情况，情况，地下水、地质断层地下水、地质断层等。等。n社会事件，国家政策、法律、法令的变更，社会事件，国家政策、法律、法令的变更，战争、罢工等。战争、罢工等。2.2.如何进行索赔如何进行索赔n【例例2 2】不利自然条件导致的索赔。不利自然条件导致的索赔。n某港口工程在施工过程中，承包人在某一部某港口工程在施工过程中，承包人在某一部位遇到了比合同标明的更多、更加坚硬的岩位遇到了比合同标明的更多、更加坚硬的岩石，开挖工作变得更加困难，工期拖延了石，开挖工作变得更加困难
16、，工期拖延了4 4个月。这种情况就是承包人遇到了与原合同个月。这种情况就是承包人遇到了与原合同规定不同的、无法预料的不利自然条件，工规定不同的、无法预料的不利自然条件，工程师应给予证明，发包人应当给予工期延长程师应给予证明，发包人应当给予工期延长及相应的额外费用补偿。及相应的额外费用补偿。2.2.如何进行索赔如何进行索赔n（3 3）合同缺陷）合同缺陷n合同文件规定不严谨甚至矛盾合同文件规定不严谨甚至矛盾n合同中的遗漏或错误合同中的遗漏或错误n（4 4）合同变更）合同变更n设计变更设计变更n施工方法变更施工方法变更n追加或者取消某些工作追加或者取消某些工作n合同其他规定的变更等合同其他规定的变更
17、等2.2.如何进行索赔如何进行索赔n（5 5）工程师指令）工程师指令n工程师指令产生索赔工程师指令产生索赔n指令承包人加速施工、进行某项工作、指令承包人加速施工、进行某项工作、更换某些材料、采取某些措施等更换某些材料、采取某些措施等(不在不在承包范围内承包范围内)。n（6 6）其他第三方原因）其他第三方原因n与工程有关的第三方问题而引起的对与工程有关的第三方问题而引起的对本工程的不利影响本工程的不利影响2.2.如何进行索赔如何进行索赔n2.1.3 2.1.3 索赔分类索赔分类 n(1)(1)按索赔的合同依据分类按索赔的合同依据分类n明示的索赔明示的索赔n默示的索赔默示的索赔 n(2)(2)按索
18、赔目的分类按索赔目的分类n工期索赔工期索赔 n费用索赔费用索赔 n3.3.按索赔事件的性质分类按索赔事件的性质分类n工程延误索赔、工程变更索赔、合同被迫终止索赔、工程延误索赔、工程变更索赔、合同被迫终止索赔、工程加速索赔、意外风险和不可预见因素索赔和其工程加速索赔、意外风险和不可预见因素索赔和其他索赔。他索赔。2.2.如何进行索赔如何进行索赔n 某建筑公司某开发公司签订某房地某建筑公司某开发公司签订某房地产项目施工合同，产项目施工合同，工期为工期为600600天天，因种，因种种原因，建筑公司在工程完成至种原因，建筑公司在工程完成至0.000.00以下工程后（此时距开工已以下工程后（此时距开工已
19、10001000天天）停止了施工。建筑公司起诉，）停止了施工。建筑公司起诉，要求开发公司要求开发公司支付拖欠的工程进度款支付拖欠的工程进度款20002000余万元余万元。开发公司随即提起。开发公司随即提起反诉反诉，要求赔偿因工期延误造成的要求赔偿因工期延误造成的经济损失经济损失40004000余万元余万元。n 2.2.如何进行索赔如何进行索赔n庭审中，建筑公司就工期问题答辩称，庭审中，建筑公司就工期问题答辩称，工期延误属实工期延误属实，但延误的原因在于工，但延误的原因在于工程量增加、设计变更以及开发公司未程量增加、设计变更以及开发公司未按合同约定足额支付工程进度款等，按合同约定足额支付工程进度
20、款等，故故延误的责任应由发包人承担延误的责任应由发包人承担。被告。被告开发公司则认为，虽然有设计变更、开发公司则认为，虽然有设计变更、工程量增加等事实，但由于承包人在工程量增加等事实，但由于承包人在施工过程中从未提出过工期顺延请求，施工过程中从未提出过工期顺延请求，未按合同规定办理过任何工期签证，未按合同规定办理过任何工期签证，因此可以认为因此可以认为承包人放弃承包人放弃了增加工期了增加工期的权利。的权利。2.2.如何进行索赔如何进行索赔n2.1.4 2.1.4 工程索赔的处理原则工程索赔的处理原则n(1)(1)索赔必须以合同为依据索赔必须以合同为依据n在不同的合同条件下，这些依据很可在不同的
21、合同条件下，这些依据很可能是不同的。能是不同的。n(2)(2)及时、合理地处理索赔及时、合理地处理索赔n(3)(3)加强主动控制，减少工程索赔加强主动控制，减少工程索赔2.2.如何进行索赔如何进行索赔n3.1.2 3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。准确性和完整性由招标人负责。n4.1.54.1.5工程价款调整工程价款调整n4.7.2 4.7.2 若施工中出现施工图纸（含设计若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，变更）与工程量清单项目特
