1、监理工程师案例分析训练题及答案案例一:某工程项目通过公开招标的方式确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务,建设单位分别与A公司签订了土建施工合同,与B公司签订了设备安装合同,与C公司签订了电梯安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款,即建设单位应协调现场其他施工单位,为三公司创造可利用条件。合同执行过程中,发生如下事件:事件l:A公司在签订合同后因自身资金周转困难,随后和承包商D公司签订了分包合同,在分包合同中约定承包商D按照建设单位(业主)与承包商A约定的合同金额的10%向承包商A支付管理费,一切责任由承包商D承担。事件2:由于A 公司在现场施工时间拖延5天,造成
2、8公司的开工时间相应推迟了5天,B公司向A公司提出了索赔。问题:1.事件1中A公司的做法是否符合国家有关法律规定?其行为属于什么行为?2.事件2中B公司向A公司提出索赔是否正确?若不正确,说明正确的做法。3.根据建设工程质量管理条例的规定,工程承发包过程中的违法分包行为有哪些?参考答案:1.A公司的做法不符合国家有关法律的规定。A公司的行为属于非法转包行为,这是招标投标法中禁止的行为。2.事件2中B公司向A公司提出的索赔不正确。正确做法是:B公司就因A公司的拖延造成其开工推迟的工期和费用损失,向建设单位提出索赔。3.根据建设工程质量管理条例的规定,违法分包行为主要有:(1)总承包单位将建设工程
3、分包给不具备相应资质条件的单位的;(2)建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;(4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。案例二:某建设工程,招标人决定采用公开招标的形式进行招标,资格审查的方式为资格预审。其招投标工作程序如下:(1)招标备案、确定招标方式;(2)发送投标邀请书;(3)编制、发出招标文件;(4)踏勘现场、答疑;(5)编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书;(6)资格预审,确定合格的投标申请人;(7)编制、送达与签收投标文件;(8)开标、组建评标委员会、评
4、标;(9)发出中标通知书;(10)招标投标情况书面报告及备案;(11)签署合同。问题:1.本工程的招投标工作的程序存在什么不恰当之处?应如何改正?2.在评标阶段,评标委员会应就投标人和投标文件的哪些方面完成评标工作?3.招标人于2008年6月1日确定了中标人,应当在多少日内向何部门备案?参考答案:1.本工程采用公开招标的形式进行招标,因此“发送投标邀请书”的做法是错误的,应当是“发布招标公告”;此外,本工程的招投标工作各程序步骤有错误,正确的步骤是:(1)招标备案、确定招标方式;(2)发布招标公告;(3)编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书;(4)资格预审,确定合格的投标申请人;(5)编
5、制、发出招标文件;(6)踏勘现场、答疑;(7)编制、送达与签收投标文件;(8)开标、组建评标委员会、评标;(9)招标投标情况书面报告及备案;(10)发出中标通知书;(11)签署合同。2.在评标阶段,评标委员会应就如下方面完成评标工作:(1)符合性鉴定;(2)技术标评审;(3)商务标评审。此外,如果是采用资格后审方式进行资格审查的招投标,还应在此阶段由评标委员会进行资格审查(后审)。3.招标人于2008年6月1日确定了中标人,应当在15日内,即2008年6月15日前,向建设行政主管部门备案。监理工程师考试案例分析习题及答案1.某大桥工程项目所在地区,因连降暴雨成灾,发生严重的山洪暴发,使正在施工
6、的桥梁工程遭受如下损失:(1).一大部分施工临时栈桥和脚手架被冲毁,估计损失为300万元;(2).一座临时分仓库被狂风吹倒,使库存水泥等材料被暴雨冲坏,估计损失为80万元;(3).洪水原因冲走和损坏一部分施工机械设备,其损失为50万元;(4).临时房屋工程设施倒塌,造成人员伤亡,损失为15万元;(5).工程被迫停工20天,造成人员、机械设备闲置,损失达60万元。问题:(1).业主应承担哪几项风险?(2).承包商应承担哪几项风险?(3).若已办理了3%的保险,该项工程造价为8000万元,投保金额分期办理,本期只办理了6000万元,则可向保险公司索赔多少?答案:(1).业主应承担(1)与(2)两项
7、与工程相关的风险;(2).承包商应承担(3).(4)和(5)的有关风险;(3).保险公司赔偿金额(300+80)6000/8000 =285万元。2.某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标 代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、C、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会由5人组成,其中当
8、地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由; D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工 单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定G施工单位中标,并按照建设工程施工合同(示范文本)与该 施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内, G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损
