1、幼儿园工作规程的理解及应用 湖南师范大学学前教育系湖南师范大学学前教育系 杨莉君杨莉君 一、修订规程的背景和意义 二、新旧规程结构框架与理念的变化 三、新规程内容的理解及幼儿园的应用一、背景与意义（一）背景（一）背景 1996 1996年下发的幼儿园工作规程，对加强各级各类幼儿园年下发的幼儿园工作规程，对加强各级各类幼儿园的规范管理发挥了重要作用。的规范管理发挥了重要作用。随着经济社会的发展，学前教育改革发展的大环境发生了巨随着经济社会的发展，学前教育改革发展的大环境发生了巨大变化，国家各种政策法规颁布和修订，特别是教育规划纲要大变化，国家各种政策法规颁布和修订，特别是教育规划纲要颁布后，学前
2、教育事业规模不断扩大，普及程度大幅提高，旧颁布后，学前教育事业规模不断扩大，普及程度大幅提高，旧的幼儿园工作规程不能实用于新的时代，无法适应学前教育的幼儿园工作规程不能实用于新的时代，无法适应学前教育的发展速度，也不能满足学前教育规范化管理的需求。的发展速度，也不能满足学前教育规范化管理的需求。此外，为了有针对性地解决当前存在的突出问题，有效规范幼此外，为了有针对性地解决当前存在的突出问题，有效规范幼儿园管理，通过深入基层调研，组织专家深入东、中、西部不同儿园管理，通过深入基层调研，组织专家深入东、中、西部不同经济水平地区的幼儿园，开专题座谈会，并通过问卷、访谈等多经济水平地区的幼儿园，开专题
3、座谈会，并通过问卷、访谈等多种方式，梳理了当前幼儿园管理面临的新情况新问题，广泛听取种方式，梳理了当前幼儿园管理面临的新情况新问题，广泛听取了学前教育战线、基层幼儿园园长和一线教师的意见。了学前教育战线、基层幼儿园园长和一线教师的意见。同时，进行国际比较研究。组织对美国、加拿大、澳大利亚、同时，进行国际比较研究。组织对美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、英国、日本等新西兰、英国、日本等1010多个国家和我国香港、澳门、台湾地区多个国家和我国香港、澳门、台湾地区有关幼儿园管理的法律法规进行了比较研究，梳理了有关政策条有关幼儿园管理的法律法规进行了比较研究，梳理了有关政策条款，学习借鉴相关经验。款，学
4、习借鉴相关经验。（二）意义（二）意义 第一，修订规程是新形势下加强学前教育规范管理的需要。第一，修订规程是新形势下加强学前教育规范管理的需要。随着经济体制的改革和市场经济的推进，幼儿园的办园体制已随着经济体制的改革和市场经济的推进，幼儿园的办园体制已从过去单一的以公办为主转为多元化办园的格局，民办幼儿园数量从过去单一的以公办为主转为多元化办园的格局，民办幼儿园数量激增，占比已超过幼儿园总数的激增，占比已超过幼儿园总数的2/32/3。教育部门对幼儿园的规范管理。教育部门对幼儿园的规范管理已从计划经济条件下的业务指导转向办园资质审批和全面监管，需已从计划经济条件下的业务指导转向办园资质审批和全面监
5、管，需要不断完善管理制度，强化制度管理，修订规程是新形势下加要不断完善管理制度，强化制度管理，修订规程是新形势下加强学前教育规范管理的需要。强学前教育规范管理的需要。第二，修订规程是推进幼儿园管理规范化和科学化的需要。第二，修订规程是推进幼儿园管理规范化和科学化的需要。由于长期资源不足，目前一些幼儿园在办园条件、安全卫生、教育教由于长期资源不足，目前一些幼儿园在办园条件、安全卫生、教育教学、教职工管理等方面还存在很多不规范的行为，亟待通过健全规章学、教职工管理等方面还存在很多不规范的行为，亟待通过健全规章制度，加强规范管理，引导幼儿园依法依规办园。制度，加强规范管理，引导幼儿园依法依规办园。第
6、三，修订规程是落实依法治教的需要。第三，修订规程是落实依法治教的需要。近年来，有关部门出台了很多涉及幼儿园规范管理的新规定，近年来，有关部门出台了很多涉及幼儿园规范管理的新规定，规程作为一部重要的学前教育规章，需要根据新形势新要求进行修规程作为一部重要的学前教育规章，需要根据新形势新要求进行修订和调整，进一步完善幼儿园管理制度，不断推进学前教育治理体系订和调整，进一步完善幼儿园管理制度，不断推进学前教育治理体系和治理能力现代化，促进学前教育健康可持续发展。和治理能力现代化，促进学前教育健康可持续发展。（一）结构变化。新规程共十一章，六十六条，包括：总则；幼儿入（一）结构变化。新规程共十一章，六
7、十六条，包括：总则；幼儿入园和编班；幼儿园的安全；幼儿园的卫生保健；幼儿园的教育；幼儿园的园园和编班；幼儿园的安全；幼儿园的卫生保健；幼儿园的教育；幼儿园的园舍、设备；幼儿园的教职工；幼儿园的经费；幼儿园、家庭和社区；舍、设备；幼儿园的教职工；幼儿园的经费；幼儿园、家庭和社区；幼儿幼儿园的管理；园的管理；附则。附则。旧规程共十章，六十二条，包括：总则；幼儿入园和编班；幼儿园的旧规程共十章，六十二条，包括：总则；幼儿入园和编班；幼儿园的卫生保健；幼儿园的教育；幼儿园的园舍、设备；幼儿园的工作人员；幼儿卫生保健；幼儿园的教育；幼儿园的园舍、设备；幼儿园的工作人员；幼儿园的经费；幼儿园、家庭和社区；