22、征描述不符的，发、承包双方应按发、承包双方应按新的项目特征新的项目特征确定相应确定相应工程量清单的工程量清单的综合单价综合单价。2.2.如何进行索赔如何进行索赔n4.7.3 4.7.3 因分部分项工程量清单因分部分项工程量清单漏项或漏项或非承非承包人原因的包人原因的工程变更工程变更，造成增加，造成增加新的工程量新的工程量清单项目清单项目，其对应的，其对应的综合单价综合单价按下列方法确按下列方法确定：定：n 1 1 合同中已有适用的综合单价，按合同中合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；已有的综合单价确定；n 2 2 合同中有类似的综合单价，参照类似的合同中有类似的综合单价，参照
23、类似的综合单价确定；综合单价确定；n 3 3 合同中没有适用或类似的综合单价，由合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。2 2 如何进行索赔如何进行索赔n4.7.4 4.7.4 因分部分项工程量清单因分部分项工程量清单漏项漏项或或非承包人原因的工程变更非承包人原因的工程变更，引起，引起措施项目措施项目发生变化，造成施工组织发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原有措施费的已有的措施项目，按原有措施费的组价方法调整；原措施费中没有的组价方法调整；原措施费中没有的
24、措施项目，由措施项目，由承包人承包人根据措施项目根据措施项目变更情况，变更情况，提出提出适当的措施费变更，适当的措施费变更，经经发包人确认发包人确认后调整。后调整。2 2 如何进行索赔如何进行索赔n4.7.5 4.7.5 因因非承包人原因引起的工程量增减非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同该项工程量变化在合同约定幅度以内约定幅度以内的，应的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同同约定幅度以外约定幅度以外的，其综合单价及措施费应的，其综合单价及措施费应予以调整。予以调整。n苏建价苏建价【20052005】593593号文件号文件 关于工程
25、量清关于工程量清单计价施工合同价款确定与调整的指导意见单计价施工合同价款确定与调整的指导意见n工程量工程量15%15%，且分部分项工程费，且分部分项工程费1%1%；调；调整综合单价与措施费整综合单价与措施费2 2 如何进行索赔如何进行索赔n4.7.6 4.7.6 若施工期内若施工期内市场价格波动超出一定幅度市场价格波动超出一定幅度时，时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。的工程造价管理机构的规定调整。n苏建价苏建价【2008
26、2008】6767号号关于加强建筑材料风险控制关于加强建筑材料风险控制指导意见指导意见n非主要材料（非主要材料（2%，不调，不调）n一类主要材料（一类主要材料（2%2%10%10%，10%10%）n二类主要材料（二类主要材料（10%10%，5%5%）2 2 如何进行索赔如何进行索赔n4.7.7 4.7.7 因不可抗力事件导致的费用，发、承包双因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。方应按以下原则分别承担并调整工程价款。n 1 1 工程本身的损害、因工程损害导致第三方人工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工现场用于施工的材员伤亡和财产
27、损失以及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；料和待安装的设备的损害，由发包人承担；n 2 2 发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；并承担相应费用；n 3 3 承包人的施工机械设备的损坏及停工损失，承包人的施工机械设备的损坏及停工损失，由承包人承担；由承包人承担；n 4 4 停工期间，承包人应发包人要求留在施工现停工期间，承包人应发包人要求留在施工现场的必要的管理人员及保卫人员的工费用，由发包场的必要的管理人员及保卫人员的工费用，由发包人承担；人承担；n 5 5 工程所需清理、修复费用，由发包人承担。工程所需清
