1、绘就“一带一路”蓝图 共赢发展新机遇“一带一路”战略的提出和意义0101古代丝绸之路“一带一路”的战略构想一 “一带一路”战略的提出和意义 2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。（一）古
2、代丝绸之路1古代丝绸之路的形成与发展 陆上丝绸之路可以追溯到汉代，公元前138年和119年，张骞两次出使西域，联合大月氏人，共同抗击匈奴，首次开拓了丝绸之路。此后，汉朝频繁派出使节出使西域，最远到了犁轩（今埃及亚利山大港）。西汉末年，丝绸之路一度断绝，东汉时的班超又重新打通隔绝58年的西域，罗马帝国也首次顺着丝绸之路来到了当时东汉的首都洛阳。在通过这条漫漫长路进行贸易的货物中，中国的丝绸最具代表性，“丝绸之路”因此得名。但自19世纪中期开始，随着俄罗斯对中亚的吞并，“丝绸之路”逐渐没落直至消失。“丝绸之路”是连接亚洲、非洲和欧洲的古代陆上商业贸易路线。（一）古代丝绸之路1古代丝绸之路的形成与发
3、展 古代海上丝绸之路由中国沿海港出发通向三个不同的方向：一至朝鲜半岛和日本，二至东南亚诸国，三经南亚、阿拉伯至东非沿海诸国。海上丝绸之路起于秦汉，明初达到繁荣阶段，明中叶因海禁而衰落。（一）古代丝绸之路1古代丝绸之路的形成与发展 古代丝绸之路，从时间上看，跨越2000多年，历经中国汉唐、宋元和明清时期。从地理类型来看，包括陆上丝绸之路和海上丝绸之路。陆上丝绸之路依据地理状况又分为“草原丝绸之路”“沙漠丝绸之路”等；依据商品类型分为“皮毛之路”“玉石之路”“珠宝之路”和“香料之路”等。从历史地位上来说，丝绸之路极大地促进了东西方经济、文化的交流。（一）古代丝绸之路1古代丝绸之路的形成与发展 20
4、14年6月22日，中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦三国联合申报的陆上丝绸之路的东段“丝绸之路：长安天山廊道的路网”成功申报为世界文化遗产，成为首例跨国合作而成功申遗的项目。三国联合申请的丝绸之路项目，全长5 000公里，是古代丝绸之路中的一部分。它从西安出发，到中亚的七河地区为止，项目共涉及33个遗产点。其中，我国有22个遗产点，包括汉长安城未央宫遗址、张骞墓、唐长安城大明宫遗址、大雁塔等，分布在我国河南省、陕西省、甘肃省和新疆维吾尔自治区。2古代丝绸之路的作用和影响（一）古代丝绸之路123丝绸之路是古代东西方商贸往来的重要通道：中国传入西方的主要商品有丝绸、茶叶、瓷器、漆器等；西方的毛皮、香料
5、、药材、珠宝传入中国。丝绸之路是古代东西方文化交流的重要纽带：我国古代的“四大发明”通过古代丝绸之路，在欧洲近代文明产生之前陆续传入西方，成为资本主义生产方式发展的必要前提。丝绸之路促进了多种宗教的传播和交流：景教、摩尼教、伊斯兰教等传入中土，使中国宗教进一步多元化。（二）“一带一路”的战略构想1“一带一路”战略构想的提出背景第一第二第三共建“一带一路”是时代发展的召唤共建“一带一路”是中国全面深化改革和实施全方位开放战略的需要共建“一带一路”符合亚欧非国家根本利益（二）“一带一路”的战略构想2“一带一路”战略构想的内涵（1）“一带一路”战略构想的经济内涵从区域经济发展角度看“一带一路”将政策
6、重心放在中西部地区，有利于增强中西部地区发展的动力和对人才的吸引力，促进区域经济协调发展。从经济转型升级角度看“一带一路”为我国东部地区产业转移和过剩产能化解提供了广阔的战略迂回空间。从对外开放的角度看“一带一路”进一步巩固、扩大我国与中亚、东南亚以及更广大发展中国家和地区的互利合作，有利于全方位开放新格局的形成。（二）“一带一路”的战略构想2“一带一路”战略构想的内涵（2）“一带一路”战略构想的国家安全内涵从促进世界和平与发展看我国的“一带一路”倡议在恪守和平共处五项原则基础上注重平等协作、合作发展，这有利于消除国际社会对我国发展壮大的担忧和疑虑，为我国的和平发展营造了良好的国际环境。从保障