8、幼儿园的管理；附则。园的经费；幼儿园、家庭和社区；幼儿园的管理；附则。变化：变化：新增新增 第三章第三章 幼儿园的安全；第六章幼儿园的安全；第六章 幼儿园的工作人员幼儿园的工作人员 改为改为 第七章第七章 幼幼儿园的教职工儿园的教职工二、新旧规程结构框架与理念的变化（二）新规程主要修订方面（二）新规程主要修订方面1.1.强调强调“德德”，坚持立德树人，坚持立德树人 进一步强调幼儿园要坚持国家的教育方针，遵循幼儿身心发展特点和规进一步强调幼儿园要坚持国家的教育方针，遵循幼儿身心发展特点和规律，实施德、智、体、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。律，实施德、智、体、美诸方面全面发展的教育，
9、促进其身心和谐发展。2.2.强化安全管理强化安全管理 专设专设“幼儿园的安全幼儿园的安全”一章，明确要求幼儿园要建立健全设备设施、食一章，明确要求幼儿园要建立健全设备设施、食品药品以及与幼儿活动相关的各项安全防护和检查制度，建立安全责任制和品药品以及与幼儿活动相关的各项安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案。应急预案。3.3.规范办园行为规范办园行为 新规程对幼儿园的学制、办园规模、经费、资产、信息等方面的管新规程对幼儿园的学制、办园规模、经费、资产、信息等方面的管理提出了明确要求。理提出了明确要求。4.4.注重与国家相关政策法规的衔接注重与国家相关政策法规的衔接 一方面，是做好与现行法
10、律政策规定的衔接，如：近年下发的一方面，是做好与现行法律政策规定的衔接，如：近年下发的幼儿园教育指导纲要幼儿园教育指导纲要3-63-6岁儿童学习与发展指南对幼儿园的岁儿童学习与发展指南对幼儿园的教育目标、内容、教育活动组织等提出了清晰而具体的要求，修订教育目标、内容、教育活动组织等提出了清晰而具体的要求，修订规程时将这些方面的要求改为一些原则性规定。（向下衔接）规程时将这些方面的要求改为一些原则性规定。（向下衔接）另一方面，教育法民办教育促进法语言文字法等另一方面，教育法民办教育促进法语言文字法等法律法规做了明确规定的，规程不再重复提出要求。（向上衔接法律法规做了明确规定的，规程不再重复提出要
11、求。（向上衔接）5.5.完善幼儿园内部管理机制完善幼儿园内部管理机制 要求幼儿园进一步加强科学民主管理，强化家长委员会要求幼儿园进一步加强科学民主管理，强化家长委员会的职能作用，家长委员会应参与幼儿园重要决策和事关幼儿切的职能作用，家长委员会应参与幼儿园重要决策和事关幼儿切身利益事项的管理。身利益事项的管理。强调幼儿园应当建立教研制度，加强教育教学研究，研强调幼儿园应当建立教研制度，加强教育教学研究，研究解决教师在保教工作中遇到的实际问题。究解决教师在保教工作中遇到的实际问题。6.6.关注幼儿身心健康关注幼儿身心健康第一条总则第一条总则 增加增加“促进幼儿身心健康促进幼儿身心健康”；第六条第六
12、条 严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。；身心健康的行为。；第十九条第十九条 增加增加“幼儿园应当关注幼儿身心健康幼儿园应当关注幼儿身心健康”；第二十九条第二十九条保持愉快情绪；保持愉快情绪；第三十三条第三十三条不得开展任何违背幼儿身心发展规律的活动不得开展任何违背幼儿身心发展规律的活动 第一章 总则 （第1-7条）新：第一条为了加强幼儿园的科学管理，规范办园行为，提高保育新：第一条为了加强幼儿园的科学管理，规范办园行为，提高保育和教育质量，促进幼儿身心健康，依据中华人民共和国教育法等和教育质量，促进幼儿身
13、心健康，依据中华人民共和国教育法等法律法规，制定本规程。法律法规，制定本规程。（修订规程的目的及依据）（修订规程的目的及依据）旧：第一条旧：第一条 为了加强幼儿园的科学管理，提高保育和教育质量，依为了加强幼儿园的科学管理，提高保育和教育质量，依据中华人民共和国教育法制定本规程。据中华人民共和国教育法制定本规程。变化：增加规范办园行为和促进幼儿身心健康变化：增加规范办园行为和促进幼儿身心健康 依据中华人民共和国教育法等法律法规依据中华人民共和国教育法等法律法规 三、新规程内容的理解及幼儿园的应用 新：第二条幼儿园是对新：第二条幼儿园是对3 3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教周岁以上学龄前幼儿实施保
