1、规划基础资料调查专题 城市总体规划课程之一城市总体规划课程之一第1页，共32页。一、城市总体规划的基本特征 宏观性 要求确定城市发展目标、原则、战略部署等重大问题；综合性 要求对城市的各项要素进行统要求对城市的各项要素进行统筹安排，积极协调各项建设的筹安排，积极协调各项建设的要求和矛盾，使其各得其所、要求和矛盾，使其各得其所、协调发展；协调发展；前瞻性 要求规划师必须深入全面地了解城要求规划师必须深入全面地了解城市的历史及现状基本情况，从中研市的历史及现状基本情况，从中研究城市发展规律、分析城市发展的究城市发展规律、分析城市发展的优势和制约条件以及城市发展存在优势和制约条件以及城市发展存在的主
2、要问题，进而结合国民经济发的主要问题，进而结合国民经济发展要求对城市发展进行统筹安排：展要求对城市发展进行统筹安排：协调城市人工环境和自然环境、城协调城市人工环境和自然环境、城市历史环境和未来环境以及城市环市历史环境和未来环境以及城市环境中各社会集团之间的社会生活等境中各社会集团之间的社会生活等系统，确保城市可持续健康发展。系统，确保城市可持续健康发展。第2页，共32页。二、基础资料收集的意义 基础资料收集与整理是城市规划工作的前提。“巧妇难为无米之炊”，基础资料的准确性、真实性及完整性直接关系到以此为基础分析得出结论的准确性。第3页，共32页。三、基础资料的分类 从时间上分 从性质方面分 从
3、学科方面分 A、历史资料 B、现状资料 C、发展设想 综合资料、专项资料 A、区域环境 B、历史环境 C、自然环境 D、社会环境 E、经济环境 F、城市土地的使用情况第4页，共32页。四、市总体规划调查提纲 v（一）、城市总体规划综合资料 1近近10年城市统计年鉴年城市统计年鉴 2国民经济与社会发展国民经济与社会发展“十一五十一五”规划规划 3区域规划或区域城镇体系规划区域规划或区域城镇体系规划 4土地利用总体规划和基本农田保护区规划资料土地利用总体规划和基本农田保护区规划资料（文字、图纸）（文字、图纸）5市（县）志及专业志如建设志、交通志、环保志等市（县）志及专业志如建设志、交通志、环保志等
4、 6政府工作报告政府工作报告 7人口普查资料人口普查资料 8区域行政区图、城市区域行政区图、城市1：5000或或1：10000地形图地形图第5页，共32页。（二）、城市总体规划专项资料 v1人口资料人口资料内容包括：全市总人口，全市人口的历内容包括：全市总人口，全市人口的历年变化情况，城市人口总数，年龄及性年变化情况，城市人口总数，年龄及性别构成、文化构成，历年人口的自然增别构成、文化构成，历年人口的自然增长率和机械增长率，城市暂住人口和流长率和机械增长率，城市暂住人口和流动人口数量，城市周边地区人口数量、动人口数量，城市周边地区人口数量、用地面积资料。用地面积资料。v2城市周边地区的农业发展
5、现状及发展设想城市周边地区的农业发展现状及发展设想 v3区域及城市工业园区发展现状及发展设想区域及城市工业园区发展现状及发展设想 内容包括：工业园区现状（性质、内容包括：工业园区现状（性质、规模和主要企业类型）、工业园区规模和主要企业类型）、工业园区发展的设想、工业园区规划资料；发展的设想、工业园区规划资料；现状主要仓储用地的布点、用地面现状主要仓储用地的布点、用地面积、性质。积、性质。v4城市商业（含市场）现状及发展设想城市商业（含市场）现状及发展设想 v5城市及周边区域旅游业现状及发展设想城市及周边区域旅游业现状及发展设想 内容包括：旅游资源分布、特色及旅游线路；旅内容包括：旅游资源分布、
6、特色及旅游线路；旅游设施游设施宾馆、饭店、娱乐场所等的布局、数宾馆、饭店、娱乐场所等的布局、数量、等级；旅游客源数量及淡旺季分布量、等级；旅游客源数量及淡旺季分布。v6城市居住设施城市居住设施 内容包括：各主要居住地段的分布，各类型住宅建筑的面积，居民住宅建筑质量、人口分布。第6页，共32页。v7城市教育设施城市教育设施 内容包括：现状中、小学、幼儿园的布点、用地面积、地址、班级数、师生人数 v8城市文化娱乐设施城市文化娱乐设施 内容包括：现状主要娱乐场所（影院、图书馆、文化站、青少年宫、老年活动中心等）的布点、用地面积、地址、性质v9城市医疗卫生设施城市医疗卫生设施 内容包括：现状主要医院的
