1、二级建造师管理2020二建新版教材解读导学课教材变化情况解读2020年二建管理新版教材变动情况变动简述：1、整体章节框架没有变动2、删除旧规范和无用的内容，应用新规范和当前施工领域的新规定3、删除部分旧知识点，增加一定量新知识点。教材变化情况解读变动幅度：2020年二建管理新版教材变动部分占总内容10%左右，主要集中在第二章施工成本管理、第四章施工质量管理和第五章施工安全管理。第二章施工成本管理增值税的调整教材变化情况解读第四章 施工质量管理本章修订说明:共有12处修订其中：1、有2处是根据新颁的国务院令进行修改；2、有2处是为了对“质量计划”作更明确的表述而作了替换；3、其余8处属个别文字或
2、标点符号的修订。教材变化情况解读第五章 施工安全管理本章修订说明:共有23处修订，其中：1、有1处是根据新颁的中华人民共和国主席令（中华人民共和国主席令 第二十九号：全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国建筑法等八部法律的决定）进行修改；2、有10处是根据新颁的中华人民共和国应急管理部令（中华人民共和国应急管理部令 第2号：应急管理部关于修改生产安全事故应急预案管理办法的决定）进行修改或删除；教材变化情况解读3、有1处是为了对“特种作业”作更明确的定义表述而作了替换；4、有1处是为了对“安全预评价”作更明确的定义表述而作了替换；5、有1处是为了对“综合应急预案主要内容”完善而新增；6
3、、有1处是为了对“四不放过”作更明确的表述而作了替换；7、其余8处属个别文字或标点符号的修订。教材变化情况解读教材变化情况解读三控三管一协调2Z101000施工管理施工管理2Z102000施工施工成本成本管理管理2Z103000施工施工进度进度管理管理2Z104000施工质量管理施工质量管理2Z105000施工施工职业职业健康安全与环境管理健康安全与环境管理2Z106000施工合同管理施工合同管理2Z107000施工施工信息管理信息管理教材变化情况解读2Z102000 施工成本管理2Z102013 增值税计算在中华人民共和国境内销售货物或者加工、修理修配劳务（以下简称劳务），销售服务、无形资产
4、、不动产以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当缴纳增值税。一、增值税税率根据关于深化增值税改革有关政策的公告（财税201919号）调整后的增值税税率见表2Z102013。2Z104000 施工质量管理2Z104020 施工质量管理体系2Z104021 工程项目施工质量保证体系的建立和运行二、施工质量保证体系的内容2.项目施工质量计划教材变化情况解读教材变化情况解读20192020项目施工质量保证体系应有可行的质量计划。质量计划应根据企业的质量手册和项目质量目标来编项目施工质量计划以特定项目为对象，是将施工质量验收统一标准以及企业质量手册和程序文件的通用要求，与特定项目联系起来的文件，
5、应根据企业的质量手册和本项目质量目标来编制。施工质量计划2Z104000 施工质量管理 项目施工质量计划以特定项目为对象，是将施工质量验收统一标准以及企业质量手册和程序文件的通用要求，与特定项目联系起来的文件，应根据企业的质量手册和本项目质量目标来编制。施工质量计划可以按内容分为施工质量工作计划和施工质量成本计划。施工质量工作计划主要内容包括：项目质量目标的具体描述；对整个项目施工质量形成的各工作环节的责任和权限的定量描述；采用的特定程序、方法和工作指导书；重要工序的试验、检验、验证和审核大纲；质量计划修订和完善的程序；为达到质量目标所采取的其他措施。教材变化情况解读2Z104000 施工质量
6、管理施工质量成本计划是规定最佳质量成本水平的费用计划，是开展质量成本管理的基准。质量成本可分为运行质量成本和外部质量保证成本。运行质量成本是指为运行质量体系达到和保持规定的质量水平所支付的费用，外部质量保证成本是指依据合同要求向顾客提供所需要的客观证据所支付的费用，包括采用特殊的和附加的质量保证措施、程序以及检测试验和评定的费用。教材变化情况解读2Z104000 施工质量管理2Z104022 施工企业质量管理体系的建立和运行二、企业质量管理体系文件的构成3.质量计划教材变化情况解读教材变化情况解读20192020质量计划是为了确保过程的有效运行和控制，在程序文件的指导下，针对特定的产品、过程、
7、合同或项目，而制定出的专门质量措施和活动顺序的文件。质量计划的内容包括：应达到的质量目标；质量计划是为了确保过程的有效运行和控制，在程序文件的指导下，针对特定的项目、产品、过程或合同，规定由谁及何时应使用哪些程序和相关资源，采取何种质量措施的文件，通常可引用质量手册的部分内容或程序文件中适用于特定情况的部分。2Z104000 施工质量管理 质量计划是为了确保过程的有效运行和控制，在程序文件的指导下，针对特定的项目、产品、过程或合同，规定由谁及何时应使用哪些程序和相关资源，采取何种质量措施的文件，通常可引用质量手册的部分内容或程序文件中适用于特定情况的部分。施工企业质量管理体系中的质量计划，由各
8、个施工项目的施工质量计划组成。教材变化情况解读2Z104000 施工质量管理2Z104040 施工质量事故预防与处理 2Z104043 施工质量事故的处理二、施工质量事故的处理程序教材变化情况解读教材变化情况解读20192020同时，施工项目有关负责人应根据事故现场实际情况，及时采取必要措施抢救人员和财产，保护事故现场，防止事故扩大。如果同时发生安全事故，施工单位应当立即启动生产安全事故应急救援预案，组织抢救遇险人员，采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生。2Z104000 施工质量管理2Z104050 建设行政管理部门对施工质量的监督管理2Z104052 施工质量监督管理的实施1
