1、8/14/2022ZhangTL18/14/2022ZhangTL2“泛珠三角”区域教育合作与发展论坛预备会 2019.6.78/14/2022ZhangTL3 首届“”于6月1日至6月3日分别在香港、澳门、广东召开 论坛主题是“”泛珠三角区域合作在省区政府层面的启动泛珠三角区域合作从构想到实践，进入了一个新的阶段，成为一个新的里程碑。8/14/2022ZhangTL4发言内容 一、有关“泛珠三角”区域合作的背景和情况 三、关于加强“泛珠三角”区域九省区教育交流与合作的建议8/14/2022ZhangTL5一、有关“泛珠三角”区域合作的背景和情况(一)“”区域合作概念的提出(二)“”区域的有关
2、情况介绍(三)“”区域合作的优势与特色(四)“”区域合作的大事纪8/14/2022ZhangTL6(一)“泛珠三角”区域合作概念的提出 2019年7月24日，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在一份请示报告上批示，首次提出了“”区域合作的概念8/14/2022ZhangTL7，是当今世界的主流 以信息化为代表的新技术革命，推动了经济全球化和区域经济一体化进程自由贸易区正呈扩展之势，形成了单一货币“欧元”，10国结成了东盟自由贸易区、成为带动中国经济发展的三驾马车(一)“泛珠三角”区域合作概念的提出8/14/2022ZhangTL8 在经济全球化的，在我国将与东盟10年内建成中国东盟自由贸易
3、区、积极推动亚洲合作的要进一步发挥辐射带动作用，实现新的繁荣和发展，必须扩大发展腹地(一)“泛珠三角”区域合作概念的提出8/14/2022ZhangTL9要适应新一轮发展的需要，必须依托新的发展平台；要参与国际竞争，实现跨越式发展，必须寻求互利共赢的合作伙伴(一)“泛珠三角”区域合作概念的提出8/14/2022ZhangTL10 以的省区和特别行政区，形成“泛珠三角”区域合作关系，就成为我们的和。(一)“泛珠三角”区域合作概念的提出8/14/2022ZhangTL11 广东积极推动与周边和珠江流域各省区的合作，构筑一个。同时，推动与港澳的合作，形成。(一)“泛珠三角”区域合作概念的提出8/14
4、/2022ZhangTL12 提出泛珠三角区域合作的构想后，相关的八省区和港、澳特别行政区积极呼应，均表示积极参与合作的愿望，形成共识。中央鼓励积极探索，国家有关部委给予了大力支持和具体指导。(一)“泛珠三角”区域协作概念的提出8/14/2022ZhangTL13(二)“泛珠三角”区域的有关情况介绍 基于三方面因素，泛珠三角区域的范围：福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九省区以及香港、澳门特别行政区 简称“”，或称“”。8/14/2022ZhangTL14(二)“泛珠三角”区域的有关情况介绍 以的“泛珠三角”区域形成，主要基于连片性和市场性这两个区域经济理论的重要因素。溯珠江
5、而上，珠江水系由西江、北江、东江构成将广东、广西、云南、贵州紧紧连在一起，自湖南流入广东，自江西流入广东，最终汇成流入南海；8/14/2022ZhangTL15(二)“泛珠三角”区域的有关情况介绍 其次是考虑到相邻性，福建、海南被纳入其中 其三是云贵川本身就是一个经济联合体，自然不可把四川隔离开来，且广东一直以来与四川的经济贸易往来也十分密切；其四是在确定“泛珠三角”9省(区)的同时，正值CEPA协议刚签署不久，得到港、澳政府的积极反响；最终将“泛珠三角”确立为“92”。8/14/2022ZhangTL16小珠三角 “”，面积4.5万平方公里，户籍总人口26605万，2019年生产总值1145
6、0.9亿元。是中国最早改革开放地带，发展最快的地区之一。8/14/2022ZhangTL17“”，面积18.1万平方公里，户籍总人口8679万，2019年生产总值27209.3亿元。以经济规模论，“大珠三角”相当于长三角的1.2倍。8/14/2022ZhangTL18福建江西湖南广东广西海南四川贵州云南香港澳门面积200.6万平方公里，占全国20.9；GDP52605.7亿元，占全国的33.3。8/14/2022ZhangTL19 “”会标泛珠三角（PAN-PEARL RIVER DELTA）的英文简写为。环环相连，象征着泛珠三角区域。中环象征大珠三角外环象征泛珠三角 8/14/2022Zha
7、ngTL20 泛珠三角区域合作的优势在于。既有我国东中西部三个不同的区域经济特征，又有“一国两制”的特点；既有香港国际著名的物流、金融、信息中心，又有澳门与欧盟、葡语国家的密切经贸关系；(三)“泛珠三角”区域合作的优势与特色8/14/2022ZhangTL21 既有广东全国重要的制造业基地，又有八省区辽阔的腹地和丰富的资源及科技人才优势；既有大珠三角的综合优势，又有八省区多个产业互相补充呼应。(三)“泛珠三角”区域合作的优势与特色8/14/2022ZhangTL22(三)“泛珠三角”区域合作的优势与特色面积占全国%全国960.0九省区200.520.881福建12.11.262江西16.71.
