1、单元四单元四 出口贸易措施分析出口贸易措施分析学习目标理解鼓励出口的主要措施，了解出口管制的内理解鼓励出口的主要措施，了解出口管制的内容和种类，了解经济外交的重要性。容和种类，了解经济外交的重要性。能够分析各种鼓励出口和出口管制措施对国际能够分析各种鼓励出口和出口管制措施对国际贸易的影响和作用。贸易的影响和作用。重点重点1.1.出口信贷的主要形式出口信贷的主要形式2.2.商品倾销形式商品倾销形式3.3.出口管制形式出口管制形式难点难点1.1.出口补贴形式出口补贴形式2.2.外汇倾销时出口厂商可以采取的三种办法外汇倾销时出口厂商可以采取的三种办法4.1 4.1 出口鼓励措施出口鼓励措施4.2 4
2、.2 控制出口的措施分析控制出口的措施分析4.1 鼓励出口措施鼓励出口措施一、一、一、出口补贴一、出口补贴n（一）出口补贴含义（一）出口补贴含义n出口补贴（出口补贴（Export SubsidiesExport Subsidies）是指一国的出口厂）是指一国的出口厂商在出口某些商品时可以从本国政府取得的现金补贴商在出口某些商品时可以从本国政府取得的现金补贴或财政上的优惠待遇。或财政上的优惠待遇。n（二）出口补贴特点（二）出口补贴特点n1 1扩大本国产品的出口；扩大本国产品的出口；2 2实质是降低了出口产实质是降低了出口产品的成本；品的成本；3 3补贴不可滥用补贴不可滥用n（三）出口补贴形式（三
3、）出口补贴形式n1 1按补贴是否禁止或可否申诉分类按补贴是否禁止或可否申诉分类n禁止使用的补贴；可申诉的补贴；不可申诉的补贴禁止使用的补贴；可申诉的补贴；不可申诉的补贴n2 2按是否直接给予现金分类按是否直接给予现金分类n直接补贴和间接补贴直接补贴和间接补贴v二、出口信贷（二、出口信贷（Export Credit)：v对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。n出口信贷的主要形式的比较？出口信贷的主要形式的比较？n1.1.卖方信贷卖方信贷n卖方信贷的优点：手续简单方便。卖方信贷的优点：手续简单方便。n买方信贷的缺点：出口报价较高买方信贷的缺点：出口报价较高
4、n2.2.买方信贷买方信贷n买方信贷办理的基本手续买方信贷办理的基本手续n买方信贷的优点：出口厂商可以快速收回货款并将买方信贷的优点：出口厂商可以快速收回货款并将回款风险转嫁给了银行；出口报价显得低；进口厂回款风险转嫁给了银行；出口报价显得低；进口厂商可以了解货物的真正价格商可以了解货物的真正价格二、出口信贷二、出口信贷三、出口信贷国家担保制三、出口信贷国家担保制n（一）含义（一）含义n出口信贷国家担保制是指国家为了扩大出口，对于本出口信贷国家担保制是指国家为了扩大出口，对于本国的出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供国的出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的优惠性信贷时，由国家设立
5、的专门机构出面担保的的优惠性信贷时，由国家设立的专门机构出面担保的一种制度。一种制度。n（二）出口信贷国家担保制特点（二）出口信贷国家担保制特点n1 1项目广泛项目广泛 2 2金额不等金额不等 3 3期限与出口信贷相期限与出口信贷相应应 4 4保险费率低保险费率低n（三）出口信贷国家担保制的主要形式（三）出口信贷国家担保制的主要形式n1 1对出口厂商的担保对出口厂商的担保n2 2对银行的直接担保对银行的直接担保四、商品倾销四、商品倾销n（一）商品倾销含义（一）商品倾销含义n商品倾销（商品倾销（DumpingDumping）是指一国的出口厂商向国）是指一国的出口厂商向国外市场低价抛售商品的行为。
6、外市场低价抛售商品的行为。n（二）商品倾销特点（二）商品倾销特点n1 1目的目的 2 2手段手段 3 3结果结果 4 4损失损失n出口厂商补偿商品倾销带来损失的方法：出口厂商补偿商品倾销带来损失的方法：n（1 1）出口补贴；（）出口补贴；（2 2）价格差；）价格差；n（三）商品倾销形式（三）商品倾销形式n1 1偶然性倾销偶然性倾销 2 2间歇性或掠夺性倾销间歇性或掠夺性倾销 3 3持续性倾销持续性倾销 五、外汇倾销五、外汇倾销 (Exchange Dumping)出口企业利用本国货币对外贬值的机会，出口企业利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外市场的特殊手段。争夺国外市场的特殊手段。外汇倾销的条
