1、1.31.3职业卫生标准体系及主要标准职业卫生标准体系及主要标准第1页，共48页。一、职业卫生标准的概念、地位及意义一、职业卫生标准的概念、地位及意义1.1.概念概念l职业卫生标准职业卫生标准是根据职业病防治法的规定，由法律是根据职业病防治法的规定，由法律授权部门对国家职业病防治的技术要求作出的强授权部门对国家职业病防治的技术要求作出的强制性统一规范，如用人单位工作场所职业危害的制性统一规范，如用人单位工作场所职业危害的接触限制量值、职业健康监护要求、职业病诊断接触限制量值、职业健康监护要求、职业病诊断原则及处理技术要求、以及有关职业病危害因素原则及处理技术要求、以及有关职业病危害因素监测评价
2、方法等监测评价方法等l制定与实施职业卫生标准的根本目的是预防、控制和制定与实施职业卫生标准的根本目的是预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益相关权益第2页，共48页。2.2.地位地位l职业卫生标准是职业卫生标准是国家职业病防治法律法规体系的国家职业病防治法律法规体系的重要组成部分重要组成部分，是涉及国家安全的重要法律体系，是涉及国家安全的重要法律体系，是为保护劳动者身心健康而制定的特殊技术要是为保护劳动者身心健康而制定的特殊技术要求求l职业卫生标准是国家依据职业卫生标准是国家依据职业病防治法职业病防治法对对职职业病防治进
3、行监督管理的重要技术依据业病防治进行监督管理的重要技术依据，根据，根据职职业病防治法业病防治法的规定，对不符合职业卫生标准的的规定，对不符合职业卫生标准的用人单位将予以相应的行政处罚，构成犯罪的，用人单位将予以相应的行政处罚，构成犯罪的，将依法追究刑事责任将依法追究刑事责任l职业卫生标准是评价职业卫生标准是评价职业病危害控制效果的技术指职业病危害控制效果的技术指标标第3页，共48页。职业卫生配套规章：职业卫生配套规章：职业病分类目录职业病分类目录职业病诊断与鉴定管理职业病诊断与鉴定管理建设项目职业病危害分类管建设项目职业病危害分类管理理职业卫生技术服务机构管理职业卫生技术服务机构管理职业病危害
4、事故调查处理职业病危害事故调查处理职业卫生监督程序职业卫生监督程序职业卫生标准职业卫生标准 放射卫生配套规章：放射卫生配套规章：放射工作卫生防护管理放射工作卫生防护管理防护器材、含放射性产品管防护器材、含放射性产品管理理放射事故管理放射事故管理放射工作人员健康管理放射工作人员健康管理核设施放射卫生防护管理核设施放射卫生防护管理放射卫生标准放射卫生标准 使用有毒物品作业场使用有毒物品作业场所劳动保护条例所劳动保护条例放射性同位素与射线放射性同位素与射线装置放射防护条例装置放射防护条例职业病防治法职业病防治法安全生产法安全生产法劳动法劳动法中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法工伤保险条例工伤保险条
5、例尘肺病防治条例尘肺病防治条例社会保险法？社会保险法？第4页，共48页。规范用人单位规范用人单位放射卫生标准放射卫生标准职业卫生标准职业卫生标准作业场所要求作业场所要求放射防护标准放射防护标准个人接触剂量个人接触剂量放射疾病诊断放射疾病诊断标准标准监测规范监测规范放射卫生防护放射卫生防护职业卫生标准职业卫生标准工业企业设计工业企业设计接触限值接触限值诊断标准诊断标准警示标识标准警示标识标准检侧方法检侧方法采样规范采样规范听力保护规范听力保护规范职业病防治法职业病防治法配套规章配套规章职业病危害分类职业病危害分类危害项目申报危害项目申报高毒物品目录高毒物品目录职业病目录职业病目录作业场所管理作业
6、场所管理作业管理作业管理规范执法行为规范执法行为事故处理事故处理监督程序监督程序处罚办法处罚办法健康监护管理健康监护管理职业病目录职业病目录职业病诊断鉴定职业病诊断鉴定技术服务机构技术服务机构危害评价规范危害评价规范职业卫生监测职业卫生监测规范技术服务规范技术服务职业病防治法配套规章职业病防治法配套规章第5页，共48页。3.3.意义意义1)1)维护社会稳定，促进和谐发展维护社会稳定，促进和谐发展l劳动者既是社会财富的创造者，也应当成为社会均衡发劳动者既是社会财富的创造者，也应当成为社会均衡发展的受益者。职业卫生标准通过制定工作场所职业有害展的受益者。职业卫生标准通过制定工作场所职业有害因素接触
