1、0.1 定义1 1、危险源、危险源 hazardhazard（3.103.10）：）：可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。2 2、危险源辨识、危险源辨识 hazard identificationhazard identification（3.113.11）：）：识别危险源的存在并确定其性质的过程。3 3、风险评价、风险评价 risk assessmentrisk assessment（3.123.12）：）：评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。定义均摘自定义均摘自金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范 导则导则 AQ AQ 2019
2、.1-2019 2019.1-2019 4 4、安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）：、安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。选自安全生产事故隐患排查治理暂行规定 0.2危险源与隐患的区别危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险
3、物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同。例如，从全国范围来说，对于危险行业（如石油、化工等）具体的一个企业（如炼油厂）就是一个危险源。而从一个企业系统来说，可能是某个车间、仓库就是危险源，一个车间系统可能是某台设备是危险源；因此，分析危险源应按系统的不同层次来进行。根据上述对危险源的定义，危险源应由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性危险源的潜在危险性：是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小；危险源的存在条件危险源的存在条件是指危险源所处的
4、物理、化学状态和约束条件状态。例如，物质的压力、温度、化学稳定性，盛装压力容器的坚固性，周围环境障碍物等情况；触发因素触发因素：虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。如易燃、易爆物质，热能是其敏感的触发因素，又如压力容器，压力升高是其敏感触发因素。因此，一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下，危险源转化为危险状态，继而转化为事故。事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔
5、倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，加强对重大事故隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。两者之间的联系 一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。实际工作中，对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起，因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它；而对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。所以，二者之间存在很大的联系三种状态三种状态三种时态三种时态六个方
6、面六个方面例例1食物中毒事故食物中毒事故20192019年年1010月月1111日日,广州广州中大附小中大附小247247名学生名学生集体食物中毒。集体食物中毒。原因：红豆糕放置时间原因：红豆糕放置时间过长并受细菌污染过长并受细菌污染20192019年年1111月月1 1日至日至2 2日，日，新疆温宿县众诚私立新疆温宿县众诚私立学校学校2121名学生在学校名学生在学校食堂中午就餐后，出食堂中午就餐后，出现中毒症状。现中毒症状。原因：四季豆未炒熟。原因：四季豆未炒熟。例例2：雷 击分析材料性质和生产条件分析方法分析材料性质和生产条件分析方法)-经验分析法经验分析法相互作用矩阵分析法相互作用矩阵分
