1、危险源辨识与风险评估目 录 l 危险源辨识概述l 危险源辨识l 风险评估l 风险控制10101危险源辨识概述2识别各项作业活动中，有导致人员受伤、财产损失、工作场所环境损害，或上述各项组合的潜在的来源或状况，从而根据其危害及特性，来制定消除、控制或改善的方法，以保证作业活动的安全。危险源识别制定控制措施验证控制措施是否有效对控制措施进行完善隐患、事故作业指导书、操作规程l 危险源识别目的3l 危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态或行为或其组合。l 危险源辨识识别危险源的存在并确定其特性的过程。主要是对危险源的识别及其性质的判断，对可能造成的危害、影响进行提
2、前预防l 风险某一特定危险情况发生的可能性和随之引发的人身伤害或健康损害的后果的组合。l 风险评价对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程、l 健康损害可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态l 可容许的风险根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险401010202第一类危险源（根源）生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量或危险物质：如带电导体、遇水自燃物质、运动的机械、行驶的汽车、压力容器、悬吊物的势能、有毒品、粉尘、噪声等。第二类危险源（状态）导致能量或危险物质的约束或限制措施破坏
3、或失效的各种因素，包括：物的不安全状态。人的不安全行为、环境因素、管理因素。如“维修电工”在进行“检修电气设备”时，第一类危险源是“带电导体”，第二类危险源可能有“外漏线路绝缘层皮损”“设备漏电”“不按规定监控，停电检修过程中合闸通电”等。5前提条件第一类危险源是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件，他们分别决定事故的严重性和可能性大小，两类危险源共同决定危险源的危险程度。第一类危险源是伤亡事故的能量主体，决定事故发生的严重程度必要条件第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果6危险源
4、与隐患之间有内在联系，又是两个不同的概念。危险源属自然常态，隐患属不正常状态。一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患。对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。隐患事故隐患是指物的不安全状态、人的不安全行为、环境因素、管理缺陷。它是引发事故的直接原因。它可以是一种状态、可以是一种行为、可以是一种缺陷。危险源具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头。7l 危险源的描述方式类型形态描述方式举例根源静态修饰词+名词地面上积水状态动态名词+动词溶剂挥发行为动态具体的行为描述频繁的弯腰作业组合动态行为+状态接触到带电的设备8l 判断一下：你觉得一下哪些是危险源
5、？天然气泄漏一个人单独从事登高作业登高作业未系安全带走路看手机灭火器被堵塞地面积水没有佩戴防尘口罩汽油挥发突发癫痫焊接烟尘挥发随意丢弃的烟头检修时设备突然启动叉车侧翻登高平台没有护栏没有佩戴防护眼镜实验室的500ml的一瓶硝酸90202危险源辨识10危险源辨识要求集思广益、互帮互学、发动全员参与，提高主人翁意识，变“要我安全”为“我要安全”加强危险源辨识工作结果的审查，确保辨识、评价及控制措施的质量要将危险源与各类检查、隐患整改、岗位操作、日常办公等密切联系，达到明确危险、危害，控制风险、预防控制事故发生的目的依靠全员开展危险源辨识工作要教育和动员全体员工积极参加，辨识和查找身边的危险保证投入
