1、罗斯福新政罗斯福新政NEW DEAL(19331935-1939)资本主义运行机制调节的成功典范资本主义运行机制调节的成功典范 列举列举罗斯福新政的主要罗斯福新政的主要内容内容，认识认识罗斯福新政的罗斯福新政的特点特点，探讨探讨其在资本主义自我调节机制形成中的其在资本主义自我调节机制形成中的作用作用。高考回顾时间地点时间地点考点考点题型题型分值分值0505全国春季全国春季2323罗斯福新政罗斯福新政选择选择4 4分分0707年天津年天津2424罗斯福新政罗斯福新政选择选择4 4分分0707年海南年海南2525罗斯福新政罗斯福新政选择选择4 4分分0707年山东综合年山东综合罗斯福新政罗斯福新政
2、材料材料2525分分0808宁夏文综宁夏文综 罗斯福新政罗斯福新政材料材料3737分分0909上海文综上海文综12 12 罗斯福新政罗斯福新政 选择选择4 4分分0909年江苏历史年江苏历史18 18 罗斯福新政罗斯福新政选择选择4 4分分0909年广东历史年广东历史23 23 罗斯福新政罗斯福新政选择选择4 4分分1010年天津文综年天津文综6 6罗斯福新政罗斯福新政选择选择4 4分分1010年江苏单科年江苏单科1717罗斯福新政罗斯福新政选择选择4 4分分1010年上海单科年上海单科2727罗斯福新政罗斯福新政选择选择4 4分分 到1929年，美国政治经济在其他方面也严重脱节。大量美国工业
3、集中在少数人手中，成为官僚主义企业，并能在萧条开始以后一个时期内人为地维持高价格。工业利润之高越出常轨，联邦税收政策偏袒富人。这种情形，也加深收入分配不均的程度，致使1929年国民收入的26%落到5%的人的手中。这些国内的失调，至少在证券市场崩溃两年之前，就开始损害经济制度的健康。不过，使金融机构失常并引起连锁性解体反应的，还是酿成1929年10月证券市场崩溃的股票价格涨风。（美）阿瑟林克、威廉卡顿著，刘绪贻等译;1900以来的美国史作者从哪些方面揭示了美国经济大危机的原因？一、美国面临的危机一、美国面临的危机具体原因：具体原因：盲目生产；盲目生产；无序竞争；无序竞争；自由放任主义盛行；自由放
4、任主义盛行；财富分配严重不均；财富分配严重不均；分期付款和银行信贷的刺激分期付款和银行信贷的刺激过度的股票投机活动过度的股票投机活动 根本原因：根本原因：生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾。生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾。（资本主义社会的基本矛盾）（资本主义社会的基本矛盾）生产和市场的矛盾生产和市场的矛盾扩大扩大生产和市场矛盾生产和市场矛盾日益扩大日益扩大矛盾激化到矛盾激化到总爆发总爆发经济危机产生的原因经济危机产生的原因知识回顾知识回顾 2.经济危机的表现：经济危机的表现：冲垮金融机构；冲垮金融机构；工业生产水平大幅度下降；工业生产水平大幅度下降；世界贸易额锐减；世界贸易额锐减；
5、农业遭受灭顶之灾，农民大量破产；农业遭受灭顶之灾，农民大量破产；失业人数急剧增长。失业人数急剧增长。3.经济危机的影响：经济危机的影响：破坏社会生产力破坏社会生产力 浪费社会资源浪费社会资源 激化社会矛盾激化社会矛盾 资本主义国家内的阶级矛盾资本主义国家内的阶级矛盾 资本主义国家与殖民地半殖民地国家间资本主义国家与殖民地半殖民地国家间 资本主义国家之间的矛盾资本主义国家之间的矛盾知识回顾知识回顾救 星“炉边谈话炉边谈话”二、罗斯福如何拯救美国？二、罗斯福如何拯救美国？1.1.谈银行危机谈银行危机 （1933年3月12日星期日）2.2.简述简述“新政新政”规划规划 （1933年5月7日星期日）3
