1、第三课第三课 我国政府我国政府是人民的政府是人民的政府考点概览考点概览2、我国的政府、我国的政府（1）我国政府的职能与责任）我国政府的职能与责任我国政府的基本职能我国政府的基本职能我国政府的作用我国政府的作用我国政府的宗旨和政府工作的基本原则我国政府的宗旨和政府工作的基本原则公民求助或投诉的途径和方式公民求助或投诉的途径和方式考点考向概览考点考向概览考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能 是国家是国家权力机关的执行机关权力机关的执行机关，是，是国家国家行政机关行政机关。1 1、我国政府的性质、我国政府的性质【特别提示】国家性质、政府性质和政府职能之间的关系【特别提示】国家性质、政
2、府性质和政府职能之间的关系v（1 1）区别：国家性质也称国体，是社会各阶级在）区别：国家性质也称国体，是社会各阶级在国家中所处的地位；政府是国家行政机关，是为国家中所处的地位；政府是国家行政机关，是为统治阶级的利益服务的；政府职能是政府在社会统治阶级的利益服务的；政府职能是政府在社会管理和服务中的职责和功能。管理和服务中的职责和功能。v（2 2）联系：）联系：国家性质决定政府性质，政府性质反国家性质决定政府性质，政府性质反映国家性质；映国家性质；政府性质决定政府职能，政府职能政府性质决定政府职能，政府职能又体现和反映政府性质；又体现和反映政府性质；国家性质决定政府职能，国家性质决定政府职能，政
3、府职能反映国家性质，政府职能反映国家性质，我国的政府职能由人民我国的政府职能由人民民主专政的国家性质决定，同时又体现了我国的民主专政的国家性质决定，同时又体现了我国的国家性质。国家性质。国家性质国家性质政府职能政府职能政府性质政府性质决定决定反映反映反映反映决定决定基本基本职能职能具体内容具体内容原因原因（或目的）（或目的）举例举例保障保障人民人民民主民主和维和维护国护国家长家长治久治久安安保卫国家的独立与主权保卫国家的独立与主权保护公民的生命安全及各保护公民的生命安全及各种合法权益种合法权益保护国家、企业和个人的保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯合法财产不受侵犯保障人民民主、协调人民保障
4、人民民主、协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序维护社会治安和社会秩序原因原因：这是由我国人民这是由我国人民民主专政的国家性质决民主专政的国家性质决定的定的目的目的：保障人民民主和保障人民民主和维护国家的长治久安维护国家的长治久安查禁违法查禁违法网吧；打网吧；打击走私活击走私活动等动等组织组织社会社会主义主义经济经济建设建设经济调节、市场监管、社会经济调节、市场监管、社会管理、公共服务管理、公共服务原因原因：这是由我国社会这是由我国社会的主要矛盾决定的的主要矛盾决定的目的：目的：促进社会经济发促进社会经济发展，提高生产力水平和展，提高生产力水平和人民生活
5、水平人民生活水平实施积极实施积极的财政政的财政政策和适度策和适度宽松的货宽松的货币政策币政策2、我国政府的基本职能（比较）、我国政府的基本职能（比较）基本基本职能职能具体内容具体内容原因原因（或目的）（或目的）举例举例组织组织社会社会主义主义文化文化建设建设宣传马克思主义科学理论宣传马克思主义科学理论组织和发展科学、教育、文化、组织和发展科学、教育、文化、卫生、体育事业卫生、体育事业目的目的：提高全民提高全民族的思想道德素族的思想道德素质和科学文化素质和科学文化素质，提高国家文质，提高国家文化软实力化软实力国家表彰英雄国家表彰英雄人物，提倡向人物，提倡向他们学习等他们学习等提供提供社会社会公共
6、公共服务服务加强公共基础设施、加强公共基础设施、公共文化公共文化设施设施、公共卫生设施建设；完、公共卫生设施建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，进优生优育；优化生态环境，防治污染防治污染目的目的：为构建和为构建和谐社会提供各种谐社会提供各种社会公共服务社会公共服务国家投资兴修国家投资兴修水利工程；进水利工程；进行收入分配制行收入分配制度改革，注重度改革，注重社会公平、关社会公平、关注
7、民生等问题注民生等问题v【特别提示】区分经济职能中的经济调节、市场监管、社【特别提示】区分经济职能中的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务会管理、公共服务P73经济职能经济职能侧重点侧重点经济调节经济调节侧重解决地区、行业发展不平衡，社会总需求侧重解决地区、行业发展不平衡，社会总需求和社会总供给的不平衡，往往运用经济政策和社会总供给的不平衡，往往运用经济政策（如财政、货币、价格政策等）进行调节。（如财政、货币、价格政策等）进行调节。市场监管市场监管常常体现在规范市场秩序、落实诚信原则。常常体现在规范市场秩序、落实诚信原则。社会管理社会管理主要是解决社会突发事件、群众性事件。主要是解决社会突发
