1、 李李 新新职工福利与八项规定职工福利与八项规定职工福利与八项规定职工福利与八项规定 第第1页页 职工福利费职工福利费中可列支哪中可列支哪些支出？些支出？执行八项规定执行八项规定不允许发放职不允许发放职工福利吗？工福利吗？第一部分第一部分 福利费规定相关福利费规定相关（一）财政部关于企业加强职工福利费财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知财企财务管理的通知财企2009242号号v一、企业职工福利费是指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费（年金）、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出，包括发放给职工或为职工支付的以下
2、各项现金补贴和非货币性集体福利非货币性集体福利：v（一）为职工卫生保健、生活生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利，包括包括职工因公外地就医费用、暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、职工疗养费用、自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。职工福利与八项规定职工福利与八项规定 第第2页页 第一部分第一部分 福利费规定相关福利费规定相关v （二）企业尚未分离的内设集体福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院、集体宿舍等集体福利部门设备、设施的折旧、维修保养
3、费用以及集体福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等人工费用。v（三）职工困难补助困难补助，或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金支出。v（四）离退休人员统筹外费用离退休人员统筹外费用，包括离休人员的医疗费及离退休人员其他统筹外费用。企业重组涉及的离退休人员统筹外费用，按照财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知（财企2009117号）执行。国家另有规定的，从其规定。职工福利与八项规定职工福利与八项规定 第第3页页 第一部分第一部分 福利费规定相关福利费规定相关v （五）按规定发生的其他职工福利费，包括包括丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家费、独
4、生子女费、探亲假路费，以及符合企业职工福利费定义但没有包括在本通知各条款项目中的其他支出。v 二、企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇，已经实行货币化改革的货币化改革的，按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴，应当纳入职工工资总额，不再纳入职工福利费管理；尚未实行货币化改革的，企业发生的相关支出作为职工福利费管理，但根据国家有关企业住房制度改革政策的统一规定，不得再为职工购建住房。v 企业给职工发放的节日补助节日补助、未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，应当纳入工资总额管理。职工福利与八项规定职工福利与八项规定 第第4页页 第一部分第一部分 福利费规定相关福利费规定相关v
5、 三、职工福利是企业对职工劳动补偿的辅助形式，企业应当参照历史一般水平合理控制职工福利费在职工总收入的比重。按照企业财务通则第四十六条规定，应当由个人承担的有关支出，企业不得作为职工福利费开支。v 四、企业应当逐步推进内设集体福利部门的分离改革，通过市场化方式解决职工福利待遇问题。同时，结合企业薪酬制度改革，逐步建立完整的人工成本管理制度，将职工福利纳入职工工资总额管理。v 对实行年薪制等薪酬制度改革的企业负责人，企业应当将符合国家规定的各项福利性货币补贴纳入薪酬体系统筹管理，发放或支付的福利性货币补贴从其个人应发薪酬中列支。v 五、企业职工福利一般应以货币形式为主。对以本企业产品和服务作为职
6、工福利的，企业要严格控制。国家出资的电信、电力、交通、热力、供水、燃气等企业，将本企业产品和服务作为职工福利的，应当按商业化原则实行公平交易，不得直接供职工及其亲属免费或者低价使用。职工福利与八项规定职工福利与八项规定 第第5页页 第一部分第一部分 福利费规定相关福利费规定相关v 六、企业职工福利费财务管理应当遵循以下原则和要求原则和要求：v（一）制度健全制度健全。企业应当依法制订职工福利费的管理制度，并经股东会或董事会批准，明确职工福利费开支的项目、标准、审批程序、审计监督。v（二）标准合理标准合理。国家对企业职工福利费支出有明确规定的，企业应当严格执行。国家没有明确规定的，企业应当参照当地
7、物价水平、职工收入情况、企业财务状况等要求，按照职工福利项目制订合理标准。v（三）管理科学管理科学。企业应当统筹规划职工福利费开支，实行预算控制和管理。职工福利费预算应当经过职工代表大会审议后，纳入企业财务预算，按规定批准执行，并在企业内部向职工公开相关信息。v（四）核算规范核算规范。企业发生的职工福利费，应当按规定进行明细核算，准确反映开支项目和金额。v 七、企业按照企业内部管理制度，履行内部审批内部审批程序后，发生的职工福利费，按照企业会计准则等有关规定进行核算，并在年度财务会计报告中按规定予以披露。v 在计算应纳税所得额时，企业职工福利费财务管理同税收法律、行政法规的规定不一致的，应当依
8、照税收法律、行政法规的规定计算纳税。职工福利与八项规定职工福利与八项规定 第第6页页 第一部分第一部分 福利费规定相关福利费规定相关（二）（二）国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知国税函扣除问题的通知国税函20093号号v三、关于职工福利费扣除问题v实施条例第四十条规定的企业职工福利费，包括以下内容：v（一）尚未实行分离办社会职能的企业，其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院等集体福利部门的设备、设施及维修保养费用和福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。
9、v（二）为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性非货币性福利福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。v（三）按照其他规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、安家费、探亲假路费等。v四、关于职工福利费核算问题v企业发生的职工福利费，应该单独设置账册单独设置账册，进行准确核算。没有单独设置账册准确核算的，税务机关应责令企业在规定的期限内进行改正。逾期仍未改正的，税务机关可对企业发生的职工福利费进行合理的核定。职工福利与八项规