7、析法重大危险源辨识方法重大危险源辨识方法风险评价方法风险评价方法 性质性质性质性质急毒性：吸入，口入，皮入急毒性：吸入，口入，皮入慢毒性：吸入，口入，皮入慢毒性：吸入，口入，皮入致癌性致癌性诱变性诱变性致畸性致畸性暴露极限值：暴露极限值：TLV(阈限值阈限值)生物退化性生物退化性水毒性水毒性环境中的持续性环境中的持续性气味阈值气味阈值物理性质：凝固点，膨胀系数，沸点，溶解物理性质：凝固点，膨胀系数，沸点，溶解性，蒸气性，密度，腐蚀性，比热，热容量性，蒸气性，密度，腐蚀性，比热，热容量反应性：过程材料，要求反应，副反应，分解反反应性：过程材料，要求反应，副反应，分解反应，动力学，结构材料，原材料
8、纯度，污染物，应，动力学，结构材料，原材料纯度，污染物，分解产物，不相容化学品分解产物，不相容化学品自燃材料自燃材料稳定性：撞击，温度，光，聚合反应稳定性：撞击，温度，光，聚合反应燃烧、爆炸性：爆炸上、下限，燃烧上、下燃烧、爆炸性：爆炸上、下限，燃烧上、下限，粉尘爆炸系数，最小点火能量，闪点，限，粉尘爆炸系数，最小点火能量，闪点，自点火温度，产生能量自点火温度，产生能量 0.9 0.9 重大危险源辨识方法重大危险源辨识方法 重大工业事故根源是重大工业事故根源是储存设施或使用过程中存在有易储存设施或使用过程中存在有易燃、易爆或有毒物质燃、易爆或有毒物质。造成重大工业事故的可能性既与化学品的固有性
9、质有造成重大工业事故的可能性既与化学品的固有性质有关，又与设施中实有危险物质的数量有关。关，又与设施中实有危险物质的数量有关。防止重大工业事故的第一步是辨识或确认高危险性工防止重大工业事故的第一步是辨识或确认高危险性工业设施（危险源）。业设施（危险源）。0.10 0.10 风险评价方法风险评价方法 很多风险评价方法可用于危险辨识，如：很多风险评价方法可用于危险辨识，如：安全检查表分析安全检查表分析 “如果如果怎么办怎么办”分析分析 “如果如果怎么办怎么办”/安全检查表分析安全检查表分析 危险可操作性分析危险可操作性分析 预先危险分析预先危险分析 故障树（事故树）分析故障树（事故树）分析 事件树
10、分析等事件树分析等 为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。有关标准、规程、规范及规定有关标准、规程、规范及规定 国内外事故案例、本单位的经验国内外事故案例、本单位的经验 系统分析确定的风险部位及防范措施系统分析确定的风险部位及防范措施 研究成果研究成果v 编制的主要依据：编制的主要依据：事先编制，有充分的时间组织有经
11、验的人员来编写，做到系事先编制，有充分的时间组织有经验的人员来编写，做到系统化、完整化，不致于漏掉能导致危险的关键因素。统化、完整化，不致于漏掉能导致危险的关键因素。可以根据规定的标准、规范和法规、检查遵守的情况，提出可以根据规定的标准、规范和法规、检查遵守的情况，提出准确的评价。准确的评价。表的应用方式是有问有答，给人的印象深刻，能起到安全教表的应用方式是有问有答，给人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表内还可注明改进措施的要求，隔一段时间后重育的作用。表内还可注明改进措施的要求，隔一段时间后重新检查改进情况。新检查改进情况。简明易懂，容易掌握。简明易懂，容易掌握。v 优点优点v 安全检查表
12、举例（气柜安全评价检查表）安全检查表举例（气柜安全评价检查表）v 小结小结目的目的：检查系统是否符合标准要求：检查系统是否符合标准要求适用范围适用范围：从设计、建设一直到生产各个阶段：从设计、建设一直到生产各个阶段使用方法使用方法：有经验和专业知识人员协同编制，经常使用：有经验和专业知识人员协同编制，经常使用资料准备资料准备：有关规范标准：有关规范标准人力、时间人力、时间：最经济：最经济效果效果：定性，辨识危险性并使系统保持与标准规定一致，：定性，辨识危险性并使系统保持与标准规定一致，如采用检查项目赋值法可用于定量如采用检查项目赋值法可用于定量 预先危险分析也称初始危险分析，是在每项生产活动之
13、前，预先危险分析也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。辨识辨识危险危险，确定安全性关键部位，确定安全性关键部位 评价各种评价各种危险危险的程度的程度 确定安全性设计准则，提出消除或控制确定安全性设计准则，提出消除或控制危险危险的措施的措施v 预先危险分析的主要目的：预先危险分析的主要目的：v 预先危险分析举例（氯气干燥岗位风险性分析）预先危险分析举例（氯气干燥岗位风险性分析）v 小结
