1、中小企业信用等级的评中小企业信用等级的评价办法价办法 信用评价管理办法企业信用信息数据申报系统行业信用评价背景介绍信用评价指标体系信用评价工作程序信用评价指标体系行业信用评价背景介绍行业信用评价背景介绍行业信用评价业务行业信用评价业务 “商务部市场秩序司（原全国整规办）”与“国资委行业协会联系办公室”共同发起的“行业信用评价试点”项目（2005年12月）目前已有122家全国行业协会参与此项工作 中国中小企业协会为第四批行业信用评价单位之一 由行业协会组织行业内会员企业参与 行业信用评价背景介绍行业信用评价背景介绍 关于印发商会协会行业信用建设工作指导意见的通知关于印发商会协会行业信用建设工作指
2、导意见的通知 （整规办发200529号）2005年12月 关于印发行业信用评价试点工作实施办法的通知关于印发行业信用评价试点工作实施办法的通知 （整规办发200612号）2006年5月 关于加强行业信用评价试点管理工作的通知关于加强行业信用评价试点管理工作的通知 （整规办发【2007】3号）2007年 关于行业信用评价工作有关事项的通知关于行业信用评价工作有关事项的通知 （商秩字20097号）2009年行业信用评价相关文件行业信用评价相关文件信评工作的范围信评工作的范围信评单位需是国家一级协会。开展工作的协会应在其会员企业信评单位需是国家一级协会。开展工作的协会应在其会员企业范围内开展。范围内
3、开展。信评工作的内容和目的信评工作的内容和目的开展行业信用评价是指，在会员企业自愿的基础上，协会依据开展行业信用评价是指，在会员企业自愿的基础上，协会依据有关法律、法规和行规行约，以及日常管理中积累的行业信有关法律、法规和行规行约，以及日常管理中积累的行业信用信息，紧密结合行业特点，对会员企业开展不以营利为目用信息，紧密结合行业特点，对会员企业开展不以营利为目的的信用评价实践活动。的的信用评价实践活动。评价目的是按照指导意见的精神和要求，通过评价工作把评价目的是按照指导意见的精神和要求，通过评价工作把握行业信用评价工作的定位，总结开展行业信用评价工作的握行业信用评价工作的定位，总结开展行业信用
4、评价工作的可行办法，保证行业信用评价工作的正确方向。可行办法，保证行业信用评价工作的正确方向。相关文件精神相关文件精神信用评价指标体系信用评价管理办法信用评价管理办法总 则 中小企业信用等级评价，是指在商务部市场秩序司和国务院中小企业信用等级评价，是指在商务部市场秩序司和国务院国资委的领导和授权下，在中国中小企业协会的统一组织下国资委的领导和授权下，在中国中小企业协会的统一组织下，由协会组织专家和第三方信用评价机构，对会员中自愿参，由协会组织专家和第三方信用评价机构，对会员中自愿参加行业信用等级评价的企业进行信用等级评定。加行业信用等级评价的企业进行信用等级评定。中小企业信用等级评价工作遵循中
5、小企业信用等级评价工作遵循“自愿、公开、公正自愿、公开、公正”的原的原则，评价体系、评价程序和评价结果将报商务部市场秩序司则，评价体系、评价程序和评价结果将报商务部市场秩序司和国务院国资委备案，并进行社会公示和推广应用等活动。和国务院国资委备案，并进行社会公示和推广应用等活动。组织机构 中国中小企业协会组织中国中小企业协会组织成立行业信用评价工作委员会成立行业信用评价工作委员会（信评委）（信评委）信评委下设信用管理中心，是信评委开展行业企业信信评委下设信用管理中心，是信评委开展行业企业信用评价工作的日常办事机构。（信管中心）用评价工作的日常办事机构。（信管中心）信息管理办法 严格执行有关信用信
6、息的管理制度。严格执行有关信用信息的管理制度。建立健全申评企业信用信息档案。严格执行信用信息的采建立健全申评企业信用信息档案。严格执行信用信息的采集、分类、使用、发布、联网与交换等制度，企业失信行为的集、分类、使用、发布、联网与交换等制度，企业失信行为的举报制度，对虚假信息的甄别制度和被惩戒者申诉及复核制度举报制度，对虚假信息的甄别制度和被惩戒者申诉及复核制度。把信用信息的管理纳入法制化轨道，依法保障企业的合法权。把信用信息的管理纳入法制化轨道，依法保障企业的合法权益。企业信用信息，特别是负面信息以及评价结果，要在评价益。企业信用信息，特别是负面信息以及评价结果，要在评价周期的周期的3 3年内