6、必要的人力、物力和资金领导支持、全员参与危险源辨识工作，是一项系统工程，需要各方的协调配合，各专业技术人员的指导和支撑等11辨识要素辨识范围u 人的因素u 物的因素u 环境因素u 管理因素u 全员参与u 所有生产服务的全过程u 考虑相关方活动u 涉及所有进入工作场所的人员12物的不安全状态物理性如：设备、设施缺陷，防护缺陷，运动物危害，高温灼伤，低温冻伤，电危害，噪声危害，粉尘危害，震动危害等。化学性如：易燃、易爆性物质，有毒物质，腐蚀性物质等。生物性如：致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物)；传染病媒介物；致害动物;致害植物；其他人的不安全行为生理、心理性如：负荷超限(体力、听力、视力、其
7、他负荷超限)；健康状况异常;从事禁忌作业；心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他)；辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误、其他)；其他。行为性如：指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他)；操作失误(误动作、违章作业、其他操作失误)；监护失误；.其他错误；其他环境因素室内作业环境不良室外作业环境不良地下作业环境不良水下作业环境不良其他作业环境不良如：作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良管理缺陷安全组织机构不健全安全责任制未落实安全管理制度不完善安全投入不足职业
8、健康管理不完善如：无安全生产责任制，未落实一岗双责，未对接害人员进行职业健康体检，未为员工进行有效劳动防护，未进行有效安全环保培训等131 12 2基本分析法对于某项作业活动、依据涉及的人员、活动、设备设施、物料，对照危害分类和职业病的分类，确定本项活动中的具体危害工作安全分析（JSA）把一项作业活动分解为几个步骤，识别整个作业活动及每一步骤中的危害及危险程度3 3安全检查表（SCL）根据相关标准、规章、制度、国内外事故案例系统分析及研究的结果，结合运行经历，归纳总结所有的危害，确定检查项目并按顺序编制成表，以便进行检查或评审4 45 5预先危险性分析（PHA）对于某项作业活动、依据涉及的人员
9、、活动、设备设施、物料，对照危害分类和职业病的分类，确定本项活动中的具体危害事件树分析（ETA）从一个初始事件开始，按照顺序分析实践向前发展中各个环节成功与失败的过程与结果，逐步向结果方面发展，直到达成系统故障或事故止6 6事故树分析（SCL）运用逻辑推理对各项系统的危险性进行辨识和评价，不仅能分析出事故的直接原因，而且能深入揭示出事故的潜在原因141选定作业活动：确定作业场所、活动、设施2划分作业步骤：将活动分解为若干个相连的工作步骤3危险源辨识：对每个作业活动危险源进行辨识4确定危险源特性：是否属于是非判定法5危险源汇总，评审辨识的充分性l JSA分析步骤：15l 作业活动信息收集：010
10、103030505020204040606任务所执行任务的期限、人员、实施频率，包括岗位名称、所属工段班组、在岗人数、工作制度等作业环境包括作业场地及有关人员、车辆通行条件，作业过程中的环境温度、湿度、能见度、视线、噪声、有毒有害气体浓度及其他情况设备、物料进行活动时可能用到的机械、设备、工具、附件进行活动时接触到的物料、能量的危险情况，如易燃、易爆、有毒、物料贮存/运输/使用等异常情况能力工作人员的能力和已接受的任务培训程序作业程序或作业指导书，包括：国家及行业法规、标准、规范；企业安全操作规程、安全管理制度；设计说明书，工艺流程图、设备设施布置图，操作原始记录等事故发生过与该作业活动有关的
11、事故经历。包括工伤事故、险肇事故、非正常停工事故、火灾及火警记录、设备故障机维护检修记录等16l 作业活动划分：按生产流程阶段划分按工艺装置控制名称划分按作业任务名称划分按照作业区域名称划分作业活动划分p 对作业划分的总要求是：所划分出的每个作业活动既不能太复杂，如包含多达几十个作业活动或作业内容；也不能太简单，如仅有一、两个作业步骤或作业内容构成17l 作业活动划分：例：按生产流程阶段划分生产任务生产流程作业活动凸轮轴加工粗车精车粗磨精磨收料上料启动机床18l 作业活动划分：例：按作业任务名称划分作业作业任务作业活动机床检修机械检修电气检修液压站检修空调检修润滑系统检修19l 作业活动划分：
