1、2022-8-10交通影响评价课程交通影响评价课程交通影响评价课程交通影响评价课程v 什么是交通影响评价什么是交通影响评价v 为什么要做交通影响评价为什么要做交通影响评价v 哪些项目需要进行交通影响评价哪些项目需要进行交通影响评价v 交通影响评价包含什么内容交通影响评价包含什么内容v 如何建立交通影响评价制定如何建立交通影响评价制定交通影响评价课程一一 交通影响评价的含义交通影响评价的含义 v 微观:仅针对微观:仅针对非交通建筑项目非交通建筑项目进行研究。进行研究。城市新开发非交通建筑项目所诱发的城市新开发非交通建筑项目所诱发的新增交通需求新增交通需求会会使该项目使该项目周边周边乃至乃至整个路
2、网交通服务水平整个路网交通服务水平下降。下降。交通影响评价就是在交通影响评价就是在项目建设之前项目建设之前,分析该项目对周,分析该项目对周边交通的影响程度及影响范围,进而确定该项目可边交通的影响程度及影响范围,进而确定该项目可保保持交通服务水平不下降的对策持交通服务水平不下降的对策;或者;或者修改开发计划方修改开发计划方案案,以减小开发方案对交通负荷的影响。,以减小开发方案对交通负荷的影响。交通影响评价课程v 宏观:包含城市建设中的宏观:包含城市建设中的所有建设项目所有建设项目以及与以及与交交通相关各类管理方案通相关各类管理方案。各类项目或方案在建设过程中以及建成后,均对周边各类项目或方案在建
3、设过程中以及建成后,均对周边交通乃至城市整体交通有交通乃至城市整体交通有正面的促进作用正面的促进作用或或负面的影负面的影响响;进行进行过程及结果过程及结果评价,设法评价,设法减少不利影响减少不利影响,扩大正面扩大正面效应效应,使项目有利于城市建设和交通发展。,使项目有利于城市建设和交通发展。交通影响评价课程二二 目的、意义及依据目的、意义及依据 v 目目 的:的:建设项目对建设项目对交通设施、交通组织交通设施、交通组织方案产生的交通影响方案产生的交通影响会波及城市的某个会波及城市的某个区域甚至全部区域甚至全部;充分论证项目交通影响,根据影响程度充分论证项目交通影响,根据影响程度判断选址、类判断
4、选址、类型、规模、开发强度型、规模、开发强度等方面的等方面的合理性合理性,提出提出内部、外内部、外部交通设施及交通组织等方面的部交通设施及交通组织等方面的措施措施,供政府规划、,供政府规划、建设、交通管理等部门决策使用。建设、交通管理等部门决策使用。交通影响评价课程v 意意 义:义:合理调整土地利用合理调整土地利用避免过度开发避免过度开发;避免避免城市交通服务水平城市交通服务水平进一步恶化进一步恶化;交通影响评价是交通影响评价是联系城市规划联系城市规划、土地利用土地利用和和交通规划交通规划的的重要环节;重要环节;政府职能有效发挥,政府职能有效发挥,避免盲目建设避免盲目建设或或重复建设重复建设;
5、土地利用变化土地利用变化时对时对交通综合状况交通综合状况的影响进行的影响进行评价评价,包括:,包括:交通方式、交通设施以及交通政策;交通方式、交通设施以及交通政策;弥补非交通项目建设未考虑对周边交通影响弥补非交通项目建设未考虑对周边交通影响的空缺,完的空缺,完善交通相关项目建设中善交通相关项目建设中交通综合分析交通综合分析,避免交通问题的,避免交通问题的重复产生。重复产生。交通影响评价课程v 成都市三环路成都市三环路交大立交交大立交交通影响评价课程法规及规范依据法规及规范依据v 道路交通安全法道路交通安全法 第二十九条第二十九条道路、停车场和道路配套设施的规划、设计、道路、停车场和道路配套设施
6、的规划、设计、建设,应当符合道路交通安全、畅通的要求,并根据交通建设,应当符合道路交通安全、畅通的要求,并根据交通需求及时调整。需求及时调整。第三十三条第三十三条新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大(中)型建筑等,应当配建、增建停车场;停居住区、大(中)型建筑等,应当配建、增建停车场;停车泊位不足的,应当及时改建或者扩建;投入使用的停车车泊位不足的,应当及时改建或者扩建;投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用场不得擅自停止使用或者改作他用。交通影响评价课程v 道路交通安全法实施条例道路交通安全法实施条例国务院令第国务院令第405号号 第三
