1、教育部职业技术教育中心研究所教育部职业技术教育中心研究所国际合作与比较教育研究室国际合作与比较教育研究室 副研究员副研究员中国职教学会课程研究会中国职教学会课程研究会 秘书长秘书长吴全全吴全全电话：电话：010-66097116010-66097116（办）（办）电邮：电邮：wu_quanquan263wu_quanquan263 职业教育的职业教育的改革与发展改革与发展以可持续的社会以可持续的社会发展需求为动力发展需求为动力 以创新性的科学以创新性的科学研究成果为基础研究成果为基础 以多元化的以多元化的开放运行体开放运行体系为依托系为依托 以互动性的以互动性的国际职教合国际职教合作为平台作为
2、平台 吴全全，2019以可持续的社会以可持续的社会发展需求为动力发展需求为动力 职业教育的改革与发展职业教育的改革与发展以劳动力市以劳动力市场的变化与场的变化与发展为动力发展为动力以社会经济以社会经济的可持续发的可持续发展为动力展为动力以个人的以个人的可持续发可持续发展为动力展为动力吴全全，2019德国职业资格早期德国职业资格早期监测系统监测系统（企业参与）（企业参与）职业资格标准的职业资格标准的确定和课程开发确定和课程开发 未来科技发展的未来科技发展的趋势及其对职业趋势及其对职业的影响的影响消费者需求、全消费者需求、全球化和市场竞争球化和市场竞争对经济发展及对对经济发展及对职业教育的影响职业
3、教育的影响吴全全，2019德国职业教育德国职业教育三大法律三大法律（联邦政府职权）（联邦政府职权）2019年年联邦职业教育保障法联邦职业教育保障法（保障职业教育地位（保障职业教育地位,涉及企业培训税问题：涉及企业培训税问题：所有企业必须按从业人员所有企业必须按从业人员总数的总数的7%提供提供培训位置，否则交税）培训位置，否则交税）1969年年联邦职业教育法联邦职业教育法(规范企业职业教育，规范企业职业教育，涉及培训合同、职教规章涉及培训合同、职教规章职教管理职教管理)1981年年联邦职业教育促进法联邦职业教育促进法(促进职业教育发展，促进职业教育发展，涉及职业教育规划、统计与涉及职业教育规划、
4、统计与联邦职教所地位联邦职教所地位)基本法基本法发动机发动机稳定器稳定器1965年年手工业条例手工业条例1976年年青年劳动青年劳动保护法保护法1972年年企业宪法企业宪法1969年年劳动促进法劳动促进法姜大源，2019已通过但未实施已通过但未实施2019年年4月月1日日修订合并修订合并吴全全，2019吴全全，2019英国促进职业培训策略英国促进职业培训策略“白皮书白皮书”（2019年年7月）月）五大行动领域五大行动领域1 1、确定社会对中级职业人才的需求状况；确定社会对中级职业人才的需求状况；2 2、提高雇主与雇员参加培训的积极性；、提高雇主与雇员参加培训的积极性；3 3、促进并支持继续教育
5、；、促进并支持继续教育；4 4、学校和教育机构要通过开发需求导向的教育、学校和教育机构要通过开发需求导向的教育,以以满足雇主与雇员的要求；满足雇主与雇员的要求；5 5、在政府与工会、雇主间合作的基础上通过建立、在政府与工会、雇主间合作的基础上通过建立“培训联盟培训联盟”来改善政府与公共服务业间的合作。来改善政府与公共服务业间的合作。2019年全球创业观察（年全球创业观察（GME）-中美全员创业活动（TEA）之比较发达国家之首发达国家之首美国美国创业教育经验创业教育经验贯穿于整个教育系统贯穿于整个教育系统 以社会需求为导向以社会需求为导向 教会学生认识自己教会学生认识自己 教会学生学会选择教会学
6、生学会选择教会学生明确目标教会学生明确目标校企合作开发实施课程校企合作开发实施课程发展中国家之末发展中国家之末中国中国创业教育现存问题创业教育现存问题未能提供到位的创业未能提供到位的创业技能和意识训练技能和意识训练与发达国家相比在创业类与发达国家相比在创业类课程及项目课程及项目 方面差距明方面差距明显显校企合作环节薄弱校企合作环节薄弱创业教育体系不完善创业教育体系不完善未能向学生提供到位未能向学生提供到位的创业咨询与指导的创业咨询与指导吴全全，2019数控技术数控技术信息技术应用信息技术应用与软件技术与软件技术汽车运用与维修汽车运用与维修护理职业院校制造业职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺和