14、育和教育的机构。幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育的机构。幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育制度的基础阶段。育制度的基础阶段。（幼儿园的性质）（幼儿园的性质）旧：第二条幼儿园是对旧：第二条幼儿园是对3 3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构，是基础教育的有机组成部分，是学校教育制度的基育的机构，是基础教育的有机组成部分，是学校教育制度的基础阶段。础阶段。变化：有机组成部分变化：有机组成部分 重要组成部分重要组成部分新：第三条幼儿园的任务是：贯彻国家的教育方针，按照保育与教育新：第三条幼儿园的任务是：贯彻国家的教育方针，按照保育与教育相结合
15、的原则，遵循幼儿身心发展特点和规律，实施德、智、体、美等相结合的原则，遵循幼儿身心发展特点和规律，实施德、智、体、美等方面全面发展的教育，促进幼儿身心和谐发展。方面全面发展的教育，促进幼儿身心和谐发展。幼儿园同时面向幼儿家长提供科学育儿指导。幼儿园同时面向幼儿家长提供科学育儿指导。（双重任务）（双重任务）旧：第三条幼儿园的任务是实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实旧：第三条幼儿园的任务是实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。幼儿园同时为家长参加工作、学习提供便利条件。幼儿园同时为家
16、长参加工作、学习提供便利条件。变化：增加贯彻国家的教育方针和遵循幼儿身心发展特点和规律变化：增加贯彻国家的教育方针和遵循幼儿身心发展特点和规律 将体、智、德、美改为德、智、体、美将体、智、德、美改为德、智、体、美 任务第二条任务第二条 面向幼儿家长提供科学育儿指导面向幼儿家长提供科学育儿指导新：第四条幼儿园适龄幼儿一般为新：第四条幼儿园适龄幼儿一般为3 3周岁至周岁至6 6周岁。周岁。幼儿园一般为三年制。幼儿园一般为三年制。（学制）（学制）旧：第四条旧：第四条 幼儿园适龄幼儿为幼儿园适龄幼儿为3 3周岁至周岁至6 6周岁（或周岁（或7 7周岁）。周岁）。幼儿园一般为三年制，亦可设一年制或两年制
17、的幼儿园幼儿园一般为三年制，亦可设一年制或两年制的幼儿园。变化：删除（或变化：删除（或7 7周岁）周岁）删除亦可设一年制或两年制的幼儿园删除亦可设一年制或两年制的幼儿园 新：第五条幼儿园保育和教育的主要目标是：新：第五条幼儿园保育和教育的主要目标是：1.1.促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质，促进心理促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质，促进心理健康，培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。健康，培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。2.2.发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力
18、，增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手探增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手探究能力。究能力。3.3.萌发幼儿爱祖国、爱家乡、爱集体、爱劳动、爱科学的情感，培萌发幼儿爱祖国、爱家乡、爱集体、爱劳动、爱科学的情感，培养诚实、自信、友爱、勇敢、勤学、好问、爱护公物、克服困难、讲养诚实、自信、友爱、勇敢、勤学、好问、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格。礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格。4.4.培养幼儿初步感受美和表现美的情趣和能力。培养幼儿初步感受美和表现美的情趣和能力。（幼儿园保育和教育的主
19、要目标）（幼儿园保育和教育的主要目标）旧：第五条旧：第五条 幼儿园保育和教育的主要目标是：幼儿园保育和教育的主要目标是：促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质。培养良好的生促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质。培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手能力。对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手能力。萌发幼儿爱家乡、爱祖国、爱集体、爱劳动、爱科
