1、“辽河流域水辽河流域水环境环境管理技术综合示范管理技术综合示范”项目项目（2012ZX07505）成果简介主主 要要 内内 容容“辽河流域水辽河流域水环境环境管理技术综合示范管理技术综合示范”项目项目水专项基本情况水专项基本情况u水体污染控制与治理科技重大专项（水体污染控制与治理科技重大专项（the National Water Pollution Control and Treatment Science and Technology Major Project，以下简称水专项）是为实现中国经济社会又好又，以下简称水专项）是为实现中国经济社会又好又快发展，调整经济结构，转变经济增长方式，缓解
2、我国能源、资源和环境的瓶颈制约，根快发展，调整经济结构，转变经济增长方式，缓解我国能源、资源和环境的瓶颈制约，根据据国家中长期科学和技术发展规划纲要（国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）年）设立的十六个重大科技专项设立的十六个重大科技专项之一，之一，旨在为中国水体污染控制与治理提供强有力的科技支撑，旨在为中国水体污染控制与治理提供强有力的科技支撑，为中国为中国十一五十一五期间主期间主要污染物排放总量，化学需氧量减少要污染物排放总量，化学需氧量减少10%的约束性指标的实现提供科技支撑。的约束性指标的实现提供科技支撑。u水专项从理论创新、体制创新、机制创新和集成创新出发，立足中
3、国水污染控制和治理关水专项从理论创新、体制创新、机制创新和集成创新出发，立足中国水污染控制和治理关键科技问题的解决与突破，遵循集中力量解决主要矛盾的原则，选择典型流域开展水污染键科技问题的解决与突破，遵循集中力量解决主要矛盾的原则，选择典型流域开展水污染控制与水环境保护的综合示范。针对解决制约我国社会经济发展的重大水污染科技瓶颈问控制与水环境保护的综合示范。针对解决制约我国社会经济发展的重大水污染科技瓶颈问题，重点突破工业污染源控制与治理、农业面源污染控制与治理、题，重点突破工业污染源控制与治理、农业面源污染控制与治理、城市城市污水处理与资源化污水处理与资源化、水体水质净化与生态修复、水体水质
4、净化与生态修复、饮用水饮用水安全保障以及水环境监控预警与管理等水污染控制与安全保障以及水环境监控预警与管理等水污染控制与治理等关键技术和共性技术。将通过治理等关键技术和共性技术。将通过湖泊湖泊富营养化控制与治理技术综合示范、富营养化控制与治理技术综合示范、河流河流水污染水污染控制综合整治技术示范、城市水污染控制与水环境综合整治技术示范、饮用水安全保障技控制综合整治技术示范、城市水污染控制与水环境综合整治技术示范、饮用水安全保障技术综合示范、流域水环境术综合示范、流域水环境监控预警监控预警技术与综合管理示范、水环境管理与技术与综合管理示范、水环境管理与政策政策研究及示范，研究及示范，实现示范区域
5、水环境质量改善和饮用水安全的目标，有效提高我国流域水污染防治和管理实现示范区域水环境质量改善和饮用水安全的目标，有效提高我国流域水污染防治和管理技术水平。技术水平。u水专项精心设计，循序渐进，将分水专项精心设计，循序渐进，将分三个阶段三个阶段进行组织实施，第一阶段目标主要突破水体进行组织实施，第一阶段目标主要突破水体“控源减排控源减排”关键技术，第二阶段目标主要突破水体关键技术，第二阶段目标主要突破水体“减负修复减负修复”关键技术，第三阶段目标主关键技术，第三阶段目标主要是突破流域水环境要是突破流域水环境“综合调控综合调控”成套关键技术。水专项是建国以来投资最大的水污染治理成套关键技术。水专项
6、是建国以来投资最大的水污染治理科技项目，总经费概算三百多亿元。科技项目，总经费概算三百多亿元。在总结在总结“十一五十一五”共性关键技术突破成果的基础上共性关键技术突破成果的基础上，初步建立辽河水生态，初步建立辽河水生态功能区、排污许可证、技术评估、水生态监测和风险预警五大管理制度，形成功能区、排污许可证、技术评估、水生态监测和风险预警五大管理制度，形成生态的、智能的、科学的辽河流域水环境生态的、智能的、科学的辽河流域水环境污染污染控制与管理体系，并与现行的管控制与管理体系，并与现行的管理体制实现并轨运行。理体制实现并轨运行。总体目标总体目标水生态功能分区水生态功能分区与水质目标管理与水质目标管