7、现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程人才培养培训工程（2019年）年）吴全全，2019职业教育的改革与发展职业教育的改革与发展以多元化的开放以多元化的开放运行体系为依托运行体系为依托校企合作校企合作模式模式企业主体企业主体模式模式学校主体学校主体模式模式世界职教世界职教的三种主的三种主要模式要模式吴全全，2019法国职业技术指导法法国职业技术指导法（1971年）年）n主旨是倡导学校教育的所传授的知识不仅要使学生获得职业资格，还应该使学生在职业生涯中不断提高，因此，所有中学阶段的学生，都要受到经济、社会和技术的启蒙教育。该法还明确提出，在普通教育文凭和技术教育文凭之间建立等值关系。法国职业技术教
8、育概览法国职业技术教育概览吴全全，2019技术员会考证书与技术员资格证书相比，不仅要使学生掌握一定的专业技术知识，而且还要求学生具备广泛较扎实的普通文化知识和专业理论知识。职业能力证书是职业高中颁发的传统证书。职业学习证书是政府通过立法增设的一种证书，与职业能力证书相比，它不仅强调让学生掌握一种专门的职业或手艺，而且也注重让学生掌握一个职业领域里比较全面的职业知识和技能。集职业教育集职业教育技术教育技术教育继续教育继续教育成人教育和成人教育和培训于一体培训于一体 修完修完TAFFTAFF课程课程 的学员有再进的学员有再进 入大学深造的入大学深造的 机会，且其在机会，且其在 TAFFTAFF修过
9、的课修过的课 程在大学也得程在大学也得 到承认到承认 学历证书学历证书准学历证书准学历证书高级证书高级证书证书课程证书课程合格证书合格证书校际证明校际证明单科证明单科证明其它证书其它证书 实施职前与职实施职前与职后，从初级培后，从初级培训到相当于专训到相当于专科水平的多层科水平的多层次教育与培训次教育与培训澳大利亚技术与澳大利亚技术与继续教育机构继续教育机构(TAFE/(TAFE/学院？学院？)吴全全，2019澳大利亚资格框架澳大利亚资格框架2019年年1月月1日起，至日起，至2000年全面实施年全面实施 姜大源，姜大源，2019起点要求起点要求中学毕业证中学毕业证教育证书教育证书职业技术教育
10、职业技术教育高级文凭高级文凭文文 凭凭四级证书四级证书三级证书三级证书二级证书二级证书一一级证书级证书普通高等教育普通高等教育博士学位博士学位硕士学位硕士学位研究生文凭研究生文凭学士学位学士学位专科文凭（专科文凭（3年）年）专科文凭（专科文凭（2年）年）澳大利亚澳大利亚职教与普职教与普教的沟通教的沟通 澳大利亚职教与普教的沟通澳大利亚职教与普教的沟通吴全全，吴全全，2019研究生证书研究生证书研究生文凭研究生文凭学士学位学士学位研究生证书研究生证书英国国家职业资格证书制度英国国家职业资格证书制度以国家职业以国家职业标准为导向标准为导向以实际工作表以实际工作表现为考评依据现为考评依据由由73个工
11、业界个工业界领导机构同意领导机构同意国家职业资格标准体系国家职业资格标准体系职业资格考评体系职业资格考评体系证书发放管理证书发放管理专业人员、机构质量监管体系专业人员、机构质量监管体系吴全全，2019始于始于19861986年年由培训局倡议制定由培训局倡议制定英国国家职业资格证书英国国家职业资格证书NVQNVQ证书等级结构证书等级结构吴全全，2019“双元制双元制”职业教职业教育育每周3至4天每周1至2天吴全全，2019“双元制双元制”职业教育特职业教育特点点职业学校职业学校企业企业职业技能职业技能实训教材实训教材实训教师实训教师企业学徒企业学徒技能考试技能考试培训证书培训证书专业理论专业理论