7、条县级以上地方各级人民政府应当建立、健全第三条县级以上地方各级人民政府应当建立、健全道路交通安全工作协调机制,道路交通安全工作协调机制,组织有关部门对城市建组织有关部门对城市建设项目进行交通影响评价设项目进行交通影响评价,制定道路交通安全管理规,制定道路交通安全管理规划,确定管理目标,制定实施方案。划,确定管理目标,制定实施方案。交通影响评价课程v“畅通工程畅通工程”城市道路交通管理评价城市道路交通管理评价指标体系指标体系 指标指标P5即为即为“交通影响评价交通影响评价”v 城市规划编制办法城市规划编制办法(建设部令第建设部令第146号号)第四十三条修建性详细规划应当包括下列内容:第四十三条修
8、建性详细规划应当包括下列内容:(四)根据交通影响分析,提出交通组织方案和设计。(四)根据交通影响分析,提出交通组织方案和设计。v 建设项目交通影响评价技术标准建设项目交通影响评价技术标准(送审稿)(送审稿)(2008年年3月)中华人民共和国建设部月)中华人民共和国建设部 发布发布交通影响评价课程三三 交通影响评价分类交通影响评价分类 v(1 1)非交通性建筑项目:包括:居住建设、公共建筑、)非交通性建筑项目:包括:居住建设、公共建筑、商业工业建筑等。商业工业建筑等。需进行评价的原因:需进行评价的原因:城市总体规划和城市交通规划城市总体规划和城市交通规划,不可能具体不可能具体到为每个到为每个建设
9、项目进行交通方面的评估和建设,而且目前很多建设项目进行交通方面的评估和建设,而且目前很多城市城市尚未制定城市交通规划尚未制定城市交通规划;城市项目建设城市项目建设未综合考虑对交通的影响未综合考虑对交通的影响,是一个盲区;,是一个盲区;项目项目设计方案不涉及设计方案不涉及与周边区域交通整体配合的内容,与周边区域交通整体配合的内容,项目设计者均为非交通人士;项目设计者均为非交通人士;交通影响评价课程 城市交通城市交通问题不断严重问题不断严重,任何交通需求的增加都,任何交通需求的增加都会造成会造成城市交通的连锁问题城市交通的连锁问题。建设项目均需要配套开发,建设项目均需要配套开发,“评价评价”就是提
10、出就是提出交交通方面的配套建设。通方面的配套建设。交通影响评价课程(2)交通相关项目)交通相关项目包括对:道路、桥梁、交通枢纽、社会化停车场、区包括对:道路、桥梁、交通枢纽、社会化停车场、区域性交通改造、街区改造中的交通设施等。域性交通改造、街区改造中的交通设施等。v 需进行评价的原因:需进行评价的原因:城市总体规划和城市交通规划均为宏观性的内容,城市总体规划和城市交通规划均为宏观性的内容,对城市交通发展具有整体性和全局性的指导意义,对城市交通发展具有整体性和全局性的指导意义,不可能具体到为每个建设项目进行交通方面的评估不可能具体到为每个建设项目进行交通方面的评估和建设。和建设。目前很多城市目
11、前很多城市尚未制定城市交通规划。尚未制定城市交通规划。交通影响评价课程交通类项目一般要编制交通类项目一般要编制“可行性研究报可行性研究报告告”,可研注重经济分析、工程技术分可研注重经济分析、工程技术分析。析。可研报告中有交通分析部分的内容,但是仅可研报告中有交通分析部分的内容,但是仅对该项目的对该项目的交通量进行预测,交通量进行预测,以分析项目是以分析项目是否有建设价值。否有建设价值。可研报告未进行区域性的交通分析与评价,可研报告未进行区域性的交通分析与评价,较少考虑与城市整体交通配合较少考虑与城市整体交通配合,未考虑今后,未考虑今后交通管理方案,过于微观。交通管理方案,过于微观。交通影响评价