7、限制量值以及劳动者健康保护要求，达到最大因素接触限制量值以及劳动者健康保护要求，达到最大限度地保护劳动者的健康权益的目的，从而，促进劳动限度地保护劳动者的健康权益的目的，从而，促进劳动力资源的可持续发展，实现以人为本，促进社会、经济力资源的可持续发展，实现以人为本，促进社会、经济和谐发展，维护社会稳定的目标和谐发展，维护社会稳定的目标 第6页，共48页。2)2)促进社会生产力发展，规范企业与市场的健康发促进社会生产力发展，规范企业与市场的健康发展展l职业卫生标准通过职业卫生标准通过规范用工行为规范用工行为，促使企业依法保，促使企业依法保证职业病防治的投入，营造公平的市场竞争环境，规证职业病防治
8、的投入，营造公平的市场竞争环境，规范市场经济秩序范市场经济秩序l制定与实施职业卫生标准，可以制定与实施职业卫生标准，可以促进企业的规范化促进企业的规范化发展与技术进步发展与技术进步以及产品多样化以及产品多样化第7页，共48页。3)3)维护劳动者健康权益，促进企业参与国际贸易竞争维护劳动者健康权益，促进企业参与国际贸易竞争l职业卫生标准通过限制境外原材料、生产工艺、生职业卫生标准通过限制境外原材料、生产工艺、生产技术中的职业病危害向境内的转移，产技术中的职业病危害向境内的转移，维护我国劳维护我国劳动者的健康权益动者的健康权益不被侵犯不被侵犯l有助于树立我国企业在国际贸易中的良好形象，特有助于树立
9、我国企业在国际贸易中的良好形象，特别是劳动保护方面的形象，别是劳动保护方面的形象，为我国企业参与世界贸易为我国企业参与世界贸易竞争创造有利条件竞争创造有利条件，直接为国民经济建设服务，直接为国民经济建设服务第8页，共48页。l科学性和专业性科学性和专业性 职业职业卫生标准是卫生标准是贯彻实施职业病防治的贯彻实施职业病防治的技术依据，因此，制定职业卫生标准必须以科学为依据，技术依据，因此，制定职业卫生标准必须以科学为依据，建立在健康危险性评价基础上建立在健康危险性评价基础上l规范性规范性 职业卫生标准主要规范用工行为，维护劳动者健康职业卫生标准主要规范用工行为，维护劳动者健康权益不被侵犯；规范市
10、场经济秩序，促使企业依法保证劳权益不被侵犯；规范市场经济秩序，促使企业依法保证劳动保护投入，营造公平的市场竞争环境动保护投入，营造公平的市场竞争环境4.4.特殊性特殊性第9页，共48页。l社会性社会性 职业卫生技术标准是涉及国家安全的重要法律职业卫生技术标准是涉及国家安全的重要法律体系，直接为国民经济建设服务，职业卫生标准的制修体系，直接为国民经济建设服务，职业卫生标准的制修订必须适应市场经济的发展订必须适应市场经济的发展l可行性可行性 职业职业卫生标准是我国卫生标准是我国职业病防治职业病防治法律体系的法律体系的重要组成部分重要组成部分。在整个在整个职业职业卫生行政执法的全过程卫生行政执法的全
11、过程中中，日常卫生监督执法日常卫生监督执法、卫生检测检验卫生检测检验、卫生行政处卫生行政处罚罚、卫生行政复议卫生行政复议、卫生行政诉讼等各项活动都离不卫生行政诉讼等各项活动都离不开开职业职业卫生标准的运用卫生标准的运用，因此，职业卫生标准应该，因此，职业卫生标准应该符合企业的实际情况，切实可行，便于企业及时符合企业的实际情况，切实可行，便于企业及时了解和掌握了解和掌握第10页，共48页。5.5.分类分类l国家职业卫生标准按照效力分为强制性标准和推荐性职业国家职业卫生标准按照效力分为强制性标准和推荐性职业卫生标准。卫生标准。强制性标准强制性标准是为了保障国家安全，保障人民生是为了保障国家安全，保
12、障人民生命和健康，保障动植物的生命和健康，保护环境，防止欺命和健康，保障动植物的生命和健康，保护环境，防止欺诈行为，满足国家公共管理的需求，保护环境，而制定的诈行为，满足国家公共管理的需求，保护环境，而制定的在全国范围内统一的技术要求在全国范围内统一的技术要求l强制性职业卫生标准包括工作场所作业条件的卫生标强制性职业卫生标准包括工作场所作业条件的卫生标准、工业毒物、生产性粉尘、物理因素职业接触限值、准、工业毒物、生产性粉尘、物理因素职业接触限值、职业病诊断标准、职业照射放射防护标准、职业防护职业病诊断标准、职业照射放射防护标准、职业防护用品卫生标准用品卫生标准l推荐性职业卫生标准包括：职业卫生
13、专业基础标准；推荐性职业卫生标准包括：职业卫生专业基础标准；工作场所职业有害因素采样规范；职业有害因素检测、工作场所职业有害因素采样规范；职业有害因素检测、检验方法；生物接触限值；职业危害防护导则；劳动检验方法；生物接触限值；职业危害防护导则；劳动生理卫生、工效学标准生理卫生、工效学标准第11页，共48页。6.6.职业卫生标准体系职业卫生标准体系l职业卫生标准体系根据职业卫生标准的内容可划分为两个职业卫生标准体系根据职业卫生标准的内容可划分为两个层次，即层次，即职业卫生专业基础标准职业卫生专业基础标准与与劳动卫生个性标准劳动卫生个性标准。个性标准，又依照标准化对象的特点划分为上述个性标准，又依
