1、法律基础知识法律基础知识(1)2022-8-18法律基础知识(1)第1页，共33页。第一章 法理学 1、法是什么：概念、特征、作用 2、法的制定：立法 3、法的表现形式：法律渊源、法律体系 4、法的实施：执法、司法、守法、法律监督法律基础知识(1)第2页，共33页。一、法是什么 1、法律的定义：法是由一定的物质生活条件决定的，由国家制订或认可并由国家强制力保证实施的具有普遍效力和严格程序的行为规范体系。法是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。法是指国家专门机关创制的，以权利义务为调整机制并通过国家强制力保证的调整行为关系的规范，它是意志与规律的结合，是阶级统治与社会管理的手
2、段，它应当是通过利益调整从而实现社会正义的工具。法是国家制定或认可并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系，这个意志的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的。法通过规定人们在相互关系中的权利和义务，确认、保护和发展对统治阶级有利的社会关系和社会秩序，是阶级统治和社会管理的工具 。法律基础知识(1)第3页，共33页。2、特征：国家创制性 国家强制性 规范性 程序性 国家创制性 调整行为关系的规范 国家强制性 国家创制性 特殊规范性 权利义务为调整机制 普遍适用性 国家强制性法是一种概括、普遍、严谨的行为规范法是由国家制定或认可的行为规范是有国家强制力保障实施的行为规范法律基础知识(1
3、)第4页，共33页。3、法的作用泛指法对人的行为及社会关系和社会生活发生的影响规范作用：社会作用：维护阶级统治（核心）执行社会公共事物的作用法律基础知识(1)第5页，共33页。法的规范作用法的规范作用评价：对他人行为的评价所起的作用评价：对他人行为的评价所起的作用预测：预知人们相互间的行为及后果从预测：预知人们相互间的行为及后果从 强制：能运用国家强制力保障自己得以实现强制：能运用国家强制力保障自己得以实现教育：通过其规定和实施，影响人们的思想，并进而教育：通过其规定和实施，影响人们的思想，并进而指引：对本人行为起到导向、引路的作用指引：对本人行为起到导向、引路的作用保护：指法律对人的合法行为
4、的有效性予以确保护：指法律对人的合法行为的有效性予以确认，认，法律基础知识(1)第6页，共33页。敌对 政治 内部 同盟 经济基础 经济 发展生产力 法的社会作用法的社会作用执行社会公共事物执行社会公共事物维护阶级统治维护阶级统治法律基础知识(1)第7页，共33页。4、建设社会主义法治国家 法治 法制、民主2002考题：下列关于“法治”与“法制”区别的表述，正确的是：A、法制是相对于非法律性质的社会规范而言的，法治则是相对于人治而言的B、法治往往与民主、人权相关联，而法制既可与民主、人权也可与专制、特权相联系C、法制主要解决有法可依的问题，法治则主要解决法制在治理国家中的地位和作用问题（）D、
5、法制是法治的前提和条件，法治是法制的实现和保障法律基础知识(1)第8页，共33页。二、法的制定（立法）1、定义：广义、狭义定义：广义、狭义定义：定义：立法权限划分的制度立法权限划分的制度 特色：特色：一元一元 两级两级 多层次多层次法律基础知识(1)第9页，共33页。是有关国家机关制定、修改和废是有关国家机关制定、修改和废 止规范性法律文件的法定步骤和止规范性法律文件的法定步骤和 方式。方式。提出法律案（立法议案）提出法律案（立法议案）法律草案的审议和讨论法律草案的审议和讨论 法律草案的通过法律草案的通过 法律的公布法律的公布 法律基础知识(1)第10页，共33页。三、法的形式 1、法的形式（