7、布点、用地面积、地址、等级v10城市体育设施城市体育设施 内容包括：现状主要体育活动场所、居民健身运动场所的布点、用地面积、地址v 11城市宗教设施城市宗教设施 内容包括：宗教场所的布点、用地面积、地址 v12城市对外交通城市对外交通 内容包括：区域及城市高等级公路现状（等级、宽度及长度）及规划设想，铁路及城市轨道现状及交通规划设想，主要客运站场的布点、用地面积，主要货运站场的布点、用地面积、性质、交通运输手段，主要航道的等级、宽度。v 13城市道路及交通系统城市道路及交通系统 内容包括：各条道路的路幅、横断面形式、公交线路条数及具体走向、公交站场位置及用地规模、公共停车场布点、用地面积，加油
8、站布点、用地面积 v14城市绿地系统城市绿地系统 内容包括：主要公园、苗圃及防护绿地的布点、用地面积 第7页，共32页。v15给水资料给水资料 内容包括：水源地点、水质等级、水源保护现状；现状用水量、供水普及率、供水压力；现状水厂布点、用地面积、地址；现状配水管网的分布、管径 v16城市排水资料城市排水资料 内容包括：污水排放设施、地点、处理手段、污水处理率；现状污水排水管网的分布、管径；污水处理设施布点、用地面积；雨水排水管网的分布、管径；涵闸现状；城市及周边地区现状水系 v17城市供电情况城市供电情况 内容包括：现状日、年用电量（农业、工业、生活）、平均用电负荷、最高用电负荷；变电站布点、
9、用地面积、等级；电网走向、等级 v18城市电信情况城市电信情况 内容包括：电信设施及电信电缆（或电讯导管）的布置、走向；电信网点的布点、容量、用地面积；移动通讯、无线寻呼业务、公用电话服务；邮政网点布点、用地面积 v19城市燃气情况城市燃气情况 内容包括：现状用气量、气种、气源、气化率；现状输配气管网分布、管径 v20城市防灾工程城市防灾工程 内容包括：人防工程现状布置、设施；抗震防灾现状设施、措施；避震疏散道路；防洪、排涝的设施分布、标准；消防站、消防大队、消防栓等设施分布、消防装备，消防供水现状 v2121城市环境保护城市环境保护 内容包括：水源保护区，污染排放大户及排放量以及种类，大气、
10、水体及噪声环境评价，环境监测报告 v2222城市环境卫生城市环境卫生 内容包括：各类废弃物量，废弃物收集、运输、排放、废弃物无害化处理状况，垃圾处理场、收集及中转站、果壳箱、垃圾箱（桶）、公共厕所的分布，环卫专用车辆及停车场、进城车辆冲洗站，其他环卫机构 第8页，共32页。五、市总体规划调查内容 v（一）城市总体规划中的区域环境调查q城市化(a)现状城市（镇）的数量，各城市（镇）的常住人口数以及各城市（镇）内的非农业人口数；(b)区域内的城市化水平历年变化情况；(c)农村各行业劳动力总数，各行业劳动生产率的变化情况和发展可能；(d)农村耕地的总量及历年的变化情况；(e)农村剩余劳动力的数量、流
11、动方向以及不同流动方向上的流量；(f)在该地区中，城市建设投资的数量以及城市人口规模扩大所需的城市建设投资增加的数量等等。第9页，共32页。v（一）城市总体规划中的区域环境调查q城镇体系(a)区域的经济、社会、文化发展特征以及在更广区域范围内的作用和地位。(b)市域范围的资源种类、数量及分布状况；(c)全市的经济结构、社会结构等；(d)市域范围内的交通条件，包括铁路、航运、公路等的规模等级、容量、利用率等。(e)市域内各城镇的社会、经济、文化、政治等方面的地位与作用，其中包括各城镇的性质、规模及其腹地的范围，各城镇社会经济发展的条件与潜力，各城镇的经济结构与主导产业，各城镇具有区际意义的企业及