14、照标准化对象的特点划分为上述1212个系列。个性标准的内容不同分两类，即限制标准和个系列。个性标准的内容不同分两类，即限制标准和行为标准，限制标准仅包括量值标准和必要的说明，行为标准，限制标准仅包括量值标准和必要的说明，行为标准还包括测试、评价、监护、控制、个体防护行为标准还包括测试、评价、监护、控制、个体防护及其他卫生安全要求方面的行为标准及其他卫生安全要求方面的行为标准第12页，共48页。职业卫生标准体系个性标准方框图职业卫生标准体系个性标准方框图职职业业卫卫生生标标准准劳动卫生专业基础标准劳动卫生专业基础标准粉尘职业接触限值粉尘职业接触限值化学物质职业接触限值化学物质职业接触限值生物性因
15、素接触限值生物性因素接触限值作业条件卫生标准作业条件卫生标准 职业危害防护导则职业危害防护导则职业危害防护导则职业危害防护导则职业照射防护标准职业照射防护标准 劳动生理、工效学标准劳动生理、工效学标准物理因素职业接触限值物理因素职业接触限值职业卫生检测检验标准职业卫生检测检验标准职业病诊断标准职业病诊断标准 行为标准行为标准限制标准限制标准个个性性标标准准第13页，共48页。职业卫生专业基础标准职业卫生专业基础标准职业病诊断标准职业病诊断标准工作场所作业条件卫生标准工作场所作业条件卫生标准劳动生理卫生、工效学标准劳动生理卫生、工效学标准职业病危害检测、检验方法职业病危害检测、检验方法化学因素职
16、业接触限值化学因素职业接触限值粉尘职业接触限值粉尘职业接触限值物理因素职业接触限值物理因素职业接触限值生物因素职业接触限值生物因素职业接触限值职职业业接接触触限限值值职业照射放射防护标准职业照射放射防护标准职业防护用品卫生标准职业防护用品卫生标准职业危害防护导则职业危害防护导则职职业业防防护护标标准准职业卫生标准体系框架图职业卫生标准体系框架图第14页，共48页。二、职业卫生标准的制定与公布二、职业卫生标准的制定与公布1.1.制定机构制定机构l有关防治职业病的国家职业卫生标准，由国务院卫生有关防治职业病的国家职业卫生标准，由国务院卫生行政部门制定并公布行政部门制定并公布（职业病防治法第（职业病
17、防治法第1111条）条）l卫生部门负责拟定职业卫生法律、法规和标准；安全卫生部门负责拟定职业卫生法律、法规和标准；安全监管部门负责制订作业场所职业卫生监督检查、职业监管部门负责制订作业场所职业卫生监督检查、职业危害事故调查和有关违规行为处罚的法规、标准，并危害事故调查和有关违规行为处罚的法规、标准，并监督实施监督实施(中央编办中央编办200315200315号文件号文件)第15页，共48页。l根据根据职业病防治法职业病防治法的规定，的规定，20022002年卫生部颁布了年卫生部颁布了国家职业卫生标标准管理办法国家职业卫生标标准管理办法（卫生部令，第（卫生部令，第2020号）号），规定：，规定：
18、l卫生部主管国家职业卫生标准工作卫生部主管国家职业卫生标准工作l委托办事机构委托办事机构-卫生部监督中心承担国家职业卫生标卫生部监督中心承担国家职业卫生标准的日程管理工作准的日程管理工作l由有关技术专家组成全国卫生标准技术委员会负责国家职由有关技术专家组成全国卫生标准技术委员会负责国家职业卫生标准的技术审查工作业卫生标准的技术审查工作-与职业卫生标准有关的技与职业卫生标准有关的技术委员会有全国职业卫生、职业病诊断标准委员会、放射术委员会有全国职业卫生、职业病诊断标准委员会、放射卫生防护和放射性疾病诊断四个标准委员会卫生防护和放射性疾病诊断四个标准委员会第16页，共48页。全国卫生标准委员会全国
19、卫生标准委员会全国卫生标准管理委员会全国卫生标准管理委员会全全国国食食品品卫卫生生标标准准委委员员会会全全国国职职业业卫卫生生标标准准委委员员会会全全国国放放射射卫卫生生防防护护标标准准委委员员会会全全国国职职业业病病诊诊断断标标准准委委员员会会全全国国放放射射性性疾疾病病诊诊断断标标准准委委员员会会全全国国环环境境卫卫生生标标准准委委员员会会全全国国学学校校卫卫生生标标准准委委员员会会全全国国消消毒毒标标准准委委员员会会全全国国化化妆妆品品标标准准委委员员会会全全国国传传染染病病标标准准委委员员会会全全国国地地方方病病寄寄生生虫虫标标准准委委员员会会全全国国临临床床检检验验标标准准委委员员会
