1、河南油田2012年HSE系统管理培训教材河南油田HSE观察管理规定2012年HSE系统管理培训教材一、思想沟通一、思想沟通课前学习交流 “为了自身和他人健康安全，为了家庭幸福而工作为了自身和他人健康安全，为了家庭幸福而工作”傅成玉董事长在集团公司傅成玉董事长在集团公司20122012年度年度HSEHSE工作会议讲话工作会议讲话 一切事故都是可以避免的一切事故都是可以避免的 中国石化的中国石化的HSEHSE方针是：安全第一方针是：安全第一,预防为主；全员动手预防为主；全员动手,综合治理；改善环境综合治理；改善环境,保护健康；科学管理保护健康；科学管理,持续发展持续发展 中国石化的中国石化的HSE
2、HSE目标是：追求最大限度地不发生事故、不目标是：追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的HSEHSE业绩业绩中国石化中国石化HSEHSE管理思想管理思想2012年HSE系统管理培训教材课前学习交流 “一切工作有标准、一切工作具备条件、一切工作按标准操作、一切工作有标准、一切工作具备条件、一切工作按标准操作、一切工作按标准检查考核一切工作按标准检查考核”的的HSEHSE行为准则行为准则 “逐级负责、层层落实，全面覆盖、各负其责、互不代替，隐患逐级负责、层层落实，全面覆盖、各负其责、互不代替，隐患和问题和问题“四不放过四不放过”，谁
3、用工、谁主管、谁负责，谁用工、谁主管、谁负责”的管理行为理念的管理行为理念 “任何事故都可以预防，任何事故都可以归结为管理失误任何事故都可以预防，任何事故都可以归结为管理失误”的预的预防管理思想防管理思想 HSEHSE管理必须遵循管理必须遵循“法、理、情法、理、情”的顺序管理原则的顺序管理原则 “安全才能生产、安全才有效益、安全才能回家安全才能生产、安全才有效益、安全才能回家”的安全价值观的安全价值观 “安全与生产和谐、员工与管理和谐、企业与社会和谐、环境与安全与生产和谐、员工与管理和谐、企业与社会和谐、环境与发展和谐发展和谐”的和谐发展观的和谐发展观 “社区、承包商等社区、承包商等HSEHS
4、E业绩与企业息息相关业绩与企业息息相关”的社会责任观的社会责任观河南油田河南油田HSEHSE管理理念管理理念2012年HSE系统管理培训教材课前学习交流实践证明：人的行为是可以管理的实践证明：人的行为是可以管理的2012年HSE系统管理培训教材二、概念引入二、概念引入课前学习交流 观察：细察事物的现象、动向观察：细察事物的现象、动向事物现象：静态表象事物现象：静态表象事物动向：动态过程事物动向：动态过程2012年HSE系统管理培训教材课前学习交流 杜邦的杜邦的STOPSTOP系统：安全训练观察计划系统：安全训练观察计划S Safetyafety（安全）（安全）T Trainingraining
5、（训练）（训练）O Observationbservation（观察）（观察）P Program rogram（计划）（计划）是一种以是一种以行为行为为基准的观察计划为基准的观察计划 STOP STOP训练你采取行动，训练你采取行动，帮助员工改变某些工作行帮助员工改变某些工作行为为，以达到安全之目的，以达到安全之目的 培养观察及沟通技巧，使你能培养观察及沟通技巧，使你能采取积极而正面的采取积极而正面的步骤步骤，确保一个更安全的工作场所，确保一个更安全的工作场所2012年HSE系统管理培训教材课前学习交流 中石油的安全观察：对一个正在工作的人员观察中石油的安全观察：对一个正在工作的人员观察30S
6、30S以以上，以确认有关任务是否安全地执行，即为安全观察上，以确认有关任务是否安全地执行，即为安全观察正在工作：正在工作：正在进行的行为正在进行的行为人员：人员：人是被观察的主体人是被观察的主体30S30S：关注动态过程关注动态过程安全执行：安全执行：按标准操作按标准操作2012年HSE系统管理培训教材课前学习交流 中石化的中石化的HSEHSE观察：是指员工在日常工作中有意识的关注操观察：是指员工在日常工作中有意识的关注操作行为、作业环境及设施，对安全的行为进行鼓励，对可能导作行为、作业环境及设施，对安全的行为进行鼓励，对可能导致事故的不安全行为和不安全状态进行阻止、纠正或处理致事故的不安全行
7、为和不安全状态进行阻止、纠正或处理 观察者：观察者：员工员工关注对象：关注对象：操作行为、作业环境及设施操作行为、作业环境及设施安全行为：安全行为：鼓励鼓励不安全行为和不安全状态：不安全行为和不安全状态：阻止、纠正或处理阻止、纠正或处理2012年HSE系统管理培训教材课前学习交流安全行为：安全行为：鼓励鼓励不安全行为和不安全状态：不安全行为和不安全状态：阻止、纠正或处理阻止、纠正或处理观察者：观察者：员工员工观察对象：观察对象：以行为为基准以行为为基准关注重点：关注重点：人正在进行的行为、影响人的状人正在进行的行为、影响人的状态态 的作业环境及设施的作业环境及设施30S30S：关注动态过程关注