12、例：按工艺装置控制名称划分用人单位工作系统作业活动生产三四部1凸轮轴线2凸轮轴线车床加工中心磨床20l 作业步骤划分：12常规工作n 重复的，循环的n 体现该岗位核心价值的n 如：精磨工件（磨工）非常规工作n 辅助工作n 突发的临时的工作n 如：换夹具、设备维修重点关注工作：可能或曾经发生严重事故（或险情）的作业；员工暴露于的有毒有害物质存在的环境；从未做过的工作或遇到技术问题的复杂作业；需要员工单独在隔离区域进行的作业211危险源辨识砖头掉落因果关系 砸伤靠边放置过高滚落意外踢下2危险源成因3事故成因下方通过缺少防护4对策据临边1米临边5cm高防护踢脚板无关人员禁止入内佩戴安全帽整齐码放，不
13、超高l 先举个栗子：22l 需考虑的问题识别范围：u 厂址、厂区平面布局u 建（构）筑物u 生产工艺过程 生产设备、装置u 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位u 工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度u 管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施23l 需考虑的问题识别关键点：u所有活动中存在的危险源。包括工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动；常规活动（如正常的工作活动等）、异常情况下的活动和紧急状况下的活动（如火灾等）u有工作场所的设施设备（包括外部提供的）中存在危险源，如建筑物、车辆等u有采购、使用、储存、报废的物资（包括外部提供的）中存在危险源，如食品、办
14、公用品、生活物品等u各种工作环境因素带来的影响，如高温、低温、照明等u识别危险源时要考虑六种典型危害和三种状态24l 需考虑的问题识别关键点：u 六种典型危害A.化学伤害：各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等；B.物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等；C.机械危害：造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等；D.电器危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等；E.人体工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害；F.生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。u 三种状态A.正常情况：
15、作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态；B.异常情况：作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态；C.紧急情况：发生火灾、水灾、交通事故等状态。25l 需考虑的问题判断：u 不是所有危险源都是通用的，都是一成不变的，同样的问题在不同的环境下，可能会发生质的改变。分享一则故事：分享一则故事：诺曼底登陆时，美军诺曼底登陆时，美军101101空降师副师长唐空降师副师长唐普拉特普拉特准将乘坐的是滑翔机。起飞前，有人自作聪明，准将乘坐的是滑翔机。起飞前，有人自作聪明，在副师长的座位下，装上厚厚的钢板，用来防弹。在副师长的座位下，装上厚厚的钢板，用来防弹。由
16、于滑翔机自身没有动力，与牵引的运输机脱钩由于滑翔机自身没有动力，与牵引的运输机脱钩后，必须保持平衡滑翔降落，沉重的钢板却让滑后，必须保持平衡滑翔降落，沉重的钢板却让滑翔机头重脚轻，一头扎向地面，普拉特准将成为翔机头重脚轻，一头扎向地面，普拉特准将成为美军在当天阵亡的唯一将领。美军在当天阵亡的唯一将领。260303风险评估27l 作业条件危险性评价法：作业条件危险性评价法，是一种定量计算每一种危险源所带来的风险的方法。计算公式：D=L*E*C 其中：其中：“D D”代表代表“风险值风险值”“L L”代表代表“发生事故的可能性发生事故的可能性”（0.10.1L L1010）“E E”代表代表“暴露