12、课程 一般大型交通项目建设过程中一般大型交通项目建设过程中均有方案论证均有方案论证、交通组交通组织织等各类型的等各类型的交通分析交通分析,具有交通影响评价的性质,具有交通影响评价的性质,但不系统但不系统。交通影响评价通过分析和研究交通影响评价通过分析和研究局部的、个体的、实际局部的、个体的、实际的的交通问题,提出交通问题,提出内部的、外部的、区域的交通内部的、外部的、区域的交通解决解决办法,明确了办法,明确了项目建设或方案实施的交通条件项目建设或方案实施的交通条件。交通影响评价课程(3)交通管理措施的交通影响评价)交通管理措施的交通影响评价v 针对:对针对:对交通管理政策交通管理政策、交通组织
13、方案交通组织方案进行的评价。进行的评价。v 需进行评价的原因:需进行评价的原因:交通规划与交通管理规划过于宏观,且尚未制定。交通规划与交通管理规划过于宏观,且尚未制定。交通政策、交通组织方案缺乏系统论证与评估。交通政策、交通组织方案缺乏系统论证与评估。交通影响评价课程(4)工程施工期间的交通影响评价工程施工期间的交通影响评价v 各类项目施工期间的各类项目施工期间的施工方案施工方案、防护(打围)方案防护(打围)方案、交通组织方案交通组织方案、工程车辆行驶工程车辆行驶规则等。确保施工前的规则等。确保施工前的交通基本通畅、消除交通隐患。交通基本通畅、消除交通隐患。v 需进行评价的原因:需进行评价的原
14、因:交通施工期间交通施工期间影响影响城市区域或整体的交通城市区域或整体的交通出行效出行效率率和和出行安全出行安全。各类项目施工期间一定程度上各类项目施工期间一定程度上制定了相关方案制定了相关方案,但不够系统但不够系统,未形成制度。,未形成制度。交通影响评价课程四四 非交通项目交通影响评价非交通项目交通影响评价(一)分类(一)分类v包括:土地开发强度的论证;单个项目建设交通影响评包括:土地开发强度的论证;单个项目建设交通影响评价价(1 1)土地开发强度的论证)土地开发强度的论证定义:在地块拍卖之前,对土地利用性质规划的复定义:在地块拍卖之前,对土地利用性质规划的复核,对某一区域土地开发强度进行总
15、体论证。核,对某一区域土地开发强度进行总体论证。工作内容:对于建筑项目的工作内容:对于建筑项目的建筑密度和容积率进行建筑密度和容积率进行约束约束,周边土地开发与路网、公共停车场等交通基,周边土地开发与路网、公共停车场等交通基础设施配合程度。对础设施配合程度。对开发强度或交通设施进行调整开发强度或交通设施进行调整。交通影响评价课程 容积率:容积率:在规划项目建设用地内,计算容积率的在规划项目建设用地内,计算容积率的建筑面积总和建筑面积总和与与规划项目建设用地面积规划项目建设用地面积的比值。的比值。建筑密度:建筑密度:在规划项目建设用地内,在规划项目建设用地内,建筑物的基建筑物的基底面积总和底面积
16、总和与与规划项目建设用地面积规划项目建设用地面积的比例(的比例(%)。)。在城市规划管理技术规定中应有严格要求。在城市规划管理技术规定中应有严格要求。交通影响评价课程(2)单个项目建设交通影响评价)单个项目建设交通影响评价 对项目对项目选址和规模选址和规模进行评价进行评价 对项目对项目内部交通设施(小区道路、停车位)内部交通设施(小区道路、停车位)、和和管理措施管理措施进行评价进行评价 对项目与对项目与外部交通网络外部交通网络的衔接设施进行评价,的衔接设施进行评价,如机动车如机动车出入口出入口、行人通道行人通道、公共交通公共交通等;等;对对周边交通设施周边交通设施和和交通管理交通管理措施进行评
17、价措施进行评价交通影响评价课程(二)交通影响评价启动阈值(二)交通影响评价启动阈值 1、“畅通工程畅通工程”指标体系规定:指标体系规定:v(1)非交通设施建设项目的达到一定建设规模)非交通设施建设项目的达到一定建设规模 建成区内,建筑规模超过建成区内,建筑规模超过2万平方米的大型公建项目万平方米的大型公建项目及超过及超过5万平方米的居住类项目;万平方米的居住类项目;边缘集团、卫星城及重点地区,建筑规模超过边缘集团、卫星城及重点地区,建筑规模超过5万平万平方米的大型公建项目及超过方米的大型公建项目及超过10万平方米的居住类项万平方米的居住类项目;目;其他地区,建筑规模超过其他地区,建筑规模超过1