12、理论教材理论教材理论教师理论教师职校学生职校学生资格考试资格考试毕业证书毕业证书两类教学内容两类教学内容两种教材两种教材两类教师两类教师两种培训身份两种培训身份两类考试两类考试两类证书两类证书两种培训机构两种培训机构吴全全，2019（夜校）（夜校）完全中学完全中学实科中学实科中学主体中学（主体中学（5年）年）实科中学（实科中学（6年）年）完全中学完全中学（初高中（初高中共共9年）年）双元制双元制(3年年)职业学校职业学校企业企业职业职业专科专科学校学校（3年）年）劳劳 动动 市市 场场小学（小学（4年年)专科学校专科学校师傅学校师傅学校专科专科高中高中(2年年)技术技术职业职业高中高中(2年年
13、)完完全全中中学学3年年技术技术职业职业职业学院职业学院(3年年)专科大学专科大学(4年年)（综合）大学（综合）大学(5年年)专科专科劳劳 动动 市市 场场小学后分流小学后分流初中后分流初中后分流高中后分流高中后分流德国高等教育与职业教育相互衔接的立交桥德国高等教育与职业教育相互衔接的立交桥普普 职职立交桥立交桥姜大源，2019*引入综合课程，引入综合课程，将高中科学知识将高中科学知识与相关职业知识与相关职业知识融为一体。融为一体。*改革课程结构，改革课程结构，将高中阶段传统将高中阶段传统职教课程改造为职教课程改造为技术准备教育课技术准备教育课程，并与高中后程，并与高中后课程相衔接。课程相衔接
14、。利用社区学院利用社区学院“2+2”模式的专门课程，实模式的专门课程，实现高中和高中后职业现高中和高中后职业教育的衔接教育的衔接强化就业前教育，强化就业前教育，实施由实施由“学校到就学校到就业业”即即“职业学校职业学校+企业培训企业培训”的学习的学习计划计划成立成立“全国职业技全国职业技能标准委员会能标准委员会”，确定具有确定具有“国际可国际可比性比性”的职业教育的职业教育“全国性标准全国性标准”吴全全，2019职业教育的改革与发展职业教育的改革与发展以创新性的科学以创新性的科学研究成果为基础研究成果为基础 吴全全，2019建立专业建立专业性职教科性职教科研机构研机构选择创新选择创新性职教科性
15、职教科研课题研课题 推广应用推广应用型职教科型职教科研成果研成果开展就业开展就业导向职教导向职教研究研究 经费完全由国家负担经费完全由国家负担 所长由总统任命所长由总统任命 研究人员超过研究人员超过400400人人 积极倡导自由的学术氛围积极倡导自由的学术氛围 以社会经济与个性发展的需求以以社会经济与个性发展的需求以 及市场需求为导向开展创新性研及市场需求为导向开展创新性研 究（如能力本位的职教思想、建究（如能力本位的职教思想、建 构导向的职教理念、行动导向的构导向的职教理念、行动导向的 教学方法、以工作过程为导向的教学方法、以工作过程为导向的 课程开发方案等课程开发方案等 ）吴全全，2019
16、透过大量应用性职教课题的研究，特别是通过典型实验，透过大量应用性职教课题的研究，特别是通过典型实验，协助经济界，尤其是德国工商行业大会推进全国职业教协助经济界，尤其是德国工商行业大会推进全国职业教育的发展育的发展 。其他相关其他相关机构机构（企业、（企业、行业协会等）行业协会等）研究所研究所高校职教高校职教研究所研究所各州教育各州教育研究所职教研究所职教研究部研究部 劳动市场与劳动市场与职业研究所职业研究所 联邦职业联邦职业教育研究所教育研究所德国的德国的职教研职教研究网络究网络隶属于联隶属于联邦教育部邦教育部隶属于联隶属于联邦劳动总署邦劳动总署隶属于隶属于各各州教育部州教育部 隶属于经隶属于
17、经济部门济部门隶属于高隶属于高校教育系校教育系 吴全全，2019任务任务陈述的学陈述的学习内容习内容总量总量给定的学给定的学习时间习时间能力能力描述的学描述的学习目标习目标由学习由学习目标描述目标描述的主题学的主题学习单元习单元吴全全，2019德国学习领域课程方案德国学习领域课程方案内容选择与编排：以工作过程为参照系内容传授：以行动为导向的教学内容定向：以职业能力的培养为目标德国德国“学习学习领域领域”课程改课程改革概览革概览吴全全，2019技术、劳动组织、职业资格的变化职业行动能力：专业能力、方法能力、社会能力 创新能力、应对变化学科体系、职教课程内容选取之差异课程内容按工作过程而不是学科体