8、743湖南21.22.214广东18.01.875广西23.62.466海南3.40.357四川48.55.058贵州17.61.839云南39.44.10“泛珠三角”九省区面 积（万平方公里）人口占全国%全国129227.0九省区44973.034.801福建3488.02.702江西4254.03.293湖南6663.05.164广东7954.06.165广西4857.03.766海南811.00.637四川8700.06.738贵州3870.02.999云南4376.03.39“泛珠三角”九省区年底总人口 （万人8/14/2022ZhangTL23(三)“泛珠三角”区域合作的优势与特色G
9、 DP占全国%人均G DP全国排序全国116694.09022.0九省区38825.433.271福建5241.74.4915006.072江西2830.02.436677.0233湖南4633.73.977247.0194广东13449.911.5316990.055广西2733.22.345964.0286海南677.50.588655.0167四川5456.34.686420.0268贵州1344.31.153600.0319云南2458.82.115647.029“泛珠三角”九省区生产总值（亿元）人均生产总值（元/人）8/14/2022ZhangTL24(三)“泛珠三角”区域合作的优势
10、与特色收入占全国%全国9841.7九省区2999.130.471福建304.73.102江西167.41.703湖南268.52.734广东1313.913.355广西203.52.076海南51.30.527四川336.33.428贵州124.51.279云南229.02.33“泛珠三角”九省区地方财政收入（亿元）总额占全国%全国8512.0九省区3400.039.941福建353.44.152江西25.30.303湖南37.30.444广东2836.533.325广西31.90.376海南22.80.277四川56.40.668贵州9.90.129云南26.70.31进出口总额（亿美元）“
11、泛珠三角”九省区8/14/2022ZhangTL25(三)“泛珠三角”区域合作的优势与特色收 入全 国 排 序全 国8 5 0 0.0九 省 区1福 建9 9 9 9.562江 西6 9 0 1.02 23湖 南7 6 7 4.21 14广 东1 2 3 8 0.045广 西7 7 8 5.01 06海 南7 2 5 9.01 47四 川7 0 4 1.51 88贵 州6 5 6 8.92 89云 南7 6 4 3.61 2城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入（元）“泛 珠 三 角”九 省 区8/14/2022ZhangTL26(四)“泛珠三角”区域合作的大事纪 2019年 7月24日，
12、中共中央政治局委员、广东省委书记 张德江首次提出“泛珠三角”构想。2019年 8月 8日，九省（区）计委主任聚首广州。2019年10月10日，第一届泛珠三角信息产业厅局长 联会在穗举行。2019年11月 3日，张德江在广东经济发展国际咨询会上 提出了“泛珠三角经济区”的构想。2019年11月11日，泛珠三角区域创新合作第二次会议 在穗召开。2019年11月28日，泛珠三角交通发展研讨会在穗举行 2019年12月 2日，首届“珠江区域经济合作论坛”在穗举行8/14/2022ZhangTL27(四)“泛珠三角”区域合作的大事纪 2019年 2月22日，广西党政代表团对广东进行访问，签署了广东与广西
13、政府合作协议。2019年 3月 泛珠三角经济圈九省区暨重庆市 道路运输一体化合作发展议定书 2019年 3月19日，粤湘经贸洽谈会在湖南举行。2019年 4月 8日，“泛珠三角”区域合作与发展论坛 筹备会在广州召开 2019年 4月13日，广东省党政代表团抵广西进行考察，粤桂两省区经贸合作会在广西举行。2019年 4月17日，广东党政代表团开始对湖南访问。2019年 5月19日，粤港经济技术贸易合作交流会在 香港会展中心开幕。8/14/2022ZhangTL288/14/2022ZhangTL29二、抓住良机，加强合作，共同发展 泛珠三角区域合作已具备良好的基础和开端，随着区域合作向广度和深度