20、学的情感，培养诚萌发幼儿爱家乡、爱祖国、爱集体、爱劳动、爱科学的情感，培养诚实、自信、好问、友爱、勇敢、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律实、自信、好问、友爱、勇敢、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格。等良好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格。培养幼儿初步的感受美和表现美的情趣和能力。培养幼儿初步的感受美和表现美的情趣和能力。变化：增加促进心理健康；将动手能力变化：增加促进心理健康；将动手能力 动手探究能力动手探究能力 新：第六条幼儿园教职工应当尊重、爱护幼儿，严禁虐新：第六条幼儿园教职工应当尊重、爱护幼儿，严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人
21、格等损害幼儿身待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。心健康的行为。（幼儿园教职工师德）（幼儿园教职工师德）旧：第六条尊重、爱护幼儿。严禁虐待、歧视、体罚和旧：第六条尊重、爱护幼儿。严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。变化：强调了幼儿园教职工变化：强调了幼儿园教职工 新：第七条幼儿园可分为全日制、半日制、定时制、季节制和寄新：第七条幼儿园可分为全日制、半日制、定时制、季节制和寄宿制等。上述形式可分别设置，也可混合设置。宿制等。上述形式可分别设置，也可混合设置。（设置形式）（设置形式）旧：第
22、七条幼儿园可分为全日制、半日制、定时制、季节制和寄旧：第七条幼儿园可分为全日制、半日制、定时制、季节制和寄宿制等、上述形式可分别设置，也可混合设置。（没变化）宿制等、上述形式可分别设置，也可混合设置。（没变化）第二章幼儿入园和编班（第8-11条）新：第八条幼儿园每年秋季招生。平时如有缺额，可随时补招。新：第八条幼儿园每年秋季招生。平时如有缺额，可随时补招。幼儿园对烈士子女、家中无人照顾的残疾人子女、孤儿、家庭经济困难幼儿、幼儿园对烈士子女、家中无人照顾的残疾人子女、孤儿、家庭经济困难幼儿、具有接受普通教育能力的残疾儿童等入园，按照国家和地方的有关规定予以照具有接受普通教育能力的残疾儿童等入园，
23、按照国家和地方的有关规定予以照顾。顾。（招生时间及照顾对象）（招生时间及照顾对象）旧：第八条幼儿园每年秋季招生、平时如有缺额，可随时补招。旧：第八条幼儿园每年秋季招生、平时如有缺额，可随时补招。幼儿园对烈士子女，家中无人照顾的残疾人子女和单亲子女等入园，应予照顾幼儿园对烈士子女，家中无人照顾的残疾人子女和单亲子女等入园，应予照顾。变化：照顾对象变化：照顾对象 删去单亲子女，增加孤儿、家庭经济困难幼儿、具有接受删去单亲子女，增加孤儿、家庭经济困难幼儿、具有接受普通教育能力的残疾儿童。普通教育能力的残疾儿童。按照国家和地方的有关规定予以照顾。按照国家和地方的有关规定予以照顾。新：第九条企业、事业单
24、位和机关、团体、部队设置的幼儿园新：第九条企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园，除招收本单位工作人员的子女外，应当积极创造条件向社会开，除招收本单位工作人员的子女外，应当积极创造条件向社会开放，招收附近居民子女入园。放，招收附近居民子女入园。（招生范围拓展）（招生范围拓展）旧：第九条企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园旧：第九条企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园，除招收本单位工作人员的子女外，有条件的应向社会开放，招，除招收本单位工作人员的子女外，有条件的应向社会开放，招收附近居民子女入园。收附近居民子女入园。变化：有条件的应向社会开放变化：有条件的应向社会开放 应当
25、积极创造条件向社会开放应当积极创造条件向社会开放 新：第十条幼儿入园前，应当按照卫生部门制定的卫生保健制新：第十条幼儿入园前，应当按照卫生部门制定的卫生保健制度进行健康检查，合格者方可入园。度进行健康检查，合格者方可入园。幼儿入园除进行健康检查外，禁止任何形式的考试或测查。幼儿入园除进行健康检查外，禁止任何形式的考试或测查。（入园条件）（入园条件）旧：第十条幼儿入园前。须按照卫生部门制定的卫生保健制度旧：第十条幼儿入园前。须按照卫生部门制定的卫生保健制度进行体格检查，合格者力可入园。进行体格检查，合格者力可入园。幼儿入园除进行体格检查外，严禁任何形式的考试或测查。幼儿入园除进行体格检查外，严禁