9、失150万元;总价值100万元的待安装设备彻底报废;G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损坏赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后G施工单位停工5天,造成其它施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元,并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。问题:1.指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。2.在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确作法。4.判
10、别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?答案:1.在监理中标通知书发出后第45天签订委托监理合同不妥,依照招投标法,应于30天内签订合同。在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的.协议不妥。依照招投标法,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2.监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资 格的依据是一种歧视性的依据;这是招投标法明确禁止的;3.评标委员会组成不妥,不应包括当地建设行政管
11、理部门的招投标管理办公室主任。正确组成应为:评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中。技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。4.B、F两家施工单位的投标不是有效标。D单位的情况可以认定为低于成本,F单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求,属重大偏差。D、H两家单位的投标是有效标,他们的情况不属于重大偏差。5.安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。建设单位应承担的费用包括工程本身损失150万元,其他单位临时停放在现场的汽车损失25万元,待安装的设备的损失100万元,工程所需清理、修复费用
12、200万元。施工单位应承担的费用包括C施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损坏赔偿10万元,大火扑灭后C施工单位停工5天,造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元。3.某建筑公司通过投标承接了本市某房地产开发企业的一栋钢筋混凝土剪力墙结构住宅楼,承包商在完成室外装修后,发现该建筑物向西北方向倾斜,该建筑公司采取了在倾斜一侧减载与在对应一侧加载、注浆、高压粉喷、增加锚杆静压桩等抢救措施,但无济于事,该房地产开发企业为确保工程质量和施工人员的人身安全,主动要求并报政府同意,采取上层结构618层定向爆破拆除的措施,从根本上消除了该栋楼的质量隐患。在
13、事故调查过程中,出现了以下不同的处理意见:1.工程勘察单位根据要求进行了工程勘察,并提交了详细的工程勘察资料,因此工程勘察单位不承担任何质量责任。2.建设单位为了加快进度,牺牲工程质量,并且未按规定委托监理单位对工程建设实施监理,因此建设单位应对工程质量事故负责。而设计单位是根据建设单位要求所进行的设计和处理,因此设计单位对质量事故不承担责任。3.施工单位在施工过程中及时提出问题,并提出加固补强方案,因此施工单位对该工程质量事故不承担任何责任。4.因建设单位及时采取爆破拆除措施,确保了相邻建筑和住户的生命财产安全,因此该质量事故不是重大质量事故。为了降低成本,项目经理通过关系购进廉价暧气管道,
14、并隐瞒了工地甲方和监理人员,工程完工后,通过验收交付使用单位使用,过了保修期后的某一冬季,大批用户暧气漏水。问题:1.处理工程质量事故的程序有哪些?2.判断事故处理意见是否妥当?3.暧气漏水的责任是否应由施工单位承担?为什么?参考答案:1.处理工程质量事故的程序是:(1)事故调查:了解事故情况,并确定是否需要采取防护措施;(2)分析调查结果,找出事故的主要原因;(3)确定是否需要处理,若需处理,施工确定处理方案;(4)事故处理;(5)检查事故处理结果是否达到要求;(6)事故处理结论;(7)提交处理方案。2.判断事故处理意见的正确与否如下:(1)工程勘察单位不承担任何质量事故是正确的;(2)工程设计单位对工程质量事故不承担责任是错误的;(3)施工单位对工程质量事故不承担任何责任是错误的;(4)该质量事故不是重大质量事故是错误的。3.虽然已过保修期,但施工单位仍要对该质量问题负责。原因是:该质量问题的发生是由于施工单位采用不合格材料造成,是施工过程中造成的质量隐患,不属于保修的范围,因此不存在过了保修期的说法。