8、事件、群众性事件。公共服务公共服务侧重为经济活动侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信息、改善市场环境、提供市场信息、建设基础设施。建设基础设施。偷税漏税、骗税，商业欺诈、财务失真、违反财经纪律等偷税漏税、骗税，商业欺诈、财务失真、违反财经纪律等行为时有发生，假冒伪劣商品、文化市场混乱、工程质量行为时有发生，假冒伪劣商品、文化市场混乱、工程质量低劣等问题比较突出。低劣等问题比较突出。“三公建设三公建设”公共基础设施如道路、交通、能源、信息、供排水等。公共基础设施如道路、交通、能源、信息、供排水等。公共文化设施如图书馆、影院、体育健身设施和公园等公共文化设施如图书馆、影院、体育健身设施和公园等公
9、共卫生设施如无害垃圾处理场等。在这方面，我国城市的公共卫生设施如无害垃圾处理场等。在这方面，我国城市的公共设施建设已初具规模经营，但是，农村的公共设施建设公共设施建设已初具规模经营，但是，农村的公共设施建设仍急需改善。仍急需改善。v3 3、政府四个职能之间既存在区别，又存在交叉、政府四个职能之间既存在区别，又存在交叉v（1 1）这四个职能存在区别，要学会辨别）这四个职能存在区别，要学会辨别。v保障人民民主和维护国家长治久安的职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能更强调更强调维护国家政权、社会稳定、保障民维护国家政权、社会稳定、保障民主等方面；组织社会主义经济建设的职能主等方面；组织社会主义经
10、济建设的职能则涉及则涉及经济调节、市场监管、社会管理和经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面；组织社会主义文化建公共服务四个方面；组织社会主义文化建设的职能设的职能更强调更强调思想道德、科学文化建设思想道德、科学文化建设和发展科、教、文、卫、体等事业；提供和发展科、教、文、卫、体等事业；提供社会公共服务的职能社会公共服务的职能更侧重更侧重在公共设施在公共设施、社会保障、环境保护等方面。社会保障、环境保护等方面。【特别提示】【特别提示】v(2)(2)、不能说经济职能中公共服务与社会、不能说经济职能中公共服务与社会公共服务职能是相同的。公共服务职能是相同的。v经济职能中公共服务主经济职能中
11、公共服务主要是侧重于为市要是侧重于为市场主体的经济活动服务，场主体的经济活动服务，如发布国外对华如发布国外对华经济政策预警信息、编制对外投资指南等。经济政策预警信息、编制对外投资指南等。社会公共服务职能主要是为人民生活提供社会公共服务职能主要是为人民生活提供服务服务，是针对整个社会和广大人民群众，是针对整个社会和广大人民群众，而不是仅仅针对市场主体及其经济活动而不是仅仅针对市场主体及其经济活动，如保护公共环境、社会保障等。如保护公共环境、社会保障等。【思维误区】【思维误区】v（20122012届福建厦门质检）届福建厦门质检）材料一材料一 A A市政府出台一系市政府出台一系列措施支持中小企业发展
12、，其中有：落实国家税收优列措施支持中小企业发展，其中有：落实国家税收优惠政策，对年应纳税所得额低于惠政策，对年应纳税所得额低于3 3万元（含万元（含3 3万元）的万元）的中小企业，其所得额按中小企业，其所得额按50%50%计入应纳税所得额，按计入应纳税所得额，按20%20%的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清理纠正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；完理纠正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；完善中小企业危机处理机制，营造中小企业良好发展环善中小企业危机处理机制，营造中小企业良好发展环境，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为，境