14、推进，其发展前景必将更加广阔。广东作为泛珠三角区域合作中的一员，将在中央的统一领导下，充分发挥毗邻港澳、连通内地各省区的特殊重要区位作用，全力推进区域合作发展。8/14/2022ZhangTL30二、抓住良机，加强合作，共同发展 首届“”6月3日在广州胜利闭幕并签署合作框架协议。论坛取得，谱写了区域合作新篇。8/14/2022ZhangTL31二、抓住良机，加强合作，共同发展8/14/2022ZhangTL32(一)论坛取得了六大成果8/14/2022ZhangTL33第一大成果九省区和港澳发展空间CEPA并促进港澳社会经济繁荣发展实现优势互补和协调发展泛珠三角区域整体实力和国际竞争力“92”
15、政府的共同愿望和要求。具有重要的现实意义和深远的战略意义。8/14/2022ZhangTL34第二大成果合作原则具体合作领域合作协调机制的架构。8/14/2022ZhangTL35第三、四大成果 国家有关部门就泛珠三角区域总体发展和行业发展提出了具体的发展规划和构想，“92”政府合作发展思路，合作的层次和水平。8/14/2022ZhangTL36第五、六大成果合作新模式，互动发展新模式，内地与港澳合作新模式。得到了社会各界的高度关注和广泛认同 泛珠三角区域合作将迎来发展的新高潮8/14/2022ZhangTL37(二)合作框架协议的核心提要 强调在优势互补、平等互利的前提下开展合作，提高对内对
16、外开放水平，提高资源配置效率和经济运行质量，以合作促进经济社会共同发展，提高整体竞争力 拟定了“自愿参与、市场主导、开放公平、优势互补、互利共赢”的合作原则，这五条原则是开展“92”区域合作的重要基础8/14/2022ZhangTL38(二)合作框架协议的核心提要 对政府在其中的角色、作用提出了要求，明确了政府在市场环境的建设、基础设施的协调、区域品牌的构筑、促进可持续发展等四方面的作用 对当前“92”合作中带有共性、区域内共同关注的基础设施、产业与投资、商务与贸易、旅游、农业、劳务、科教文化、信息化建设、环境保护、卫生防疫十个方面的内容进行了具体的说明和阐述8/14/2022ZhangTL3
17、9(二)合作框架协议的核心提要8/14/2022ZhangTL40(二)合作框架协议的核心提要8/14/2022ZhangTL41(二)合作框架协议的核心提要 各方同意建立行政首长联席会议制度、政府秘书长协调制度、部门衔接落实制度，从三个层面建立起宏观的和具体的沟通、合作协调制度，以保证合作事项的顺利实施“泛珠三角区域合作与发展论坛”是推动区域合作的重要平台，按照“联合主办、轮流承办”的方式举行。该论坛与联席会议有机结合，原则上每年举办一次8/14/2022ZhangTL42三、关于加强“泛珠三角”区域九省区教育交流与合作的建议8/14/2022ZhangTL43(一)九省区教育发展情况8/1
18、4/2022ZhangTL44万人万人全国11689.746618.42九省区4462.602282.77占百分比38.18%34.49%1福建311.98189.681998年11月1002江西390.54229.202005年93.543湖南467.80382.202002年1004广东1025.37432.181996年1005广西491.85246.16 2007年计划普及2002年止71.8%6海南100.8841.892000年1007四川755.43367.991999年95.48贵州476.87201.342006年65.19云南441.88192.13 2010年基本普及78
19、.9序号省份初中在校生小学在校生普及九年义务教育情况普及年份普及人口覆盖率（%）九省区义务教育阶段情况注：本表数据以2003年底数据为准。8/14/2022ZhangTL45万人万人%全国1964.831063.58153.082.859.643.8九省区605.38319.12占百分比30.81%30.00%1福建57.5237.76166.07108.9765.651.32江西72.4129.91171.570.364.744.43湖南106.6057.40106.81786.61464.040.04广东113.7263.08144.72080.31561.147.95广西58.5132.