7、国家经济安全角度看“一带一路”有利于实现我国资源、能源进口渠道的多元化，同时也为保障海上资源能源运输线的安全奠定了坚实基础。（二）“一带一路”的战略构想2“一带一路”战略构想的内涵（3）“一带一路”战略构想的人文内涵“一带一路”为加强不同国家、民族、宗教间的人文交流和相互理解、消除彼此的隔阂与误解、增强尊重互信、共创人类文明繁荣局面创造了有利条件。“一带一路”建设通过扩大各国科技合作、密切人员往来，为中国及沿途国家的经济发展提供了有力的技术和智力支持。（二）“一带一路”的战略构想3“一带一路”战略构想的意义逐步形成两个辐射作用巩固中国同丝绸之路沿线各国的合作基础与“丝路”国家互利共赢、共同发展
8、促进东部地区的转型升级和对外投资带动中西部加快改革开放我国积极推动“一带一路”建设0202“一带一路”的共建原则“一带一路”的框架思路“一带一路”的合作机制“一带一路”的合作重点中国积极推动“一带一路”的建设2.1“一带一路一带一路”的共建原则的共建原则 坚持开放合作。恪守联合国宪章的宗旨和原则。坚持互利共赢。坚持市场运作。坚持和谐包容。2.2“一带一路一带一路”的框架思路的框架思路 “一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。中国政府倡议，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文
9、化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。2.2“一带一路一带一路”的框架思路的框架思路 “一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。2.2“一带一路一带一路”的框架思路的框架思路 根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国中亚西亚、中国中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。努力实现区域基础设施更加完善，安全
10、高效的陆海空通道网络基本形成，互联互通达到新水平；投资贸易便利化水平进一步提升，高标准自由贸易区网络基本形成，经济联系更加紧密，政治互信更加深入；人文交流更加广泛深入，不同文明互鉴共荣，各国人民相知相交、和平友好。2.3“一带一路一带一路”的合作机制的合作机制 加强双边合作，开展多层次、多渠道沟通磋商，推动双边关系全面发展。推动签署合作备忘录或合作规划，建设一批双边合作示范。建立完善双边联合工作机制，研究推进“一带一路”建设的实施方案、行动路线图。充分发挥现有联委会、混委会、协委会、指导委员会、管理委员会等双边机制作用，协调推动合作项目实施。2.3“一带一路一带一路”的合作机制的合作机制 强化
11、多边合作机制作用，发挥上海合作组织（SCO）、中国东盟“101”、亚太经合组织（APEC）、亚欧会议（ASEM）、亚洲合作对话（ACD）、亚信会议（CICA）、中阿合作论坛、中国海合会战略对话、大湄公河次区域（GMS）经济合作、中亚区域经济合作（CAREC）等现有多边合作机制作用，相关国家加强沟通，让更多国家和地区参与“一带一路”建设。2.3“一带一路一带一路”的合作机制的合作机制 继续发挥沿线各国区域、次区域相关国际论坛、展会以及博鳌亚洲论坛、中国东盟博览会、中国亚欧博览会、欧亚经济论坛、中国国际投资贸易洽谈会，以及中国南亚博览会、中国阿拉伯博览会、中国西部国际博览会、中国俄罗斯博览会、前海
12、合作论坛等平台的建设性作用。支持沿线国家地方、民间挖掘“一带一路”历史文化遗产，联合举办专项投资、贸易、文化交流活动，办好丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、丝绸之路国际电影节和图书展，倡议建立“一带一路”国际高峰论坛。2.4“一带一路一带一路”的合作重点的合作重点1政策沟通（3）大力发展公共外交平台，培养中亚地区对华友好力量，建立让各国领导支持、让各国政府办事、让各国民众参与的全方位合作关系。（1）加强与中亚国家以及周边国家的安全事务对话与合作，对于营造安全稳定的外围环境至关重要，也有利于促进中亚地区的经济发展与繁荣稳定，以及与中国关系的改善与提升；（2）积极促进中国与中亚地区多领域交流、多层次