28、理、修复费用，由发包人承担。2 2 如何进行索赔如何进行索赔n4.7.8 4.7.8 工程价款调整报告应由受益方在合工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，经对方同约定时间内向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。受益方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定未在合同约定时间内时间内提出工程价款调整报告的，提出工程价款调整报告的，视为不涉视为不涉及合同价款的调整。及合同价款的调整。n 收到工程价款调整报告的一方应收到工程价款调整报告的一方应在合同在合同约定时间内约定时间内确认或提出协商意见，否则视为确认或提出协商意见，否则视为工程价款调整报告已经确认。工程价款调整报告
29、已经确认。n4.7.9 4.7.9 经发、承包双方确定调整的工程价经发、承包双方确定调整的工程价款，作为追加（减）合同价款款，作为追加（减）合同价款与工程进度款与工程进度款同期支付同期支付。2 2 如何进行索赔如何进行索赔n2.2 2.2 收集索赔证据收集索赔证据n(1)(1)招标文件、施工合同文本及附件，其招标文件、施工合同文本及附件，其他各签约他各签约(如备忘录、修正案等如备忘录、修正案等)，经认可，经认可的工程实施计划、各种工程图纸、技术规的工程实施计划、各种工程图纸、技术规范等。范等。n(2)(2)双方的往来信件及各种会谈纪要。双方的往来信件及各种会谈纪要。n(3)(3)进度计划和具体
30、的进度以及项目现场进度计划和具体的进度以及项目现场的有关文件。的有关文件。2 2 如何进行索赔如何进行索赔n(4)(4)气象资料、工程检查验收报告和各种气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告，工程中停电、停水、道路技术鉴定报告，工程中停电、停水、道路开通和封闭的记录和证明。开通和封闭的记录和证明。n(5)(5)国家有关法律、法令、政策文件，官国家有关法律、法令、政策文件，官方的物价指数、工资指数，各种会计核算方的物价指数、工资指数，各种会计核算资料，材料的采购、订货、运输、进场、资料，材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的凭据。使用方面的凭据。n注意：注意：n证据的事实性、全面性、关联
31、性、及时性证据的事实性、全面性、关联性、及时性以及具有法律效力。以及具有法律效力。n 2 2 如何进行索赔如何进行索赔n2.3 2.3 按照索赔程序进行索赔按照索赔程序进行索赔n2.3.1 4.6.3 2.3.1 4.6.3 承包人索赔按下列程序处理：承包人索赔按下列程序处理：n 1 1 承包人在合同约定的时间内向发包人递交费承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书；（用索赔意向通知书；（2828天、知道或应该知道；合天、知道或应该知道；合同中监理人）同中监理人）n 2 2 发包人指定专人收集与索赔有关的资料；发包人指定专人收集与索赔有关的资料；n 3 3 承包人在合同约定的时间
32、内向发包人递交费承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表；（用索赔申请表；（2828天内正式提交索赔通知书，并天内正式提交索赔通知书，并有证明材料）有证明材料）n（连续发生事件合理时间间隔持续递交索赔通知书；（连续发生事件合理时间间隔持续递交索赔通知书；结束结束2828天后递交最终索赔通知书）天后递交最终索赔通知书）2 2 如何进行索赔如何进行索赔n 4 4 发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，符合本规范第符合本规范第4.6.14.6.1条规定的条件时予以受理。条规定的条件时予以受理。n 5 5 发包人指定的专人进行费用索赔核对，经造发包人