26、任何形式的考试或测查。变化：体格检查变化：体格检查 健康检查健康检查 新：第十一条幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康，便于管理，一般新：第十一条幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康，便于管理，一般不超过不超过360360人。人。幼儿园每班幼儿人数一般为：小班（幼儿园每班幼儿人数一般为：小班（3 3周岁至周岁至4 4周岁）周岁）2525人，中班（人，中班（4 4周岁至周岁至5 5周岁）周岁）3030人，大班（人，大班（5 5周岁至周岁至6 6周岁）周岁）3535人，混合班人，混合班3030人。寄宿制人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。幼儿园每班幼儿人数酌减。幼儿园可以按年龄分别编班，也可以混合编班。幼儿
27、园可以按年龄分别编班，也可以混合编班。（招生规模及班额）（招生规模及班额）旧：第十一条旧：第十一条 幼儿园规模以有利于幼儿身心健康，便于管理为原则，不幼儿园规模以有利于幼儿身心健康，便于管理为原则，不宜过大。宜过大。幼儿园每班幼儿人数一般为小班（幼儿园每班幼儿人数一般为小班（3 3至至4 4周岁）周岁）2525人，中班（人，中班（4 4至至5 5周岁）周岁）3030人，大班（人，大班（5 5周岁至周岁至6 6或或7 7周岁）周岁）3535人，混合班人，混合班3030人。人。学前幼儿班不超过学前幼儿班不超过4040人。人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。幼儿园可按年龄
28、分别编班，也可混合编班。幼儿园可按年龄分别编班，也可混合编班。变化：幼儿园规模不宜过大变化：幼儿园规模不宜过大 一般不超过一般不超过360360人人 大班大班 删除或删除或7 7岁岁 删除学前幼儿班不超过删除学前幼儿班不超过4040人人 新增 第三章幼儿园的安全（第12-16条）第十二条幼儿园应当严格执行国家和地方幼儿园安全管理的相关第十二条幼儿园应当严格执行国家和地方幼儿园安全管理的相关规定，建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼规定，建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护和检查制度，建儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守
29、等安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案。立安全责任制和应急预案。（建立健全多维安全制度）（建立健全多维安全制度）第十三条幼儿园的园舍应当符合国家和地方的建设标准，以及相第十三条幼儿园的园舍应当符合国家和地方的建设标准，以及相关安全、卫生等方面的规范，定期检查维护，保障安全。幼儿园不关安全、卫生等方面的规范，定期检查维护，保障安全。幼儿园不得设置在污染区和危险区，不得使用危房。得设置在污染区和危险区，不得使用危房。幼儿园的设备设施、装修装饰材料、用品用具和玩教具材料等幼儿园的设备设施、装修装饰材料、用品用具和玩教具材料等，应当符合国家相关的安全质量标准和环保要求。，应当符合国家相关的安全
30、质量标准和环保要求。入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。（园舍设备和接送安全）（园舍设备和接送安全）第十四条幼儿园应当严格执行国家有关食品药品安全的法律法第十四条幼儿园应当严格执行国家有关食品药品安全的法律法规，保障饮食饮水卫生安全。规，保障饮食饮水卫生安全。（食品药品安全）（食品药品安全）第十五条幼儿园教职工必须具有安全意识，掌握基本急救常识第十五条幼儿园教职工必须具有安全意识，掌握基本急救常识和防范、避险、逃生、自救的基本方法，在紧急情况下应当优先和防范、避险、逃生、自救的基本方法，在紧急情况下应当优先保护幼儿的人身安全保护幼儿的人身安全
31、 幼儿园应当把安全教育融入一日生活，并定期组织开展多种幼儿园应当把安全教育融入一日生活，并定期组织开展多种形式的安全教育和事故预防演练。形式的安全教育和事故预防演练。幼儿园应当结合幼儿年龄特点和接受能力开展反家庭暴力幼儿园应当结合幼儿年龄特点和接受能力开展反家庭暴力教育，发现幼儿遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当依法及时教育，发现幼儿遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当依法及时向公安机关报案。向公安机关报案。（教职工安全意识和救助技能）（教职工安全意识和救助技能）第十六条幼儿园应当投保校方责任险。第十六条幼儿园应当投保校方责任险。（投保安全责任险）（投保安全责任险）第四章幼儿园的卫生保健（第17-2