13、，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为，转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走访转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结和帮扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。构调整和技术改造等方面提供支持。v （2 2）结合材料一，谈谈）结合材料一，谈谈A A市政府是如何履行经济市政府是如何履行经济职能的。（职能的。（1010分）分）v【答案】【答案】v政府在经济建设中负有经济调节、市场监管、社会政府在经济建设中负有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的经济职能（管理和公共服务的经济职能（2 2分）；分）
14、；v政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的发展的发展履行了经济调节的职能（履行了经济调节的职能（2 2分）；分）；v通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项目目履行了市场监管的职能履行了市场监管的职能（2 2分）；分）；v通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业良好发展环境良好发展环境履行了社会管理的职能履行了社会管理的职能（2 2分）；分）；v通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积极为
15、中小企业提供支持极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能履行了公共服务的职能（2 2分）。分）。v 政府职能不等于国家职能政府职能不等于国家职能。分类分类行为主体行为主体举例举例国家国家职能职能政府政府职能职能行政机关行政机关国务院各部委、地方政府及组成部门（政府一般设有公国务院各部委、地方政府及组成部门（政府一般设有公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环保等职能机构，交通运输、科技、文教、体育、卫生、环保等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务。分别管理国家各方面的行政事务。非政非政府职府职能
16、能权力机关权力机关全国人大和地方各级人大及其常委会全国人大和地方各级人大及其常委会司法机关司法机关法院、检察院法院、检察院军事机关军事机关国家军事委员会国家军事委员会非国家非国家职能职能党的机关党的机关中共中央、地方各级党委、纪检、宣传部、组织部、基中共中央、地方各级党委、纪检、宣传部、组织部、基层党支部等层党支部等社会团体社会团体经济团体、民主党派、文化团体、宗教团体等经济团体、民主党派、文化团体、宗教团体等基层群众基层群众自治组织自治组织居民委员会、村民委员会居民委员会、村民委员会v3 3、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。v政府只能是公共权力的
17、政府只能是公共权力的行使者行使者，在我国，一，在我国，一切权力属于人民，人民的权利是由宪法赋予切权力属于人民，人民的权利是由宪法赋予的。的。v4 4、政府组织社会主义经济建设的职能并、政府组织社会主义经济建设的职能并不不意意味着政府味着政府可直接干预、管理可直接干预、管理经济活动。经济活动。v政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要靠经济手段、法律手段，辅之接引导，主要靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。以必要的行政手段。【思维误区】政府职能应注意以下几点【思维误区】政府职能应注意以下几点v（20102010高考福建卷高考福建卷3333）
18、近年来，党和政府先后出台了一系列惠近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是以下体现我国政府履行这一职能的是v 20102010年修订的年修订的选举法选举法变城乡居民的变城乡居民的“同票不同权同票不同权”为为“同票同权同票同权”v 某省气象局利用自身的网络技术建立某省气象局利用自身的网络技术建立“农网农网”，为农民免费，为农民免费提供信息咨询提供信息咨询v