18、系框架排序不排除学科体系以获取职业能力的工作过程为参照系使学习过程与工作过程具有一致性“五个独立”数控机床数控机床机械系统机械系统驱动驱动系统系统控制系统控制系统材料系统材料系统机械零件机械原理电机同步电机异步电机交流电机直流电机二进制、十进制可编程控制器单板机金属、非金属导体、半导体、非导体吴全全，2019课程开发课程开发学科体系学科体系行动体系行动体系课程课程1课程课程2课程课程课程课程n工序工序1工序工序2工序工序L并行体系并行体系串行体系串行体系 学习领域形式的教学内容学习领域形式的教学内容典型的职业劳动过程典型的职业劳动过程姜大源，2019中德职业教育课程设计思路之比较中德职业教育课
19、程设计思路之比较内容的选取内容的选取学科体系中国德国行动体系陈述性知识过程性知识事实、概念/原理、规则职业经验、职业策略知识的连续性和完整性工作过程的连续性和完整性过 程 性 知 识为 主，陈 述性知识为辅内容的编制内容的编制中国德国按学科结构的顺序编排，追求学科结构的完整性 以工作过程为参照系按工作过程的顺序编排，追求工作过程的完整性 以学科框架为参照吴全全，2019高校职教大会高校职教大会（每两年一次）（每两年一次）联邦职教所联邦职教所职教学术大会职教学术大会（每四年一次）（每四年一次）世界最高水平的职教研究成果发布与 研究趋势探究的专业性、群众性论坛 吴全全，2019职业教育的改革与发展
20、职业教育的改革与发展以互动性的国际以互动性的国际职教合作为平台职教合作为平台国际职教合作国际职教合作的主要形式的主要形式吴全全，2019由国家政府由国家政府部门间开展的部门间开展的双边职教合作双边职教合作各国民营职教各国民营职教与培训机构相与培训机构相互间开展的双互间开展的双边甚至多边合作边甚至多边合作由相关国际组织由相关国际组织实施的多边国际实施的多边国际职教合作项目职教合作项目项目名称：中德职教师资培训项目项目名称：中德职教师资培训项目德国国际培训德国国际培训与发展协会与发展协会中国教育部中国教育部20192019900名职业学校名职业学校骨干教师赴德骨干教师赴德机电技机电技术应用术应用
21、国际国际商务商务 旅游管理旅游管理与服务与服务 汽车应用汽车应用与维修与维修 电子技电子技术应用术应用数控技数控技术应用术应用 姜大源、吴全全，2019中国教育国际中国教育国际交流协会交流协会（经费管理（经费管理派出事宜）派出事宜）教育部教育部职业技术教育职业技术教育中心研究所中心研究所（专业协调（专业协调课程开发）课程开发）教育部职业教育与成人教育司教育部职业教育与成人教育司师资处师资处（基地确定、教师遴选）（基地确定、教师遴选）教育部国际交流与合作司教育部国际交流与合作司欧洲处欧洲处（项目协调、外事协调）（项目协调、外事协调）中德职教师资中德职教师资进修项目工作框架进修项目工作框架姜大源、
22、吴全全，2019在形式上由在形式上由“输入型输入型”向向“输出输出型型”转变转变在内容上由在内容上由“被动接受型被动接受型”向向“主动获取主动获取型型”转变转变 在机制上由在机制上由“供给导向型供给导向型”向向“需求导向需求导向型型”转变转变 姜大源、吴全全，2019目标定位目标定位：以中国实际需求为导向以中国实际需求为导向内容定位内容定位：以专业教学论为主线以专业教学论为主线方法定位方法定位：以项目教学法为基础以项目教学法为基础国外培训定位国外培训定位姜大源、吴全全，2019机电技术应用专业机电技术应用专业IFA汽车配件制造厂、汽车配件制造厂、FAM物流速送机械有限公司、物流速送机械有限公司
23、、OTTOVersand大型分销中心、大型分销中心、MTS数控仿真技术公司、大众汽车有限公司、数控仿真技术公司、大众汽车有限公司、Schonebeck职业学校、职业学校、Westermann出版社等出版社等 马格德堡马格德堡METOPMETOP公司、公司、马格德堡大马格德堡大学机电一体化驱动技术研究学机电一体化驱动技术研究所、所、马格德堡技术与职业马格德堡技术与职业培训中心培训中心(TBZ)(TBZ)姜大源、吴全全，2019国际职教合国际职教合作目标定位作目标定位开展研究开展研究提高水平提高水平确立方案确立方案转变形式转变形式深化合作深化合作积极互动积极互动开展项目开展项目建立体系建立体系加强联系加强联系积极参与积极参与发挥作用发挥作用提高地位提高地位国际组织国际组织国家和机构国家和机构吴全全，2019谢 谢！