32、4条）新：第十七条幼儿园必须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作。新：第十七条幼儿园必须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作。幼儿园应当严格执行托儿所幼儿园卫生保健管理办法以及其他幼儿园应当严格执行托儿所幼儿园卫生保健管理办法以及其他有关卫生保健的法规、规章和制度。有关卫生保健的法规、规章和制度。（卫生保健总要求）（卫生保健总要求）旧旧:第十二条幼儿园必须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作。第十二条幼儿园必须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作。幼儿园应严格执行卫生部颁发的托儿所、幼儿园卫生保健制度以幼儿园应严格执行卫生部颁发的托儿所、幼儿园卫生保健制度以及其他有关卫生保健的法规、规章和制度。及其他
33、有关卫生保健的法规、规章和制度。（没变化）（没变化）新：第十八条幼儿园应当制定合理的幼儿一日生活作息制度。正餐间新：第十八条幼儿园应当制定合理的幼儿一日生活作息制度。正餐间隔时间为隔时间为3.53.54 4小时。在正常情况下，幼儿户外活动时间（包括户外体小时。在正常情况下，幼儿户外活动时间（包括户外体育活动时间）每天不得少于育活动时间）每天不得少于2 2小时，寄宿制幼儿园不得少于小时，寄宿制幼儿园不得少于3 3小时；高寒小时；高寒、高温地区可酌情增减。、高温地区可酌情增减。（正餐间隔时间及户外活动要求）（正餐间隔时间及户外活动要求）旧：第十三条旧：第十三条 幼儿园应制订合理的幼儿一日生活作息制
34、度、两餐间隔幼儿园应制订合理的幼儿一日生活作息制度、两餐间隔时间不得少于时间不得少于3 3小时半。幼儿户外活动时间在正常情况下每天不得少于小时半。幼儿户外活动时间在正常情况下每天不得少于2 2小时，寄宿制幼儿园不得少于小时，寄宿制幼儿园不得少于3 3小时。高寒、高温地区可酌情增减。小时。高寒、高温地区可酌情增减。变化：两餐间隔时间不得少于变化：两餐间隔时间不得少于3 3小时半小时半 正餐间隔时间为正餐间隔时间为3.53.54 4小小时；时；户外活动时间详细说明包括户外体育活动时间户外活动时间详细说明包括户外体育活动时间 新：第十九条新：第十九条 幼儿园应当建立幼儿健康检查制度和幼儿健康幼儿园应
35、当建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案。每年体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度卡或档案。每年体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度量体重一次；注意幼儿口腔卫生，保护幼儿视力。量体重一次；注意幼儿口腔卫生，保护幼儿视力。幼儿园对幼儿健康发展状况定期进行分析、评价，及时向幼儿园对幼儿健康发展状况定期进行分析、评价，及时向家长反馈结果。家长反馈结果。幼儿园应当关注幼儿心理健康，注重满足幼儿的发展需要幼儿园应当关注幼儿心理健康，注重满足幼儿的发展需要，保持幼儿积极的情绪状态，让幼儿感受到尊重和接纳。，保持幼儿积极的情绪状态，让幼儿感受到尊重和接纳。（身心健康及档案）（身心健康及档案）旧：第十
36、四条旧：第十四条 幼儿园应建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或幼儿园应建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案。每年体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度量体重档案。每年体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度量体重一次，并对幼儿身体健康发展状况定期进行分析、评价。一次，并对幼儿身体健康发展状况定期进行分析、评价。应注意幼儿口腔卫生，保护视力。应注意幼儿口腔卫生，保护视力。变化：新增幼儿园应当关注幼儿心理健康，注重满足幼儿的发展变化：新增幼儿园应当关注幼儿心理健康，注重满足幼儿的发展需要，保持幼儿积极的情绪状态，让幼儿感受到尊重和接纳。需要，保持幼儿积极的情绪状态，让幼儿感受到尊重和接纳。新：第
37、二十条幼儿园应当建立卫生消毒、晨检、午检制度和病儿隔离新：第二十条幼儿园应当建立卫生消毒、晨检、午检制度和病儿隔离制度，配合卫生部门做好计划免疫工作。制度，配合卫生部门做好计划免疫工作。幼儿园应当建立传染病预防和管理制度，制定突发传染病应急预案幼儿园应当建立传染病预防和管理制度，制定突发传染病应急预案，认真做好疾病防控工作。，认真做好疾病防控工作。幼儿园应当建立患病幼儿用药的委托交接制度，未经监护人委托或幼儿园应当建立患病幼儿用药的委托交接制度，未经监护人委托或者同意，幼儿园不得给幼儿用药。幼儿园应当妥善管理药品，保证幼儿者同意，幼儿园不得给幼儿用药。幼儿园应当妥善管理药品，保证幼儿用药安全。