20、会全全国国血血液液标标准准委委员员会会全全国国食食品品添添加加剂剂标标准准委委员员会会第17页，共48页。2.2.国家职业卫生标准的国家职业卫生标准的制订制订原则原则l符合国家有关法律、法规和方针、政策，满足职业卫符合国家有关法律、法规和方针、政策，满足职业卫生管理的需要生管理的需要l体现科学性和先进性体现科学性和先进性-以危险度评估科学研究为基础，以危险度评估科学研究为基础，借鉴科研成果；注重可操作性借鉴科研成果；注重可操作性-经济、技术可行经济、技术可行l在充分考虑我国国情的基础上，积极采用国际通用标准在充分考虑我国国情的基础上，积极采用国际通用标准-符符合合WTOWTO的要求的要求l逐步
21、实现体系化，保持标准的完整性和有机连续性逐步实现体系化，保持标准的完整性和有机连续性第18页，共48页。3.3.审查与公布审查与公布l全国卫生标准技术委员会按照全国卫生标准技术委员会按照全国卫生标准技术委全国卫生标准技术委员会章程员会章程及有关规定审查，对国家职业卫生标准进行及有关规定审查，对国家职业卫生标准进行审查。审查通过后，由卫生部以卫生部通告形式公布审查。审查通过后，由卫生部以卫生部通告形式公布l国家职业卫生标准的代号由大写汉语拼音字母构成。国家职业卫生标准的代号由大写汉语拼音字母构成。强制性标准的代号为强制性标准的代号为“GBZGBZ”，推荐性标准的代号为，推荐性标准的代号为“GBZ
22、/TGBZ/T”l国家职业卫生标准的编号由国家职业卫生标准的代号、发国家职业卫生标准的编号由国家职业卫生标准的代号、发布的顺序号和发布的年号构成，如：布的顺序号和发布的年号构成，如：GBZ1-2002 GBZ1-2002 工业企工业企业设计卫生标准业设计卫生标准第19页，共48页。4.4.职业接触限值能充分保护工人吗？职业接触限值能充分保护工人吗？l阈限值是工人能够阈限值是工人能够日复一日日复一日地处于该种条件下工作而地处于该种条件下工作而几几乎不会全部乎不会全部出现有害健康的影响出现有害健康的影响（ACGIH,1994ACGIH,1994）l由于个体敏感性差异很大，由于个体敏感性差异很大，对
23、有害物质的感受程度因人对有害物质的感受程度因人而异，即使在容许浓度水平以下的接触，而异，即使在容许浓度水平以下的接触，少数工人对于少数工人对于有些物质，在阈限值水平或低于阈限值时有些物质，在阈限值水平或低于阈限值时也也会感到不会感到不适，适，出现不舒服，原来的健康异常状况进一步恶化，出现不舒服，原来的健康异常状况进一步恶化，还还有少数人因原有工作条件恶化，或职业病加重也会受有少数人因原有工作条件恶化，或职业病加重也会受到较严重的影响到较严重的影响（Cooper,1973;ACGIH,1994Cooper,1973;ACGIH,1994）第20页，共48页。第21页，共48页。l有害因素职业接触
24、限值是有害因素职业接触限值是在产业实践以及人和动物在产业实践以及人和动物实验所获得的信息基础上制定的，实验所获得的信息基础上制定的，它是评价职业卫它是评价职业卫生状况的重要法规性技术依据，生状况的重要法规性技术依据，但是，制定但是，制定OELs OELs 时所时所使用的使用的信息的质和量并不总是相同的，信息的质和量并不总是相同的，在制定容许浓度在制定容许浓度时所考虑的机体影响因也因物质不同而不同，因此时所考虑的机体影响因也因物质不同而不同，因此容许浓度的数值不能单纯地作为不能作为划分化学容许浓度的数值不能单纯地作为不能作为划分化学物安全与危险程度的精确界限，不能简单地用以判物安全与危险程度的精
25、确界限，不能简单地用以判断化学物质毒性。断化学物质毒性。l当工作环境有害因素超过当工作环境有害因素超过OELsOELs以上时，不能就贸然以上时，不能就贸然下结论说是劳动者健康损害的直接和唯一的原因，下结论说是劳动者健康损害的直接和唯一的原因，反之亦然。即不能作为出现疾病或其他身体状况的反之亦然。即不能作为出现疾病或其他身体状况的证明或反证证明或反证第22页，共48页。l职业接触限值的制定是建立在保护水平政策基础上，根据职业接触限值的制定是建立在保护水平政策基础上，根据各国的经济发展水平制定，因此，现有的接触限值并不能各国的经济发展水平制定，因此，现有的接触限值并不能保护所有的人群。如苯保护所有