6、.3.谈复兴计划的目标与基础谈复兴计划的目标与基础 （1933年7月24日星期一）4.4.谈通货形势谈通货形势 （1933年10月22日星期日）5.5.对第七十三届国会所取得成就的回顾对第七十三届国会所取得成就的回顾 （1934年6月28日星期四）6.6.谈推进更多的自由与安全谈推进更多的自由与安全 （1934年9月30日星期日）7.7.谈工程救济计划谈工程救济计划 （1935年4月28日星期日）8.8.谈干旱形势谈干旱形势 （1936年9月6日星期日）9.9.谈司法机构的重组谈司法机构的重组 （1937年3月9日星期二）10.10.给国会特别会议的立法建议给国会特别会议的立法建议 （1937
7、年10月12日星期二）11.11.谈失业人口普查谈失业人口普查 （1937年11月14日星期日）12.12.谈经济形势谈经济形势 （1938年4月14日星期四）13.13.谈各党派的初选问题谈各党派的初选问题 （1938年6月24日星期五）14.14.谈欧洲战争谈欧洲战争 （1939年9月3日星期日）15.15.谈国家安全谈国家安全 （1940年12月29日星期日）16.16.谈维护海洋的自由谈维护海洋的自由 （1941年9月11日星期四）17.17.关于对日宣战关于对日宣战 （1941年12月9日星期二）18.18.谈战争的进程谈战争的进程 （1942年2月23日星期一）炉边谈话目录节选：1
8、.1.内容内容措施内容整顿银行整顿银行业业恢复工农恢复工农业生产业生产举办救济举办救济和公共工和公共工程程保护劳工保护劳工权利权利建立社会建立社会保障体系保障体系通过紧急银行法，下令银行停业整顿，逐步恢复银行信用；禁止黄金出口；增发钞票；建立联邦储备银行管理控制银行；通过农业调整法，成立农业调整署，向减耕减产农民提供补贴；通过全国工业复兴法，成立全国工业复兴署，订包括工资、工时、保障工人集体谈判等的行业公平竞争法规，要求各行业遵守；通过联邦紧急救济法，建立联邦紧急救济署，发放救济金；推行”以工代赈”；兴办造林、筑路等公共工程；通过全国劳工关系法等，重申工人权利，成立劳工关系委员会，规定最低工资
9、、最高工时；禁用童工；通过社会保险法，为老年人、残疾人、失业者、儿童提供社会保障；1（2008宁夏文综宁夏文综40）(37分分)阅读材料回答问题阅读材料回答问题（节选）（节选）材料二材料二 罗斯福认为，拯救国家的希望在于迅速克服经济崩溃罗斯福认为，拯救国家的希望在于迅速克服经济崩溃的威胁。的威胁。19331933年年3 3月月6 6日，他命令所有银行关闭日，他命令所有银行关闭4 4天，并禁止支付天，并禁止支付和出口黄金。和出口黄金。3 3月月9 9日，国会召开特别会议，并在日，国会召开特别会议，并在4 4小时之内通过小时之内通过紧急银行法财政部根据紧急银行法采取的迅速行劝，立即恢紧急银行法财政
10、部根据紧急银行法采取的迅速行劝，立即恢复了企业界信心。到复了企业界信心。到4 4月的第一个星期，货币便有月的第一个星期，货币便有1010亿美元以上亿美元以上回流到银行，储藏者已将贵金属送返联邦储备银行，财政部官回流到银行，储藏者已将贵金属送返联邦储备银行，财政部官员则只须发行少量新联邦储备货币。员则只须发行少量新联邦储备货币。一摘编自一摘编自(美美)阿瑟阿瑟林克等林克等1900年以来的美国史年以来的美国史(2)根据材料二并结合所学知识，从金融措施的角度说明罗斯福根据材料二并结合所学知识，从金融措施的角度说明罗斯福新政取得成效的原因。新政取得成效的原因。(10分分)（2）整顿银行，恢复信用；实行