7、持续公开，信用信息和评价结果至少保存年内持续公开，信用信息和评价结果至少保存5 5年。年。信息管理办法 实行评价结果及相关信息备案制度。实行评价结果及相关信息备案制度。评价结束评价结束1010个工作日内，将评价结果报商务部市场秩序司个工作日内，将评价结果报商务部市场秩序司和国务院国资委备案。协会网站与中国反商业欺诈网建立链接和国务院国资委备案。协会网站与中国反商业欺诈网建立链接，将自身网站和中国反商业欺诈网作为行业信用评价工作信息，将自身网站和中国反商业欺诈网作为行业信用评价工作信息发布、资料收集、投诉举报、结果公示和宣传推广的平台，充发布、资料收集、投诉举报、结果公示和宣传推广的平台，充分发
8、挥网站在行业信用评价工作中的作用。分发挥网站在行业信用评价工作中的作用。评价结果的应用 取得信用等级的企业，可以得到以下方面宣传：取得信用等级的企业，可以得到以下方面宣传：刊登在商务部中国商务年鉴、中国市场秩序网（中国反商业欺诈网），并在国际商报上进行备案公示。刊登在由商务部和国资委印制的中国行业信用评价A级以上企业名录及中国行业信用评价A级以上企业名录光盘上，此书及光盘每年出版一次，将印送给驻华使领馆、驻外经商机构、相关政府部门、金融机构，并在“诚信兴商宣传月”活动、广交会、展会、论坛等场合发放 协会：公示在协会网站、信星计划、企业导刊等。其他:在国富泰信用、国际商报等媒体上刊登宣传。评价结
9、果的使用 取得信用等级的企业，可以在以下方面合理使用信用评价的结果：取得信用等级的企业，可以在以下方面合理使用信用评价的结果：法律法规允许的企业形象宣传；法律法规允许的企业形象宣传；产品品牌、包装、说明书、合格证等上面使用信用评价等级标识；产品品牌、包装、说明书、合格证等上面使用信用评价等级标识；向供应商、客户展示企业信用能力；向供应商、客户展示企业信用能力；向政府监管机构展示企业信用品质；向政府监管机构展示企业信用品质；其他需要使用信用评价等级证书和标识的范围。其他需要使用信用评价等级证书和标识的范围。对信用等级较高的企业，协会将向相关商业银行和信用保险公司推荐。对信用等级较高的企业，协会将
10、向相关商业银行和信用保险公司推荐。信用评价指标体系信用评价指标体系信用评价指标体系评价原则根据客观性、公正性、独立性、科学性的原则设定指标体系企业信用等级采用宏观与微观、动态与静态、定量与定性、历史与未来相结合的科学分析方法有效期及评价符号有效期限评价符号评价结果有效期限统一定为三年。企业申请上一级信用等级的，不受有效期限制。协会在有效期内对企业每年进行一次复查。复查合格者继续享有原信用等级，不合格者要相应下调，并在一定范围内公布。有效期满后企业须重新申请参加信用评价。中小企业信用等级划分为AAA、AA、A、B、C三等五级，其释义和计分标准见下表。必要时，可将B、C两等级再扩展为BBB、BB、
11、B和CCC、CC、C六级，即三等九级；还可对每个信用级别用“”、“”进行微调，表示略高或略低于本等级。企业信用等级计分标准和释义AAA具有非常强的履约能力，信用状况很好，信用管理体系科学、规范，具有很好的社会责任感，履行相关合同的能力和意愿强，违约风险极小。80-10070-8060-70AAABC具有很强的履约能力，信用状况好，建立了基本的企业务信用管理体系，具有较好的社会责任感。但与AAA企业相比较容易受到经济环境的影响，违约风险小。具有良好的履约能力，建立了初步的信用管理体系，信用状况良好，具有一定的社会责任感。但与AA等级相比，更容易受到经济环境影响，违约风险较小。具有基本的履约能力，
12、信用状况一般，在行业监管政策或者经济环境发生变化时，经营状况波动较大，对企业履行相关合同的能力有很大影响，存在较大的违约风险。企业履约能力低，信用状况差，履行相关合同的能力和意愿低，存在很大的违约风险。50-6040-50信用评价指标体系行规行约遵守情况（参与行协会会议数量）资本构成（股东规模与类型、股东信用状况）基础信息（连续经营年限、注册资本）企业基础信用能力评价信用评价指标体系产品信息（业务结构、市场占有率）营销管理（网点数量、人员激励制度、营销团队成立年限、客户稳定性等）市场前景经营业绩（近三年销售收入、增长比率等）发展规划企业经营状况信用评价指标体系信息化水平管理（企业网站内容、企业