18、0万平方米的大型公建项万平方米的大型公建项目及超过目及超过20万平方米的居住类项目;万平方米的居住类项目;v(2)非交通设施项目的开发性质特殊)非交通设施项目的开发性质特殊 使用性质及开发规模发生变更;使用性质及开发规模发生变更;交通影响评价课程 小区规划;小区规划;在城市重要干道两侧的开发和改造;在城市重要干道两侧的开发和改造;重要的公共建筑;重要的公共建筑;产生交通量变化大的其他或临时用途建设项目产生交通量变化大的其他或临时用途建设项目等。等。v(3 3)当非交通设施项目的建设规模)当非交通设施项目的建设规模超过规定标准超过规定标准8-108-10倍时对项目选址与立项倍时对项目选址与立项进
19、行评价。进行评价。交通影响评价课程2、建设项目交通影响评价技术标准建设项目交通影响评价技术标准(送审稿)(送审稿)(1)住宅、商业、服务、办公类建设项目。住宅、商业、服务、办公类建设项目。交通影响评价课程(2 2)机动车配建机动车配建停车泊位大于停车泊位大于100 100 个个的场馆与园林和医的场馆与园林和医疗类建设项目。疗类建设项目。(3 3)单独报建的单独报建的学校类建设项目学校类建设项目。(4 4)混合类的建设项目混合类的建设项目,其总建筑面积或指标达到其使,其总建筑面积或指标达到其使用功能所含建设项目分类中任一类的启动阈值。用功能所含建设项目分类中任一类的启动阈值。(5 5)管理部门认
20、为应当进行管理部门认为应当进行交通影响评价的工业类、其交通影响评价的工业类、其它类和其它建设项目。它类和其它建设项目。v 注:特大城市的注:特大城市的建设项目规模建设项目规模达到报建阶段启动阈值的达到报建阶段启动阈值的5 5 倍及以上倍及以上,其它城市和镇达到,其它城市和镇达到3 3 倍及以上倍及以上,或,或重要的重要的交通影响评价课程v 交通类项目交通类项目,或,或管理部门认为需要管理部门认为需要在选址阶段也进行在选址阶段也进行交通影响评价的建设项目,应在交通影响评价的建设项目,应在建设项目选址阶段进建设项目选址阶段进行交通影响评价行交通影响评价。3 3、上海市建设项目交通影响评价规划管理暂
21、行规定上海市建设项目交通影响评价规划管理暂行规定 内环线以内建筑面积内环线以内建筑面积5 5万平方米、内外环间建筑面万平方米、内外环间建筑面积积1010万平方米、外环线以外建筑面积超过万平方米、外环线以外建筑面积超过1515万平方万平方米以上的住宅建筑。米以上的住宅建筑。内环线以内建筑面积内环线以内建筑面积2 2万平方米、内外环线间建筑万平方米、内外环线间建筑面积面积5 5万平方米、外环线以外建筑面积万平方米、外环线以外建筑面积5 5万平方米以万平方米以上的办公建筑。上的办公建筑。交通影响评价课程 内环线以内建筑面积内环线以内建筑面积2 2万平方米、内外环线间建筑面万平方米、内外环线间建筑面积
22、积2 2万平方米、外环线以外建筑面积万平方米、外环线以外建筑面积5 5万平方米以上的万平方米以上的商业建筑。商业建筑。建筑面积建筑面积5 5万平方米以上的综合性万平方米以上的综合性体育场馆、赛车场体育场馆、赛车场;建筑面积建筑面积2 2万平方米以上的万平方米以上的大型剧院、大型文化艺术大型剧院、大型文化艺术中心、会展项目中心、会展项目。其他城市规划管理部门认为需要其他城市规划管理部门认为需要进行交通影响评价的进行交通影响评价的项目。项目。交通影响评价课程4 4、宁波市:、宁波市:重点控制区域内重点控制区域内,建筑面积超过,建筑面积超过2 2万平方米的公建项万平方米的公建项目(如商业、体育馆(场
23、)、影剧院、展览馆、会议目(如商业、体育馆(场)、影剧院、展览馆、会议中心、旅馆餐饮、医院、学校等)、建筑面积超过中心、旅馆餐饮、医院、学校等)、建筑面积超过5 5万平方米的居住项目,或者配建机动车停车泊位大于万平方米的居住项目,或者配建机动车停车泊位大于150150个的建设项目。个的建设项目。外围控制区域内外围控制区域内,建筑面积超过,建筑面积超过3 3万平方米的公建项万平方米的公建项目(如商业、体育馆(场)、影剧院、展览馆、会议目(如商业、体育馆(场)、影剧院、展览馆、会议中心、旅馆餐饮、医院、学校等)、建筑面积超过中心、旅馆餐饮、医院、学校等)、建筑面积超过1010万平方米的居住项目,或