11、美元贬值，提高物价；扩大政府财政支出（采取赤字政策），刺激社会需求 2 2特点特点 国家对经济全面干预国家对经济全面干预1.1.内容内容措施内容整顿银行整顿银行业业恢复工农恢复工农业生产业生产举办救济举办救济和公共工和公共工程程保护劳工保护劳工权利权利建立社会建立社会保障体系保障体系通过紧急银行法，下令银行停业整顿，逐步恢复银行信用；禁止黄金出口；增发钞票；建立联邦储备银行管理控制银行；通过农业调整法，成立农业调整署，向减耕减产农民提供补贴；通过全国工业复兴法，成立全国工业复兴署，订包括工资、工时、保障工人集体谈判等的行业公平竞争法规，要求各行业遵守；通过联邦紧急救济法，建立联邦紧急救济署，发
12、放救济金；推行”以工代赈”；兴办造林、筑路等公共工程；通过全国劳工关系法等，重申工人权利，成立劳工关系委员会，规定最低工资、最高工时；禁用童工；通过社会保险法，为老年人、残疾人、失业者、儿童提供社会保障；2（2009上海文综上海文综12）2009年年2月，美国总月，美国总统奥巴马针对日益严重的国内经济经济危机，统奥巴马针对日益严重的国内经济经济危机，签署了经济刺激计划。在签署了经济刺激计划。在70多前，美国曾施行多前，美国曾施行了类似的政策，史称了类似的政策，史称 （）A马歇尔计划马歇尔计划 B布什计划布什计划 C里根计划里根计划 D罗斯福新政罗斯福新政自由放任自由放任经济政策经济政策加强国家
13、加强国家干预经济干预经济适当减少国家适当减少国家对经济的干预对经济的干预世界资本主义经济政策调整的演变规律世界资本主义经济政策调整的演变规律1919世纪世纪由罗斯福新政开创，由罗斯福新政开创，盛行于二战结束后至盛行于二战结束后至2020世纪世纪7070年代初年代初2020世纪世纪7070年年代至今代至今经济经济危机危机滞胀滞胀重商主义政策重商主义政策17181718世纪早期世纪早期资本原始积累的需资本原始积累的需要要3.3.效果效果主要内容主要内容结果和影响结果和影响短期效果短期效果长期效果长期效果整顿银行业整顿银行业恢复工农业恢复工农业生产生产举办救济和举办救济和公共工公共工程程保护劳工权保
14、护劳工权利利建立社会保建立社会保障体系障体系恢复正常金融秩序和恢复正常金融秩序和人们对银行的信心人们对银行的信心促进工农业生产的复苏促进工农业生产的复苏增加就业，刺激消费，增加就业，刺激消费，稳定社会稳定社会缓和劳资矛盾缓和劳资矛盾稳定社会稳定社会（1 1）使美国）使美国渡过了经济大渡过了经济大危机；危机；（2 2）缓和了）缓和了社会矛盾，遏社会矛盾，遏制了法西斯势制了法西斯势力；力；3（2007天津文综天津文综24）罗斯福说，工业复兴法）罗斯福说，工业复兴法是美国国会制定的是美国国会制定的“最具有深远意义最具有深远意义”的法规。的法规。实施该法的主要目的是实施该法的主要目的是 （）A实现经济
15、复兴实现经济复兴 B增加就业机会增加就业机会C国家干预经济国家干预经济 D防止盲目竞争防止盲目竞争4（2009江苏历史江苏历史18）罗斯福新政时期，）罗斯福新政时期，美国政府大力兴办公共工程，其客观作用包括美国政府大力兴办公共工程，其客观作用包括 （）扩大生产资料市场扩大生产资料市场 增加就业机会增加就业机会刺激消费需求刺激消费需求 抑制物价上涨抑制物价上涨 A B C D5（2010江苏单科江苏单科17）1933年，美国成立农业年，美国成立农业调查署，购买并大量屠宰了大量牲畜。这一措施的调查署，购买并大量屠宰了大量牲畜。这一措施的主要目的是主要目的是 （）A增加肉类储备应急救济增加肉类储备应
16、急救济 B减少农业津贴开支减少农业津贴开支C提高并稳定农副产品价格提高并稳定农副产品价格 D缓和农场主间的竞争缓和农场主间的竞争 由政府收购剩余农产品，目的就是控制市场价由政府收购剩余农产品，目的就是控制市场价格，提高农产品价格和农民购买力。格，提高农产品价格和农民购买力。3.3.效果效果主要内容主要内容结果和影响结果和影响短期效果短期效果长期效果长期效果整顿银行业整顿银行业恢复工农业恢复工农业生产生产举办救济和举办救济和公共工公共工程程保护劳工权保护劳工权利利建立社会保建立社会保障体系障体系恢复正常金融秩序和恢复正常金融秩序和人们对银行的信心人们对银行的信心促进工农业生产的复苏促进工农业生产