7、理辽河综合示范辽河综合示范选择不同类型的典型流域，开展流域水生态功能区划和研究多选择不同类型的典型流域，开展流域水生态功能区划和研究多尺度水质在线监测、遥感遥测和水质水量优化调配技术，开展尺度水质在线监测、遥感遥测和水质水量优化调配技术，开展流域水质监控、预警和综合管理示范流域水质监控、预警和综合管理示范流域水污染防治监控预警技术研究与综合示范流域水污染防治监控预警技术研究与综合示范太湖综合示范太湖综合示范风险评估风险评估与预警与预警环境监测环境监测与管理与管理治理技术治理技术评估评估项目基本信息项目基本信息辽河流域水环境管理技术综合示范项目（辽河流域水环境管理技术综合示范项目（2012ZX0
8、75052012ZX07505）所属专项所属专项国家水体污染控制与治理科技重大专项国家水体污染控制与治理科技重大专项所属主题所属主题流域水污染防治监控预警技术与综合示范主题流域水污染防治监控预警技术与综合示范主题课课题题承承担担单单位位1 1辽宁省环境科学研究院辽宁省环境科学研究院2 2辽宁省环境科学研究院辽宁省环境科学研究院3 3辽宁省环境监测实验中心辽宁省环境监测实验中心4 4辽宁省环境监控中心辽宁省环境监控中心5 5辽宁省环境监测实验中心辽宁省环境监测实验中心6 6辽宁省环境科学研究院辽宁省环境科学研究院实施年限实施年限2012.1.1-2017.12.312012.1.1-2017.1
9、2.31研究区研究区辽宁省辽河流域辽宁省辽河流域示范区示范区铁岭清河、凡河；铁岭清河、凡河；沈阳蒲河流域沈阳蒲河流域牵头单位牵头单位辽宁省环境保护厅辽宁省环境保护厅项目负责人项目负责人朱京海朱京海中央经费中央经费10595.10595.9797万元万元地方配套地方配套3225532255万元万元辽河流域主要辽河流域主要污染物排放控污染物排放控制与管理体系制与管理体系建设示范建设示范辽河流域水环境管理实施效果评估与流域技术集成辽河流域水环境管理实施效果评估与流域技术集成辽河流域水辽河流域水环境安全监环境安全监控与监测体控与监测体系建设系建设辽河流域水辽河流域水环境综合管环境综合管理智能化平理智能
10、化平台建设台建设技术示范集成辽河流域水生辽河流域水生态功能区管理态功能区管理体系研究与综体系研究与综合示范合示范质量控制质量控制总量控制总量控制风险控制风险控制数字控制数字控制技术与管理综合集成技术与管理综合集成任务设置任务设置辽河流域水辽河流域水生态完整性生态完整性观测模拟平观测模拟平台建设关键台建设关键技术技术 课题六课题六环境监管环境监管构建辽河流域生态管理模式构建辽河流域生态管理模式实施思路实施思路-7个个1流域统筹规划，控制单元实施流域统筹规划，控制单元实施一个一个目标目标水生态功能水生态功能分区分区水质基准水质基准 一个一个图图污染负荷图谱污染负荷图谱容量总量分配容量总量分配一张一
11、张网网监控与监测网监控与监测网风险防范网风险防范网一套一套监管监管系统系统生态完整性生态完整性观测模拟平观测模拟平台台一系列一系列办法办法排污许可证管排污许可证管理与考核办法理与考核办法生态用水办法生态用水办法生态补偿办法生态补偿办法一套一套水质目标管理技术体系水质目标管理技术体系一个一个水环境综合管理信息平台水环境综合管理信息平台8研究范围及示范区研究范围及示范区清河清河-治理治理凡河凡河-恢复恢复蒲河蒲河-重建重建沈阳沈阳抚顺抚顺建平建平彰武彰武铁岭铁岭本溪本溪辽阳辽阳鞍山鞍山营口营口盘锦盘锦北宁北宁黑山黑山流域面积6.92万平方公里，8个市、34个县，总人口近三千万研究区研究区-辽宁省辽
12、河流域辽宁省辽河流域示范区示范区-铁岭清河凡河、沈阳蒲河流域铁岭清河凡河、沈阳蒲河流域构建构建科学的、动态的、智能化科学的、动态的、智能化辽河流域水环境综合管理平台。辽河流域水环境综合管理平台。总量控制总量控制辽河流域（辽宁省）辽河流域（辽宁省）70%70%控制单元完成水质目标管理技术示控制单元完成水质目标管理技术示范；在清河、凡河和蒲河流域新城段，对排放范；在清河、凡河和蒲河流域新城段，对排放CODCOD和氨氮的和氨氮的重点排污企业，重点排污企业，发放排污许可证发放排污许可证，在其它地区实现双轨运行；，在其它地区实现双轨运行；风险管理风险管理流域内流域内90%90%以上的重点风险源和以上的重