26、的人群。如苯lCastlmanCastlman和和Zim(1988,1989)Zim(1988,1989)指出：标准是由那些在管指出：标准是由那些在管理企业中得到利益的卫生学家参与制定的，制定阈理企业中得到利益的卫生学家参与制定的，制定阈限值标准的科学依据并不足限值标准的科学依据并不足lACGIHACGIH：作业场所接触的：作业场所接触的“使用安全性使用安全性”和和“无意义危无意义危险度险度”的定义会随着社会价值的变化而改变的定义会随着社会价值的变化而改变第23页，共48页。l人类对事物的认识有一个过程，人类对事物的认识会随人类对事物的认识有一个过程，人类对事物的认识会随着科学的发展而不断提高
27、，对现有的评价依据、指标地着科学的发展而不断提高，对现有的评价依据、指标地认识都有可能随着社会经济、科学的发展而改变认识都有可能随着社会经济、科学的发展而改变l职业接触限值标准值的大小不仅与使用的原料、工职业接触限值标准值的大小不仅与使用的原料、工艺有关，也与作业场所环境的控制水平有关，进行艺有关，也与作业场所环境的控制水平有关，进行健康影响评价时，应结合接触机会、方式、时间、健康影响评价时，应结合接触机会、方式、时间、危害控制进行综合风险评估危害控制进行综合风险评估第24页，共48页。l当接触时间或工作强度当接触时间或工作强度严重超过制定严重超过制定OELsOELs时所必需的条时所必需的条件
28、时不能使用件时不能使用OELsOELs评价评价l本标准不适用于非职业性接触，本标准不适用于非职业性接触，即不能于用评价社区污即不能于用评价社区污染染l标准应由受过职业卫生专业训练的专业人员使用标准应由受过职业卫生专业训练的专业人员使用第25页，共48页。8.8.标准概况标准概况l职业卫生标准职业卫生标准：671671项，强制性项，强制性568568项，推荐性项，推荐性 103103项项l工业企业设计卫生标准（工业企业设计卫生标准（GBZ 1-2002GBZ 1-2002）l工作场所有害因素职业接触限值（工作场所有害因素职业接触限值（GBZ 2-2002GBZ 2-2002，423/386423
29、/386）l职业病诊断标准：职业病诊断标准：9393项（项（GBZ3GBZ3-9494，GBZGBZ/T/T157157-20022002）l放射性疾病诊断标准：放射性疾病诊断标准：2020项（项（GBZ95GBZ95-113113，GBZGBZ/T/T156156-20022002）l放射卫生防护标准：放射卫生防护标准：4444项（项（GBZ114GBZ114-143143，GBZGBZ/T144-/T144-155155-20022002）第26页，共48页。l工作场所职业病危害警示标识工作场所职业病危害警示标识 （GBZ 158GBZ 15820032003）l工作场所空气中有害物质监测
30、的采样规范工作场所空气中有害物质监测的采样规范 l8181种工作场所空气有毒物质测定种工作场所空气有毒物质测定l医用医用射束远距治疗防护与安全标准射束远距治疗防护与安全标准l放射性口腔炎诊断标准放射性口腔炎诊断标准l外照射急性放射病的远期效应医学随访规范外照射急性放射病的远期效应医学随访规范 l核电厂操纵员的健康标准和医学监督规定核电厂操纵员的健康标准和医学监督规定（GBZ 161164-2004）（GBZ 160.1812004）（GBZ 1592004）第27页，共48页。l职业接触二硫化碳的生物限值（职业接触二硫化碳的生物限值（WS/T 239-2004WS/T 239-2004）l职业
31、接触氟及其无机化合物的生物限值（职业接触氟及其无机化合物的生物限值（WS/T 240-WS/T 240-20042004）l职业接触苯乙烯的生物限值（职业接触苯乙烯的生物限值（WS/T 241-2004WS/T 241-2004）l职业接触三硝基甲苯的生物限值（职业接触三硝基甲苯的生物限值（WS/T 242-2004WS/T 242-2004）l职业接触正己烷的生物限值（职业接触正己烷的生物限值（WS/T 243-2004WS/T 243-2004）第28页，共48页。类别类别强制性强制性标准编号标准编号标准数标准数强制标准强制标准推荐标准推荐标准合计合计职业卫生标准职业卫生标准强制性强制性G
32、BZ 1-2002GBZ 1-2002，GBZ 2-2002GBZ 2-2002，GBZ GBZ 15815820032003425425507507推荐性推荐性GBZ/T 159GBZ/T 15920042004，GBZ/T 160.1-GBZ/T 160.1-8181200420048282放射卫生防护标准放射卫生防护标准强制性强制性GBZ114-143 2002GBZ114-143 2002；GBZ 161-2004GBZ 161-200431314343推荐性推荐性GBZ/T144-155-2002GBZ/T144-155-20021212职业病诊断标准职业病诊断标准强制性强制性GBZ