17、的复苏增加就业，刺激消费，增加就业，刺激消费，稳定社会稳定社会缓和劳资矛盾缓和劳资矛盾稳定社会稳定社会（1 1）使美国）使美国渡过了经济渡过了经济大危机；大危机；（2 2）缓和了）缓和了社会矛盾，社会矛盾，遏制了法西遏制了法西斯势力；斯势力；促进了资本主促进了资本主义自我调节机义自我调节机制的形成制的形成（1 1）开创了）开创了国家干预经济国家干预经济的新模式，形的新模式，形成了国家垄断成了国家垄断资本主义；资本主义；（2 2）初步建）初步建立了社会保障立了社会保障体系，奠定了体系，奠定了福利国家的基福利国家的基础；础；次贷危机（次贷危机（subprime crisis）又称次级房贷危机，也译
18、为）又称次级房贷危机，也译为次债危机。它是指一场发生在美国，因次级抵押贷款机构破次债危机。它是指一场发生在美国，因次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡引起的金融风暴。它产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡引起的金融风暴。它致使全球主要金融市场出现流动性不足危机。美国致使全球主要金融市场出现流动性不足危机。美国“次贷危次贷危机机”是从是从2006年春季开始逐步显现的。年春季开始逐步显现的。2007年年8月开始席卷月开始席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。飓风来临，美国政美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。飓风来临，美国政府出资府出资7000亿美元救市。由于经济全球化的趋势，它给
19、中亿美元救市。由于经济全球化的趋势，它给中国也带来了很大影响。国也带来了很大影响。材料二材料二 近两个月来，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国近两个月来，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，温家宝总理主持召开国务院常际经济环境对我国的不利影响，温家宝总理主持召开国务院常务会议，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措务会议，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。包括：一是加快建设保障性安居工程；二是加快农村基础施。包括：一是加快建设保障性安居工程；二是加快农村基础设施建设；三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；设施建设；三是加快铁路、公路和机场
20、等重大基础设施建设；四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。会议确定，到会议确定，到20102010年底约需投资年底约需投资4 4万亿元。万亿元。人民日报人民日报(2008(2008年年1111月月1010日日0l0l版版)(2)据材料二及所学知识指出中国政府在应对本次危机方面与罗斯据材料二及所学知识指出中国政府在应对本次危机方面与罗斯福新政的哪些做法相似福新政的哪些做法相似?健全社会保障；加大基础设施的投入健全社会保障；加大基础设施的投入(举办救济和公共工程举办救济和公共工程)。6.(20096.(2009年徐州模拟年徐州模拟 )阅读下列材料：阅读下列材料：材