13、合作。既包括建立具体投资政策的多边沟通平台，积极推动投资贸易、人员往来便利化，也包括积极开展各个层次双边合作交流；加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。2.4“一带一路一带一路”的合作重点的合作重点2设施联通基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。就道路联通方面而言，推进各国签署国际道路运输便利化协定，加快中国与中亚地区及其邻国的铁路建设。（1）积极推动高铁外交，构建泛亚铁路，通过高铁将中国与中亚连通起来；（2）积极修建改善霍尔果斯（中国）热肯特（哈萨克斯坦）铁路干线，提高运输效率和货量；（3）加快通过喀什出境的中国吉尔吉斯斯坦乌兹别克斯坦公路项目和铁路项目，以及中国巴基斯坦铁路建设
14、，提高运输便利化程度；（4）加快改善新疆境内铁路网络建设与改造，包括东线、西线南北疆铁路连通，提高运输效率，促进交流融合与应对突发事件。2.4投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。1探索区域性自由贸易，推进中哈跨境自由贸易园区建设。2推进中国与中亚各国互设境外产业园。3加强能源资源领域共同开发和建设。“一带一路一带一路”的合作重点的合作重点3贸易畅通2.4 资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设；扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模；推动亚洲债券市场的开放和发展；共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建；有关各方就
15、建立上海合作组织融资机构开展磋商；加快丝路基金组建运营；深化中国东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作，以银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作；支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券；符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券，鼓励在沿线国家使用所筹资金。“一带一路一带一路”的合作重点的合作重点4资金融通2.4“一带一路一带一路”的合作重点的合作重点5民心相通 （1）专门设立项目培训中亚地区高级政府官员，既包括短期专题培训，也包括公共管理硕士（MPA）项目的学位培训；（2）设立中亚留学生中国政府奖学金项目。支持中亚地区学生来华学
16、习，培养中亚地区会懂汉语、了解中国的青年力量；（3）设立上海合作组织发展研究基金会或者中亚发展研究基金会，给予中亚地区高校、科研机构研究人员进行课题研究资助、访问学者等合作研究机会；（4）完善商贸投资、旅游探亲落地签证管理办法，积极推动双方相互逐步实现客商、旅游等入境“落地签证”政策。国之交在于民相亲，民心相通是“一带一路”建设的社会根基。2.5中国积极推动中国积极推动“一带一路一带一路”的建设的建设1高层引领推动 习近平主席、李克强总理等国家领导人先后出访20多个国家，出席加强互联互通伙伴关系对话会、中阿合作论坛第六届部长级会议，就双边关系和地区发展问题，多次与有关国家元首和政府首脑进行会晤