33、 3-94-2002GBZ 3-94-200292929393推荐性推荐性GBZ/T 157-2002GBZ/T 157-20021 1放射性疾病诊断标准放射性疾病诊断标准强制性强制性GBZ 95-113-2002 GBZ 95-113-2002，GBZ 162-2004GBZ 162-200420202323推荐性推荐性GBZ/T156-2002GBZ/T156-2002，GBZ/T 163-164-GBZ/T 163-164-200420043 3职业接触生物限值职业接触生物限值推荐性推荐性WS/T 239-243-2004WS/T 239-243-20045 55 5合计合计568568
34、103103671671第29页，共48页。我国职业卫生接触限值年代发展动态我国职业卫生接触限值年代发展动态第一版本第一版本 MACs 第二版本第二版本第三版本第三版本 SCOHSSestablished职业病防治法职业病防治法之后之后第30页，共48页。三、主要职业卫生标准介绍三、主要职业卫生标准介绍第31页，共48页。工业企业设计卫生标准（工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002GBZ1-2002）l工业企业设计暂行卫生标准工业企业设计暂行卫生标准（标准（标准101-56101-56）19561956年年卫生部与国家建设委员会首次颁布，附录中含卫生部与国家建设委员会首次颁布，附录中含535
35、3项有害物项有害物质职业卫生标准，基本上沿用了前苏联的最高容许浓质职业卫生标准，基本上沿用了前苏联的最高容许浓度（度（MACMAC）l工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准（TJ36-79TJ36-79）19791979年卫生部、年卫生部、国家基建委、国家计委、国家经委和国家劳动总局联国家基建委、国家计委、国家经委和国家劳动总局联合颁布，附表中含合颁布，附表中含120120项车间空气中有害物质的项车间空气中有害物质的MACMAC，其，其中有毒物质中有毒物质111111项，粉尘项，粉尘9 9项项l工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002GBZ1-2002）20022002年
36、为配合年为配合职业病防治法职业病防治法的实施，卫生部将原的实施，卫生部将原工业企业设计工业企业设计卫生标准卫生标准（TJ36-79TJ36-79）修订分解为）修订分解为工业企业设计卫生标工业企业设计卫生标准准和和工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值两个标准，两个标准，并于并于20022002年发布实施年发布实施职业病诊断标准职业病诊断标准 第32页，共48页。l适用于中华人民共和国领域内所有新建、扩建、改建建设适用于中华人民共和国领域内所有新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（泛称项目和技术改造、技术引进项目（泛称“建设项目建设项目”）的职业卫生设计及评价的职业
37、卫生设计及评价l原则：体现原则：体现“预防为主预防为主”卫生工作方针，保证工业企卫生工作方针，保证工业企业建设项目的设计符合卫生要求，业建设项目的设计符合卫生要求，从源头控制控从源头控制控制生产过程产生的各类职业病危害因素，改善劳动制生产过程产生的各类职业病危害因素，改善劳动条件条件l该标准规定了工业企业的选址与整体布局、防尘与防毒、该标准规定了工业企业的选址与整体布局、防尘与防毒、防署与防寒、防噪声与振动、防非电离辐射及电离辐射、防署与防寒、防噪声与振动、防非电离辐射及电离辐射、辅助用室等方面的内容，以保证工业企业的设计符合卫生辅助用室等方面的内容，以保证工业企业的设计符合卫生要求要求第33
38、页，共48页。选址与总体布局选址与总体布局 防尘与防毒防尘与防毒防暑与防寒防暑与防寒防噪声与振动防噪声与振动防非电离辐射及电离辐射防非电离辐射及电离辐射人工空气调节人工空气调节辅助用室基本卫生要求辅助用室基本卫生要求一般规定一般规定车间办公室车间办公室生产卫生室生产卫生室生活用室生活用室妇女卫生室妇女卫生室为保证工业企业的设计符合卫生要求，详细规定了为保证工业企业的设计符合卫生要求，详细规定了工业企业设计卫生要求：工业企业设计卫生要求：第34页，共48页。工作场所职业有害因素接触限值（工作场所职业有害因素接触限值（GBZ2-2002)GBZ2-2002)l目的：职业有害因素的接触限量标准。目的