19、20102010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度的查处力度v 从从20092009年年1010月月1 1日起，我国在日起，我国在320320个县开展新型农村社会养老个县开展新型农村社会养老保险试点保险试点v A A B B C C D Dv【解析解析】B B 本题考查党和政府如何本题考查党和政府如何“改善民生改善民生”。作答本题。作答本题的关键是抓住关键词的关键是抓住关键词“政府职能政府职能”，内容是，内容是“社会公共服务社会公共服务”选举法选举法的修订，体现的是全国人大的职权；体现的是的修订，体现的是全国人大的职权；体
20、现的是政府履行经济建设职能中的市场监管。政府履行经济建设职能中的市场监管。v（20102010年高考江苏卷年高考江苏卷1313）20102010年年1 1月月2222日，江苏省宣布自日，江苏省宣布自2 2月月1 1日日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府准。这表明了政府v 提高劳动报酬在初次分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重 v 通过再次分配提高劳动者收入通过再次分配提高劳动者收入v 履行组织社会主义经济建设的职能履行组织社会主义经济建设的职能 v 履行提供社会公共服务的职能履行提供社会公共服务的职
21、能v A.A.B.B.C.C.D.D.v【解析解析】C C 本题综合考查了经济、政治生活的知识。本题综合考查了经济、政治生活的知识。“提高了提高了最低工资标准最低工资标准”属于初次分配，正确，错误。政府做的，属于初次分配，正确，错误。政府做的，表明政府履行职能，属于经济职能，正确，错误。表明政府履行职能，属于经济职能，正确，错误。v（20122012年高考海南卷）年高考海南卷）某景区利用当地著名佛教庙宇进行某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及也出现了商业开发过度、管
22、理不规范以及“僧人僧人”摆地摊、摆地摊、占卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整占卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案，进行整改。治活动方案，进行整改。v 当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是v A.A.发展宗教事业发展宗教事业 B.B.保护信教自由保护信教自由v C.C.进行市场监督进行市场监督 D.D.提供旅游产品提供旅游产品3 3、政府职能是有限的（有限性）、政府职能是有限的（有限性）v政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。政府只
23、有切实履有些事情政府办不了，也不该办。政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情办好，才能最广泛、行自己的职能，把该管的事情办好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。的源泉充分涌流，造福于人民。v我国正在建设服务型政府，其根本目的我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。水平。特别提示特别提示1 1、政府发挥作用要做到不越位、不缺位、不错位、政府发挥作用要做到不越位、不缺位、不错位v不越位：不越位：政
24、府不能包办一切。政府不能包办一切。政府不要把那政府不要把那些不该管，管不了也管不好的事情揽在手里，些不该管，管不了也管不好的事情揽在手里，要要变变“无限政府无限政府”为为“有限政府有限政府”。v不缺位：不缺位：政府不能万事包办，同时也政府不能万事包办，同时也不能什不能什么都不管。么都不管。政府应该把该管的事情真正管好。政府应该把该管的事情真正管好。v不错位：不错位：政府不能既当规则的制定者，又当政府不能既当规则的制定者，又当规则的执行者。规则的执行者。v特别提示特别提示2 2、转变政府职能不是弱化政府职能、转变政府职能不是弱化政府职能。v转变政府职能是要求政府在履行职能转变政府职能是要求政府在
25、履行职能时既不能时既不能“缺位缺位”（该管的管好），也（该管的管好），也不能不能“越位越位”（不该管的不管），一定（不该管的不管），一定要要“到位到位”严格按照法律规定的权限和严格按照法律规定的权限和程序行使行政权力。程序行使行政权力。政府职能该强化的政府职能该强化的强化，该弱化的弱化的，是弱化还是强强化，该弱化的弱化的，是弱化还是强化还是保持不变，要一切从实际出发。化还是保持不变，要一切从实际出发。1 1、政府最基本的作用、政府最基本的作用管理管理人民的人民的公共生活公共生活受到受到政府的政府的管理管理服务服务人民又人民又享受享受着政府提供着政府提供的的公共服务公共服务我们的政府是为人民服务