14、小结目的：开发阶段，早期辨识出危险性，避免以后走弯路目的：开发阶段，早期辨识出危险性，避免以后走弯路适用范围：开发时分析原料、主要装置，以及能量失控时适用范围：开发时分析原料、主要装置，以及能量失控时 出现的危险性出现的危险性使用方法：分析原料、装置等发生危险的可能性及后果，使用方法：分析原料、装置等发生危险的可能性及后果，按规定表格填入按规定表格填入资料准备：理化特性数据，危险性表，设备说明书资料准备：理化特性数据，危险性表，设备说明书人力、时间：人力、时间：1 12 2个技术人员，时间需要依熟练程度而定个技术人员，时间需要依熟练程度而定效果：得出供设计考虑的危险性一览表效果：得出供设计考虑
15、的危险性一览表 从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不出现，交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可出现，交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又分别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果能性又分别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果为止。为止。确定或寻找初因事件确定或寻找初因事件 构造事件树构造事件树 进行事件树的简化进行事件树的简化 进行事件序列的定量化进行事件序列的定量化v 事件树分析的几个步骤：事件树分析的几个步骤：PICBA Cv 事件树分析举例事件树分析举例原原料料输输送送系系统统示示意意图图
16、v 事件树分析举例事件树分析举例原料输送系统事件树原料输送系统事件树v 小结小结目的目的：辨识初始事件发展成为事故的各种过程及后果：辨识初始事件发展成为事故的各种过程及后果适用范围适用范围：设计时找出适用的安全装置操作时发现设备故障及误：设计时找出适用的安全装置操作时发现设备故障及误 操作将导致的事故操作将导致的事故使用方法使用方法：各事件发展阶段均有成功和失败的两种可能，由初始：各事件发展阶段均有成功和失败的两种可能，由初始 事件经过各事件、阶段一直分析出事件、发展的最后事件经过各事件、阶段一直分析出事件、发展的最后 各种结果各种结果资料准备资料准备：有关初始事件和各种安全措施的知识：有关初
17、始事件和各种安全措施的知识人力、时间人力、时间：2 24 4人组成小组，分析小型单元几个初始事件需人组成小组，分析小型单元几个初始事件需3 3 6 6天，大型复杂单元需天，大型复杂单元需2 24 4周周效果效果：定性和定量，找出初始事件发展的各种结果，分析其严重：定性和定量，找出初始事件发展的各种结果，分析其严重 性可在各发展阶段采取措施使之朝成功方向发展性可在各发展阶段采取措施使之朝成功方向发展v 小结小结目的目的：找出事故发生的基本原因和基本原因组合：找出事故发生的基本原因和基本原因组合适用范围适用范围：分析事故或设想事故：分析事故或设想事故使用方法使用方法：由顶上事件用逻辑推导逐步推出基
18、本原因事件：由顶上事件用逻辑推导逐步推出基本原因事件资料准备资料准备：有关生产工艺及设备性能资料，故障率数据：有关生产工艺及设备性能资料，故障率数据人力、时间人力、时间：专业人员组成小组，一个小型单元需时一天：专业人员组成小组，一个小型单元需时一天效果效果：可定性及定量，能发现事先未估计到的原因事件：可定性及定量，能发现事先未估计到的原因事件 危险指数评价方法为美国道化学公司所首创。它以物质危险指数评价方法为美国道化学公司所首创。它以物质系数为基础，再考虑工艺过程中其他因素如操作方式、工艺条系数为基础，再考虑工艺过程中其他因素如操作方式、工艺条件、设备状况、物料处理、安全装置情况等的影响，来计
19、算每件、设备状况、物料处理、安全装置情况等的影响，来计算每个单元的危险度数值，然后按数值大小划分危险度级别，个单元的危险度数值，然后按数值大小划分危险度级别，对对化工生产过程中固有危险的度量。化工生产过程中固有危险的度量。美国道化学公司的火灾、爆炸危险指数评价法美国道化学公司的火灾、爆炸危险指数评价法 帝国化学公司（）危险度评价法帝国化学公司（）危险度评价法 日本危险度评价法日本危险度评价法 易燃、易爆、有毒重大危险源辨识、评价方法易燃、易爆、有毒重大危险源辨识、评价方法MPPD:最大可能财产损失MPDO:评价事故引起的中断损失BI:行为识别易燃、易爆、有毒重大危险源辨识、评价方法：易燃、易爆