39、：职业有害因素的接触限量标准。监测工作场所监测工作场所环境污染情况环境污染情况，评价工作场所卫生状况和劳动条件评价工作场所卫生状况和劳动条件，也可用于也可用于评估生产装置泄漏情况，评价防护措施效评估生产装置泄漏情况，评价防护措施效果果等。防止劳动者在职业活动中的过量接触，保护劳动等。防止劳动者在职业活动中的过量接触，保护劳动者的健康，促进生产发展者的健康，促进生产发展l要求：在建设项目设计时，应积极采取有效的综要求：在建设项目设计时，应积极采取有效的综合防护措施，防止有害因素对工作场所的污染；合防护措施，防止有害因素对工作场所的污染；对于生产过程中尚不能完全消除的有害因素，亦对于生产过程中尚不
40、能完全消除的有害因素，亦应采取综合预防、治理措施，使设计符合本标准应采取综合预防、治理措施，使设计符合本标准的有关规定的有关规定第35页，共48页。l工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值是用来是用来监测工作监测工作在实在实施职业卫生监督管理、评价工作场所污染或个人接施职业卫生监督管理、评价工作场所污染或个人接触状况时，应正确运用触状况时，应正确运用TWATWA、STELSTEL或或MACMAC的职业接触限的职业接触限值，并按照国家颁布的有关值，并按照国家颁布的有关采样规范和标准测定方法采样规范和标准测定方法，进，进行采样、监测和分析；必要时，也可参照行采样、监测和分析；必要
41、时，也可参照国内外公认国内外公认的测定方法的测定方法，以期正确地评价工作场所有害因素的污染，以期正确地评价工作场所有害因素的污染状况和劳动者接触水平状况和劳动者接触水平l适用对象：适用于生产、使用或产生有害因素的各适用对象：适用于生产、使用或产生有害因素的各类用人单位类用人单位第36页，共48页。l定义：职业接触限值（定义：职业接触限值（OELOEL）是职业性有害因素的）是职业性有害因素的接触限制量值，指劳动者在职业活动过程中长期反接触限制量值，指劳动者在职业活动过程中长期反复接触对机体不引起急性或慢性有害健康影响的容复接触对机体不引起急性或慢性有害健康影响的容许接触水平许接触水平时间加权平均
42、容许浓度（时间加权平均容许浓度（PC-TWAPC-TWA）短时间接触容许浓度（短时间接触容许浓度（PC-STELPC-STEL）最高容许浓度（最高容许浓度（MACMAC）l是职业性有害因素的接触限量值，指劳动者在是职业性有害因素的接触限量值，指劳动者在职业活动过程中长期反复接触，职业活动过程中长期反复接触，对绝大多数接触对绝大多数接触者的健康不引起有害作用者的健康不引起有害作用的容许接触水平。化学有的容许接触水平。化学有害因素的职业接触限值可分为时间加权平均容许浓度、害因素的职业接触限值可分为时间加权平均容许浓度、短时间接触容许浓度和最高容许浓度三类短时间接触容许浓度和最高容许浓度三类第37页
43、，共48页。工作场所职业有害因素警示标识（工作场所职业有害因素警示标识（GBZ158-2003GBZ158-2003）定义：警示是用人单位履行职业病危害告知义务和防护措定义：警示是用人单位履行职业病危害告知义务和防护措施的表现形式之一施的表现形式之一目的：规范工作场所职业病危害警示标识如警示标识的目的：规范工作场所职业病危害警示标识如警示标识的种类、标识的设计原则、标识的选用和设置，从规范使种类、标识的设计原则、标识的选用和设置，从规范使用警示标识，既有利于用人单位规范自身管理，也有利用警示标识，既有利于用人单位规范自身管理，也有利于规范卫生行政部门执法行为出发，解决职业病防治工于规范卫生行政
44、部门执法行为出发，解决职业病防治工作的实际需要，切实落实作的实际需要，切实落实职业病防治法职业病防治法主要内容：主要内容：警示标识的分类警示标识的分类警示标识的设置警示标识的设置第38页，共48页。图形标识分为禁止、警告、指令、提示和警示线图形标识分为禁止、警告、指令、提示和警示线5 5类类标识，计标识，计2727种种警示线是界定和分隔危险区域的标识线，分为红色、黄警示线是界定和分隔危险区域的标识线，分为红色、黄色和绿色三种；按照需要，警示线可喷涂在地面或制成色和绿色三种；按照需要，警示线可喷涂在地面或制成色带设置；警示线设在使用有毒作业场所外缘不少于色带设置；警示线设在使用有毒作业场所外缘不