24、者配建机动车停车泊位大于万平方米的居住项目,或者配建机动车停车泊位大于250250个的建设项目。个的建设项目。交通影响评价课程 各类大型市场、游乐设施场所、物流中心(需配各类大型市场、游乐设施场所、物流中心(需配建建机动车停车泊位大于机动车停车泊位大于150150个个或者用地面积大于或者用地面积大于2 2万平方米的建设项目)。万平方米的建设项目)。规划部门或公安机关交通管理部门认为规划部门或公安机关交通管理部门认为对城市交对城市交通有严重影响的其它建设项目。通有严重影响的其它建设项目。交通影响评价课程5 5、浙江省、浙江省 体育场馆、展览馆、图书馆、博物馆、行政中心、体育场馆、展览馆、图书馆、
25、博物馆、行政中心、会议中心、影剧院、仓储式购物中心、大中型超市、会议中心、影剧院、仓储式购物中心、大中型超市、物流仓储中心、大中型医院、学校、幼儿园、青少物流仓储中心、大中型医院、学校、幼儿园、青少年活动中心、游乐场等年活动中心、游乐场等人流集中的公共设施人流集中的公共设施;城市核心区、交通敏感区和主干路两侧城市核心区、交通敏感区和主干路两侧的酒店、商的酒店、商厦、写字楼、劳动密集型的大型企业或物流量较大厦、写字楼、劳动密集型的大型企业或物流量较大的企业等;的企业等;交通影响评价课程 城乡规划部门和公安机关交通管理部门认为城乡规划部门和公安机关交通管理部门认为建设建设工程所处地块属于交通敏感区
26、或根据建设工程生工程所处地块属于交通敏感区或根据建设工程生成交通量认为会对其周边道路交通系统产生较大成交通量认为会对其周边道路交通系统产生较大影响的建设工程。影响的建设工程。城市其他符合下表条件的居住类项目和公建类项城市其他符合下表条件的居住类项目和公建类项目。目。交通影响评价课程范围控制标准范围控制标准大城市大城市中心城中心城区区居住类项居住类项目目建筑面积超过建筑面积超过5000050000平方米或机动车停平方米或机动车停车泊位超过车泊位超过300300个个公建类项公建类项目目建筑面积超过建筑面积超过2000020000平方米或机动车停平方米或机动车停车泊位超过车泊位超过150150个个中
27、心城中心城区以区以外外居住类项居住类项目目建筑面积超过建筑面积超过8000080000平方米或机动车停平方米或机动车停车泊位超过车泊位超过350350个个公建类项公建类项目目建筑面积超过建筑面积超过3000030000平方米或机动车停平方米或机动车停车泊位超过车泊位超过250250个个中小城市中小城市中心城中心城区区居住类项居住类项目目建筑面积超过建筑面积超过3000030000平方米或机动车停平方米或机动车停车泊位超过车泊位超过220220个个公建类项公建类项目目建筑面积超过建筑面积超过1500015000平方米或机动车停平方米或机动车停车泊位超过车泊位超过8080个个中心城中心城区以区以外
28、外居住类项居住类项目目建筑面积超过建筑面积超过5000050000平方米或机动车停平方米或机动车停车泊位超过车泊位超过300300个个公建类项公建类项目目建筑面积超过建筑面积超过2500025000平方米或机动车停平方米或机动车停车泊位超过车泊位超过150150个个交通影响评价课程v 综合:综合:达到一定规模的项目达到一定规模的项目 职能部门要求进行评价的项目职能部门要求进行评价的项目交通影响评价课程(三)评价报告编制主要内容(三)评价报告编制主要内容 1 1 建设项目概况建设项目概况 建设项目主要规划设计条件、主要技术经济指标建设项目主要规划设计条件、主要技术经济指标和业态、建设方案等。和业
29、态、建设方案等。2 2 评价范围现状与规划情况评价范围现状与规划情况 介绍评价范围内现状、规划的土地利用和交通发介绍评价范围内现状、规划的土地利用和交通发展情况。展情况。3 3 评价范围与年限评价范围与年限 建设项目交通影响评价技术标准(送审稿)。建设项目交通影响评价技术标准(送审稿)。年限:项目交通流量基本形成年,一般是年限:项目交通流量基本形成年,一般是项目建成后项目建成后的的2-52-5年年;大型项目在增加大型项目在增加5-105-10年年。交通影响评价课程交通影响评价课程4 4 现状交通分析现状交通分析4.1 4.1 调查评价范围内的现状土地利用、交通设施与交通调查评价范围内的现状土地