12、其产品，各城镇间经济、社会联系的程度等。(f)市域范围内的基础设施状况。第10页，共32页。v（二）城市总体规划中的历史环境调查(a)自然环境的特色，如地形、地貌、河道的形态及与城市的关系；(b)文物古迹的特色，如历史遗迹等；(c)城市格局的特色；(d)城市轮廓景观，主要建筑物和绿化空间的特色；(e)建筑风格；(f)其他物质和精神的特色，如土产、特产、工艺美术、民俗、风情等。第11页，共32页。v（三）城市总体规划中的自然环境调查q自然地理因素q自然气象因素q自然生态因素第12页，共32页。q(1)自然地理因素自然地理因素 地理位置：经纬度 地理环境 地形地貌：坡态、坡度、坡向、标高、地貌等
13、工程地质：地质构造、地质现象（如黄土、滑坡、溶岩、冲沟、沼泽地等）、地震、地基承载力、地下矿藏 水文和水文地质：江河流量、流速、水位、水质、地下水储量和可开采量、地下水质、水位等 第13页，共32页。q(2)自然气象因素 风象：风向、风速，以及其他风象如静风、山谷风、海陆风等的频次与特征等。气温：调查内容包括年和月平均温度，最高和最低气温、昼夜平均温差、霜期、冰冻期及最大冻土深度，同时还要掌握热岛效应、逆温层等的特点。降雨：包括雨量、降雪量及降雨（雪）强度，掌握暴雨量公式。太阳辐射（日照）：日照时数、可照时数、太阳高度与日照方位的关系等。第14页，共32页。q(3)自然生态因素自然生态要素的调
14、查是城市可持续发展规划的基础，调查主要涉及到城市及周边地区的野生动、植物种类与分布，生物资源、自然植被、城市废弃物的处置与生态环境的影响等。第15页，共32页。v（四）城市总体规划中的社会环境调查(1)人口自然变动：人口的年龄结构、人口年龄中位线、人口的性别构成、人口自然增长率等及其变化的历史。(2)人口的迁移变动：人口的地域分布、人口的年机械增长率等及其变化历史。(3)人口的社会变动：人口的部门构成（是城市产业结构的一种表达形式）、人口的劳动构成、人口的文化构成、人口的民族和宗教构成等及其变化的历史。第16页，共32页。v（五）城市总体规划中的经济环境调查（五）城市总体规划中的经济环境调查
15、首先是城市整体的经济状况，如城市经济总量及其增长变化情况，城市整体的产业结构，三次产业的比例，工农业总产值及各自的比重等，以及就当地资源状况而言的优势产业与未来发展状况。其次是城市中各产业部门的经济状况，如工业经济状况、产业的构成以及主导产业（支柱产业）、主要工业产品的地区优势等，还包括其它各产业部门的经济状况，如农业（指郊区）、商业、交通运输业、房地产业、基础设施等等。第三是有关城市土地经济方面的内容，包括土地使用权的分布、土地价格、土地供应方式与管制、土地的一级市场与二级市场及它们的运作特征与相互之间的关系、房地产市场的概况等。第四是城市建设资金的筹资、安排与分配，其中既涉及到城市政府公共
16、项目资源的运作，也涉及到私人资本的运作，以及政府吸引私人资本从事城市建设的政策与措施。就政府资金而言，需要调查历年城市公共设施、市政公用设施的资金来源，投资总量以及各单项的资金量，资金安排的程序与分布等。第17页，共32页。v（六）城市总体规划中的用地调查（六）城市总体规划中的用地调查 居住用地（居住用地（R R）公共设施用地（公共设施用地（C C）工业用地（工业用地（M M）仓储用地（仓储用地（W W）对外交通用地（对外交通用地（T T）道路广场用地（道路广场用地（S S）市政公用设施用地（市政公用设施用地（U U）绿地（绿地（G G）特殊用地（特殊用地（D D）水域和其他用地（水域和其他用地（E E）第18页，共32页。第19页，共32页。第20页，共32页。第21页，共32页。第22页，共32页。第23页，共32页。第24页，共32页。第25页，共32页。第26页，共32页。第27页，共32页。第28页，共32页。第29页，共32页。六、总体规划中的主要调查方法 v1、现场踏勘调查或观察调查 v2、抽样调查或问卷调查 v3、访谈和座谈会调查 v4、文献资料的运用 第30页，共32页。七、案例 v淄博市总体规划基础资料调查表 第31页，共32页。END！第32页，共32页。