21、料：材料：罗斯福有一个明确的思想，就是罗斯福有一个明确的思想，就是与发财的机会相比，广大人民所追求与发财的机会相比，广大人民所追求更重要的是生活安全更重要的是生活安全。“新政新政”的系列立法，诸如的系列立法，诸如失业救济、最低工资、养老金失业救济、最低工资、养老金保险以及医疗保险保险以及医疗保险等都是这一观念的内容。后来历届政府有加以发展，成为今天等都是这一观念的内容。后来历届政府有加以发展，成为今天的社会福利制度。的社会福利制度。-资中筠资中筠20世纪的美国世纪的美国 据材料和所学知识，从政治、经济和社会文明进程角度简述罗斯福新政作用。据材料和所学知识，从政治、经济和社会文明进程角度简述罗斯
22、福新政作用。政治文明：使美国渡过危机，缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力，挽救了民主制度。在二战中为资本主义民主制度战胜法西斯主义做出重要的贡献。经济文明：开创国家干预经济的新模式国家政权与私人垄断相结合，并逐渐发展成为国家垄断资本主义。二战后各国普遍采用这种模式，促进了资本主义经济的发展。社会文明：初步建立了社会保障体系，奠定了“福利国家”的基础，在一定程度上体现了社会公正。从文明史观角度解读罗斯福新政的作用多角度拓展多角度拓展 4 4实质实质在维护资本主义制的前提下，对资本在维护资本主义制的前提下，对资本主义生产关系的主义生产关系的局部局部调整。调整。生产关系的主要内容：生产资料所有制形式；
23、人们在生产中的地位及其相互关系；产品分配方式。1.1.内容内容措施内容整顿银行整顿银行业业恢复工农恢复工农业生产业生产举办救济举办救济和公共工和公共工程程保护劳工保护劳工权利权利建立社会建立社会保障体系保障体系通过紧急银行法，下令银行停业整顿，逐步恢复银行信用；禁止黄金出口；增发钞票；建立联邦储备银行管理控制银行；通过农业调整法，成立农业调整署，向减耕减产农民提供补贴；通过全国工业复兴法，成立全国工业复兴署，订包括工资、工时、保障工人集体谈判等的行业公平竞争法规，要求各行业遵守；通过联邦紧急救济法，建立联邦紧急救济署，发放救济金；推行”以工代赈”；兴办造林、筑路等公共工程；通过全国劳工关系法等
24、，重申工人权利，成立劳工关系委员会，规定最低工资、最高工时；禁用童工；通过社会保险法，为老年人、残疾人、失业者、儿童提供社会保障；作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。罗斯福三、罗斯福为什么能救美国？三、罗斯福为什么能救美国？主观：主观：客观：客观：1.1.信心信心 2.2.决心决心 3.3.同心同心 4.4.民心民心 5.5.恒心恒心1.1.顺应了资本主义发展的要求；顺应了资本主义发展的要求；2.2.有雄厚的经济实力；有雄厚的经济实力；3.3.借鉴苏联的成功经验；借鉴苏联的成功经验；4.4.美国民主的传统；美国民主
25、的传统；罗斯福新政罗斯福新政背景背景:1929:1929年经济危机对美国的影响年经济危机对美国的影响内容内容项目项目主要措施主要措施具体内容具体内容目的目的作用作用金融方面金融方面工农业方面工农业方面救济公共工程救济公共工程劳工权利方面劳工权利方面社会福利方面社会福利方面实质实质:影响影响使美国渡过经济危机使美国渡过经济危机缓解了社会矛盾缓解了社会矛盾,遏止了法西斯势力遏止了法西斯势力.初步建立了救济和社会保障体系初步建立了救济和社会保障体系开创了国家干预经济的新模式开创了国家干预经济的新模式,对资本主义国对资本主义国家产生深远影响家产生深远影响知识结构知识结构罗斯福人生经历18821882年