38、用药安全。幼儿园内禁止吸烟、饮酒。幼儿园内禁止吸烟、饮酒。（建立卫生保健制度）（建立卫生保健制度）旧：第十五条幼儿园应建立卫生消毒，病儿隔离制度，认真做好计划旧：第十五条幼儿园应建立卫生消毒，病儿隔离制度，认真做好计划免疫和疾病防治工作。免疫和疾病防治工作。幼儿园内严禁吸烟。幼儿园内严禁吸烟。变化：变化：增加晨检、午检制度；配合卫生部门做好计划免疫工作；增加晨检、午检制度；配合卫生部门做好计划免疫工作；增加幼儿园应当建立传染病预防和管理制度，制定突发传染病应急预案增加幼儿园应当建立传染病预防和管理制度，制定突发传染病应急预案，认真做好疾病防控工作。，认真做好疾病防控工作。增加幼儿园应当建立患病
39、幼儿用药的委托交接制度，未经监护人委托或增加幼儿园应当建立患病幼儿用药的委托交接制度，未经监护人委托或者同意，幼儿园不得给幼儿用药。幼儿园应当妥善管理药品，保证幼儿者同意，幼儿园不得给幼儿用药。幼儿园应当妥善管理药品，保证幼儿用药安全。用药安全。增加幼儿园内严禁饮酒。增加幼儿园内严禁饮酒。新：第二十一条供给膳食的幼儿园应当为幼儿提供安全卫生的食品，新：第二十一条供给膳食的幼儿园应当为幼儿提供安全卫生的食品，编制营养平衡的幼儿食谱，定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取编制营养平衡的幼儿食谱，定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量，保证幼儿合理膳食。量，保证幼儿合理膳食。幼儿园应当每周向家长公
40、示幼儿食谱，并按照相关规定进行食品留幼儿园应当每周向家长公示幼儿食谱，并按照相关规定进行食品留样样 （提供安全卫生的食品）（提供安全卫生的食品）旧：第十七条供给膳食的幼儿园应为幼儿提供合理膳食，编制营养平旧：第十七条供给膳食的幼儿园应为幼儿提供合理膳食，编制营养平衡的幼儿食谱，定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量。衡的幼儿食谱，定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量。变化：为幼儿提供合理膳食变化：为幼儿提供合理膳食 提供安全卫生的食品提供安全卫生的食品 。增加保证幼儿合理膳食。增加保证幼儿合理膳食。增加幼儿园应当每周向家长公示幼儿食谱，并按照相关规定进增加幼儿园应当每周向家长公示幼儿食谱
41、，并按照相关规定进行食品留样。行食品留样。新：第二十二条幼儿园应当配备必要的设备设施，及时为幼儿提供新：第二十二条幼儿园应当配备必要的设备设施，及时为幼儿提供安全卫生的饮用水。安全卫生的饮用水。幼儿园应当培养幼儿良好的大小便习惯，不得限制幼儿便溺的幼儿园应当培养幼儿良好的大小便习惯，不得限制幼儿便溺的次数、时间等。次数、时间等。（提供安全卫生的饮用水及培养良好习惯）（提供安全卫生的饮用水及培养良好习惯）旧：第十八条旧：第十八条 幼儿园应保证供给幼儿饮水，为幼儿饮水提供便利条件幼儿园应保证供给幼儿饮水，为幼儿饮水提供便利条件。要培养幼儿良好的大、小便习惯，不得限制幼儿便溺的次数，时要培养幼儿良好
42、的大、小便习惯，不得限制幼儿便溺的次数，时间等。间等。变化：保证供给幼儿饮水，为幼儿饮水提供便利条件变化：保证供给幼儿饮水，为幼儿饮水提供便利条件 应当配备必应当配备必要的设备设施，及时为幼儿提供安全卫生的饮用水。要的设备设施，及时为幼儿提供安全卫生的饮用水。新：第二十三条幼儿园应当积极开展适合幼儿的体育活动，充分利用日光、空气、水新：第二十三条幼儿园应当积极开展适合幼儿的体育活动，充分利用日光、空气、水等自然因素以及本地自然环境，有计划地锻炼幼儿肌体，增强身体的适应和抵抗能力。等自然因素以及本地自然环境，有计划地锻炼幼儿肌体，增强身体的适应和抵抗能力。正常情况下，每日户外体育活动不得少于正常
43、情况下，每日户外体育活动不得少于1 1小时小时 幼儿园在开展体育活动时，应当对体弱或有残疾的幼儿予以特殊照顾。幼儿园在开展体育活动时，应当对体弱或有残疾的幼儿予以特殊照顾。（三浴锻炼及特殊儿童照顾）（三浴锻炼及特殊儿童照顾）旧：第十九条旧：第十九条 积极开展适合幼儿的体育活动，每日户外体育活动不得少于一小时，加积极开展适合幼儿的体育活动，每日户外体育活动不得少于一小时，加强冬季抵抗力。要充分利用日光、空气、水等自然因素，以及本地自然环境，有计划地强冬季抵抗力。要充分利用日光、空气、水等自然因素，以及本地自然环境，有计划地锻炼幼儿肌体，增强身体的适应和抵抗能力。锻炼幼儿肌体，增强身体的适应和抵抗
