1、XX街道办事处2015年度安全生产工作计划 根据国家安监总局安全生产监管年度执法工作计划编制办法、安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（总局令第24号）精神和要求，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，结合街道办事处工作实际，编制定本计划。一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，紧紧围绕全处安全生产工作的总体目标和部署，按照“标本兼治，重在治本”的工作要求，坚持依法监管，提高监管质量，及时有效地消除事故隐患，为全处经济社会持续健康发展提供安全保障。二、工作目标生产经营单位的安全生产主体责任进一步落实，全处安全生产状况进
2、一步好转，群众安全生产意识明显提高，安全文化氛围浓烈，全年内不发生大的安全生产事故，死亡指标控制为零。三、组织领导和机构建设（一）安委会机构主 任：XXX（办事处党委书记） XXX（办事处主任）副主任：XXX（办事处党委副书记） XXX（办事处副主任）XXX（人大街工委副主任） XXX（办事处副主任）XXX（办事处副主任） XXX（办事处副主任）成员：XXX（办公室主任） XXX（财政所长）XXX（安监站站长） XXX（铁西派出所所长）XXXXXXXXXXXX（二）安委会办公室 安委会办公室设立在安监站，负责安委会日常工作。主 任：XXX（办事处副主任）副主任：XXX（安监站站长）成 员：XX
3、X（专职安监员） XXX（兼职安全员） XXX（兼职安全员） XXX（兼职安全员） XXX（兼职安全员）（三）社区安全监管网络每个社区一名安全协管员。四、监管检查工作（一）监管检查范围及内容1、监管范围： 按照“属地监管”的工作原则，负责全处生产经营单位安全生产情况的监管检查。重点抓好以下几类生产经营单位的监管检查：危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等三大高危行业的生产经营单位，群众举报的相关单位，专项整治、联合执法和重点时段全处安全大检查确定的检查单位。2、监管内容：主要按照安全生产法，围绕企业落实安全生产主体责任情况进行检查： （1）生产经营单位是否具备基本安全生产经营资格情况； （2）安全生
4、产管理机构、制度、规程及责任制落实情况； （3）安全生产投入、安全设施及安全保障措施落实情况； （4）生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、办证情况； （5）生产经营单位劳动作业场所管理情况； （6）安全生产许可证取得情况； （7）隐患排查治理情况、重大事故隐患治理和重大危险源监控情况；（8）安全生产宣传教育培训情况；（9）企业应急预案制定、演练及备案情况；（10）企业职业病防护、健康体检及申报情况；（11）其他有关安全生产法律法规贯彻执行情况。（二）监管资源的确定执法人员数量和执法工作日测算（详见附件2）1、我处安监站人员配备情况目前，我处安监站配备专职安全监管人
5、员2名，兼职安全员4名。其中取得执法资格人员为安监站长1人。2、总法定工作日的确定总法定工作日：36510411250日。（全年总天数双休日法定节假日）3、总执法检查工作日的确定总执法检查工作日：250*2=500天4、非执法监察工作日非法定执法工作日共计：254天5、其他执法监察工作日其他执法监察工作日共计102天。6、用于直接安全生产执法监察的工作日共计：500-254-102=144天（三）监管检查对象与监管检查任务量的确定、监管检查对象（1）重点监管对象：危化生产经营企业、烟花爆竹销售点、非煤矿山。（2）一般监管对象：冶金铸造行业、服装纺织行业、建材行业、食品加工行业、机械加工行业、木
6、质制品加工等行业。（3）委托监管对象：九小场所等经营单位重点由社区安全员协管，安监站采取抽查方式进行监管。（4）行业监管对象：道路交通、建筑领域、学校医院、农业机械等由安委会成员单位对口负责实施监管。2、检查任务量确定（1）日常检查：安监站每月实施现场检查（复查）不少于20家企业，其中危化生产经营企业共6家、涉氨企业6家、非煤矿山1家，每2月检查1次，其他企业全年至少覆盖一次。（2）专项检查：根据市安委办及街道办事处统一部署，结合双节、两会、国庆等重点阶段实施安全生产专项大检查，全年不少于6次。检查时，安委会成员单位要派专人参与，并对口负责本行业监管项目。（四）执行与考核1、严格按计划实施，确
7、保监管检查计划的完成。2、按月执行监管检查工作计划，当月未能完成计划的在下月工作日中追加。3、因上级工作部署、部门职能职责、辖区工作范围调整和其他不可预见情况等因素，监管检查计划需进行重大调整与变更时，及时调整监管检查计划，并报街道办事处和安监局备案。五、教育培训和宣传工作（一）年度内专职安全员将参加执法资格考试并取证，实现执证率100%。（二）积极组织企业负责人、安全管理人员、特种作业人员参加安全生产教育培训。（三）安监站人员积极参加职业卫生培训，同时组织企业主要负责人参加职业卫生培训，并组织企业进行职业卫生如实、及时进行职业危害申报工作。（四）积极搞好百日安全、安全生产月等专项活动的宣传工