33、指定的专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准。发包人批准。n 6 6 发包人指定的专人应在合同约定的时间内签发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表，或发出要求承包人提交有关索署费用索赔审批表，或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知，待收到承包人提交的赔的进一步详细资料的通知，待收到承包人提交的详细资料后，按本条第详细资料后，按本条第4 4、5 5款的程序进行。款的程序进行。2 2 如何进行索赔如何进行索赔n2.3.2 2.3.2 索赔文件内容索赔文件内容n(1)(1)索赔信索赔信n
34、说明索赔事件、提出索赔金额与理由、说明索赔事件、提出索赔金额与理由、索赔附件说明索赔附件说明n(2)(2)索赔报告索赔报告n索赔标题索赔标题n事实与理由事实与理由n损失与要求补偿的金额与工期损失与要求补偿的金额与工期2 2 如何进行索赔如何进行索赔n注意注意n叙述叙述清楚明白清楚明白，不能出现，不能出现“可能可能”、“也许也许”等等n强调事件强调事件不可预见和突发性不可预见和突发性，并且，并且承包方尽承包方尽最大努力最大努力n责任要清楚，完全是责任要清楚，完全是对方责任对方责任n索赔数额要索赔数额要合理、准确合理、准确n（3 3）附件）附件n索赔报告中所列事实、理由、影响等文件和索赔报告中所列
35、事实、理由、影响等文件和证据（注意该证据（注意该证据的效力或可信程度证据的效力或可信程度）n详细计算书（包括图表）详细计算书（包括图表）2 2 如何进行索赔如何进行索赔n3.1 GB 50500-20083.1 GB 50500-2008中现场签证基本理论中现场签证基本理论 n2.0.11 2.0.11 现场签证现场签证n现场签证发包人现场代表与承包人现场代表就现场签证发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的施工过程中涉及的责任事件所作的签证证明责任事件所作的签证证明。n签证与索赔不是一个概念签证与索赔不是一个概念n索赔是一方向另一方主张权利、但未经对方确索赔是一方向另一方主张权利、但
36、未经对方确认的认的单方行为单方行为n现场签证是按照合同的约定对涉及工程的款项、现场签证是按照合同的约定对涉及工程的款项、工程量、工程期限、赔偿损失等达成的意思表工程量、工程期限、赔偿损失等达成的意思表示一致的协议示一致的协议.3 3 如何进行现场签证如何进行现场签证n现场签证是现场签证是原工程合同的补充合同原工程合同的补充合同n现场签证是施工过程发生的与设计图、现场签证是施工过程发生的与设计图、施工方案、施工预算项目或工程量不相施工方案、施工预算项目或工程量不相符，需调整工程造价的补充、追加认可。符，需调整工程造价的补充、追加认可。n工程技术人员应与造价业务人员密切配工程技术人员应与造价业务人
37、员密切配合，合，熟悉预算涵盖内容，划分需签证项熟悉预算涵盖内容，划分需签证项目，以便工程结算目，以便工程结算准确反映工程造价准确反映工程造价。3.2 现场签证发生情形现场签证发生情形 n（1 1）施工条件变化）施工条件变化n工程地形或地质资料变化工程地形或地质资料变化n地下水排水施工方案及抽水台班地下水排水施工方案及抽水台班 n现场开挖管线或其他障碍处理现场开挖管线或其他障碍处理n土石方、材料、设备、构件等因建设单位原土石方、材料、设备、构件等因建设单位原因而发生的运输因而发生的运输n备用机械台班的使用，如发电机等备用机械台班的使用，如发电机等n甲方供料时，甲方供料时，供料不及时或不合格供料不
38、及时或不合格3.2 现场签证发生情形现场签证发生情形（2）设计变更及增加项目）设计变更及增加项目设计变更设计变更隐蔽工程签证隐蔽工程签证临时设施增补项目临时设施增补项目其他零星修改、零星用工其他零星修改、零星用工其他工程项目以外项目其他工程项目以外项目续建工程的加工修理续建工程的加工修理3.2 现场签证发生情形现场签证发生情形n（3 3）其他情形）其他情形n不可抗力造成的经济损失不可抗力造成的经济损失n拆迁或非承包人因素工期拖延拆迁或非承包人因素工期拖延n工程特殊需要的机械租赁工程特殊需要的机械租赁n无法按定额规定进行计算的大型设备进无法按定额规定进行计算的大型设备进退场或二次进退场费用退场或