45、少于30cm30cm处。处。警示语句是一组表示禁止、警告、指令、提示或描述工作警示语句是一组表示禁止、警告、指令、提示或描述工作场所职业病危害的词语，计场所职业病危害的词语，计5656种种 有毒物品作业岗位职业病危害告知卡是由各类图形标识和有毒物品作业岗位职业病危害告知卡是由各类图形标识和文字组合成的、针对某一职业病危害因素，告知劳动者危文字组合成的、针对某一职业病危害因素，告知劳动者危害后果及其防护措施的提示卡害后果及其防护措施的提示卡第39页，共48页。工作场所职业病危害警示标识工作场所职业病危害警示标识警告标识警告标识当心中毒当心中毒当心腐蚀当心腐蚀注意高温注意高温当心有毒气体当心有毒气
46、体噪声有害噪声有害当心感染当心感染当心弧光当心弧光当心电离辐射当心电离辐射指令标识指令标识戴防护镜戴防护镜戴防毒面具戴防毒面具戴防尘口罩戴防尘口罩戴护耳器戴护耳器戴防护手套戴防护手套穿防护鞋穿防护鞋穿防护服穿防护服注意通风注意通风禁止标识禁止标识禁止入内禁止入内禁止停留禁止停留禁止启动禁止启动提示标识提示标识左行紧急出口左行紧急出口右行紧急出口右行紧急出口直行紧急出口直行紧急出口急救站急救站救援电话救援电话警示线警示线红色警示线红色警示线黄色警示线黄色警示线绿色警示线绿色警示线警示语句（警示语句（5656句）句）第40页，共48页。作业场所与职业病危害事故现场作业场所与职业病危害事故现场 设备
47、：在可能产生危害的设备上或其前方醒目位置设设备：在可能产生危害的设备上或其前方醒目位置设置相应标识置相应标识 产品包装：可能产生危害的化学品、放射性同位素和产品包装：可能产生危害的化学品、放射性同位素和含放射性物质的材料的，产品包装要设置醒目的相应含放射性物质的材料的，产品包装要设置醒目的相应的警示标识和简明中文警示说明。载明产品特性、存的警示标识和简明中文警示说明。载明产品特性、存在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项以及应急救治措施内容事项以及应急救治措施内容 贮存场所：贮存可能产生危害的化学品、放射性同贮存场所：贮存可能产生危害的
48、化学品、放射性同位素和含有放射性物质材料的场所，在入口处和存位素和含有放射性物质材料的场所，在入口处和存放处设置相应的警示标识以及简明中文警示说明放处设置相应的警示标识以及简明中文警示说明 第41页，共48页。四、职业卫生标准研究进展四、职业卫生标准研究进展l通过通过2626个检测方法。其中按物质分类修订了个检测方法。其中按物质分类修订了1313类物质类物质的标准检测方法，增加了的标准检测方法，增加了4 4类物质的标准检测方法类物质的标准检测方法l通过通过3 3项职业病危害评价标准：项职业病危害评价标准：l建设项目职业病危害预评价技术导则建设项目职业病危害预评价技术导则l建设项目职业病危害控制
49、效果评价技术导则建设项目职业病危害控制效果评价技术导则l职业病危害因素检测与评价规范职业病危害因素检测与评价规范第42页，共48页。l原则通过原则通过8 8种特殊作业职业病危害防护规范种特殊作业职业病危害防护规范 使用人造矿物纤维绝热棉职业病危害防护规程、密闭空间使用人造矿物纤维绝热棉职业病危害防护规程、密闭空间职业病危害防护规范、血源性病原职业暴露防护标准、石职业病危害防护规范、血源性病原职业暴露防护标准、石棉作业职业卫生管理规范、服装干洗业职业卫生管理规范、棉作业职业卫生管理规范、服装干洗业职业卫生管理规范、工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施管理规范、高毒工作场所防止职业中毒卫生工程防护
50、措施管理规范、高毒物品作业岗位职业病危害信息指南和石油企业职业卫生管物品作业岗位职业病危害信息指南和石油企业职业卫生管理规范理规范 生产性粉尘作业场所个人职业病防护用品使用规范生产性粉尘作业场所个人职业病防护用品使用规范正正在广泛征求意见在广泛征求意见l特殊作业防护用品使用规范特殊作业防护用品使用规范 有机溶剂作业场所个人职业病防护用品使用规范有机溶剂作业场所个人职业病防护用品使用规范第43页，共48页。l6 6项职业病危害生物接触限值。加上已经颁布的项职业病危害生物接触限值。加上已经颁布的1111项生物项生物接触限值，我国生物监测卫生标准已达接触限值，我国生物监测卫生标准已达1717项项l1