8、作，营造全民讲安全、促安全、保安全的良好氛围。六、应急管理（一）组织并指导辖区企业进行应急预案备案工作，备案率达100%。（二）摸清辖区企业应急装备、应急队伍建设情况，并登记备案。（三）年度内，依托一家企业组织一次生产安全事故演练，并组织辖区企业观摩，强化街道应急处置能力和应急队伍、应急装备调配能力。七、工作要求1、认清当前形势，提高思想认识。加强安全监管，减少和控制事故发生，是事关民生、事关社会和谐的一项重要政治任务，也是确保重大活动重要时段安全稳定的重要举措。全体成员一定要认清做好监管检查工作的重要性和必要性，增强紧迫感、责任感和使命感，做到思想上更加重视、目标上更加明确、方法上更加科学、
9、工作上更加扎实，确保执法工作取得实效。2、突出监管重点，狠抓工作落实。要严肃查处安全生产领域的违章、违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任，不断完善我处安全生产状况。加大事故隐患排查治理工作力度，完善隐患排查治理监督检查制度，落实隐患排查治理工作责任，建立健全隐患排查治理长效机制。结合我处安全生产领域的特点和重大节假日期间安全生产工作的要求，深化安全生产专项整治，从基础和本质上提高全处安全生产状况。3、规范监管行为，确保工作质量。安监人员要积极探索监管检查的方法和技巧，不断提高业务能力，认真准备监管检查过程中可能发现问题的处置办法及相关对策和预案，从而做到有的放矢，增强监管检查的针
10、对性和实效性。对检查中发现的事故隐患，要建立或督促生产经营单位建立规范的隐患台帐的档案，落实整改责任人。对在整改期限内未按要求整改到位的生产经营单位，及时上报安监局监察大队协助处理。4、强化行业监管，落实一岗双责。按照大普党办传【2014】11号文件精神，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，全面落实各行业主管部门的直接监管、安全监管部门的综合监管和各社区的属地监管责任，依法履行安全生产监管职责。在安委会统一部署下，参加全处安全生产专项整治行动，并做好日常的监管工作。附件1：XX街道办事处安监站2015年监管检查计划表附件2：执法人员数量和执法工作日测算 XX街道办事处
11、 2015年 1 月 11日附件1：XX街道办事处安监站2015年监管检查计划表时间监管检查对象进度安排监管 人员备注重点监管一般监管1月企业名称一般行业企业名称10个工作日XXXXXX1、本计划为初步计划，具体检查内容以月计划为准；2、如企业有变更，如停产、新建等，在月计划中进行调整；2、如月计划与专项检查计划发生冲突，以专项检查计划为准。3、检查人员以明确的2人为主，街道办事处领导、兼职安全员及社区安全员根据需要或由领导确定参加检查工作。2月烟花爆竹行业（17）、危化生产经营企业（11）节前安全生产大检查计划中确定16个工作日XXXXXX3月企业名称、一般行业企业名称14个工作日XXXXX
12、X4月企业名称一般行业企业名称10个工作日XXXXXX5月企业名称一般行业企业名称10个工作日XXXXXX6月企业名称农药油漆行业普查、安全生产月14个工作日XXXXXX7月企业名称一般行业企业名称10个工作日XXXXXX8月企业名称一般行业企业名称10个工作日XXXXXX9月企业名称、烟花爆竹行业（17）抽查XXX等九小场所14个工作日XXXXXX10月企业名称一般行业企业名称10个工作日XXXXXX11月企业名称一般行业企业名称10个工作日XXXXXX12月企业名称，烟花爆竹行业（17家）节前安全生产大检查中确定16个工作日XXXXXX附件2：执法人员数量和执法工作日测算（一）我处安监站人
13、员配备情况目前，我处安监站配备专职安全监管人员2名，一人已参加执法资格考试并取得执法资格，另一人刚调整到位，尚未参加执法资格考试。（二）总法定工作日的确定总法定工作日：36510411250日。（全年总天数双休日法定节假日）（三）总执法检查工作日的确定1、纳入计算行政执法人员数量：2*90%2人（根据国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知，总法定工作日，授权、委托开展行政执法的组织或者机构不得低于在册人数的90%）2、总执法检查工作日：250*2=500天（四）非执法监察工作日1、参加办事处每周一集中学习半天：0.5天*2人*52周=52天2、参加办事处每季度安全生
14、产会议：1天*2人*4季度=8天3、参加安监站每2周业务学习：0.5天*2人*26周=26天4、参照公务员法定休假：15天*2人=30天5、病假、事假：每人每年按5天计算：5天*2人=10天6、参加办事处开展的党群活动：10天*2人=20天7、检查、指导、考核社区安全员工作情况：0.25天*2人*12社区*4季度=24天8、参加上级组织的执法人员培训：2天*2人*1年=4天9、参加安委会、安监局、办事处组织的会议：10天*2人=20天10、参加安监局组织企业负责人及安全员培训：2天*2人*10批=40天11、办事处临时工作：10天*2人=20天以上非法定执法工作日共计：254天（五）其他执法监察工作日1、安全生产举报情况的调查处理：综合以往情况，预计2015年接收、查处举报5件，每件按2人2天计算，需2天*2人*5件=20天；2、对安全生产问题调查处理：按1起计算，平均每起事故调查5天，需要5天*2人*1起=10天3、资料整理、统计分析、拟文通知：每周每人0.5天：0.5天*2人*52周=52天；4、陪同上级检查：10天*2人=20天以上其他执法监察工作日共计102天。（六）用于直接安全生产执法监察的工作日共计：500-254-102=144天10