6、法源、法的渊源、法律渊源）指那些具有法的效力作用和意义的法的外在表现形式 制定法 判例法 习惯法 国际条约和协定 法理 法律基础知识(1)第11页，共33页。以制定法为主的正式渊源 宪法 法律 层次(效力位阶)行政法规 地方性法规 国际条约 行政法规 部门规章 省级地方性法规 省级地方性政府规章 较大的市的地方性法规 较大的市的政府规章 法律基础知识(1)第12页，共33页。20032003年考题：由于各种因素，在法律、行政法年考题：由于各种因素，在法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例之间难规、地方性法规、自治条例、单行条例之间难免会出现不一致甚至冲突。在此情况下，工作免会出现不一致
7、甚至冲突。在此情况下，工作人员适用法律规范时应遵循的原则有：人员适用法律规范时应遵循的原则有：A.A.上位法优于下位法上位法优于下位法 B.B.新法优于旧法新法优于旧法 C.C.特别法优于一般法特别法优于一般法 D D.同位阶的法律规范具有同等法律效力同位阶的法律规范具有同等法律效力（法的效力）（法的效力）法律基础知识(1)第13页，共33页。2、法的效力 广义：广义的法的效力泛指法的约束力和强制 力，即包括规范性法律文件的效力也包 括非规范性法律文件的效力。狭义：而狭义的法的效力仅指由国家制定和颁 布的规范性法律文件的效力，包括法的 效力层次和法的效力范围法律基础知识(1)第14页，共33页
8、。法的效力层次：是指在一个国家法律体系的各种法的渊源中，由于其制定主体、程序、时间、适用范围等不同，各种法的效力也不同，因此形成一个法的效力等级体系。也称为法的效力等级或法的效力位阶。法的效力层次遵循的原则：宪法至上原则；等差顺序原则；特别法优先原则；实体法优先原则；国际法优先原则；新法优先原则。法的效力范围：法律基础知识(1)第15页，共33页。法的效力范围：又称适用范围，是指法在什么时间、什么地域和又称适用范围，是指法在什么时间、什么地域和对什么人具有效力。对什么人具有效力。（1 1）空间效力：）空间效力：指法在什么地域内对什么人适用指法在什么地域内对什么人适用 属地原则（主义）属地原则（
9、主义）属人原则（主义）属人原则（主义）保护原则（主义）保护原则（主义）折衷原则（主义）折衷原则（主义）普遍管辖原则普遍管辖原则 （主义）（主义）法律基础知识(1)第16页，共33页。法律基础知识(1)第17页，共33页。（2 2）时间效力：）时间效力：法生效、失效时间及溯及力问题法生效、失效时间及溯及力问题 一是自公布之日起生效一是自公布之日起生效 二是明确规定生效时间二是明确规定生效时间 一是国家经过明确宣布失效一是国家经过明确宣布失效 二是自然失效（新代旧）二是自然失效（新代旧）又称朔及既往的效力。是指新的法律制定后，对它又称朔及既往的效力。是指新的法律制定后，对它生效前未经审判或者判决未
10、确定的行为是否适用的问题。如果生效前未经审判或者判决未确定的行为是否适用的问题。如果适用，新法就有朔及力；如果不适用，新法就没有朔及力。适用，新法就有朔及力；如果不适用，新法就没有朔及力。（不同法律采取原则不同）（不同法律采取原则不同）从旧原则从旧原则 从新原则从新原则 从旧兼从轻原则从旧兼从轻原则 从新减从轻原则从新减从轻原则法律基础知识(1)第18页，共33页。3 3、法的分类、法的分类 法的分类是指从不同的角度，按照不同的标准，将法律规范划分为若干不同的种类。成文法与不成文法 实体法与程序法 根本法与普通法 一般法与特别法 国内法与国际法定义定义公法与私法公法与私法法律基础知识(1)第1
11、9页，共33页。4、法律体系 又称“法的体系”或“法体系”，是指由一国现行的全部法律规范按照不同的法律部门分类组合而形成的一个呈体系化的有机联系的统一整体。法制体系：也称“法制系统”是指法制运转机制和运转环节的全系统，包括立法系统、执法系统、司法系统、守法系统、法制监督系统等。由这些系统组合而成的一个纵向的法制运转体系。法学体系是指一个国家的有关法律的学科体系。立法体系是指国家制定并以国家强制力保障实施的规范性文件的系统，是法的效力等级系统。法系是指根据法的历史传统对法所作的分类。法律基础知识(1)第20页，共33页。法律部门：又称部门法，是根据一定标准和原则所划分的同类法律规范的总称。当代中