17、在危险环境的频繁程度暴露在危险环境的频繁程度”（0.50.5E E1010）“C C”代表代表“发生事故产生的后果发生事故产生的后果”（1 1C C100100）28l 事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性10极为可能6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能29l 暴露在危险环境的频繁程度（E）分数值频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见的暴露30l 发生事故产生的后果（C）分数值后 果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，1人死亡7严重，重伤
18、3重大，致残1引人注目，不利于基本的健康安全要求31l 风险等级划分（D）D D值风险程度320极为危险，不能连续作业160320高度危险，需立即整改70160显著危险，需要整改2070一般危险，需要注意20稍有危险，可以接受320404风险控制33控制 物行为：正确的作业行为检查：检查设备及安全装置的有效性防护：佩戴个人防护用品现场处置：危险暴露或事故后对策取消：取消危险作业或物质替代：无危害或低危害替代高危害隔离：将危险部位隔开，无法触及限制：超压、超限控制或报警规范 人本质安全工程技术行为管理应急对策34l 制定风险控制措施的注意事项1.预防措施必须是有效地，是针对性的具体要求2.规范人
19、行为的对策，要“事实化”，不要“观点化”3.对策要平衡可靠性和财务支出4.预防措施必须可执行的或现实可实现的5.预防措施要马上能起作用，可以分临时措施与永久措施35l 预防措施的有效转化技术对策检查对策行为对策 本质化 工程技术本体有效防护 防护有效性 作业规程 作业目视化制定行动计划验证风险控制效果编制检查基准融入点检表岗位安全培训形成作业指导书36l 举个栗子37危险源识别及风险评估的更新新的设备操作相对复杂的工具新的工艺或作业流程新的临时作业重新识别新的材料（化学品）出现事故（包括未遂）法律法规发生变更新的辨识或检查发现 更新注：采取措施后要对风险进行重新评估38各部门于3月7日前完成对
20、各部门危险源识别及风险评估表生产运营部组织其他部门及本部门评审人员进行现场复评（完善、改正、确定控制措施）按复评要求修改完成后，由部门负责人签字，报生产运营部备案。任务任务39分享结束，欢迎提出批评与指正！41目录综述脚手架作业中的物体打击起重作业中的物体打击机械作业中的物体打击土方作业中的物体打击拆除作业中的物体打击综 述PART ONE综 述防止违章和事故的十不盲目操作1.新工人未经三级安全教育，复工换岗人员未经安全岗位教育，不盲目操作。2.新技术、新工艺、新设备、新材料、新岗位无安全措施，未进行安全培训教育、交底，不盲目操作。3.特殊工种人员、机械操作工未经专门安全培训，无有效安全上岗操
21、作证，不盲目操作。4.安全帽和作业所必须的个人防护用品不落实，不盲目操作5.作业场所安全防护措施不落实，安全隐患不排除，威胁人身和国家财产安全时，不盲目操作。综 述防止违章和事故的十不盲目操作6高处作业、带电作业、禁火区作业、易燃易爆作业、爆破性作业、有中毒或窒息危险的作业和科研实验等其他危险作业的，均应由上级指派，并经安全交底；未经指派批准、未经安全交底和无安全防护措施，不盲目操作。7施工环境和作业对象情况不清，施工前无安全措施或作业安全交底不清，不盲目操作。8脚手架、吊篮、塔吊、井字架、龙门架、外用电梯、起重机械、电焊机、钢筋机械、木工平刨、圆盘锯、搅拌机、打桩机等设施设备和现浇混凝土模板
22、支撑、搭设安装后，未经验收台格，不盲目操作。9凡上级或管理干部违章指挥，有冒险作业情况时，不盲目操作。10隐患未排除，有自己伤害自己，自己伤害他人，自己被他人伤害的不安全因素存在时，不盲目操作。脚手架作业中的物体打击PART TWO脚手架作业中的物体打击架子工在搭设外脚手架时，扳手掉落，砸伤地面上的其他作业人员。脚手架作业中的物体打击事故原因预防对策搭设脚手架现场的周围没有设置围挡措施，没有阻止闲杂人员进入作业现场；架子工安全意识不强。搭设脚手架施工现场应设置安全围档，严禁闲杂人员进入施工现场；架子工搭设脚手架时，应注意不得往下抛掷工具、材料等；架子工施工时应精力集中，不可麻痹大意。脚手架作业