7、件：外汇倾销的条件：货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度 其他国家不同时实行同等程度的货币贬值其他国家不同时实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施和采取其他报复性措施六、出口退税六、出口退税n（出口退税（出口退税（export rebate)export rebate)是指国家为了增是指国家为了增强出口商品的竞争力和扩大出口，由税务机关将强出口商品的竞争力和扩大出口，由税务机关将其在出口前间接税税款退还给出口企业，使出口其在出口前间接税税款退还给出口企业，使出口商品以不含税的价格进入国际市场参与国际市场商品以不含税的价格进入国际市场参与国际市场竞争的一种
8、措施。这里的间接税是指对销售、执竞争的一种措施。这里的间接税是指对销售、执照、营业、增值、特许经营、印花、转让、库存照、营业、增值、特许经营、印花、转让、库存和设备所征收的税。和设备所征收的税。七、经济特区措施七、经济特区措施 经济特区是一个国家或地区在其关境以外所划经济特区是一个国家或地区在其关境以外所划出的一定范围内，修建或扩建码头、仓库、厂房等出的一定范围内，修建或扩建码头、仓库、厂房等基础设施和实行免除关税等优惠待遇，吸引外国企基础设施和实行免除关税等优惠待遇，吸引外国企业从事贸易与出口加工工业等业务活动的区域。业从事贸易与出口加工工业等业务活动的区域。目的是促进对外贸易发展，鼓励转口
9、贸易和出目的是促进对外贸易发展，鼓励转口贸易和出口加工贸易，繁荣本地区和邻近地区的经济，增加口加工贸易，繁荣本地区和邻近地区的经济，增加财政收入和外汇收入财政收入和外汇收入。经济特区的形式经济特区的形式自由港或自由贸易区自由港或自由贸易区 是指划在关境以外，对进出口商品的是指划在关境以外，对进出口商品的全部或大部分实行免征关税，并且允许外全部或大部分实行免征关税，并且允许外国或本国的厂商在港内或区内自由从事生国或本国的厂商在港内或区内自由从事生产、加工、储存、展览、拆改装等业务活产、加工、储存、展览、拆改装等业务活动，然后免税出口，以促进本港或本地区动，然后免税出口，以促进本港或本地区经济发展
10、和对外贸易的发展，增加财政收经济发展和对外贸易的发展，增加财政收入和外汇收入。入和外汇收入。我国的香港我国的香港请例举你所知请例举你所知道的保税区？道的保税区？是一国海关设置的或经海关批准注册、是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。品的区域。外国商品存入保税区内，可以暂时不缴纳外国商品存入保税区内，可以暂时不缴纳进口税，如再出口，不缴纳出口税；如果进口税，如再出口，不缴纳出口税；如果运进所在国的国内市场，则需办理报关手运进所在国的国内市场，则需办理报关手续，缴纳进口税。续，缴纳进口税。经济特区的形式经济特区的形式保税
11、区保税区请例举你所知请例举你所知道的出口加道的出口加工区？工区？是一些国家或地区在其临近港口或机场是一些国家或地区在其临近港口或机场附近的地区，划出一定的区域范围，配以附近的地区，划出一定的区域范围，配以良好的码头、车站、道路、仓库、厂房等良好的码头、车站、道路、仓库、厂房等基础设施和生活服务设施以及提供免税等基础设施和生活服务设施以及提供免税等各种优惠待遇，以吸引外国企业和本国企各种优惠待遇，以吸引外国企业和本国企业在区内投资办厂，生产的产品全部或大业在区内投资办厂，生产的产品全部或大部分出口销售的加工区域。部分出口销售的加工区域。出口加工区与自由港或自由贸易区的主出口加工区与自由港或自由贸