8、动态过程结果处置结果处置实施运行实施运行基本定位基本定位12345 出台背景出台背景案例分享案例分享修订说明修订说明 运行要求运行要求文件解读文件解读出台背景2012年HSE系统管理培训教材一、出台背景 符合法律法规要求符合法律法规要求 它是一个全新的管理理念和管理视觉，是企业强化自它是一个全新的管理理念和管理视觉，是企业强化自身身HSEHSE管理的自觉行为，相关法律法规没有规定和要求管理的自觉行为，相关法律法规没有规定和要求2011年8月11日 2010年4月6日 中石化强力推进中石化强力推进HSEHSE观察观察2012年HSE系统管理培训教材一、出台背景 满足风险控制需要满足风险控制需要通
9、过通过HSEHSE观察可以有效减少或削弱不安全行为观察可以有效减少或削弱不安全行为不安全行为不安全行为不安全行为不安全行为不安全行为不安全行为观察观察分析分析沟通沟通消除消除 介入介入2012年HSE系统管理培训教材一、出台背景事故是怎么形成的事故是怎么形成的不安全行为不安全行为不安全状态不安全状态 吓一跳吓一跳 冒冷汗冒冷汗 未遂事故未遂事故 轻微受伤轻微受伤 轻伤轻伤 死亡死亡 重伤重伤 事件事件 事故事故 危险危险致害物啊（时空轴）（时空轴）真是真是后后悔呀！悔呀！人的行为决定了事故是否会发生人的行为决定了事故是否会发生管理决定人员的行为管理决定人员的行为工作场所本身没有绝对的安全工作场
10、所本身没有绝对的安全关注人的行为关注人的行为2012年HSE系统管理培训教材一、出台背景死亡死亡 重伤重伤轻伤轻伤（医疗处理）（医疗处理）急救箱事件急救箱事件不安全行为不安全行为 不安全状况不安全状况 危害因素危害因素风险风险可汇报的可汇报的可记录的可记录的130300300030000海因里希金字塔海因里希金字塔2012年HSE系统管理培训教材一、出台背景冰山死亡死亡损工伤害损工伤害医疗处理医疗处理 急救事件急救事件 不安全行为不安全行为不安全状况不安全状况危害危害风险风险2012年HSE系统管理培训教材一、出台背景硬件投入对安全的改善硬件投入对安全的改善以人为关注点的安全管理以人为关注点的
11、安全管理安全文化的改变安全文化的改变时间时间事事故故2012年HSE系统管理培训教材一、出台背景 意识：自主安全还没有形成，互助监督还没有走出传统意识：自主安全还没有形成，互助监督还没有走出传统 技能：标准化操作还远达不到要求技能：标准化操作还远达不到要求 文化：渗透和认同还需假以时日文化：渗透和认同还需假以时日 习惯：习惯性违章仍然是我们事故频发的直接影响因素习惯：习惯性违章仍然是我们事故频发的直接影响因素对于这些影响员工行为的风险怎么控制?2012年HSE系统管理培训教材一、出台背景 契合油田管理实际契合油田管理实际河南油田河南油田HSEHSE推行的五个阶段推行的五个阶段体系建立阶段理念引
12、入阶段 20032004 19982001 20052007 20082011 僵僵 化化优优 化化固固 化化2012年HSE系统管理培训教材一、出台背景 立足现实需求、放眼长远大计，构建田安全发展和谐局面立足现实需求、放眼长远大计，构建田安全发展和谐局面 强化风险意识、追求人本效益，用强化风险意识、追求人本效益，用HSEHSE长效发展观打造和谐局面长效发展观打造和谐局面 全员动手、上下协力，做实做好全员动手、上下协力，做实做好HSEHSE管理这篇大文章管理这篇大文章 分层行动、分步实施，逐步形成分层行动、分步实施，逐步形成“我要安全我要安全”稳固状态稳固状态 以人为本、尊重规则、注重细节、超
13、前预防，创造安全生产新局面以人为本、尊重规则、注重细节、超前预防，创造安全生产新局面 文化铸魂、执行造势，用全方位的责任落实提升安全环保管理水平文化铸魂、执行造势，用全方位的责任落实提升安全环保管理水平 提升责任、强化执行、构建文化，营造和谐的安全环保长效机制提升责任、强化执行、构建文化，营造和谐的安全环保长效机制 敬畏生命、敬畏法律、敬畏规律、敬畏监管，缔造平安和谐安全新格局敬畏生命、敬畏法律、敬畏规律、敬畏监管，缔造平安和谐安全新格局 激发自主意识、倾注人文关怀，积极倡导和构建油田行为安全模式激发自主意识、倾注人文关怀，积极倡导和构建油田行为安全模式2003-20052003-2005：责
14、任：责任文化文化执行执行2006-20072006-2007：分级负责：分级负责谁主管谁负责谁主管谁负责2008-20092008-2009：现实需求：现实需求风险意识风险意识和谐发展和谐发展2010-20112010-2011：事故反思：事故反思行为安全行为安全2012年HSE系统管理培训教材一、出台背景1 1、油田、油田HSEHSE体系在持续优化中日趋规范体系在持续优化中日趋规范2 2、HSEHSE文化得到广泛传播并固化文化得到广泛传播并固化3 3、主要工作实施了流程化控制、主要工作实施了流程化控制4 4、决策层、管理层、操作层分层管理的责任体系逐步清晰、决策层、管理层、操作层分层管理的责