39、二次进退场费用n设计变更造成材料浪费及其他损失设计变更造成材料浪费及其他损失 n停工或窝工损失停工或窝工损失3.3 签证常见形式签证常见形式n设计修改变更通知设计修改变更通知n现场经济签证现场经济签证n工程联系单工程联系单n商洽商洽n技术核定单技术核定单n签证的内容、主体（出具人）和签证的内容、主体（出具人）和客体（使用人）不一样客体（使用人）不一样,重要程重要程度度(可信度可信度)不一样不一样n一般不允许直接签出金额一般不允许直接签出金额3.3 签证常见形式签证常见形式n3.3.1 3.3.1 设计修改变更通知单设计修改变更通知单n由设计单位出具针对原设计所进行由设计单位出具针对原设计所进行
40、的修改和变更。的修改和变更。n从造价中介机构的角度来看，可信从造价中介机构的角度来看，可信度高度高n要求设计变更也要重新办理签证，要求设计变更也要重新办理签证，证实变更的实现证实变更的实现3.3 签证常见形式签证常见形式n3.3.2 3.3.2 工程联系单工程联系单n各方都可以使用，作为工程参与各各方都可以使用，作为工程参与各方联系工作事宜使用方联系工作事宜使用n其较其他指令形式缓和，易于被对其较其他指令形式缓和，易于被对方接受方接受n有设计联系单、工程联系单两种有设计联系单、工程联系单两种3.3 签证常见形式签证常见形式n3.3.3 3.3.3 现场经济签证现场经济签证n由由承包方承包方提出
41、的，针对在施工过程提出的，针对在施工过程中，现场出现的问题和与原施工内中，现场出现的问题和与原施工内容、方法不同，以及额外的零工或容、方法不同，以及额外的零工或材料二次倒运等，经建设单位材料二次倒运等，经建设单位(或监或监理理)、设计单位同意的签证。、设计单位同意的签证。n承包内容以外承包内容以外项目的工作内容、用项目的工作内容、用工、料、机、零星工程等数量、金工、料、机、零星工程等数量、金额、费用等，可以另行计算额、费用等，可以另行计算(或按实或按实计算计算)的项目签证。的项目签证。3.3 签证常见形式签证常见形式n3.3.4 3.3.4 洽商洽商n(1)(1)设计变更洽商设计变更洽商(记录
42、记录)，又称，又称工程洽商工程洽商，是，是指设计单位指设计单位(或建设单位通过设计单位或建设单位通过设计单位)对原设对原设计修改或补充的设计文件，洽商一般均伴随费计修改或补充的设计文件，洽商一般均伴随费用发生。用发生。n工程洽商一般是由承包方提出的，必须经工程洽商一般是由承包方提出的，必须经设计、建设方、监理、承包方四方签字确设计、建设方、监理、承包方四方签字确认。认。n(2)(2)经济洽商经济洽商：是正确解决建设方、承包方经：是正确解决建设方、承包方经济补偿的协议文件。济补偿的协议文件。3.3 签证常见形式签证常见形式n3.3.5 3.3.5 技术核定单技术核定单n凡在图纸会审时遗留或遗漏的
43、问题以及新凡在图纸会审时遗留或遗漏的问题以及新出现的问题，属于设计产生的，由设计单出现的问题，属于设计产生的，由设计单位以变更设计通知单的形式通知有关单位位以变更设计通知单的形式通知有关单位(甲方、乙方、监理单位甲方、乙方、监理单位)；属建设方原因；属建设方原因产生的，由产生的，由建设方通知建设方通知设计单位出具工程设计单位出具工程变更通知单，并通知有关单位。变更通知单，并通知有关单位。n在施工过程中，因施工条件、材料规格、在施工过程中，因施工条件、材料规格、品种和质量不能满足设计要求以及合理化品种和质量不能满足设计要求以及合理化建议等原因，需要进行施工图修改时，由建议等原因，需要进行施工图修
44、改时，由承包方提出承包方提出技术核定单。技术核定单。3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理n某单位文件某单位文件n第十四条第十四条 有下列情形的，签证单将不被接有下列情形的，签证单将不被接纳，或虽已经过审核，但将作为无效签证处纳，或虽已经过审核，但将作为无效签证处理：理：n1 1 内容不全的；内容不全的；n2 2 对事实表述不清或容易引起歧义的；对事实表述不清或容易引起歧义的；n3 3 签证单内任何字句有涂改而无签名及加注签证单内任何字句有涂改而无签名及加注日期的；日期的；n4 4 要求认定工日或台班数量，但对完成的工要求认定工日或台班数量，但对完成的工作未作定量描述的（审核意见已作说明