9、.受理建设单位办理质量监督手续教材变化情况解读教材变化情况解读20192020建设单位凭工程质量监督文件，向建设行政主管部门申领施工许可证。工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。2Z105000 施工职业健康安全与环境管理2Z105020 施工安全生产管理2Z105021 安全生产管理制度4.安全生产教育培训制度教材变化情况解读教材变化情况解读20192020特种作业是指对操作者本人，尤其对他人或周围设施的安全有重大危害因素的作业。特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。并经考核合格后方可上岗。并经考核合格后方可上岗。企业
10、新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每6年一次；连续从事本工种10年以上的，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次；13.安全预评估制度教材变化情况解读20192020安全预评价是在建设工程项目前期，应用安全评价的原理和方法对工程项目的危险性、危害性进行预测性评价。安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。2Z105000 施工职业
11、健康安全与环境管理2Z105030 生产安全事故应急预案和事故处理2Z105031 生产安全事故应急预案的内容三、施工生产安全事故应急预案编制原则和主要内容教材变化情况解读2.生产安全事故应急预案编制的主要内容教材变化情况解读20192020（1）（9）(1)制定应急预案的目的、依据和适用范围。（9）保障措施。包括通信与信息保障、应急队伍保障、物资装备保障等。2Z105000 施工职业健康安全与环境管理2Z105030 生产安全事故应急预案和事故处理2Z105032 生产安全事故应急预案的管理教材变化情况解读生产安全事故应急预案的管理教材变化情况解读20192020建设工程生产安全事故应急预案
12、的管理包括应急预案的评审、备案、实施和奖惩。建设工程生产安全事故应急预案的管理包括应急预案的评审、公布、备案、实施及监督管理。施工生产安全事故应急预案的评审教材变化情况解读20192020地方各级安全生产监督管理部门地方各级人民政府应急管理部门应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。2Z105000 施工职业健康安全与环境管理二、施
13、工安全生产事故应急预案的公布（新增）施工单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。教材变化情况解读施工生产安全事故应急预案的备案教材变化情况解读20192020地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，同时抄送上一级人民政府应急管理部门，并依法向社会公布。应急预案的实施教材变化情况解读201
14、92020有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：1.施工单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：2Z105000 施工职业健康安全与环境管理有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：1.依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；2.应急指挥机构及其职责发生调整的；3.面临的事故风险发生重大变化的；教材变化情况解读2Z105000 施工职业健康安全与环境管理4.重要应急资源发生重大变化的；5.预案中的其他重要信息发生变化的；6.在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；7.编制单位认为应当修订的其他情况。施工单位应急预
15、案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照生产安全事故应急预案管理办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。教材变化情况解读2Z105000 施工职业健康安全与环境管理五、施工生产安全事故应急预案的监督管理（新增）各级人民政府应急管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并严格按照计划开展执法检查。教材变化情况解读2Z105000 施工职业健康安全与环境管理地方各级人民政府应急管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级人民政府应急管理部门。对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，各级人民政府应急管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。教材变化情况解读2Z105000 施工职业健康安全与环境管理2Z105033 职业健康安全事故的分类和处理二、施工生产安全事故的处理1.生产安全事故报告和调查处理的原则教材变化情况解读生产安全事故报告和调查处理的原则教材变化情况解读20192020(3)职工群众没有受到教育不放过；(4)防范措施没有落实不放过。(3)整改措施没有落实不放过；(4)有关人员没有受到教育不放过。
