1、社会治理创新背景下的社会治理创新背景下的社会组织工作社会组织工作INDEX 壹-创新社会治理加强基层建设的要求 贰-社会活力方面存在的问题及分析 叁-社会组织发展的建议一号课题研究的背景：问题倒逼、形势要求、改革驱动、制度 创新。最核心的问题：社会治理主体社会人群发生了变化。人太多了；人变老了；人员结构更复杂了；人的需求更多元了。一号课题重点解决的问题：一是加强党的建设 社区（街道）党工委 街道党工委 综合党委、居民区党委 社区党委 社区党员服务中心 社区党建服务中心 居民区书记“事业岗位、事业待遇”二是夯实基层基础 解决动力、精力、能力、权力、财力五方面问题。三是增强社会活力 秩序和安全是管
2、出来的，活力是放出来的。形成“政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”的局面。INDEX 壹-创新社会治理加强基层建设的要求 贰-社会活力方面存在的问题及分析 叁-社会组织发展的建议 一是社会主体社会性不强 人的社会性是人类智能的表现，它使社会内部人类个体的生存能力远远超过脱离社会的人类个体的生存能力。人的社会性主要包括这样一些特性，如利利他性、协作性、依赖性他性、协作性、依赖性、以及更加高级的自觉性自觉性等。在现代生活中，PX用途很广，与我们的日常生活息息相关。是一种重要的有机化工原料，下游主要用于生产精对苯二甲酸(PTA)及聚酯(PET，或称涤纶、的确良)，并最终用于生产人们穿的衣服、饮
3、料瓶、食用油瓶等等。工业应用中，PX主要用作生产聚酯纤维和树脂、涂料、染料及农药的原料，在生产香料、医药、杀虫剂、油墨、粘合剂和染 料等领域也有着广泛的应用。PX的利润大约为200美元300美元/吨，国内产能远远不能满足生产需求。PX的产量也代表着一个地区石油化工行业的整体水平。二是自治、共治能力不足 参与意愿相对较高但参与比率相对较低缺乏组织与机构来发动；缺乏有效的动员体系和网络；缺乏核心领袖引领；缺乏有效的参与平台（活动的组织水平、意义）三是社会组织作用发挥不够 中央提出“凡是社会能办的就交给社会”，其实质是把部分社会公共服务交给有组织的社会力量来办。政府部门市场部门社会组织服务内容公共产
4、品和服务私人物品和服务公共服务的补充运行机制科层制市场机制社会参与和利益协调机制驱动力责任利润价值观（社会公益动机）在社会分配中的作用第二次分配政府调节第一次分配市场效率原则第三次分配动员社会资源，弥补福利缺口，健全保障机制，提供多元服务三大部门功能对比社会组织的功能功能一：社会整合功能（物以类聚，人以群分）金刚石是目前最硬的物质，而石墨却是最软的物质之一功能二：社会服务功能1、在教育、医疗、社会服务、文化发展等领域，社会组织可提供多元化的选择；2、在弱势群体或特殊人群的服务领域，社会组织因其分工细致、贴近服务对象的特点而更具有效率；3、社会组织因其广泛的参与性，在自我组织、自我治理等方面具有
5、优势。德国早在1995年，NGO（不包括宗教团体）提供了144万个全职工作岗位，占全国非农业就业的5%，占服务行业就业的12%美国从1997-2011年，非营利部门就业年增长率为2.5%，企业部门和政府部门则为1.8%和1.6%，非营利部门吸纳劳动力的增长速度明显高于政府和企业。非营利部门就业人数在过去25年翻了一番，到2001年达到1250万人，占美国就业人数的9.5%法国1999-2005年，社团领域雇员人数的增长幅度达19.4%。2005年法国15.5万家社团雇用了180万工薪者，占法国总就业人数的6.3%，占法国私企总就业人数的9.2%中国中国提供全职就业岗位约为283.9万个，占全国
6、就业人口的0.38%，占服务业就业的1.34%资料来源：社会科学文献出版社中国社会管理创新报告 2013 功能三：就业和经济功能INDEX 壹-创新社会治理加强基层建设的要求 贰-社会活力方面存在的问题及分析 叁-社会组织发展的建议一是关注社区 社会管理的重心从“工作场所”向“居住场所转移”在陌生人社会建立和谐社区。社区服务、社区自治、社区整合，增加社会资本，增强互惠、信任、合作；社区社会组织提供的四类服务：1、服务提供：政府职能转移和居民需求回应2、价值倡导：公共精神与社区意识3、资源整合：资源存量和资源增量4、沟通平台：利益代表和需求表达二是专业至上有爱心，更要有能力；信息公开是一种境界，更是一种能力。社会组织如何实现功能特点一：发现需求显性的和隐性的特点二：满足需求专业价值和专业理念个性化和多样化的专业方法特点三：引导需求激发和同理心优势视角三是追求价值政府部门由责任驱动；市场部门由利润驱动；社会组织由价值驱动。要有按规律做事的定力，不要迎合和追逐。四是重视合作 因社会问题和社会需求而生，“使命达成”是衡量社会组织是否成功的重要标准。分享和合作是社会组织的重要文化。和大家共享与大家共勉！