26、的我们的政府是为人民服务的是是便民利民的政府便民利民的政府考点二、我国政府的作用考点二、我国政府的作用2 2、公民应怎样处理与政府的关系（公民对政府的正、公民应怎样处理与政府的关系（公民对政府的正确态度）确态度）v作为公民必须不断提高公民意识和政治素养，作为公民必须不断提高公民意识和政治素养，积极履行公民的责任和义务。积极履行公民的责任和义务。v首先，要首先，要了解政府的性质和职能了解政府的性质和职能，相信我们相信我们的政府是为人民服务的政府。的政府是为人民服务的政府。要要支持政府的支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。v（20092009年高考
27、福建卷）年高考福建卷）39.39.某校高二（某校高二（1 1）班的同学在以）班的同学在以“中国传中国传统文化与社会变革统文化与社会变革”为课题的研究性学习活动中，结合当前社会为课题的研究性学习活动中，结合当前社会现实，展开讨论。请你参与其中，并回答有关问题。现实，展开讨论。请你参与其中，并回答有关问题。v【相关链接】医参任汉相三年，遵照萧何制定好的法规治理国家，【相关链接】医参任汉相三年，遵照萧何制定好的法规治理国家，主张清静无为不抚民，使汉初社会凋敞残破的局面得以改观。史主张清静无为不抚民，使汉初社会凋敞残破的局面得以改观。史称称“萧规曹随萧规曹随”。此后的。此后的“文景之治文景之治”又相继
28、实行修养生息政策，又相继实行修养生息政策，使因为日益增强。汉武帝凭借丰富的物质积累和稳固的统治基础，使因为日益增强。汉武帝凭借丰富的物质积累和稳固的统治基础，开疆拓土，实施改革，实现了经济发展和社会稳定，成就了西汉开疆拓土，实施改革，实现了经济发展和社会稳定，成就了西汉盛世。盛世。v 甲同学：甲同学：“萧规曹随萧规曹随”反映曹参推崇的是反映曹参推崇的是“无为而治无为而治”的道家思的道家思想。他以想。他以“无为而治无为而治”的治国理念，促进了经济发展和社会稳定。的治国理念，促进了经济发展和社会稳定。所以，我国政府也应所以，我国政府也应“无为而治无为而治”。v（2 2）请从我国）请从我国政府的基本
29、职能和作用政府的基本职能和作用的角度，对的角度，对“我国政府也我国政府也应应无为而治无为而治”的观点加以的观点加以评析评析。v（2 2）请从我国政府的基本职能和作用的角度，）请从我国政府的基本职能和作用的角度，对对“我国政府也应我国政府也应无为而治无为而治”的观点加以的观点加以评析。评析。v（2 2）v我国政府是国家权力机关的执行机关，必须我国政府是国家权力机关的执行机关，必须履行其承担的主要职能；我国政府是便民利民履行其承担的主要职能；我国政府是便民利民的政府，必须为人民提供公共服务，对人民的的政府，必须为人民提供公共服务，对人民的社会生活进行管理。社会生活进行管理。因此，政府应有所为。因此
30、，政府应有所为。v我国政府不能包办一切，我国政府不能包办一切，因此，政府应有所因此，政府应有所不为。不为。v（2012届广东深圳二调）届广东深圳二调）从从2012年年3月月8日起，广东省环日起，广东省环境信息综合发布平台发布国家新标准规定的包括境信息综合发布平台发布国家新标准规定的包括PM2.5在在内的环境空气质量监测数据。公开内的环境空气质量监测数据。公开PM2.5数据，即使严重数据，即使严重超标，也并不影响政府形象，因为超标，也并不影响政府形象，因为PM2.5的问题并不仅仅的问题并不仅仅是政府的问题，也是一个关涉每个人责任的公共问题。所以，是政府的问题，也是一个关涉每个人责任的公共问题。所
31、以，公开公开PM2.5数据数据v 体现政府求真务实的工作作风体现政府求真务实的工作作风v 有利于增强公民的责任意识有利于增强公民的责任意识v 说明政府的服务意识不断增强说明政府的服务意识不断增强v 反映政府反映政府“以人为本以人为本”的执政理念的执政理念v A、B、C、D、v【解析】本题难度不大，可用排除法，本身说法错误，政【解析】本题难度不大，可用排除法，本身说法错误，政府是行政机关不是执政，中共是执政党。符合题意。府是行政机关不是执政，中共是执政党。符合题意。v（2011高考北京卷高考北京卷29）北京市某区政府把所辖区域划北京市某区政府把所辖区域划分为若干网络，为每个网络配备若干工作人员，