17、，深入阐释“一带一路”的深刻内涵和积极意义，就共建“一带一路”达成广泛共识。东盟对“一带一路”倡议积极支持；南亚中亚多国对“一带一路”愿充分参与；纳扎尔巴耶夫总统表示，支持“一带一路”建设；哈萨克斯坦希望能发挥自身地理优势，力争成为“丝绸之路经济带”重要过境中心，促进哈萨克斯坦对外贸易、现代运输与物流业的发展；欧洲多国提出积极参与“一带一路”合作。2.5中国积极推动中国积极推动“一带一路一带一路”的建设的建设2签署合作框架 我国与部分国家签署了共建“一带一路”合作备忘录，与一些毗邻国家签署了地区合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中长期发展规划。研究编制与一些毗邻国家的地区合作规划纲要。一年多来
18、，中国与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、卡塔尔、俄罗斯、科威特等国签署了相关合作备忘录。“一带一路”倡议涉及了中东欧国家16个，匈牙利成为了第一个确认加入中国倡导的“一带一路”的欧洲国家。波兰正在和中方磋商签署有关“一带一路”的备忘录，波兰已向中方提供了拟定版本，等待中方答复。2.5中国积极推动中国积极推动“一带一路一带一路”的建设的建设3推动项目建设 加强与沿线有关国家的沟通磋商，在基础设施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作、金融合作、人文交流、生态保护、海上合作等领域，推进了一批条件成熟的重点合作项目。2.5中国积极推动中国积极推动“一带一路一带一路”的建设的建设p 2014年，陕西与中亚国家
19、在基础设施、地勘、能源、农业等领域的合作项目超过百个，新开通了4条国际航线，咸阳机场口岸实行“72小时过境免签”，西安成为国家跨境贸易电子商务试点城市。p 甘肃开通了3条国际航班和中欧货运班列“天马号”，与丝绸之路沿线国家达成经贸合作项目合同及协议83个。p 宁夏完善银川综合保税区功能，清真食品认证机构获国家批准，与12个国家和地区签署清真食品标准互认合作协议。p 广东与欧洲、北美、东盟、非洲等加强经贸、科技、旅游等交流合作，新设立了6个驻境外经贸代表处和17个驻海外旅游合作推广中心，新增国际友好城市17对。p 黑龙江则以加快建设“中蒙俄经济走廊”为契机，加强对俄全方位交流合作。3推动项目建设
20、2.5中国积极推动中国积极推动“一带一路一带一路”的建设的建设4完善政策措施 成立亚洲基础设施投资银行，发起设立丝路基金，强化中国欧亚经济合作基金投资功能。推动银行卡清算机构开展跨境清算业务和支付机构开展跨境支付业务。积极推进投资贸易便利化，推进区域通关一体化改革。2015年7月7日上午，最高人民法院关于人民法院为“一带一路”建设提供司法服务和保障的若干意见正式公布，意见就全国法院如何运用审判权服务好、保障好“一带一路”建设提出明确的见解、措施、指导，以统领全国法院服务和保障“一带一路”建设，可以说抓住了发挥司法作用的实践要求，正逢其时且很有必要。2.5中国积极推动中国积极推动“一带一路一带一
21、路”的建设的建设5地方积极响应 自“一带一路”建设构想提出以来，中国各地积极行动，根据自身情况，在组织专门力量、广泛开展研究的基础上，提出参与“一带一路”建设的总体思路。各地成功举办了一系列以“一带一路”为主题的论坛、研讨会、博览会等，对增进理解、凝聚共识、深化合作发挥了重要作用。2.5中国积极推动中国积极推动“一带一路一带一路”的建设的建设6催生双边贸易升温 商务部发布了2015年110月份我国与“一带一路”沿线国家经贸合作的最新情况。对外贸易方面，我国与沿线国家双边贸易总额8 203.93亿美元，占同期我国进出口总额的25.4%。吸收外资方面，“一带一路”沿线国家对华投资新设立企业1 75
22、2家，实际投入外资金额64.9亿美元，从投资国别来源看，实际投入外资增幅较高的国家有：沙特阿拉伯（实际投入2.77亿美元，同比增长805.8%）、马来西亚（实际投入3.85亿美元，同比增长202.8%）、新加坡（实际投入53亿美元，同比增长7.9%）。2.5中国积极推动中国积极推动“一带一路一带一路”的建设的建设6催生双边贸易升温 数据显示，2015年110月份，我国企业共对“一带一路”沿线的49个国家进行了直接投资，投资额合计131.7亿美元，投资主要流向新加坡、哈萨克斯坦、老挝、印尼、俄罗斯和泰国等。对外承包工程方面，我国企业在“一带一路”沿线的60个国家新承揽对外承包工程项目2 677个
