1、第三章第三章 管理的基本原理和方法管理的基本原理和方法8/16/20221第1页，共33页。教学内容教学内容n第一节第一节 系统原理系统原理n第二节第二节 人本原理人本原理n第三节第三节 责任原理责任原理n第四节第四节 效益原理效益原理n第五节第五节 基本方法基本方法8/16/20222第2页，共33页。第一节第一节 系统原理系统原理n一、系统的概念与特征一、系统的概念与特征n二、管理者的系统思维二、管理者的系统思维n三、系统管理原则三、系统管理原则n四、系统的动态性与动态管理原则四、系统的动态性与动态管理原则8/16/20223第3页，共33页。一、系统的概念与特征一、系统的概念与特征n1、
2、概念：由若干相互联系、相互作用的、概念：由若干相互联系、相互作用的要素构成，在一定环境中，具有特定功要素构成，在一定环境中，具有特定功能的有机整体。系统是有界的。能的有机整体。系统是有界的。n2、公式：、公式：Fs=E.R.Pen3、系统的特征、系统的特征：整体性、相关性、层次整体性、相关性、层次性、目的性、环境适应性、开放性、动性、目的性、环境适应性、开放性、动态性。态性。8/16/20224第4页，共33页。二、管理者的系统思维二、管理者的系统思维n（1）注重事物的整体性；）注重事物的整体性；n（2）研究事物内部的结构及其联系；）研究事物内部的结构及其联系；n（3）强调系统的开放性与动态性
3、；）强调系统的开放性与动态性；n（4）重视系统的反馈、控制。重视系统的反馈、控制。8/16/20225第5页，共33页。三、系统管理原则三、系统管理原则n1、整分合原则、整分合原则n从整体出发从整体出发功能分解功能分解再进行综合再进行综合n2、相对封闭原则、相对封闭原则n管理手段必须构成一个相对封闭的回路，管理手段必须构成一个相对封闭的回路，如有计划、落实、检查、考核、反馈等。如有计划、落实、检查、考核、反馈等。（有决策机构、执行机构、监督机构、反馈（有决策机构、执行机构、监督机构、反馈机构）机构）8/16/20226第6页，共33页。四、系统的动态性和动态管理四、系统的动态性和动态管理原则原
4、则n1、系统的动态性、系统的动态性n要素的动态性要素的动态性n环境的动态性环境的动态性n管理过程的动态性管理过程的动态性n2、系统的时空变化性、系统的时空变化性n系统的状态、结构随时空变化而变化系统的状态、结构随时空变化而变化n时间与空间之间可以转化时间与空间之间可以转化8/16/20227第7页，共33页。n3、动态管理原则、动态管理原则n动力原则：物质动力、精神动力、动力原则：物质动力、精神动力、信息动力。信息动力。n弹性原则。要区分局部弹性与整体弹性原则。要区分局部弹性与整体弹性；积极弹性与消极弹性。弹性；积极弹性与消极弹性。8/16/20228第8页，共33页。第二节第二节 人本原理人
5、本原理n人本原理含义人本原理含义n人本原理的思想人本原理的思想n人本原理的方针人本原理的方针8/16/20229第9页，共33页。一、人本原理含义一、人本原理含义n即以人为中心、以人为本的管理，也就即以人为中心、以人为本的管理，也就是管理的本质是激励、引导人们实现组是管理的本质是激励、引导人们实现组织预定的目标，同时使人获得最大的发织预定的目标，同时使人获得最大的发展。展。8/16/202210第10页，共33页。二、人本管理的思想二、人本管理的思想n1、一切为了人（目的人）、一切为了人（目的人）n for the people n2、一切依靠人（手段人）、一切依靠人（手段人）n by the
6、 peoplen3、人是企业的主体（主体人）、人是企业的主体（主体人）n of the peoplen 注意：广义的人注意：广义的人8/16/202211第11页，共33页。人本管理思想的具体表达人本管理思想的具体表达n一、职工是企业的主体一、职工是企业的主体n二、有效管理的关键是职工参与二、有效管理的关键是职工参与n三、现代管理的核心是使人性得到最完三、现代管理的核心是使人性得到最完美的发展，管理是为人服务的美的发展，管理是为人服务的8/16/202212第12页，共33页。三、人本管理的策略三、人本管理的策略n舆论上：舆论上：树立员工主人翁的地位与责任感；树立员工主人翁的地位与责任感；n体
