1、文化事业管理文化事业管理李正爱第一节、文化事业与文化产品第一节、文化事业与文化产品l文化文化l英国人类学家泰勒在原始文化一书中提出的定义：l包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习惯以及包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习惯以及其他人类作为社会的成员而获得的种种能力、习其他人类作为社会的成员而获得的种种能力、习性在内的一种复合的整体。性在内的一种复合的整体。第一章 文化事业管理概述l一般来说，文化分为广义和狭义两种：l广义指人类在社会实践过程中所获得的物质、精神的生产能力和创造的物质、精神财富的总和。l如马克思认为，文化是人在改造自然的劳动对象化中产生的，是以人化为基础，以人的本质力量的对象化为实
2、质的，它包括物质文化、精神文化和制度文化等因素，是一个广义的概念。l狭义指以社会意识形态和文化艺术活动为主要内容的精神文化体系，它一般与社会的精神文化和艺术文化相联系。l例如辞海对文化的定义：文化指精神生产能力和精神产品，包括一切社会意识形式：自然科学、技术科学、社会意识形态、家庭制度。l从辞海对文化的广义和狭义定义来看，实际上可以把“文化”主要分为三类：对应 物质文化 物质生产 精神文化 精神生产 制度文化 人的生产 l文化事业定义：l是人们在文化艺术、新闻出版和广播影视等领域从事的具有一定目标、规模并对社会发展有重要影响的经常性活动。l文化事业是社会公共事业的有机组成部分，是人类精神文明实
3、践的重要形式。l其重要性表现在它的其重要性表现在它的社会功能社会功能，而不是它的直接，而不是它的直接经济功能经济功能。l文化事业一般既指具有一定目标和规模、系统的而对社会发展有影响的文化活动，也指文化事业组织。两者是内容与形式的关系。l内容上包括有关领域的思想理论、价值准则、精神形态等。l形式上包括这些内容的载体、传播方式、文化设施和文化组织机构与管理体制等客观因素。文化产业文化产业文化事业文化事业文化事业是一个宏观概念，公共文化服务和文化市场体系是我国文化事业的两大体系，因此，广义上讲文化事业又包括公益性文化事业和经营性文化事业。文化产业是文化事业中可以用市场方式运作的一部分。l文化事业与文
4、化产业的区分文化事业与文化产业的区分l文化事业与文化产业的主要差异在于是否进文化事业与文化产业的主要差异在于是否进入市场，遵循市场规律，有无经营观念和直入市场，遵循市场规律，有无经营观念和直接的赢利目的。接的赢利目的。这种区分体现了文化的双重属性，即经济性与精神性。具体体现在：l1）、价值目标的不同/生产目的不同l2）、机构性质不同/行业划分的不同l3）、资本来源上的不同l4）、发展宗旨的不同l5）、管理方式不同文化产品的类型l文化产品按照供给方式和标准可以分为三大类：标准：公共性的差异标准：公共性的差异纯公共物品、准公共物品、私人物品纯公共物品、准公共物品、私人物品文化产品类型实例纯公共物品
5、 文化基础设施建设准公共物品 新闻、出版私人物品 游乐场、电影物品类型物品类型实例实例纯公共物品国家安全、法律秩序可收费物品有线电视、通讯网络公共资源森林、牧场纯私人物品药品、住房例如，酒吧作为城市公共文化空间的尴尬l旧康普顿街旧康普顿街(old compton street)l旧康普顿街是Soho区的中心，也是伦敦同性恋大本营，许多同性恋酒吧、偷窥秀深植其内，也有许多美食餐厅。在1980年代之前comptons是这里唯一一家同性恋酒吧，其后逐渐有如 balans在内的许多同性恋酒吧和旅馆、商店等，仅有少数会悬挂彩虹旗作为辨识之用，大多外观与一般酒吧或咖啡店无异，仅能从店内全为男性客人窥得。l
6、伦敦伦敦唐人街的同性恋酒吧唐人街的同性恋酒吧MIMI为感谢自己的为感谢自己的GAY FANS在伦敦同在伦敦同性恋酒吧的表演性恋酒吧的表演Saturday March 22,2003 Mariah was the surprise guest at Londons G-A-Y club.同性恋酒吧北京的同性恋酒吧l上海蓝色亚洲酒吧上海蓝色亚洲酒吧 l在西康路在西康路255号号ASIA BLUE，是上海最，是上海最老的同志吧之一，始于老的同志吧之一，始于1997年春。以前年春。以前这里就是上海网络上的网友同志吧，至这里就是上海网络上的网友同志吧，至今仍是上海网友最多的酒吧。这里仍保今仍是上海网友最