20、41121.02767.01648.833.06海南8.894.46110.82855.62943.433.07四川113.0850.49130.42558.22459.037.48贵州38.3116.0699.02941.52443.524.19云南36.3427.5583.93063.641.628.0九省区高中阶段教育情况注意：1、本表数据以2003年底数据为准。2、贵州省每万人口在全国排位为2002年数据在全国排位高中阶段毛入学率初中毕业生升学率序号在全国排位省份每万人口普通高中在校生每万人口中等职业教育在校生人数普通高中在校生中等职业教育在校生人数8/14/2022ZhangTL46
21、全国155211164517341.6%11.1%九省区429151554636.1%10.7%占百分比27.64%13.51%24.03%26.59%1福建39214835.9%20.5%2江西5417831.5%14.8%3湖南73322530.1%6.8%4广东774311240.3%15.6%5广西4514431.1%8.9%6海南114136.4%9.1%7四川62627543.5%8.1%8贵州3410129.4%2.9%9云南3416247.1%5.9%注意：1、本表数据以2003年底数据为准。九省区普通高校数本科院校比例独立设置民办高校比例本科院校序号省份其中部委属独立设置民办
22、高校普通高校数（所）总计8/14/2022ZhangTL47全国1173.64136687514115629.21479.3681003056.8%7.3%九省区296.421829596758152.09132.8315279353.4%5.4%占百分比25.3%13.4%18.8%24.2%27.7%18.9%1福建27.0716741159213.1712.571903051.2%7.4%2江西36.43237547418.5717.292325351.8%6.5%3湖南55.6634561596527.9225.814697752.0%8.7%4广东61.5755412235527.7
23、731.013778747.2%6.4%5广西23.30159561510.3212.40320245.4%1.4%6海南4.39463962.192.1632850.4%0.8%7四川54.4864012577032.5118.76527363.4%1.0%8贵州15.2411428529.075.8820160.7%0.1%9云南18.27667673910.576.961674260.3%9.6%独立设置民办高校在校生数占本专科生比例九省区普通高教在校生数本科生（万人）普通高教在校生数本科生占本专科生比例序号省份总计（万人）其 中独立设置民办高校在校生数（人）博士生（人）硕士生（人）高职
24、高专生（万人）注意：1、本表数据以2003年底数据为准。8/14/2022ZhangTL48全 国8 6.3 01 7.0 0九 省 区占 百 分 比1福 建8 6.3 02 8.4 51 5.6 12江 西8 4.2 93 8.6 01 7.1 13湖 南8 1.0 51 54 5.4 01 8.0 04广 东7 4.8 01 84 4.5 01 7.5 05广 西4 7.0 02 84 3.0 01 3.0 06海 南5 4.1 62 63 4.2 52 81 2.0 07四 川5 9.1 12 43 9.4 01 8.0 88贵 州3 8.6 03 03 8.3 02 61 0.0 09
25、云 南4 0.4 52 93 8.3 91 1.0 0注 意：1、本 表 数 据 以 2003年 底 数 据 为 准。2、贵 州 省 每 万 人 口 在 全 国 排 位 为 2002年 数 据序号省 份人 数在 全 国排 位在 全 国排 位人 数九 省 区 高 等 教 育 毛 入 学 率 情 况每 万 人 口 普 通 本专 科 在 校 生每 万 人 口 成 人 本专 科 在 校 生高 等 教育 毛 入学 率（%）8/14/2022ZhangTL49全 国7246587006321616139.5%九 省 区18429574153795234036.7%占 百 分 比25.4%22.0%24.2