30、利用、交通设施与交通运行情况。运行情况。背景交通量背景交通量 周边在建项目调查周边在建项目调查 交通设置及交通管理设施调查交通设置及交通管理设施调查4.2 4.2 现状交通运行状况评价。现状交通运行状况评价。对道路系统和公共交通、停车系统、自行车、行对道路系统和公共交通、停车系统、自行车、行人等交通设施以及影响范围对外交通联系等设施人等交通设施以及影响范围对外交通联系等设施的供需和运行状况进行分析。的供需和运行状况进行分析。交通影响评价课程5 5 交通需求预测交通需求预测 背景交通量背景交通量 周边在建项目预测周边在建项目预测 本项目交通预测本项目交通预测6 6 交通影响程度评价交通影响程度评
31、价6.1 6.1 项目交通流量影响项目交通流量影响 依照指标依照指标,评价由于建设项目,评价由于建设项目新生成交通需求新生成交通需求对对评价范围内交通系统运行的评价范围内交通系统运行的影响程度影响程度。6.2 6.2 交通系统评价交通系统评价 对项目内外各种交通系统进行评价,包括道路系对项目内外各种交通系统进行评价,包括道路系统、停车系统、项目出入口、公交系统、自行车统、停车系统、项目出入口、公交系统、自行车和行人系统等。和行人系统等。交通影响评价课程7 7 交通系统改善措施交通系统改善措施7.1 7.1 建设项目内部交通建设项目内部交通 优化建设项目内部交通设施,改善出入口布局优化建设项目内
32、部交通设施,改善出入口布局(出入口数量、大小、位置)、停车系统、道路(出入口数量、大小、位置)、停车系统、道路系统、交通组织。系统、交通组织。7.2 7.2 评价范围内交通系统改善评价范围内交通系统改善 优化评价范围内交通组织。优化评价范围内交通组织。完善道路网络,均匀分布交通需求。完善道路网络,均匀分布交通需求。拓宽改造交通影响大的相关道路,增加道路的通拓宽改造交通影响大的相关道路,增加道路的通行能力。行能力。对交通影响大的出入口或交叉口进行渠化和信号对交通影响大的出入口或交叉口进行渠化和信号控制改造,提高交叉口的通行能力。控制改造,提高交叉口的通行能力。交通影响评价课程相邻路口的信号协调控
33、制。相邻路口的信号协调控制。分离不同特征交通流。分离不同特征交通流。公共交通系统改进。包括:线路调整、站点调整、公共交通系统改进。包括:线路调整、站点调整、发车频率调整、公交的基础设施建设等。发车频率调整、公交的基础设施建设等。优化和改善自行车、行人交通系统。优化和改善自行车、行人交通系统。优化停车设施布局。优化停车设施布局。改善特殊使用交通设施,提高特殊使用设施的安改善特殊使用交通设施,提高特殊使用设施的安全性和可靠性。全性和可靠性。7.3 7.3 改善方案评价改善方案评价从通行能力、饱和度、服务水平等方面对改善方从通行能力、饱和度、服务水平等方面对改善方案进行定量评价,以确定改善方案的合理
34、性和可案进行定量评价,以确定改善方案的合理性和可行性;行性;交通影响评价课程8 结论及建议结论及建议8.1结论结论 明确项目建成明确项目建成交通影响是否可接受交通影响是否可接受,是否需要调,是否需要调整建设项目的技术经济指标。整建设项目的技术经济指标。项目内部交通设施是否满足要求。项目内部交通设施是否满足要求。项目与周边路网衔接是否合理。项目与周边路网衔接是否合理。8.2建议建议 必要性措施必要性措施:保证建设项目交通影响可接受的前:保证建设项目交通影响可接受的前提条件。提条件。建议性措施建议性措施:对建设项目内部或评价范围内交通:对建设项目内部或评价范围内交通系统推荐采取的措施与方法。系统推
35、荐采取的措施与方法。交通影响评价课程五五 交通设施项目影响评价交通设施项目影响评价v 主要包括:主要包括:道路基础设施建设道路基础设施建设,社会公共停车场的建,社会公共停车场的建设,设,交通枢纽建设交通枢纽建设,区域性交通改造等。,区域性交通改造等。(一)交通影响评价启动阈值(一)交通影响评价启动阈值 (1 1)“畅通工程畅通工程”指标体系规定:指标体系规定:城市交通设施的建设项目新建及改建扩建,城市交通设施的建设项目新建及改建扩建,均须均须进行交通影响评价进行交通影响评价。大型交通设施对项目选址与立项进行评价大型交通设施对项目选址与立项进行评价(2 2)建设项目交通影响评价技术标准建设项目交