23、中的物体打击搭设双排脚手架时，操作员将扳手、扣件等随手放置脚下，转身时不小心把扳手或扣件踢落，砸伤地面其他工作人员。脚手架作业中的物体打击事故原因预防对策1.违反了建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ 80)。2.水平架板两侧没有设挡脚板，搭设脚手架的施工现场没有设置围挡，有其他工作人员出入。作业现场有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定；高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不防碍通行和装卸；工具应随手放人工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃；传递物件禁止抛掷；搭设脚手架的施工现场不得有其他人员进入。脚手架
24、作业中的物体打击钢筋工站在2楼脚手架上对外墙进行植筋，随手把钢筋头放在脚下，转身时不小心踢落其中一支，钢筋从安全网连接缝隙中坠落，砸伤下边的工作人员。脚手架作业中的物体打击事故原因预防对策施工作业场所有坠落可能的钢筋头，没有加以固定；水平安全网有缝隙；施工人员垂直交叉作业。施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定；水平安全网应该连接紧密；不得进行垂直交叉作业；施工人员不得麻痹大意，工程管理人员需要加强对工人进行安全教育；施工人员严禁上下垂直交叉作业。起重作业中的物体打击PART THREE起重作业中的物体打击吊车在吊运钢板过程，钢丝绳突然松脱，钢板坠落导致砸伤指挥人员。起重作业中
25、的物体打击事故原因预防对策吊运作业前没有检查钢丝绳索紧固钢板的情况；挂钩人员工作不认真，麻痹大意；起吊前没有进行试吊检查。吊运作业前应该先检查钢丝绳索紧固钢板的情况，及时发现安全隐患并及时消除安全隐患；吊挂人员挂钩时应该认真负责，不得麻痹大意，敷衍了事；正式起吊前应该先进行试吊，经检查确认无误后方可正式吊运。起重作业中的物体打击脚手架钢管刚被吊车吊运到一人多高时，忽然有一跟钢管滑出，戳伤吊挂人员。起重作业中的物体打击事故原因预防对策钢管没有捆扎牢固；吊挂人员没有正确选择吊点，吊挂人员挂钩后没有立刻转移到安全位置。所有吊运材料必须捆绑牢固，管材、构件等必须用紧线器紧固；吊挂人员必须要正确选择吊点
26、位置；试吊时先慢慢把吊绳绷紧，吊运材料稍吊离地面，检查材料不松脱、整体稳定、重心平衡后方可正式起吊。起重作业中的物体打击吊车将铁管吊至指定地点后，水电工人解开吊索后钢管突然垮散砸伤水电工人。起重作业中的物体打击事故原因预防对策吊运配管时没有加固定措施；施工人员没有安全意识。钢管吊运前应该进行捆绑：吊挂人员要有安全意识，不可麻痹大意、掉以轻心。机械作业中的物体打击PART FOUR机械作业中的物体打击外墙安装石材施工现场，工人使用吊篮在外墙打孔作业时手中的手电钻不慎坠落，砸伤地面上的其他工怍人员。机械作业中的物体打击事故原因预防对策违反了建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ 80)高处作业没有对
27、手持工具加防坠绳等措施；工作人员粗心大意，安全意识不强；垂直交叉作业。支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外不将合以上条件时，应设置安全防护层；高处作业时应对手持工具加防坠绳等防坠落措施。土方作业中的物体打击PART FIVE土方作业中的物体打击在土方开挖施工现场，挖运土方的挖斗载土过满，有部分土块掉落，砸伤下边的施工人员。土方作业中的物体打击事故原因预防对策施工现场没有设置专人指挥；挖运土方的挖斗超载，导致有土块掉落；挖斗从施工人员头上通行；地面施工人员边说闲话边挖土，没有注意到上方的安全情况。施
28、工现场应该设置专人进行指挥；挖运土方的挖斗不得过满超载，避免土块掉落；挖运物不得从地面上施工人员的头上通行；所有施工人员都要精力集中，随时随地注意到周围的安全情况，不得站在挖斗下施工。拆除作业中的物体打击PART SIX拆除作业中的物体打击拆除工人在拆除管道间隔墙的时候，拆下的石块掉落到下一层，砸伤下层正在清理现场的施工人员。拆除作业中的物体打击事故原因预防对策拆除工人在没有任何防掉落措施的情况下进行拆除施工；垂直交叉作业；施工人员安全意识不强，忽视了施工现场“禁止进人”的标志。在楼板洞口附近进行拆除施工时，要有防掉落措施；任何情况下都严禁垂直交叉作业；提高工人安全意识，加强安全教育，让工人懂得禁止、警告、命令等安全标志以及所有安全标志所表示的意思。