44、能力。对体弱或有残疾的幼儿予以特殊照顾。对体弱或有残疾的幼儿予以特殊照顾。变化：每日户外体育活动不得少于一小时，加强冬季抵抗力变化：每日户外体育活动不得少于一小时，加强冬季抵抗力 正常情况下，每日户外体育活动不得少于正常情况下，每日户外体育活动不得少于1 1小时。调换顺序小时。调换顺序 新：第二十四条幼儿园夏季要做好防暑降温工作，冬季要做好防新：第二十四条幼儿园夏季要做好防暑降温工作，冬季要做好防寒保暖工作，防止中暑和冻伤。寒保暖工作，防止中暑和冻伤。旧：第二十条旧：第二十条 幼儿园夏季要做好防暑降温工作，冬季要做好防寒幼儿园夏季要做好防暑降温工作，冬季要做好防寒保暖工作，防止中暑和冻伤。保暖
45、工作，防止中暑和冻伤。（没变化）（没变化）第五章幼儿园的教育（第25-33条）新：第二十五条幼儿园教育应当贯彻以下原则和要求：新：第二十五条幼儿园教育应当贯彻以下原则和要求：1.1.德、智、体、美等方面的教育应当互相渗透，有机结合德、智、体、美等方面的教育应当互相渗透，有机结合。2.2.遵循幼儿身心发展规律，符合幼儿年龄特点，注重个体遵循幼儿身心发展规律，符合幼儿年龄特点，注重个体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。3.3.面向全体幼儿，热爱幼儿，坚持积极鼓励、启发引导的面向全体幼儿，热爱幼儿，坚持积极鼓励、启发引导的正面教育。正面教育。4.4.综合组织
46、健康、语言、社会、科学、艺术各领域的教育综合组织健康、语言、社会、科学、艺术各领域的教育内容，渗透于幼儿一日生活的各项活动中，充分发挥各种教育内容，渗透于幼儿一日生活的各项活动中，充分发挥各种教育手段的交互作用。手段的交互作用。5.5.以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。6.6.创设与教育相适应的良好环境，为幼儿提供活动和表现能力的创设与教育相适应的良好环境，为幼儿提供活动和表现能力的机会与条件。机会与条件。（幼儿园教育原则和要求）（幼儿园教育原则和要求）旧：第二十一条幼儿园教育工作的原则是体、智、德、美诸方旧：第二十一条幼儿园教育工作的原则是体、智
47、、德、美诸方面的教育应互相渗透，有机结合。面的教育应互相渗透，有机结合。遵循幼儿身心发展的规律，符合幼儿的年龄特点，注重个遵循幼儿身心发展的规律，符合幼儿的年龄特点，注重个体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。面向全体幼儿，热爱幼儿，坚持积极鼓励、启发诱导的正面面向全体幼儿，热爱幼儿，坚持积极鼓励、启发诱导的正面教育。教育。合理地综合组织各方面的教育内容，井渗透于幼儿一日生合理地综合组织各方面的教育内容，井渗透于幼儿一日生活的各项活动中，充分发挥各种教育手段的交互作用。活的各项活动中，充分发挥各种教育手段的交互作用。创设与教育相适应的良好环境，为幼儿提
48、供活动和表现能创设与教育相适应的良好环境，为幼儿提供活动和表现能力的机会与条件。力的机会与条件。以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。变化：体、智、德、美变化：体、智、德、美 德、智、体、美德、智、体、美 启发诱导启发诱导 启发引导启发引导 第五第六个原则顺序互换第五第六个原则顺序互换 新：第二十六条幼儿一日活动的组织应当动静交替，注重幼儿的新：第二十六条幼儿一日活动的组织应当动静交替，注重幼儿的直接感知、实际操作和亲身体验，保证幼儿愉快的、有益的自由活直接感知、实际操作和亲身体验，保证幼儿愉快的、有益的自由活动。动。（幼儿一日活动组织要求）（幼儿一日
49、活动组织要求）旧：第二十二条幼儿一日活动的组织应动静交替，注重幼儿的实旧：第二十二条幼儿一日活动的组织应动静交替，注重幼儿的实践活动，保证幼儿愉快的、有益的自由活动。践活动，保证幼儿愉快的、有益的自由活动。变化：注重幼儿的实践活动变化：注重幼儿的实践活动 注重幼儿的直接感知、实际操作和注重幼儿的直接感知、实际操作和亲身体验亲身体验 新：第二十七条幼儿园日常生活组织，应当从实际出发，建立新：第二十七条幼儿园日常生活组织，应当从实际出发，建立必要、合理的常规，坚持一贯性和灵活性相结合，培养幼儿的良必要、合理的常规，坚持一贯性和灵活性相结合，培养幼儿的良好习惯和初步的生活自理能力。好习惯和初步的生活
50、自理能力。（日常生活组织要求）（日常生活组织要求）旧：第二十三条幼儿园日常生活组织，要从实际出发，建立必旧：第二十三条幼儿园日常生活组织，要从实际出发，建立必要的合理的常规，坚持一贯性、一致性和灵活性的原则，培养幼要的合理的常规，坚持一贯性、一致性和灵活性的原则，培养幼儿的良好习惯和初步的生活自理能力。儿的良好习惯和初步的生活自理能力。变化：删除一致性的原则变化：删除一致性的原则 新：第二十八条幼儿园应当为幼儿提供丰富多样的教育活动。新：第二十八条幼儿园应当为幼儿提供丰富多样的教育活动。教育活动教育活动 内容内容 应当根据教育目标、幼儿的实际水平和兴趣确定应当根据教育目标、幼儿的实际水平和兴趣