36、通影响评价技术标准(送审稿)(送审稿)交通生成量大交通生成量大的交通建设项目。的交通建设项目。交通影响评价课程(3 3)宁波市:)宁波市:大型城市交通设施,例如铁路客货站场、公路客大型城市交通设施,例如铁路客货站场、公路客货站场、码头、社会公共停车场、公交枢纽、轨货站场、码头、社会公共停车场、公交枢纽、轨道交通设施、港口等。道交通设施、港口等。(4 4)浙江省)浙江省 火车站、长途汽车客运站、停车场、公交枢纽、火车站、长途汽车客运站、停车场、公交枢纽、机场、客运码头、轨道交通换乘枢纽站等交通设机场、客运码头、轨道交通换乘枢纽站等交通设施建设项目;施建设项目;交通影响评价课程(二)道路基础设施建
37、设影响评价主要内容:(二)道路基础设施建设影响评价主要内容:道路需求分析与功能定位:道路需求分析与功能定位:道路道路流量预测流量预测,在路网中所处地位、等级、作,在路网中所处地位、等级、作用;用;与与已有路网的结构已有路网的结构关系:关系:路网密度、道路间距是否合理;路网密度、道路间距是否合理;道路道路断面断面形式:形式:红线范围及周边建筑控制线范围、机动车道数红线范围及周边建筑控制线范围、机动车道数量及宽度、非机动车及人行道宽度、道路断面板量及宽度、非机动车及人行道宽度、道路断面板块形式及隔离带形式;块形式及隔离带形式;交通影响评价课程 与周边道路相交与周边道路相交节点形式节点形式:节点红线
38、范围及周边建筑控制线范围、相交形式节点红线范围及周边建筑控制线范围、相交形式(平交还是立交)、控制形式(信号控制、环交(平交还是立交)、控制形式(信号控制、环交控制、让行控制)、道路相交角度、车道数量、控制、让行控制)、道路相交角度、车道数量、隔离设施等;隔离设施等;在道路工程设计过程中在道路工程设计过程中交通工程设计的提前介入交通工程设计的提前介入,与道路工程设计相互辅助进行交通工程设计、交与道路工程设计相互辅助进行交通工程设计、交通安全设施设计;通安全设施设计;v 注:(注:(1)-(4)可在立项阶段进行,交通工程设计)可在立项阶段进行,交通工程设计与道路工程设计同时进行与道路工程设计同时
39、进行交通影响评价课程(三)交通枢纽建设影响评价主要内容:(三)交通枢纽建设影响评价主要内容:枢纽的位置;枢纽的位置;枢纽的规模;枢纽的规模;枢纽与周边路网的衔接;枢纽与周边路网的衔接;枢纽外部交通接驳与组织(包含与其他交通方式枢纽外部交通接驳与组织(包含与其他交通方式的衔接);的衔接);枢纽内部交通组织;枢纽内部交通组织;枢纽停车设施的规划和设计;枢纽停车设施的规划和设计;枢纽在紧急情况下的交通疏导组织、安全通道设枢纽在紧急情况下的交通疏导组织、安全通道设计;计;交通影响评价课程六六 交通管理措施的影响评价交通管理措施的影响评价 v 在制定交通管理政策及交通组织方案时,应对其在制定交通管理政策
40、及交通组织方案时,应对其实施后可能产生的交通效果进行预评价;实施后可能产生的交通效果进行预评价;v 根据预评价结果反馈和修正政策及方案,最终得根据预评价结果反馈和修正政策及方案,最终得到一个较为满意的评价结论。到一个较为满意的评价结论。交通影响评价课程七七 工程施工期间的影响评价工程施工期间的影响评价 施工方案及施工工期施工方案及施工工期施工区域防护方案和安全措施施工区域防护方案和安全措施交通疏导方案交通疏导方案区域交通组织区域交通组织施工车辆与人员的交通组织施工车辆与人员的交通组织行人与非机动车的安全组织行人与非机动车的安全组织交通影响评价课程八八 交通影响评价工作制度交通影响评价工作制度(