32、构建了一分为若干网络，为每个网络配备若干工作人员，构建了一个天上有云（云计算中心），地上有格（社会管理网络），个天上有云（云计算中心），地上有格（社会管理网络），中间有网（互联网）的新型社会管理体系，提高了收集、中间有网（互联网）的新型社会管理体系，提高了收集、处理相关信息的效率，在为群众排忧解难，优化社会矛盾处理相关信息的效率，在为群众排忧解难，优化社会矛盾等方面取得显著成就。这一举措有助于等方面取得显著成就。这一举措有助于v 增强政府的科学执政意识增强政府的科学执政意识 v 提升政府为市民服务的能力提升政府为市民服务的能力v 增加公民的民主权利增加公民的民主权利 v 提高政府的社会管理水平
33、提高政府的社会管理水平v A.B.C.D.v【解析】本题考查政府的相关知识，本身说法错误，【解析】本题考查政府的相关知识，本身说法错误，政府是行政，不是执政（党），公民的民主权利是法定的，政府是行政，不是执政（党），公民的民主权利是法定的，不能随意增加。符合题意。不能随意增加。符合题意。考点三、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则考点三、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则v1 1、我国政府的宗旨我国政府的宗旨是为人民服务，政是为人民服务，政府府工作的基本原则是工作的基本原则是对人民负责对人民负责v2 2、政府为什么要坚持对人民负责的原则、政府为什么要坚持对人民负责的原则v（1 1）这主要是由国家
34、性质决定的。）这主要是由国家性质决定的。v（2 2）这也是由政府的性质和地位决定的）这也是由政府的性质和地位决定的要求要求具体内容具体内容坚持为人民坚持为人民服务的服务的工作工作态度态度要牢固要牢固树立树立为人民服务、真心实意对人民负责的为人民服务、真心实意对人民负责的思想思想（权为民所用、情为民所系、利为民所谋）。（权为民所用、情为民所系、利为民所谋）。在执行公务过程中，在执行公务过程中，必须必须深入群众、关注民生、深入群众、关注民生、体察民情、尊重民意；不能损害人民利益，违法体察民情、尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。失职行为要受到追究。树立求真务树立求真务实的实的工作作
35、工作作风风我们的政府不断我们的政府不断完善完善公共服务体系，公共服务体系，提高提高行政效行政效率，率，增强增强服务意识，服务意识，努力努力使政府的各项工作经得使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。起实践、群众和历史的检验。坚持从群众坚持从群众中来到群众中来到群众中去的中去的工作工作方法方法政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体团体广泛收集广泛收集群众的意见和建议，群众的意见和建议，认真对待认真对待群众群众的来信来访，为群众诚心诚意的来信来访，为群众诚心诚意办实事办实事，尽心竭力，尽心竭力解难事解难事，坚持不懈，坚持不懈做好事做好事。2、
36、对人民负责原则的具体要求、对人民负责原则的具体要求P74【特别提示】对人民负责原则的要求的区别【特别提示】对人民负责原则的要求的区别v工作态度讲的是工作态度讲的是出发点问题出发点问题，即政府，即政府工作人员应当为公而不是为私；工作人员应当为公而不是为私；v工作作风讲的是工作作风讲的是工作是否落实问题工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是讲实是停留在口头上、文件上，还是讲实效；效；v工作方法讲的是工作方法讲的是怎样开展工作问题怎样开展工作问题。v（2011高考山东卷高考山东卷22）2011年，山东省将开工建设山东年，山东省将开工建设山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场所，同时建设省艺术馆、
37、山东省美术馆等文化场所，同时建设11000个个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府村文化大院，以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府v 组织文化建设的职能组织文化建设的职能 v 坚持对人民负责的原则坚持对人民负责的原则v 赋予人民基本的文化权利赋予人民基本的文化权利 v 提供社会公共服务的职能提供社会公共服务的职能v A.B.C.D.v【解析】【解析】B。本题考查政府的职能和原则。材料中政府的工。本题考查政府的职能和原则。材料中政府的工作都是为了丰富人民群众的文化生活，与题意相符；作都是为了丰富人民群众的文化生活，与题意相符；错误，赋予人民权利是我国宪法赋予不是政府赋予，排除。错