12、易区的主要区别是：它不以发展贸易为主，而主要要区别是：它不以发展贸易为主，而主要面向工业，以发展出口加工业为主。面向工业，以发展出口加工业为主。经济特区的形式经济特区的形式出口加工区出口加工区 是一些国家的政府为了开发某些边境地是一些国家的政府为了开发某些边境地区的经济，按照自由贸易区和出口加工区区的经济，按照自由贸易区和出口加工区的模式，在本国的指定边境设立的吸收国的模式，在本国的指定边境设立的吸收国内外厂商投资，开展贸易，并给予免税或内外厂商投资，开展贸易，并给予免税或减税的区域。减税的区域。经济特区的形式经济特区的形式自由边境区自由边境区 是沿海国家为了便利内陆邻国的进出是沿海国家为了便
13、利内陆邻国的进出口货运，开辟某些海港、河港或国境城口货运，开辟某些海港、河港或国境城市作为货物过境区，对于过境货物，简市作为货物过境区，对于过境货物，简化海关手续，免征或减征关税。化海关手续，免征或减征关税。过境货物可短期存储或重新包装，但过境货物可短期存储或重新包装，但不得加工制造。不得加工制造。经济特区的形式经济特区的形式过境区过境区八、促进出口的组织措施八、促进出口的组织措施v1成立专门组织，研究和制定出口战略，扩大成立专门组织，研究和制定出口战略，扩大出口出口v2建立商业情报网，加强商业情报的服务工作建立商业情报网，加强商业情报的服务工作v3组织贸易中心和贸易展览会组织贸易中心和贸易展
14、览会v4组织贸易代表团和接待来访组织贸易代表团和接待来访v5组织出口商的评奖活动组织出口商的评奖活动4.2 4.2 出口管制措施出口管制措施一、出口管制商品一、出口管制商品n出口管制的商品有以下几类：出口管制的商品有以下几类：n1 1武器、弹药、核技术原料与设备等军事装武器、弹药、核技术原料与设备等军事装备、战略物资及与之有有关的先进技术资料。备、战略物资及与之有有关的先进技术资料。n2 2供国内生产用的紧缺的原材料、半制成品供国内生产用的紧缺的原材料、半制成品及供国内消费用的但供应不足的某些商品。及供国内消费用的但供应不足的某些商品。n3 3“自动自动”限制出口的商品。限制出口的商品。n4
15、4出于有计划安排生产及统一对外的目的而出于有计划安排生产及统一对外的目的而实行出口许可证制的商品。实行出口许可证制的商品。n5 5对某国或地区进行经济制裁而限制甚至禁对某国或地区进行经济制裁而限制甚至禁止出口的商品。止出口的商品。二、出口管制形式二、出口管制形式n（一）单方面出口管制（一）单方面出口管制 n英国有英国有19701970年货物出口管制条理年货物出口管制条理和和19761976年年战略物资管制条例战略物资管制条例；n美国有美国有出口管制法案出口管制法案；n我国有我国有中华人民共和国核两用品及相关技术出中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例口管制条例、中华人民共和国军品出口管理
16、中华人民共和国军品出口管理条例（条例（20022002修订版）修订版）、中华人民共和国生物中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例两用品及相关设备和技术出口管制条例。n（二）多边出口管制（二）多边出口管制 n 1 1巴黎统筹委员会巴黎统筹委员会n 2 2瓦森纳安排瓦森纳安排n 3 3导弹技术控制机制导弹技术控制机制三、出口管制机构与措施三、出口管制机构与措施n 我国出口管制的执行机构是我国出口管制的执行机构是商务部商务部，具体事，具体事务由商务部科技司下设的务由商务部科技司下设的出口管制一处和出口管制出口管制一处和出口管制二处二处处理。处理。n 美国的商务部美国的商务部是该国的出口
17、管制执行机构。是该国的出口管制执行机构。商务部下设贸易管理局具体操办出口管制工作，对商务部下设贸易管理局具体操办出口管制工作，对世界上不同的国家或地区实行出口差别待遇与歧视世界上不同的国家或地区实行出口差别待遇与歧视政策政策出口管理措施出口管理措施经济特区措施经济特区措施出口管制措施出口管制措施出口鼓励措施出口鼓励措施出口鼓励主要出口鼓励主要措施措施经济特区的发展经济特区的发展及我国经济特区及我国经济特区的作用的作用出口管制的商品出口管制的商品形式和机构形式和机构21 外汇倾销的条件是什么？外汇倾销可否无限制进行？外汇倾销的条件是什么？外汇倾销可否无限制进行？垄断企业如何弥补倾销商品时的亏损？垄断企业如何弥补倾销商品时的亏损？