7、制上：体制上：建立全员经营、民主管理体制；建立全员经营、民主管理体制；n政策上：政策上：建立有利于调动和保护大多数人建立有利于调动和保护大多数人积极性与创造性的政策；积极性与创造性的政策；n作风上：作风上：尊重员工、关心、爱护员工，依尊重员工、关心、爱护员工，依靠、深入员工的作风靠、深入员工的作风8/16/202213第13页，共33页。第三节第三节 责任原理责任原理n1、明确每个人的职责、明确每个人的职责n职责不是抽象的概念，而是在时间、职责不是抽象的概念，而是在时间、数量、质量、效益等方面严格规定的行为数量、质量、效益等方面严格规定的行为规范；规范；n分工明确，职责才会明确；分工明确，职责
8、才会明确；n要求：要求：职责边界要清楚；要分清直接与间职责边界要清楚；要分清直接与间接责任、主要与次要责任、领导与执行责接责任、主要与次要责任、领导与执行责任；要明文规定责任；要规定纵横向关系；任；要明文规定责任；要规定纵横向关系；要落实到人。要落实到人。8/16/202214第14页，共33页。n2、职位设计与权限委授要合理、职位设计与权限委授要合理 职责职责 能力能力权限权限利益利益3、奖惩要分明、公正、及时、奖惩要分明、公正、及时8/16/202215第15页，共33页。第四节第四节 效益原理效益原理n1、效果、效率与效益、效果、效率与效益n效果是有用的成果。有的效果是有效果是有用的成果
9、。有的效果是有效益的，有的是不具有效益的。效益的，有的是不具有效益的。n效率是单位时间取得的效果数量。效率是单位时间取得的效果数量。效率与效益并不总是一致。有时效率高效率与效益并不总是一致。有时效率高而效益差。而效益差。n效益是产出与投入的比较。效益是产出与投入的比较。n效果是做正确的事，效率与效益是效果是做正确的事，效率与效益是正确地做事。正确地做事。8/16/202216第16页，共33页。n2、效益的评价、效益的评价n评价标准：计划、核定、行业、历评价标准：计划、核定、行业、历史史n评价原则：局部与整体、当前与长评价原则：局部与整体、当前与长远、直接与间接、经济效益与社会效益远、直接与间
10、接、经济效益与社会效益8/16/202217第17页，共33页。3、效益追求、效益追求n效益是管理的根本目的。效益是管理的根本目的。n追求效益的不断提高应该成为管理活动追求效益的不断提高应该成为管理活动的中心和一切管理工作的出发点。的中心和一切管理工作的出发点。8/16/202218第18页，共33页。第五节第五节 管理的基本方法管理的基本方法n行政方法行政方法n经济方法经济方法n法律方法法律方法n教育方法教育方法n数理方法数理方法8/16/202219第19页，共33页。一、行政方法一、行政方法n1 1、定义：、定义：依靠行政组织的权威，运用命令、规定、依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指
11、示条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威指示条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法。和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法。n2 2、特点、特点n权威性权威性n强制性强制性n垂直性垂直性n具体性具体性n无偿性无偿性n稳定性稳定性8/16/202220第20页，共33页。n3、缺点、缺点 n易使管理系统产生动力与活力的不易使管理系统产生动力与活力的不足足n易产生主观主义、官僚主义。易产生主观主义、官僚主义。8/16/202221第21页，共33页。4、运用、运用n认识行政方法的本质是服务。认识行政方法的本质是服务。n行政方法的管理效果受领导人的水
12、行政方法的管理效果受领导人的水平制约，提高其效果依赖领导素质。平制约，提高其效果依赖领导素质。n信息在行政方法使用中置关重要。信息在行政方法使用中置关重要。n应在尊重客观规律的基础上。应在尊重客观规律的基础上。n应该与民主集中制结合起来。应该与民主集中制结合起来。n不能单靠行政方法，还应该与经济、不能单靠行政方法，还应该与经济、法律、教育的方法结合起来。法律、教育的方法结合起来。8/16/202222第22页，共33页。二、经济方法二、经济方法n1、含义：、含义：根据客观经济规律，运用各种经济手段，根据客观经济规律，运用各种经济手段，调节不同经济利益之间的关系，以获取较高的经济调节不同经济利益