7、多的酒吧。这里仍保持着家庭式的服务方法，格调以宁静的持着家庭式的服务方法，格调以宁静的兰色为主，常有另类的派对举行。兰色为主，常有另类的派对举行。l“往日情怀往日情怀”文艺沙龙酒吧是上海又一文艺沙龙酒吧是上海又一同志吧，由上海滩金牌同志吧，由上海滩金牌 bartender领衔！领衔！以营造浓厚的往日情怀为主！每日音乐以营造浓厚的往日情怀为主！每日音乐主题：主题：Mon:往日情怀往日情怀英文老歌、英文老歌、Tue:电光幻影情难忘电光幻影情难忘影视金曲、影视金曲、Wed:不朽的旋律不朽的旋律古典音乐、古典音乐、Thu:柔情旧梦柔情旧梦中外情歌、中外情歌、Fri-Sun:周末周末放纵之豪饮狂舞倾情夜
8、放纵之豪饮狂舞倾情夜DISCO舞曲。舞曲。物品分类：排他性与竞争性的有无物品分类：排他性与竞争性的有无排他性纯公共物品可收费物品公共资源纯私人物品竞争性l文化产品与文化服务的双重属性，文化产品与文化服务的双重属性，表现在：商品属性 社会属性纯公共文化产品准公共文化产品竞争性文化产品文化产品的供给方式：文化产品的供给方式：政府行为垄断竞争行为竞争性行为上海 东方艺术中心第二节、文化事业管理的含义及其内容l1、什么是文化事业管理l2、服务型政府的文化职能l3、文化事业管理的基本内容文化事业管理l文化事业管理是各级政府及其文化行政部门和各种文化企事业单位对各项文化事业和具体文化活动的规划、组织、协调
9、和监督，包括：宏观文化行政 微观文化管理l文化行政的主要特点：文化行政的主要特点：l宏观性宏观性l间接性间接性l多样性多样性服务型政府的文化职能文化管理部门的三个转变：转变 办文化 管文化 微观管理 向宏观管理 直接管理 间接管理 l建设服务型政府要求文化管理部门，在宏观管理上要实现政府管理有效、调控适度、运行有序，管人、管事、管资产相结合。l首先，政府管理部门要放权。l其次，政府管理部门行为要规范。l其三，政府管理部门职能要转变。文化事业管理的基本内容 l1、构建公共文化体系l2、完善文化法律体系，制定文化发展战略与规划l3、优化文化资源配置，推动文化产业壮大l4、管理文化市场l5、引导文化
10、消费l6、开展对外文化交流，维护国家文化安全l7、培养高素质的文化工作者队伍l例如，2008年制定的杭州跨越式发展的六大战略，其中关于文化战略的：l3、要把现代服务业摆在优先发展的战略位置，加快发展八大门类现代服务业，特别是要确立文化创意产业的战略地位，把服务经济打造成杭州的“首位经济”。l4、要围绕文化名城建设目标，以先进文化增强城市凝聚力、激发社会创造力、满足人民群众精神文化需求、提升城市文明程度和市民文明素质，以文化创意产业竞争力提升城市经济核心竞争力。台湾版大陆版一起来看流星雨动漫流星花园 日本版韩国版日本版的女唐僧 游戏中林黛玉为风尘女子 日文版令人战栗的格林童话的封面 l为加强和改
11、进文化产品进口的管理，切实保护知识产权，提高对外开放水平，维护国家文化安全，中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署、商务部、海关总署等六部门联合下发关于加强文化产品进口管理的办法。l办法明确，文化行政部门负责音像制品、美术品和演出项目进口等方面的监督管理工作；广播电影电视行政部门负责广播电视节目、电影、电视剧、动画片进口，中外合作制作电影电视剧动画片和境外卫星电视频道落地等方面的监督管理工作；新闻出版行政部门负责书报刊、电子出版物进口，版权贸易及合作出版活动等方面的监督管理工作。商务主管部门和各级海关在其职责范围内负责文化产品进口的监督管理工作。第三节 文化事业管理的基本原则与方法文化事业管理的基本原则1、把握先进文化前进的方向2、坚持政事分开的原则3、坚持分类管理原则文化事业管理的方法1、行政方法2、经济方法3、法律方法北京市入选第十届精神文明建设北京市入选第十届精神文明建设“五个一工程五个一工程”(2003-2006)精选作品名单精选作品名单1电影张思德2电影网络少年3电影可可西里4电视剧亮剑5电视剧历史的天空6话剧北街南院7歌曲吉祥三宝(听歌,blog)8歌曲望月9广播剧代表中国 历史的天空入选“五个一工程”