26、%1福 建16663111654470738.2%2江 西219381588612135.1%3湖 南332292830191008939.4%4广 东401921934441124936.6%5广 西14106885361531.9%6海 南278424476936.4%7四 川31372152855920738.4%8贵 州11775699306131.9%9云 南122361991352236.9%注 意：1、本 表 数 据 以 2003年 底 数 据 为 准。“九 省 区 普 通 高 校 专 任 教 师 情 况副 高 以 上占 专 任 教师 数 比 例正 高副 高两 院 院 士总 计普
27、 通 高 校 专 任 教 师 数（人）其 中序号省 份8/14/2022ZhangTL50个数在全国排位个数在全国排位全国913九省区12439占百分比13.6%1福建151522江西22423湖南2412104广东41655广西1266海南12617四川379138贵州1（省部共建）9云南3205注意：1、本表数据以2003年底数据为准。九省区国家级重点学科和重点实验室情况国家级重点实验室和工程中心序号省份国家级重点学科数8/14/2022ZhangTL51(二)关于加强泛珠三角九省区教育交流合作的框架意见（建议稿）为贯彻落实党的十六大精神，在泛珠三角区域合作框架协议原则的指导下，积极参与泛
28、珠三角区域的合作与交流，实现互联互动、优势互补、互利共赢、共同发展。：8/14/2022ZhangTL52 一、建立9省区省级教育行政部门教育，及时交流各方的教育信息及经济社会发展情况，研究交流合作的有关事项。二、加强9省区教育科学研究的合作，共同开展各级各类教育改革发展的学术研讨。(二)关于加强泛珠三角九省区教育交流合作的框架意见（建议稿）8/14/2022ZhangTL53 三、加强9省区各级各类教育改革发展中的法制建设、办学体制、管理模式、教育督导、教育评估、教学改革、教师培训和对外合作办学等方面经验交流与合作研究。四、加强9省区高校校际教育交流与合作，开展多种形式的联合办学，如共同培养
29、研究生、学分互认、师资互聘等。(二)关于加强泛珠三角九省区教育交流合作的框架意见（建议稿）8/14/2022ZhangTL54 五、。建立9省区高校的国家和省级重点学科、重点实验室、工程中心相互开放、资源共享机制，为相关领域的研究提供方便。建立9省区相关学科领域专家库，发挥专家在项目评审、科研发展决策咨询的作用。(二)关于加强泛珠三角九省区教育交流合作的框架意见（建议稿）8/14/2022ZhangTL55 六、。根据共建共享的原则，构建省区的教育信息网络平台，推进教育信息资源的共享和利用，加快区域教育信息化的进程。七、。(二)关于加强泛珠三角九省区教育交流合作的框架意见（建议稿）8/14/2
30、022ZhangTL56 八、重点解决9省区教育合作的协调和重大事宜的推进，着力推进教育合作平台的建设。9省区教育厅厅长联席会议作为常设制度，每年举办一次联席会议，联席会议和会议主席由9省区轮流承办和担任。(二)关于加强泛珠三角九省区教育交流合作的框架意见（建议稿）8/14/2022ZhangTL57 九、根据以上框架意见，省区可就具体的合作项目签定，制定具体合作项目的实施办法。(二)关于加强泛珠三角九省区教育交流合作的框架意见（建议稿）8/14/2022ZhangTL58四、关于召开“泛珠三角”区域九省区教育交流与合作联席会议的建议：六月下旬：一天半：九省区教育厅厅长 (每省约30分钟)：每省区10一12人 8/14/2022ZhangTL59四、关于召开“泛珠三角”区域九省区教育交流与合作联席会议的建议：各省区厅长发言 签署合作框架协议 确定明年联席会议的承办省：分科研、高教、基教、职成、网络 信息和毕业就业等组讨论，初步建 立交流合作的组织和工作机制。8/14/2022ZhangTL60常言道，我们说，8/14/2022ZhangTL61谢谢