10、定职工福利与八项规定 第第7页页 第一部分第一部分 福利费规定相关福利费规定相关（三）国家税务总局关于生活补助费范围确定问题的通知（三）国家税务总局关于生活补助费范围确定问题的通知 国税发国税发1998155号号v近据一些地区反映，中华人民共和国个人所得税法实施条例第十四条所说的从福利费或者工会经费中支付给个人的生活补助费，由于缺乏明确的范围，在实际执行中难以具体界定，各地掌握尺度不一，须统一明确规定，以利执行。经研究，现明确如下：v一、上述所称生活补助费，是指由于某些特定事件或原因而给纳税人或其家庭的正常生活造成一定困难，其任职单位按国家规定从提留的福利费或者工会经费中向其支付的临时性生活困
11、难补助。v二、下列收入不属于免税的福利费范围，应当并入纳税人的工资、薪金收入计征个人所得税计征个人所得税：v（一）从超出国家规定的比例或基数计提的福利费、工会经费中支付给个人的各种补贴、补助；v（二）从福利费和工会经费中支付给单位职工的人人有份人人有份的补贴、补助；v（三）单位为个人购买汽车、住房、电子计算机等不属于临时性生活困难补助性质的支出。v三、以上规定从1998年11月1日起执行。职工福利与八项规定职工福利与八项规定 第第8页页 第二部分第二部分 八项规定相关内容八项规定相关内容 （一）中共中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导中共中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出
12、通知小组发出通知要求落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等要求落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风不正之风v新华社北京月日电月日，中共中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知。通知全文如下：v近日，习近平总书记在辽宁考察时强调，重大节日期间，是对干部作风的重要检验；中秋节、国庆节就要到了，要坚决刹住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风，过一个风清气正的中秋节、国庆节。为贯彻习近平总书记重要指示，深入推进党的群众路线教育实践活动，切实落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”
13、，现重申如下纪律要求：职工福利与八项规定职工福利与八项规定 第第9页页 第二部分第二部分 八项规定相关内容八项规定相关内容v 节日期间，严禁用公款送月饼送节礼公款送月饼送节礼；严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动；严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。v 各级领导机关、领导干部要把刹住节日期间公款送礼等不正之风作为党的群众路线教育实践活动正风肃纪的重要内容，对出现的问题敢抓敢管，及时提醒、坚决纠正。各级领导干部特别是一把手，要严于律己，从我做起，并加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。v 各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，强化监督检
14、查，对顶风违纪的，发现一起，查处一起，严肃追究直接责任人和有关领导的责任，并对典型案例予以通报曝光，坚决刹住“两节”期间公款送礼等不正之风，切实巩固改进作风的成果。职工福利与八项规定职工福利与八项规定 第第10页页 第二部分第二部分 八项规定相关内容八项规定相关内容v （二）违规发放津贴补贴行为处分规定违规发放津贴补贴行为处分规定v 监察部令监察部令2013年第年第31号号v 第四条有下列行为之一的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分：v（一）违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴的；v（二）超过规定标准、范围发放津贴补贴的；v（
15、三）违反中共中央组织部、人力资源社会保障部有关公务员奖励的规定，以各种名义向职工普遍发放各类奖金的；v（四）在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴后，继续开支相关职务消费和福利费用的；v（五）违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的；v（六）违反中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知（中纪发200617号）等规定，擅自提高标准发放改革性补贴的；职工福利与八项规定职工福利与八项规定 第第11页页 第二部分第二部分 八项规定相关内容八项规定相关内容v （二）违规发放津贴补贴行为处分规定违规发放津贴补贴行为处分规定v 监察部令监察部令2
16、013年第年第31号号v（七）超标准缴存住房公积金的；v（八）以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴的；v（九）违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴的；v（十）借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物的；v（十一）违反规定向关联单位（企业）转移好处，再由关联单位（企业）以各种名目给机关职工发放津贴补贴的；v（十二）其他违反规定发放津贴补贴的。v 职工福利与八项规定职工福利与八项规定 第第12页页 第三部分第三部分 社会声音、国家声音社会声音、国家声音v 社会声音社会声音v Videos中秋福利缩水 员工纷纷吐槽中秋福利缩水 员工纷纷吐槽.letv 国家声音国家声音一些职工应有福利被取消 媒体：歪曲中央反腐本意-舆情频道-新华网.htm中央纪委通报8起违反中央八项规定精神典型问题.htm职工福利与八项规定职工福利与八项规定 第第13页页 第四部分第四部分 我们到底如何做？我们到底如何做？v v 职工福利与八项规定职工福利与八项规定 第第14页页 制度标准执行第五部分第五部分 结束语结束语 职工福利与八项规定职工福利与八项规定 第第15页页 有效执行国家政策有效执行国家政策合理保障员工福利合理保障员工福利