26、年1 1月月3030日，出生于纽约海德公园庄园；日，出生于纽约海德公园庄园；19041904年，哈佛大学毕业；年，哈佛大学毕业；1905190519071907年，哥伦比亚大学法学院肄业；年，哥伦比亚大学法学院肄业；1907190719101910年，在纽约当律师；年，在纽约当律师；1910191019201920年，任纽约州议会参议员；年，任纽约州议会参议员；1913191319201920年，任海军部助理部长；年，任海军部助理部长；19201920年被民主党提名为副总统候选人，竞选失败；年被民主党提名为副总统候选人，竞选失败；19201920年年1 1月，任马里兰州忠实与储蓄公司副总经理；
27、月，任马里兰州忠实与储蓄公司副总经理；8 8月，患脊髓灰质炎，下肢瘫痪；月，患脊髓灰质炎，下肢瘫痪；1924192419331933年，为罗斯福年，为罗斯福-奥康纳法律事务所成员；奥康纳法律事务所成员；1929192919331933年，任纽约州州长；年，任纽约州州长；1933193319451945年，任美国总统。年，任美国总统。“这个国家需要进行大胆的、坚持不懈的试这个国家需要进行大胆的、坚持不懈的试验，如果试验失败，就再试行一种办法，最重要验，如果试验失败，就再试行一种办法，最重要的是要进行试验。的是要进行试验。”“我向你们，也向我自己我向你们，也向我自己发誓：一定要为美国人民实行新政。
28、发誓：一定要为美国人民实行新政。”引自罗斯福接受提名时的演说引自罗斯福接受提名时的演说福利国家：指国家运用社会保障政策和社会福利开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到公认的高标准的社会服务。知识拓展 材料：关于新政以及有关的政策和措施，一些人材料：关于新政以及有关的政策和措施，一些人（如胡佛）把它说成是（如胡佛）把它说成是“极权主义极权主义”，另一些人（如大，另一些人（如大企业家）把它说成企业家）把它说成“社会主义社会主义”一些人鼓吹一些人鼓吹“在我在我们中间们中间,希特勒的政策希特勒的政策,斯大林的教条斯大林的教条,比罗斯福的思想受比罗斯福的思想受到更多的尊
29、重到更多的尊重”。-何顺果何顺果美国史通论美国史通论 问问:材料中对罗斯福新政两种质疑的依据分别是什材料中对罗斯福新政两种质疑的依据分别是什么？你觉得有道理吗？请说明理由么？你觉得有道理吗？请说明理由.理由：国家加强了对经济的干预，这与资本主义国家普遍奉行的自由放理由：国家加强了对经济的干预，这与资本主义国家普遍奉行的自由放任政策相违背。任政策相违背。没有道理。没有道理。从过程看：从过程看：新政的每一项重大举措都有立法依据，并无滥用暴力的现象；新政的每一项重大举措都有立法依据，并无滥用暴力的现象；罗斯福的权力受到制约，各种法案的通过是按照三权分立的原则通过；罗斯福的权力受到制约，各种法案的通过
30、是按照三权分立的原则通过；从结果看：从结果看：美国没有像德日一样，实行国民经济的军事化道路；美国没有像德日一样，实行国民经济的军事化道路；新政使美国摆脱了危机，遏制了法西斯势力，挽救了资本主义制度；新政使美国摆脱了危机，遏制了法西斯势力，挽救了资本主义制度；罗斯福是民主制度的维护者。罗斯福是民主制度的维护者。“极权主义极权主义”或或“法西斯主义法西斯主义”“社会主义社会主义”理由：理由：新政保障劳工利益，牺牲了资产阶级的部分利益；新政保障劳工利益，牺牲了资产阶级的部分利益；新政的措施在一定程度上借鉴了苏联的计划经济模式新政的措施在一定程度上借鉴了苏联的计划经济模式没有道理。新政是新政是一定程度上保障劳工的权利。但这样做的目的是为了一定程度上保障劳工的权利。但这样做的目的是为了缓和日益尖锐的阶级矛盾，从而达到更好的维护资本主义制缓和日益尖锐的阶级矛盾，从而达到更好的维护资本主义制度这个根本目的。度这个根本目的。讲这话的人只是从眼前利益出发，而忽视了长远利益。讲这话的人只是从眼前利益出发，而忽视了长远利益。谢 谢！