45、的除作未作定量描述的（审核意见已作说明的除外）。外）。3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理3.4.1 3.4.1 签证存在问题签证存在问题1)1)现场经济签证不规范现场经济签证不规范承包方：承包方：n描述不清楚描述不清楚n资料不齐全资料不齐全n计算不准确计算不准确其他方：其他方：n签字字迹潦草，辨认不清签字字迹潦草，辨认不清n签字文不对题，前后矛盾签字文不对题，前后矛盾n签名位置不对、时间不对、用笔不对签名位置不对、时间不对、用笔不对n在草稿纸上签字在草稿纸上签字3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理2)2)不及时签证不及时签证一些复杂、耗时较长的合同外工程一些复杂、耗时较长的合
46、同外工程需补签证需补签证3 3）对同一工程内容签证重复）对同一工程内容签证重复在不同的结算中出现在不同的结算中出现合同内工程签证合同内工程签证 4 4）材料价格没有签进去）材料价格没有签进去主材、装饰材料价格主材、装饰材料价格各批次价格不等各批次价格不等只签材料数量只签材料数量n某工程网架安装单独发包，由建筑主体施某工程网架安装单独发包，由建筑主体施工单位提供的，而配合脚手架费用发生前，工单位提供的，而配合脚手架费用发生前，在招标、投标、合同等任何资料中均未予在招标、投标、合同等任何资料中均未予以落实，于是建筑施工单位分两次共报价以落实，于是建筑施工单位分两次共报价格为格为22.322.3万元
47、，现场业主代表分两次签证万元，现场业主代表分两次签证共共1919万元，报价和签证价格均无具体费用万元，报价和签证价格均无具体费用组成内容和依据，而实际费用应在组成内容和依据，而实际费用应在1010万元万元以内。以内。n签证直接签金额就大大减少甲方事后审价签证直接签金额就大大减少甲方事后审价审减的空间。审减的空间。3.4 3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理n某公园工程，以报价某公园工程，以报价1800余万元中余万元中标，施工中业主视察工地，更改设计，标，施工中业主视察工地，更改设计，大量树木更改，竣工后，承包方报结大量树木更改，竣工后，承包方
48、报结算算5600万元，根据相关资料，经审万元，根据相关资料，经审初步确定在初步确定在3300万左右，还需经过万左右，还需经过审计局终审。审计局终审。n在签证中，建设单位在签证中，建设单位只签数量，未签只签数量，未签单价单价，竣工结算审核时，审核方还要，竣工结算审核时，审核方还要重新核定重新核定这个单价这个单价3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理 n3.4.2 3.4.2 签证存在问题处理签证存在问题处理 （1 1）签证次序签证次序n签证转化为设计变更通知单签证转化为设计变更通知单n签证转化为建设单位签发的工程联系单，签证转化为建设单位签发的工程联系单，n最后才是现场经济签证。最后才是现
49、场经济签证。n涉及到提供的经济签证的可信程度。涉及到提供的经济签证的可信程度。n现场经济签证多为承包方发起申请。现场经济签证多为承包方发起申请。3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理n(2)(2)有针对性签字，方便结算有针对性签字，方便结算n有签证结算协议，填列内容要与协议约定有签证结算协议，填列内容要与协议约定计价口径一致计价口径一致n无签证协议，按原合同计价条款或参考原无签证协议，按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价协议计价方式计价n要尽量围绕要尽量围绕计价依据计价依据(如定额如定额)的计算规则的计算规则办理。办理。n不能模糊不能模糊n某办公楼工程由乙方施工，该工程施某办公楼工程
50、由乙方施工，该工程施工现场土质不好，需换填片石，换填工现场土质不好，需换填片石，换填完成后，乙方及时向甲方提交了签证完成后，乙方及时向甲方提交了签证单，乙方填写的签证内容为单，乙方填写的签证内容为“现场土现场土质不良，一致同意换填片石，挖土方质不良，一致同意换填片石，挖土方方，填片石方，填片石方方”，现场业主，现场业主代表签证代表签证“情况属实，片石情况属实，片石方方”，n但结算时工程审价人员却把挖土的子目但结算时工程审价人员却把挖土的子目扣减，填片石项目只给材料钱，说签证扣减，填片石项目只给材料钱，说签证写得很清楚写得很清楚“片石片石方方”，所以本页，所以本页签证只需补片石材料钱即可。签证只