13、之间的关系，以获取较高的经济效益与社会效益的管理方法。效益与社会效益的管理方法。n2、经济杠杆：、经济杠杆：价格、税收、国债、信贷、工资、价格、税收、国债、信贷、工资、补贴、奖金、罚款、利率、汇率、存款准备率、补贴、奖金、罚款、利率、汇率、存款准备率、贴现率等。贴现率等。n3、特点、特点n利益性利益性n间接性间接性n灵活性灵活性8/16/202223第23页，共33页。n4、正确使用、正确使用n要注意应用范围和力度要注意应用范围和力度n要注意各种经济手段调节的方向性要注意各种经济手段调节的方向性n要将经济方法与其他方法相结合要将经济方法与其他方法相结合（如教育的方法）（如教育的方法）8/16/
14、202224第24页，共33页。三、法律方法三、法律方法n1、含义：、含义：国家通过法律、法规和司法、仲裁工作，调国家通过法律、法规和司法、仲裁工作，调节社会经济的总体活动和各企业、单位在微观活动中节社会经济的总体活动和各企业、单位在微观活动中所发生的各种关系，以保证和促进社会经济有序发展所发生的各种关系，以保证和促进社会经济有序发展的管理方法。的管理方法。n2、特点、特点n严肃性严肃性n规范性规范性n强制性强制性n预防性预防性8/16/202225第25页，共33页。n3、正确使用、正确使用n具有双重作用具有双重作用促进和阻碍促进和阻碍n调节对象的特定性，范围有限调节对象的特定性，范围有限n
15、不具灵活性不具灵活性n需要其他方法的综合使用需要其他方法的综合使用8/16/202226第26页，共33页。四、教育方法四、教育方法n1、实质：、实质：教育方法是指通过传授、宣传、启发、诱导等方式，教育方法是指通过传授、宣传、启发、诱导等方式，提高人们的思想认识水平和文化技术水平，发挥人的主观能动性，提高人们的思想认识水平和文化技术水平，发挥人的主观能动性，执行管理职能的管理方法执行管理职能的管理方法。n2、内容：、内容：n人生观、道德教育人生观、道德教育n爱国主义、集体主义教育爱国主义、集体主义教育n民主、法制、纪律教育民主、法制、纪律教育n科学文化教育科学文化教育n企业文化建设企业文化建设
16、8/16/202227第27页，共33页。3、教育方法的特点教育方法的特点n长期性长期性n非直接性非直接性 n启发性启发性n灵活性灵活性8/16/202228第28页，共33页。4、教育方法的正确运用、教育方法的正确运用n形式灵活，多种多样；形式灵活，多种多样；n身教重于言教；身教重于言教；n与解决员工具体问题相结合。与解决员工具体问题相结合。8/16/202229第29页，共33页。五、数理方法五、数理方法n1 1、数理方法的实质：、数理方法的实质：n建立数学模型对经济活动进行计算、测建立数学模型对经济活动进行计算、测量、分析，执行管理职能的管理方法。量、分析，执行管理职能的管理方法。n可以
17、认为：数理方法的应用程度是衡量组织科可以认为：数理方法的应用程度是衡量组织科学管理水平高低的一个重要标志。学管理水平高低的一个重要标志。n2 2、运用范围：、运用范围：管理中的预测、决策、计管理中的预测、决策、计划、控制、监督、评价、核算、可行性划、控制、监督、评价、核算、可行性研究等。研究等。8/16/202230第30页，共33页。n3 3、方法的特点、方法的特点n计量性计量性n严密性严密性n先进性先进性n4 4、数学方法的正确运用、数学方法的正确运用n数学方法是管理的一种辅助手段数学方法是管理的一种辅助手段n数学方法作用程度有限数学方法作用程度有限8/16/202231第31页，共33页
18、。本章思考本章思考n1、什么是系统原理？运用系统原理说明增、什么是系统原理？运用系统原理说明增强企业竞争力的途径？强企业竞争力的途径？n2、系统的动态性与联系性对管理提出了哪、系统的动态性与联系性对管理提出了哪些要求？些要求？n3 3、坚持人本原理最重要的要求是什么？在、坚持人本原理最重要的要求是什么？在实际工作中如何体现以人为本的要求？实际工作中如何体现以人为本的要求？n4 4、假如你是组织的中层管理者，你对、假如你是组织的中层管理者，你对“责责任任”二字是如何理解的？二字是如何理解的？8/16/202232第32页，共33页。本章内容结束本章内容结束 谢谢 谢！谢！8/16/202233第33页，共33页。