38、误，赋予人民权利是我国宪法赋予不是政府赋予，排除。v（2011年高考江苏卷年高考江苏卷15）15.温家宝总理在十温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作的政府工作报告一届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中，向代表们坦陈中，向代表们坦陈“十一五十一五”期间服务业增加值，期间服务业增加值，就业比重等三项指标没有达标。这体现了就业比重等三项指标没有达标。这体现了vA.政府实行重大决策民主评议制度政府实行重大决策民主评议制度 vB.人大代表对政府行使质询权人大代表对政府行使质询权vC.人大代表通过听证制度参与民主决策人大代表通过听证制度参与民主决策 vD.政府求真务实的工作作风政府求真务实的工作作
39、风v【解析】【解析】家宝总理坦陈家宝总理坦陈“十一五十一五”期间服务业增加值，期间服务业增加值，就业比重等三项指标没有达标，反映了政府实事求是，不就业比重等三项指标没有达标，反映了政府实事求是，不弄虚作假的工作作风，弄虚作假的工作作风，D符合题意；符合题意；A、B、C观点正确，观点正确，但都不属于题干考查的主旨。解答此题的关键是掌握题干但都不属于题干考查的主旨。解答此题的关键是掌握题干的关键词。的关键词。v（2012年高考北京卷年高考北京卷30）近年来，北京市公安局开辟了近年来，北京市公安局开辟了“人大代表、人大代表、政协委员直通车政协委员直通车”、“人民来访接待室人民来访接待室”、“政法民生
40、热线政法民生热线”等民意渠等民意渠道，对收集的民意进行分析，做到道，对收集的民意进行分析，做到“警务跟着社情民意走、警力围着群警务跟着社情民意走、警力围着群众工作转众工作转”。这些做法强调。这些做法强调 v 坚持群众路线，转变工作作风坚持群众路线，转变工作作风 v 重视代表提案，维护群众权益重视代表提案，维护群众权益 v 促进信息公开，审慎行使权力促进信息公开，审慎行使权力 v 加强公民参与，主动接受监督加强公民参与，主动接受监督v A.B.C.D.v【解析】项正确，开辟民意渠道体现了政府对人民负责的原则和求真【解析】项正确，开辟民意渠道体现了政府对人民负责的原则和求真务实的工作作风；项与题意
41、无关，材料并未体现出人大代表提案权的务实的工作作风；项与题意无关，材料并未体现出人大代表提案权的行使，故舍去；项材料强调社情民意反映，政府收集民意，不是政府行使，故舍去；项材料强调社情民意反映，政府收集民意，不是政府的信息公开，因此与题意无关，排除；项正确，开辟民意渠道目的是的信息公开，因此与题意无关，排除；项正确，开辟民意渠道目的是促进公民的积极参与，主动接受公民监督。因此本题的正确答案是促进公民的积极参与，主动接受公民监督。因此本题的正确答案是B。v（2011福师大附中期末）福师大附中期末）交通拥堵是几乎所有大城市难以彻交通拥堵是几乎所有大城市难以彻底治愈的底治愈的“城市病城市病”。福州地
42、铁施工启动后，如何缓解地铁施。福州地铁施工启动后，如何缓解地铁施工带来的交通拥堵、方便广大市民出行？这引起福州市政府的工带来的交通拥堵、方便广大市民出行？这引起福州市政府的高度重视。在调查并听取各方面意见的基础上，福州市政府办高度重视。在调查并听取各方面意见的基础上，福州市政府办公厅发布关于实行错时上下班制度的公告：从公厅发布关于实行错时上下班制度的公告：从3月月28日起，日起，市属和区属两级事业单位等部门实行错时上下班制度。这一制市属和区属两级事业单位等部门实行错时上下班制度。这一制度合理调节交通峰值，大大缓解上下班的交通拥挤情况，取得度合理调节交通峰值，大大缓解上下班的交通拥挤情况，取得了
43、良好的经济和社会效益。了良好的经济和社会效益。v 上述材料是如何体现福州市政府工作的基本原则？（上述材料是如何体现福州市政府工作的基本原则？（8分）分）v【解析】本题考查的是我国政府的职能和责任。设问明确，答【解析】本题考查的是我国政府的职能和责任。设问明确，答题时要注意将教材知识要点与材料对接，首先明确政府工作的题时要注意将教材知识要点与材料对接，首先明确政府工作的基本原则是什么，然后分别从工作态度、工作作风和工作方法基本原则是什么，然后分别从工作态度、工作作风和工作方法三个方面分析这一基本原则的具体要求。要全面完整，不要现三个方面分析这一基本原则的具体要求。要全面完整，不要现出漏答现象。出
44、漏答现象。v（1 1）解决地铁施工带来的交通拥堵问题，体现）解决地铁施工带来的交通拥堵问题，体现福州市福州市政府提供社会公共服务职能，坚持了对政府提供社会公共服务职能，坚持了对人民负责的工作原则。人民负责的工作原则。v（2 2）市场政府重视人民的呼声，想方设法解）市场政府重视人民的呼声，想方设法解决交通问题，决交通问题，体现了为人民服务的工作态度体现了为人民服务的工作态度。v（3 3）市政府实行错时上下班制度，取得了良）市政府实行错时上下班制度，取得了良好的经济和社会效益，好的经济和社会效益，体现了求真务实的工作体现了求真务实的工作作风。作风。v（4 4）市政府重视调查并善于听取各方面意见，）