20、、有毒重大危险源辨识、评价方法：v 小结小结目的目的：对工厂、车间、单元进行危险程度分级：对工厂、车间、单元进行危险程度分级适用范围适用范围：设计时找出薄弱环节，生产进提供危险性信息：设计时找出薄弱环节，生产进提供危险性信息使用方法使用方法：按规定方法求出火灾爆炸指数、毒性指标及各种附加：按规定方法求出火灾爆炸指数、毒性指标及各种附加 系数、补偿系数，最后计算出危险度分级系数、补偿系数，最后计算出危险度分级资料准备资料准备：理化特性数据，工艺流程、操作条件等：理化特性数据，工艺流程、操作条件等人力、时间人力、时间：熟练的工艺技术人员每周可完成：熟练的工艺技术人员每周可完成2 23 3单元单元/
21、人人效果效果：定性及定量，可定出工厂、车间、单元危险度等级：定性及定量，可定出工厂、车间、单元危险度等级 人的可靠性是指人的可靠性是指使系统可靠或正常运转所必须的人的正使系统可靠或正常运转所必须的人的正确活动的概率确活动的概率。人的可靠性分析可作为一种设计方法，使系统。人的可靠性分析可作为一种设计方法，使系统中人为失误的概率减少到可接受的水平。人为失误的严重性是中人为失误的概率减少到可接受的水平。人为失误的严重性是根据可能导致的后果来划分的，如损害系统的功能、降低安全根据可能导致的后果来划分的，如损害系统的功能、降低安全性、增加费用等。在大型人性、增加费用等。在大型人机系统中，人的可靠性分析常
22、作机系统中，人的可靠性分析常作为系统概率危险评价的一部分。为系统概率危险评价的一部分。v 小结小结目的目的：辨识可能的失误和原因及其影响：辨识可能的失误和原因及其影响适用范围适用范围：设计和操作时：设计和操作时使用方法使用方法：观察操作者的失误，分析其可能产生的后果：观察操作者的失误，分析其可能产生的后果资料准备资料准备：操作法、控制盘布置及各种安全系统，如警报、标志、：操作法、控制盘布置及各种安全系统，如警报、标志、信号等信号等人力、时间人力、时间：观察操作者的行为，一小时可完成一种工作如进行多：观察操作者的行为，一小时可完成一种工作如进行多 种操作的综合分析则需一击时间种操作的综合分析则需
23、一击时间效果效果：定性，找出正常时中紧急时人的误操作类型以改进设备、控：定性，找出正常时中紧急时人的误操作类型以改进设备、控 制盘等的人机工程特性制盘等的人机工程特性危险源（隐患）辨识、风险评价记录表危险源（隐患）辨识、风险评价记录表示例示例总序号管理过程作业活动单元 序号 危险源（隐患）过去现在将来异常正常紧急可能导致事故作业条件危险性评价危险级别控制措施LECD回采作业1登记领取火工用品1非持炮工证人员填写领取火工用品单 人员伤亡1340120三级 f、e22火工用品领用人没有签名 安全事故131545二级 e3检身入井1私带烟火下井 爆炸1640240四级f、e42没有按要求佩戴自救器
24、中毒窒息161590三级c、e5放置火工 用 品 1将雷管存放在身上 爆炸16721二级f、e6打 眼1没有使用湿式打眼 尘肺 病637126三级 e7爆 破1人员违章进入刚爆破的工作面 炮烟中毒3615270四级c、e82穿入老空区积水区 淹溺0.561545二级 f掘进作业 9洒水降尘1工作面空气中飘浮粉尘浓度大 尘肺 病663108三级a、b102没有安设洒水降尘管路 尘肺 病16318一级 q注控制措施表示：a:制定目标、指标管理方案 b:制定管理程序 c:培训与教育 d:制定应急预案 e:强化现场监督检查 f:保持现有措施编制部门：日期：辨识评价人员：重大危险源（隐患）一览表重大危险
25、源（隐患）一览表示例示例 序号管理过程作业活动作业场所涉及人员涉及设备 危险源（隐患）导致事故时态状态评价指数风险级别 风险控制措施1放置火工用 品炮 工雷管存放箱与炸药存放箱安全距离不足 爆炸过去正常270四级现有控制措施2放炮母线不够规定长度 人员伤亡过去异常126三级培训、现场监督检查3爆 破炮 工人员违章进入刚爆破的工作面 炮烟中毒现在正常270四级培训、作业规程4通风作业矿 工通风设备风筒反接 中毒窒息过去异常240四级培训、现场监督检查5粉尘浓度超标尘肺 病过去异常108三级监测、作业规程6回采工作面没有形成独立通风系统 中毒窒息过去异常360五级技改、作业规程7采矿作业作业人员采
26、掘设备作业前未进行敲帮问顶片帮冒顶过去正常270三级培训、现场监护8竖井提升罐笼未安装防坠器起重伤害现在正常720五级职业健康安全管理方案9竖井井架未设置避雷装置 雷击过去异常126三级专项安全措施计划10凿岩时打残眼爆炸过去正常270三级培训、作业规程11电动凿岩机的绝缘电阻少于50兆欧，未安装漏电保护器；触电过去异常270三级作业规程、现场检查12爆破前未发出音响和视觉信号 人员伤亡过去正常270三级培训、作业规程编制部门：日期：辨识评价人员：风险评价方法不是一个风险评价方法不是一个单一单一的、的、确定确定的分析方法；的分析方法；选择恰当的风险评价方法时，并不存在选择恰当的风险评价方法时，