23、，新签合同额645.5亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的43.3%。服务外包方面，我国承接“一带一路”沿线国家服务外包合同金额125.4亿美元。引进来，势头旺，走出去，同样不含糊。“一带一路”与亚投行齐飞0303亚洲基础设施投资银行（以下简称“亚投行”）成立背景亚投行的正式运营对世界和中国的积极影响亚投行与“一带一路”的利益聚合3.1亚洲基础设施投资银行（以下简称亚洲基础设施投资银行（以下简称“亚投行亚投行”）成立背景）成立背景 中国提出筹建倡议后，2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。
24、2015年3月12日，英国正式申请加入亚投行，成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。2015年6月29日，亚洲基础设施投资银行协定（以下简称协定）签署仪式在北京举行。亚投行57个意向创始成员国财政部部长或授权代表出席了签署仪式，其中已通过国内审批程序的50个国家正式签署协定，其他尚未通过国内审批程序的意向创始成员国见证签署仪式。亚投行是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，总部设在北京。3.1亚洲基础设施投资银行（以下简称亚洲基础设施投资银行（以下简称“亚投行亚投行”）成立背景）成立背景 2015年12月25日，包括中国、韩国、澳大利亚、英国、新加坡等17个意向创始成员国
25、已批准亚投行协定并提交批准书，其股份总和占比50.1%，达到了亚投行协定规定的生效条件，即不少于10个签署方批准协定，且签署方初始认缴股本总额不少于总认缴股本的50%。至此，亚投行正式成立。3.2亚投行的正式运营对世界和中国的积极影响亚投行的正式运营对世界和中国的积极影响1有利于推动世界经济的发展，促进世界和谐繁荣发展 截止2015年底，中国有3.4万亿美元的外汇储备，并且在基础设施建设上有雄厚的技术支撑，而亚洲国家从整体上看，基础设施建设比较落后，贸易和市场经济程度还不够高，经济增长缺乏动力。中国提出建设亚投行不仅是对中国外汇储备有效合理的利用，更是对加快亚洲国家基础设施建设，促进亚洲国家经
26、济发展的有力支持。在全球经济依然低迷、亚洲基础设施融资需求巨大的情况下，成立亚投行对于本地区来说，可加快互联互通，不断增强自我发展能力，为经济发展注入持久动力。同时，也有利于扩大全球总需求，促进世界经济复苏与发展。3.2亚投行的正式运营对世界和中国的积极影响亚投行的正式运营对世界和中国的积极影响2有利于加强国际交流与合作，提高中国的国际影响力 亚投行仅创始成员国就达57个，涵盖亚洲、大洋洲、欧洲、拉美、非洲等五大洲，今后还会有更多国家以成员国的身份加入。这种命运共同体的建立，使我国与这些国家和地区的经济关系会更为紧密，政治文化领域的合作也会越来越密切，为我们营造和平稳定的外部环境定了坚实基础。
27、亚投行是中国创建新型金融和经济机构的更广泛尝试之一，这些机构将增强中国的国际影响力。3.2亚投行的正式运营对世界和中国的积极影响亚投行的正式运营对世界和中国的积极影响3有利于建立公正、合理的国际经济新秩序 现有的国际金融秩序和金融格局是以1944年创立的布雷顿森林体系为基础的，其运行基础和方式一直没有根本改变。如其中两个最重要的国际金融机构国际货币基金组织和世界银行，一直由欧美等发达国家把持，不仅历届首脑出自欧美，而且欧美在其中占有最大的股权和话语权。随着全球经济的变化，新兴国家的综合实力不断上升，各国的经济水平和发展状况出现了不同于以往的变化。如2013年金砖五国的GDP总量约为16万亿美元