13、点风险源和90%90%以上敏感水体得到有效监以上敏感水体得到有效监控，控，建立辽河流域水环境风险管理体系和平台建立辽河流域水环境风险管理体系和平台；生态辽河生态辽河建设能力建设能力铁岭清河、凡河及沈阳蒲河流域建立流域水生态系统健康管铁岭清河、凡河及沈阳蒲河流域建立流域水生态系统健康管理模式，理模式，水生生物物种多样性明显恢复，水质改善至少一个水生生物物种多样性明显恢复，水质改善至少一个等级等级；数字辽河数字辽河建设能力建设能力预期成果预期成果预期形成最为先进的水环境管理技术体系，支撑最为严格的水环境预期形成最为先进的水环境管理技术体系，支撑最为严格的水环境管理制度的建设，实现流域生态文明的建设
14、目标。管理制度的建设，实现流域生态文明的建设目标。主要成果产出主要成果产出类别类别内内 容容报告、方案、管理办法、报告、方案、管理办法、规划等规划等 111111形成辽河流域水生态功能三级区水生态系统完整性评估报告、基于水生态功能分区的辽河流域水生形成辽河流域水生态功能三级区水生态系统完整性评估报告、基于水生态功能分区的辽河流域水生态监测网络建设方案、辽河流域水污染物排放许可证管理办法、辽河流域水生态功能区生态管理态监测网络建设方案、辽河流域水污染物排放许可证管理办法、辽河流域水生态功能区生态管理办法建议稿、河流型流域水环境管理技术规范化体系、无人船水生态完整性监测指标体系和方法办法建议稿、河
15、流型流域水环境管理技术规范化体系、无人船水生态完整性监测指标体系和方法体系及传感器配置和集成方案等体系及传感器配置和集成方案等111111份。份。平台平台1515构建辽河流域排污许可证发放与管理信息系统平台、水环境安全智能监管系统、水环境管理综合信息平台构建辽河流域排污许可证发放与管理信息系统平台、水环境安全智能监管系统、水环境管理综合信息平台与模式化系统、河流型流域水环境管理综合信息平台、水生生境遥感监测平台、辽河流域水环境管理综合与模式化系统、河流型流域水环境管理综合信息平台、水生生境遥感监测平台、辽河流域水环境管理综合信息平台和信息平台和3 3个示范区子平台、河流型流域水质目标管理综合信
16、息平台、辽河流域水环境管理技术模式化个示范区子平台、河流型流域水质目标管理综合信息平台、辽河流域水环境管理技术模式化系统、车载式监测平台、无人机摄影测量遥感平台、无人机高光谱遥感平台、旋翼无人机视频监测系统、车载式监测平台、无人机摄影测量遥感平台、无人机高光谱遥感平台、旋翼无人机视频监测1515个平个平台。台。网络网络6 6辽河流域水污染物排放总量监控网络、水生态监测网络、数据传输、总量监控、水生态监测、环保物联网辽河流域水污染物排放总量监控网络、水生态监测网络、数据传输、总量监控、水生态监测、环保物联网6 6套网络。套网络。观测站观测站1717建立建立4 4个水生态功能区定位观测站、个水生态
17、功能区定位观测站、1313个水质自动监测站。个水质自动监测站。技术技术1919开发基于河流底栖动物群落特征的辽河流域水生态功能区管理目标构建技术、基于容量的排污许可分配集开发基于河流底栖动物群落特征的辽河流域水生态功能区管理目标构建技术、基于容量的排污许可分配集成技术、水环境安全智能监管系统构建技术、以遥感像元为基本模拟单元的面源估算技术等成技术、水环境安全智能监管系统构建技术、以遥感像元为基本模拟单元的面源估算技术等1919项技术。项技术。数据中心数据中心4 4 构建辽河流域水污染物治理技术数据库、面源污染基础数据库、典型地物基础数据库构建辽河流域水污染物治理技术数据库、面源污染基础数据库、
18、典型地物基础数据库3 3个数据库。个数据库。1 1个示范个示范流域数据中心。流域数据中心。感知终端感知终端1 1开发开发1 1套智能感知终端与传感器适配器。套智能感知终端与传感器适配器。软件著作权软件著作权1616、专利、专利1111、论文、论文114114、专著、专著9 9申请软件著作权申请软件著作权1616项、专利项、专利1111项、发表论文项、发表论文114114篇、专著篇、专著9 9部。部。产品产品5 5生产生产5 5种流域水生生境监测产品。种流域水生生境监测产品。六项关键技术突破六项关键技术突破水生态功能区管理技术水生态功能区管理技术主要污染物排放控制技术主要污染物排放控制技术水环境