12、国法律部门：宪法、行政法、民法、商法、经济法、刑法、诉讼法、劳动法于社会保障法、环境法、军事法法律基础知识(1)第21页，共33页。2、法的实施四、法的实施 通过一定的方式使法通过一定的方式使法 律规范在社会生活中律规范在社会生活中 得到贯彻执行。得到贯彻执行。法律基础知识(1)第22页，共33页。守法守法法的适法的适用用合法行为合法行为违法行为违法行为一般违法一般违法法律责任法律责任法律制裁法律制裁法律后果法律后果法律基础知识(1)第23页，共33页。法的适用法的适用 广义：执法广义：执法 狭义：司法狭义：司法 基本要求：正确、及时、合法。基本要求：正确、及时、合法。基本原则：基本原则：以事
13、实为依据，以法律为准绳以事实为依据，以法律为准绳 公民在适用法律上一律平等公民在适用法律上一律平等 司法机关依法独立行使职权司法机关依法独立行使职权法律基础知识(1)第24页，共33页。法律解释法律解释无权解释无权解释有权解释有权解释立法解释立法解释司法解释司法解释行政解释行政解释最高最高地方地方学理解释学理解释任意解释任意解释法律基础知识(1)第25页，共33页。法律关系（最基本的法律概念）法律规范在调整社会关系的过程中形成 的人们之间的权利、义务关系。主体：人 客体：物、行为、智力成果、人身 内容：权利、义务。法律基础知识(1)第26页，共33页。法律事实：法律规则中所规定的能够引起法律关
14、系的发生、变化、消亡的客观情况或现象。事件（社会、自然）事件（社会、自然）行为（合法、违法；善意、恶意；行为（合法、违法；善意、恶意；作为、不作为）作为、不作为）事实构成：事实构成：由两个或两个以上的法律事实引起一个法律关系的由两个或两个以上的法律事实引起一个法律关系的产生、变更或消灭。产生、变更或消灭。法律基础知识(1)第27页，共33页。法律监督 法律实施的监督就是社会主体按照法律规定的权利和程序对于法制的各个环节的贯彻和执行情况予以监察和督促，从而保障法律得以实施的活动（广义、狭义）法律基础知识(1)第28页，共33页。同步强化练习题 一、单选 1.法律的实施依靠的是：A.国家强制力 B
15、.社会强制力 C.集体强制力 D.公民的自觉 2.在一个国家里,按照一定的原则和标准划分的同类规范性法律文件所组成的法律部门而构成的一个有机联系的整体,就是 A.法系 B.法律体系 C.法律渊源 D.法的形式 3.法律如果未经正式公布,则 A.有效 B.部分有效 C.效力待定 D.不生效法律基础知识(1)第29页，共33页。4.法的制定主体是:A.中国共产党 B.全体人民 C.国家 D.党和国家 5.在我国,立法的基本依据是:A.党的政策 B.客观实际 C.宪法 D.国际准则 6.在我国负责公布法律的机关是:A.国家权力机关 B.行政机关 C.司法机关 D.执法机关7.下列原则中属于法的制定的
16、基本原则的是:A.以事实为根据,以法律为准绳 B.公民法律面前人人平等C.原则性与灵活性相结合 D.实事求是有错必纠8.在我国执法的主体是A.国家权力机关 B.行政机关C.司法机关 D.军事机关法律基础知识(1)第30页，共33页。二、多选二、多选 1、法的基本特征有：A.技术规范而非行为规范 B.以权利义务为内容 C.以国家强制力保证实施 D.有的法有普遍约束力 2、法的规范作用包括：A.指引 B.评价 C.预测 D.执行社会事物 3、法的社会作用的具体表现：A.组织和管理经济建设和社会化大生产 B.推进教育、科学、和文化事业的发展 C.维护社会的正常生产与产品交换秩序 D.保护人类生存的环境和条件法律基础知识(1)第31页，共33页。4.正确适用法律的基本要求有：A.准确（正确）B.合法C.及时 D.公平（公正合理）5.在我国违法行为可以分为:A.违宪行为 B.行政违法行为 C.民事违法行为 D.犯罪行为 6.能够引起法律关系产生、变更、消灭的法律事实包括:A.事件 B.行为 C.事实 D.行动 7.下列选项中属于法的实施的内容有：A.立法 B.执法 C.司法 D.守法法律基础知识(1)第32页，共33页。2022-8-18法律基础知识(1)第33页，共33页。