27、并不存在“最佳最佳”方法；方法；风险评价方法并不是决定风险评价结果的风险评价方法并不是决定风险评价结果的唯一唯一因素；因素；风险评价方法的选择依赖于评价人员对评价方法的不断风险评价方法的选择依赖于评价人员对评价方法的不断了解了解和实际评价和实际评价经验经验。第六节第六节 风险控制的策划风险控制的策划标准化的风险控制措施（标准化的风险控制措施（AQ 2019.2-2019）6.1.4.2风险控制措施的确定，应遵循下列原则：消除；替代；工程控制、隔离；管理措施；个体防护。6.1.4.3 当员工安全健康与财产保护发生矛盾时，应优先考虑确保员工安全健康的措施。持续风险评价持续风险评价6.1.5.1 企
28、业应持续地进行风险评价，及时处理重大风险。6.1.5.2 持续风险评价常用方法包括：使用前检查；计划任务观察；设备检查；工前危险预知；交接班检查；定期安全检查；定期检修；安全标准化系统评价。6.2 风险评价（风险评价（AQ 2019.2-2019）6.2.1 企业应进行初始风险评价，初始评价过程应综合考虑：生产工艺过程风险；危险物质风险；设备、设施风险；环境风险；职业卫生风险；管理风险；法律、法规、标准需求；相关方的观点。6.3 关键任务识别与分析关键任务识别与分析6.3.1 基本要求基本要求6.3.1.1 企业应建立关键任务识别与分析制度，完成关键任务风险分析。6.3.1.2 企业应根据关键
29、任务风险分析结果，编写作业指导书。指导书应简明扼要，突出关键步骤及要求。6.3.2 工作票与许可任务管理工作票与许可任务管理6.3.2.1 企业应认定需要工作票或经许可方可进行作业的范围，并对工作票或许可的签发人员进行培训和能力评估。6.3.2.2 企业应定期对工作票或许可作业的范围进行评审与更新。6.3.3 任务观察任务观察6.3.3.1 企业应建立任务观察制度，并对从事任务观察工作的人员进行观察方式、方法的培训。6.3.3.2 企业应保存任务观察记录。6.3.1关键任务识别与分析管理制度关键任务识别与分析管理制度关键任务分析是系统地检查每一个任务，识别与它相关的所有损失暴露，对这些暴露制定
30、控制措施。在进行关键任务分析的过程中，会涉及到分析人员的经验和所掌握的知识，因此，公司安全标准化小组全权负责分析本公司的关键任务识别与分析。1、定义、定义任任 务务工作的一个部分，完成它需要一系列特定而确切的行为。关键任务关键任务如果没有正确执行的话，有可能对人员、财产、过程和/或环境造成重大损失/伤害的任务。程程 序序逐步地描述如何从头到尾地正确执行某一任务。步步 骤骤整个任务的某一部分。2、制定任务程序和惯例涉及五个步骤：、制定任务程序和惯例涉及五个步骤：1）系统地识别关键任务。2）通过下面分析每个关键任务：a.将它分解为执行的步骤；b.识别所有的损失暴露（安全、健康、环境、质量）；c.改
31、进建议；d.对每一暴露制定控制措施。3）编写任务程序和惯例。4）使用这个程序。5）定期回顾和更新。3、识别与分析关键任务的步骤：、识别与分析关键任务的步骤：1）列出本单位、部门、班组内的工种或职业清单；2）对每一种职业下面的所有任务列清单（任务是指需要一系列特定而确切的行为去完成的）；3）将工作任务按照直接判断法或打分方法进行分析评定：采用关键任务评分规则进行评定的时候，将每个因素的得分相加，总分15分以上为关键任务；采用直接判断法的时候，需成立一个评审小组，评审人员包括：生产、设备、技术、安全管理方面的技术人员，组织评审会议，过程方法，系统判断，必要时可聘请外部技术专家进行帮助。伤害 损失
32、环境污染 概率 重复发生率0无2擦伤/撞伤4急救/看医生然后返回工作6损失时间8灾难 1高于 1000元3高于10000元5高于100000元7高于1000000元2少于1升的泄漏然后自己清除干净4多于1升的泄漏并找别人帮助清除6大量泄漏（清除要花大量成本）8灾难（影响生产经营；存在新闻风险；涉及法律纠纷）0无2很少发生，百万分之一的概率4较少发生，千分之一的概率6时有发生，百分之一的概率8经常发生，十分之一的概率 0无2低4中8高 关键任务分析表关键任务分析表 序序号号岗位岗位/工种工种任务任务评分规则评分规则分分值值关键任务关键任务（是（是/否）否）备注备注伤害伤害损失损失环境污染环境污染概率概率重复发生率重复发生率1任务1：任务2：任务3：2任务1：任务2：任务3：