41、一)提出需求单位(一)提出需求单位公安交通管理部门;公安交通管理部门;城市规划建设部门。城市规划建设部门。(二)评价工作介入时机(二)评价工作介入时机v“畅通工程畅通工程”指标体系:指标体系:交通影响分析应在交通影响分析应在项目报建审批阶段进行项目报建审批阶段进行。但当非交通设施项目的建设规模但当非交通设施项目的建设规模超过规定标准超过规定标准8-8-1010倍,或建设项目属于倍,或建设项目属于大型交通设施大型交通设施,或政府主,或政府主管部门指定的其他开发项目,管部门指定的其他开发项目,需进行初步的交通需进行初步的交通影响分析影响分析。交通影响评价课程v 建设项目交通影响评价技术标准建设项目
42、交通影响评价技术标准(送审稿)(送审稿)6.1.26.1.2报建阶段进行报建阶段进行的建设项目交通影响评价的建设项目交通影响评价 5.0.4特大城市的建设项目特大城市的建设项目规模达到规模达到报建阶段启动报建阶段启动阈值的阈值的5 5 倍及以上倍及以上,其它城市和镇达到,其它城市和镇达到3 3 倍及以倍及以上上,或,或重要的交通类项目重要的交通类项目,或,或管理部门认为需要管理部门认为需要在选址阶段也进行交通影响评价的建设项目,应在选址阶段也进行交通影响评价的建设项目,应在建设项目在建设项目选址阶段选址阶段进行交通影响评价。进行交通影响评价。交通影响评价课程v 上海市:上海市:建设项目建设项目
43、选址意见书选址意见书阶段阶段 或者在国有土地出让地块或者在国有土地出让地块核提规划设计条件核提规划设计条件时时v 综合:综合:小规模小规模的在项目的在项目报建审批报建审批时介入,时介入,大规模大规模的在在的在在项目的项目的选址、立项阶段选址、立项阶段介入介入 土地开发强度评价土地开发强度评价在编制在编制控制性详细规划控制性详细规划时进行时进行的交通影响分析的交通影响分析 交通类项目交通类项目在在选址、立项选址、立项时介入,时介入,施工图设计施工图设计时时也要介入也要介入交通影响评价课程(三)评价工作组织管理单位(三)评价工作组织管理单位 交通管理部门交通管理部门 规划建设管理部门规划建设管理部
44、门 第三方机构第三方机构(四)评价费用出资单位(四)评价费用出资单位 投资建设方出资投资建设方出资,属于项目的交通配套建设。,属于项目的交通配套建设。商品化项目:开发商;商品化项目:开发商;市政工程:规划建设部门或交通部门;市政工程:规划建设部门或交通部门;公路工程:交通部门;公路工程:交通部门;交通影响评价课程(五)编制单位(设计单位)(五)编制单位(设计单位)具有城市规划或项目咨询资质的具有城市规划或项目咨询资质的科研机构、咨询科研机构、咨询公司公司等,具有交通工程专业或研究方向的等,具有交通工程专业或研究方向的大专院大专院校校。编制单位选择:目前多由建设单位选择,编制单位选择:目前多由建
45、设单位选择,有很大有很大弊病弊病;可由可由管理单位进行选择管理单位进行选择,向建设单位预先收取评,向建设单位预先收取评价费用;或者先由管理单位垫付建设单位落实后,价费用;或者先由管理单位垫付建设单位落实后,再由建设单位支付。再由建设单位支付。交通影响评价课程(六)评审单位及人员组成(六)评审单位及人员组成 职能部门,包括规划、建设、交管、交通;职能部门,包括规划、建设、交管、交通;相关行业专家。相关行业专家。交通影响评价课程(七)评价结果的落实与复查(七)评价结果的落实与复查 确定整改工作的责任方和出资方确定整改工作的责任方和出资方 管理或规划行政主管部门复核管理或规划行政主管部门复核 惩罚:
46、惩罚:上海:评价结果的落实情况作为核发上海:评价结果的落实情况作为核发“建设项建设项目选址意见书目选址意见书”或提出或提出“国有土地使用权出让国有土地使用权出让(转让)地块规划设计要求(转让)地块规划设计要求”的依据之一的依据之一;建议整改未落实不允许开工建设建议整改未落实不允许开工建设交通影响评价课程 整改费用整改费用出资方:开发商出资方:开发商 原因:通过交通影响评价对周边交通进行优化,原因:通过交通影响评价对周边交通进行优化,有助于项目开发效益的提高,开发商理应出资。有助于项目开发效益的提高,开发商理应出资。交通改善项目也应由开发商配套出资开发。交通改善项目也应由开发商配套出资开发。2022-8-10交通影响评价课程