13、信息化管理制度等）运营管理（客户及合同管理）财务与应收账款管理（财务资格、管理制度等）人力资源管理（资历、员工数量、职业资格比率等）公司治理（机构设置的合理性等）企业管理能力信用评价指标体系资产结构（资产负债率、流动资产比率等资产构成比率）盈利能力（销售毛利率、销售净利率等）成长能力（总资产增长率、净资产增长率等成长比率）运营效率（存货周转率、应收账款周转率等）偿债能力（流动比率、速动比率等）企业经济偿付能力信用评价指标体系法律诉讼企业负责人嘉奖与违规公共不良记录数据真实性企业并购事项社会信用记录信用评价指标体系行业信用评价工作程序行业信用评价工作程序依法登记的企业法人和其他经济组织 开业已满
14、3个会计年度，近3年均有主营业务收入，企业处于持续经营状态，非即将关、停的企业 中国中小企业成功申请中小企业信用等级评价成功申请中小企业信用等级评价对首次参加行业信用评价的会员按照如下程序进行；对继续参加行业信用评价的单位，在重新申报时可直接从“年度复查”开始运作。申请提交材料信用评价初审公示终审备案发证推荐年度复查备案公示 申报前，参评企业根据“信用评价申报条件”进行自我分析后，向“信用管理中心”提交信用评价申报意向书。国富泰信用将在24小时之内为企业开通企业信用信息网上申报系统，并将用户名及密码发送至企业联系人。1信用等级评价申报书；2企业法人营业执照、组织结构代码证书、税务登记证等复印件
15、；3 三年有效期内的信用等级评价报告（若无可不提供）；4通过的各种认证,以及获得的有关资质等级证书、社会荣誉证书、获奖证书等的复印件；5企业组织机构图以及企业规章制度文件目录清单；6经审计的最近3个会计年度财务报表（如未审计，提供报税财务报表）（资产负债表、损益表、现金流量表及其补充资料）及财务报表的附注说明；7银行、工商、税务等部门开具的信用记录证明；8其他需要提交的有关企业信用的证明材料。“信管中心”对申报材料进行整理后，委托北京国富泰企业征信有限公司对参评企业的相关材料进行审核、调查和评价。国富泰信用在规定时间内向“信管中心”提交参评企业的企业信用评价报告。“信管中心”审核企业信用评价报
16、告初稿，征求相关分支机构等意见后，召集专家组，依据评价标准，对北京国富泰企业征信有限公司给出的参评企业信用参考等级进行科学评价，初步拟定参评企业的信用等级。信管中心将企业的初始信用等级通过协会网站及其他网站和有关刊物进行公示，并向社会征询意见，在15个工作日内了解参评企业在申报期内经营活动中有无下列情形：1)因违法、违规行为受到行政处罚的；2)经营过程中违反诚实信用原则的；3)其他违反法律法规或弄虚作假的情形。信管中心对公示所反馈的意见进行认真核查，必要时征求信用评价专家的意见，做出是否调整初定信用等级的处理意见，最终认定参评会员的信用等级，并将相关数据纳入参评企业的信用档案中。评价结束10个
17、工作日内，将评价结果报商务部市场秩序司和国务院国资委备案。信用评价结果统一称为“xxx级信用企业”，评价单位为中国中小企业协会。评价结果在协会网站、中国市场秩序网和有关媒体上进行公示；信评办向参评企业颁发企业信用评价报告以及由商务部市场秩序司和国务院国资委统一设计样式，统一编号的行业信用等级证书和牌匾，并向相关组织、机构、协会等推荐、宣传本次信用等级评价结果。企业信用等级的有效期为3年，自发证之日起生效。1)有效期内企业可申请升级评审；有效期满后要继续参加行业信用等级评价者，需重新申报。2)信用等级有效期内，被评主体要接受年度复查，每次年度复查需提前3个月向信评办提交信用评价年度复查申请书及相
18、关资料和复印件。3)信用等级年度复查合格者继续享有原信用等级；轻度不合格者要相应下调信用等级，并颁发下调等级后的证书和标牌；严重不合格者则取消原信用等级，若要取得信用等级，需重新申报；年度复查后，信管中心将向受评主体出具年度复查报告。为维持信用等级的有效性和连续性，参评企业在有效期满后要继续参评者，应提前3个月重新向信管中心提出信用评价申请，信管中心按上述程序对参评企业信用等级进行重新认定。信用评价指标体系企业信用信息申报系统企业信用信息申报系统企业信用信息数据申报系统为配合信用评价试点工作，协会联合北京国富泰企业征信有限公司共同开发了一套基于互联网的信用评价信息上报系统。参评企业通过浏览器即可登录系统完成信用数据的上报工作。在线申报、查询、计算在线申报、查询、计算企业信用企业信用信息数据信息数据申报系统申报系统提交信提交信用评价申用评价申报意向书报意向书用户登录用户登录企业基本信息上报企业基本信息上报企业营销信息上报企业营销信息上报企业财务信息上报企业财务信息上报系统的优势系统的优势