19、安全监控与监测技术水环境安全监控与监测技术水生态完整性观测模拟技术水生态完整性观测模拟技术水环境综合管理智能化平台构建技术水环境综合管理智能化平台构建技术水环境管理实施效果评估技术与流域技术集成水环境管理实施效果评估技术与流域技术集成质量控制质量控制总量控制总量控制风险控制风险控制环境监管环境监管数字控制数字控制评估集成评估集成水生态功能区管理技术水生态功能区管理技术1.1.完成完成辽河流域水生态功能区水生态辽河流域水生态功能区水生态调查与系统分析调查与系统分析，为优化水生态功能三，为优化水生态功能三级分区方案，构建管理目标体系，开展典型流域综合示范奠定基础。级分区方案，构建管理目标体系，开展
20、典型流域综合示范奠定基础。2.2.开展水生态安全评估开展水生态安全评估，制定功能区管理目标与分区方案，提出标准限值制定功能区管理目标与分区方案，提出标准限值，为实现水生态管理重大转变及制定管理办法提供科学依据。为实现水生态管理重大转变及制定管理办法提供科学依据。3.3.建立建立4 4个水生态功能区定位观测站个水生态功能区定位观测站。关键技术突破之一关键技术突破之一质量控制质量控制主要污染物排放控制技术主要污染物排放控制技术1.1.构建排污许可管理体系并开展示范，实施污染物排放容量总量控制构建排污许可管理体系并开展示范，实施污染物排放容量总量控制2.2.开展典型行业治理技术评估，制定污染物排放限
21、值开展典型行业治理技术评估，制定污染物排放限值3.3.建立许可证动态管理系统平台，实现网上审核和管理建立许可证动态管理系统平台，实现网上审核和管理关键技术突破之二关键技术突破之二总量控制总量控制水环境安全监控与监测技术水环境安全监控与监测技术1.1.辽河流域水环境安全监控与监测现状辽河流域水环境安全监控与监测现状调查调查及环境及环境问题诊断问题诊断2.2.构建构建辽河流域水污染物辽河流域水污染物排放总量监控网络排放总量监控网络3.3.构建构建辽河流域水污染物辽河流域水污染物总量减排绩效评估及辅助决策支持系统总量减排绩效评估及辅助决策支持系统4.4.构建构建辽河流域辽河流域水生态监测网络水生态监
22、测网络5.5.构建构建辽河流域水环境辽河流域水环境安全智能监管系统，实现手机水质即时查询安全智能监管系统，实现手机水质即时查询关键技术突破之三关键技术突破之三风险控制风险控制水生态完整性观测模拟技术水生态完整性观测模拟技术1.1.实施了水生生境的实施了水生生境的卫星遥感卫星遥感监测应用监测应用2.2.开展了开展了无人机无人机/船船生态环境监测应用、通量站选址研发生态环境监测应用、通量站选址研发3.3.开展了河流生态系统开展了河流生态系统实验模拟系统实验模拟系统研究研究4.4.构建流域水生态完整性构建流域水生态完整性管理平台管理平台并制定长效并制定长效运行机制运行机制关键技术突破之四关键技术突破
23、之四环境监管环境监管水环境综合管理智能化平台构建技术水环境综合管理智能化平台构建技术p构建了水环境构建了水环境综合管理智能化平台，包括综合管理智能化平台，包括1212个功能系统个功能系统（综合管理、（综合管理、一体化实时监控、应急指挥、总量核查、辅助决策等）一体化实时监控、应急指挥、总量核查、辅助决策等），构建了省级，构建了省级大数据中心大数据中心p突破了基于物联网的水环境突破了基于物联网的水环境多元数据采集与传输技术多元数据采集与传输技术p在沈阳蒲河、铁岭清河凡河、辽河流域开展在沈阳蒲河、铁岭清河凡河、辽河流域开展应用示范应用示范关键技术突破之五关键技术突破之五数字控制数字控制水环境管理实施
24、效果评估技术与流域技术集成水环境管理实施效果评估技术与流域技术集成1.1.确定确定逻辑框架法逻辑框架法为评估模型，为评估模型，完成清河、凡河示范区部分要素完成清河、凡河示范区部分要素 的阶段效果评估的阶段效果评估2.2.完成辽河流域水环境管理技术方法筛选及衔接关系分析，初步完成辽河流域水环境管理技术方法筛选及衔接关系分析，初步搭建辽河流域水环境管理模式化系统架构搭建辽河流域水环境管理模式化系统架构3.3.开展河流型流域水质目标管理技术集成，开展河流型流域水质目标管理技术集成，构建流域水环境管理构建流域水环境管理 综合信息平台（综合信息平台（）关键技术突破之六关键技术突破之六技术与管理综合集成技术与管理综合集成项目、课题成果宣传项目、课题成果宣传六五环境日展板、报纸六五环境日展板、报纸项目项目2016.8.42016.8.4辽沈晚报辽沈晚报课题三课题三2016.5.162016.5.16辽沈晚报辽沈晚报课题四课题四2016.6.282016.6.28辽沈晚报辽沈晚报课题三课题三2016.6.272016.6.27中国环境中国环境报报