45、市政府重视调查并善于听取各方面意见，坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。4、公民求助或投诉的途径和方式、公民求助或投诉的途径和方式1、从单位、社会团体等方面得到帮助、从单位、社会团体等方面得到帮助2、政府提供求助的途径、政府提供求助的途径求助有门，投诉有道求助有门，投诉有道途径途径内容内容特点特点 意义意义热线电话热线电话政府向社会公布专线电政府向社会公布专线电话、热线电话话、热线电话快捷、迅速、直接快捷、迅速、直接对公民对公民，有，有助于解决自助于解决自己面临的困己面临的困难，维护自难，维护自己的合法权己的合法权益；益；对政府，对政府，有助于不断有助于
46、不断改进工作。改进工作。电子政务电子政务政府通过网站办理项目，政府通过网站办理项目，提供电子化服务提供电子化服务便捷、透明度高、效便捷、透明度高、效率高率高设立信访设立信访部门部门接收群众来信、接待群接收群众来信、接待群众来访众来访联系群众，了解社情联系群众，了解社情民意民意行政仲裁、行政仲裁、行政复议、行政复议、行政诉讼行政诉讼公民向政府申请行政裁公民向政府申请行政裁决、行政复议或向人民决、行政复议或向人民法院提起行政诉讼法院提起行政诉讼为公民提供的为公民提供的法律途法律途径径v（20122012届江苏省苏州市调研届江苏省苏州市调研1515）眼下，眼下，“政务微博政务微博”发展迅发展迅猛，网
47、友对猛，网友对“微博问政微博问政”也给予持续关注，许多人认为，微也给予持续关注，许多人认为，微博互动在干部倾听民意、推动政府工作、进行舆论监督方面博互动在干部倾听民意、推动政府工作、进行舆论监督方面发挥了重要作用。发挥了重要作用。“微博问政微博问政”v 有利于坚持从群众中来有利于坚持从群众中来 到群众中去的工作作风到群众中去的工作作风v 是人民当家作主的体现是人民当家作主的体现v 属于行政系统外部监督属于行政系统外部监督v 为公民求助或投诉提供法律途径为公民求助或投诉提供法律途径v A A B B C C D Dv【解析】【解析】“政务微博政务微博”的发展，体现人民当家作主，属于行的发展，体现
48、人民当家作主，属于行政系统外部监督（社会与公民监督），政系统外部监督（社会与公民监督），正确；从群众中正确；从群众中来到群众中去是工作方法，来到群众中去是工作方法，错误，错误，行政仲裁、行政复议、行政仲裁、行政复议、行政诉讼为公民求助或投诉提供法律途径，错误。行政诉讼为公民求助或投诉提供法律途径，错误。v（20122012年高考广东卷）材料一：近年来，各级年高考广东卷）材料一：近年来，各级财政部门加大对文化建设的投入，为推动文财政部门加大对文化建设的投入，为推动文化发展、满足人民群众精神文化需求化发展、满足人民群众精神文化需求“保驾保驾护航护航”。20112011年年1111月，财政部表示，今
49、后将月，财政部表示，今后将进一步落实各项扶持政策，支持加快经营性进一步落实各项扶持政策，支持加快经营性文化事业单位转企改制；继续探索政府购买文化事业单位转企改制；继续探索政府购买服务的模式，充分调动社会各类文化机构提服务的模式，充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性；设立财政专项，供公共文化服务的积极性；设立财政专项，支持中国文化支持中国文化“走出去走出去”战略。战略。v（1 1）运用政府责任和职能的相关知识，分析）运用政府责任和职能的相关知识，分析材料一。（材料一。（1212分）分）v（1 1）财政部门推动文化发展，满足人民群众的精）财政部门推动文化发展，满足人民群众的精神文化需求
50、，神文化需求，体现政府对人民负责的原则和为人民体现政府对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。（服务的宗旨。（3 3分）分）v财政部加快经营性文化事业单位转企改制，财政部加快经营性文化事业单位转企改制，体现体现政府组织经济建设的职能。（政府组织经济建设的职能。（3 3分）分）v财政部继续探索政府购买服务的模式，财政部继续探索政府购买服务的模式，体现政府体现政府提供社会公共服务的职能。（提供社会公共服务的职能。（3 3分）分）v财政部支持中国文化财政部支持中国文化“走出去走出去”战略，战略，体现政府体现政府组织文化建设的职能。（组织文化建设的职能。（3 3分）分）v 评分说明评分说明 须准确写出具体