28、，与欧盟或美国相匹敌。但在很多金融机构的表决权方面，欧美却拒绝为这些新兴国家增资扩股，无视新兴国家在扩大表决权方面的正当请求。在这一背景下，建立新的能反映新兴国家经济水平的国际金融组织，打破旧的不合理的国际金融秩序，显得尤为紧迫。3.3亚投行与亚投行与“一带一路一带一路”的利益聚合的利益聚合1亚投行资金和“一带一路”项目的对接“一带一路”沿线的众多新兴经济体和发展中国家，互联互通基础设施十分薄弱，多数国家和地区的基础设施建设存在着“联而不通”“通而不畅”的问题，而互联互通基础设施建设项目需要大量资金投入，短期内回收成本比较难，使中小金融机构无力投资或不愿投资。而中国倡议设立仅启动资金就达1 0
29、00亿美元的亚投行，为解决这一问题提供了新的思路。3.3亚投行与亚投行与“一带一路一带一路”的利益聚合的利益聚合1亚投行资金和“一带一路”项目的对接p 一是亚投行作为“一带一路”的投融资平台，可以解决亚洲区域的资源配置问题，实现其储蓄和投资的有效配置，并在全球进行融资和投资，支持亚洲和世界其他区域的基础设施发展，这也将改善“一带一路”沿线国家的投资环境预期。p 二是“一带一路”沿线国家和地区有海量项目，大多数靠自己无法完成，需要引进外部资金。而亚投行的资金需要寻找项目，因而可以优先在“一带一路”的项目中按照市场需求筛选。p 三是我国的对外直接投资过去以央企为主，但在“一带一路”建设中，民营企业
30、将成为主力军。近年来中国民营经济占GDP总量超过60%，其固定资产投资占全社会固定资产投资的比重也超过60%，在对外投资中必将成为主要力量。因此国家要通过亚投行和丝路基金给予民营企业大力支持，鼓励其参加“一带一路”建设。可以预计，未来二十年将是中国民营企业转变为跨国企业的黄金时期。3.3亚投行与亚投行与“一带一路一带一路”的利益聚合的利益聚合2亚投行与“一带一路”创新性机制的对接 亚投行与“一带一路”采用的都是政府推动、市场运营的模式，这种让“看不见的手”和“看得见的手”同时作用于同一个目标，并在各自的领域同时发挥作用的运作方式，应是世界经济发展模式的创新。随着世界经济的发展，各国政府的作用日
31、益显现，特别是经济全球化的到来赋予了政府更多的职能和责任。3.3亚投行与亚投行与“一带一路一带一路”的利益聚合的利益聚合2亚投行与“一带一路”创新性机制的对接 这次亚投行和“一带一路”的兴起，如果没有各国政府的推动，不可能这么快成为几十个国家的共识，这显示了政府强势运作的能力。但亚投行和“一带一路”的具体运营必须是市场化的，必须以经济效益为中心，让市场在配置资源中起决定性作用。亚投行不能套用世界银行、亚洲开发银行以及国际货币基金组织等机构所谓的最高标准，因为这些机构的治理体系也急待改革。亚投行应创立新的机制，制定更简洁、容忍度更高的操作标准，简化审批程序从而降低运营成本和提高效率。3.3亚投行
32、与亚投行与“一带一路一带一路”的利益聚合的利益聚合3亚投行和“一带一路”与欧洲战略投资计划的对接 英国、法国、德国、意大利等国家积极加入亚投行，目的是为解决其经济走向复苏急需的资金问题。继欧洲量化宽松货币政策之后，欧盟于2015年3月10日批准了3 150亿欧元的战略投资计划，首先设立的210亿欧元的欧洲战略投资基金中，160亿欧元用于基础设施、教育、交通、研究创新、可再生能源等长期投资项目，50亿欧元用于中小企业融资等。该基金将通过贷款、贷款担保以及参股等形式，给私营部门项目提供融资，欧盟希望用这笔基金在20152017年撬动来自私营部门的约3 000亿欧元投资，希望通过公共及私营部门共同投资来提升欧洲竞争力和解决就业难题。欧盟国家非常关心中国的“一带一路”战略，在其战略投资计划出台之机，相关国家积极加入亚投行，希望亚投行、欧洲战略投资计划、“一带一路”三者实现积极对接。3.3亚投行与亚投行与“一带一路一带一路”的利益聚合的利益聚合3亚投行和“一带一路”与欧洲战略投资计划的对接 这种对接，正是促进中欧全面合作的有利契机，亚投行同时也能向欧洲学习，以战略资金撬动资本，以及对高技术产业进行股权投资，提高其资金运营、资本市场运作的能力。