15、任体系逐步清晰5 5、HSEHSE管理的全员基础逐步稳固管理的全员基础逐步稳固6 6、HSEHSE系统的执行力有所提高系统的执行力有所提高7 7、HSEHSE管理的整体绩效基本平稳管理的整体绩效基本平稳油田推行HSE管理的进步和现状：这是推行HSE观察的基本条件和现状基础12345 出台背景出台背景案例分享案例分享修订说明修订说明 运行要求运行要求文件解读文件解读案例分享2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享 杜邦经验杜邦经验造成伤害的原因（杜邦十年来研究统计）造成伤害的原因（杜邦十年来研究统计）不安全状况不安全状况不安全行为不安全行为96%4%2012年HSE系统管理培训教材二、案例分
16、享造成重伤和轻伤的原因与不安全行为有关的因素与不安全行为有关的因素伤害比率伤害比率个人防护装备个人防护装备 12%12%人员的姿势人员的姿势 30%30%人员的反应人员的反应14%14%工具和设备工具和设备28%28%程序与秩序程序与秩序 12%12%不安全行为造成的伤害总数不安全行为造成的伤害总数96%96%其它因素造成的伤害总数其它因素造成的伤害总数 4%4%100%100%2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享安全观察巡回1 1、人员的反应、人员的反应 2 2、个人防护装备、个人防护装备 3 3、人员的位置、人员的位置 4 4、程序与秩序
17、、程序与秩序 5 5、工具与设备、工具与设备2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享纠正一个问题员工的整个周期应在8-12个月，不能超过一年。如果无法纠正，即应予以调职（降级）或解雇2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享杜邦公司损工事件率事故发生率事故发生率每每2020万工作小时发生的伤害事故万工作小时发生的伤害事故杜邦工作中事故杜邦工作中事故美国工业平均事故美国工业平均事故杜邦工作外事故杜邦工作外事故2012年HSE系统管理培训教材 行为安全观察相关知识行为安全观察相关知识1 1、概念比较、概念比较检查检查/审核审核 观察与沟通观察与沟通 物物(设备、工艺）设备、工艺）人员人员 被
18、动（表格被动（表格)互动互动 专家专家 每个人每个人 负面负面(惩罚）惩罚）正正+负面负面(考核）考核）记录记录/跟进跟进 记录记录/跟进跟进检查、审核与观察、沟通的比较检查、审核与观察、沟通的比较二、案例分享2012年HSE系统管理培训教材不安全行为与违章的不同之处不安全行为与违章的不同之处二、案例分享2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享关于纪律措施关于纪律措施一般性违章保命条款非违章性不安全行为立即处罚立即处罚循序渐进处罚循序渐进处罚交流处罚交流处罚2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享l 所有的伤害和职业病都可以预防所有的伤害和职业病都可以预防l 工作场所从来都没有绝对的安
19、全，伤害事故是否发生取决于工作场所从来都没有绝对的安全，伤害事故是否发生取决于工作场所中员工的行为工作场所中员工的行为l 安全应从最高领导开始，人人参与安全应从最高领导开始，人人参与l 如果员工行为没有实质改变，所有安全活动都是纸上谈兵如果员工行为没有实质改变，所有安全活动都是纸上谈兵l员工无论在上班时还是在下班后都要注意安全员工无论在上班时还是在下班后都要注意安全2 2、基本思想、基本思想2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享4.参与计划的人员必参与计划的人员必须经过专业训练须经过专业训练 5.关键不仅在于观察，关键不仅在于观察，更重要的是在观察之后更重要的是在观察之后能够有效的沟通，
20、通过能够有效的沟通，通过沟通鼓励正确行为，认沟通鼓励正确行为，认识到不安全行为的潜在识到不安全行为的潜在后果，并予以改进后果，并予以改进 1.必须建立必须建立无指责文化无指责文化 2.领导必须领导必须亲自参与亲自参与 3.需要设需要设立目标立目标.关键关键培训培训沟通沟通文化文化 领导领导3 3、关键因素、关键因素目标目标2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享4 4、工作流程、工作流程3 3观察观察单项单项HSEHSE观察工作流程观察工作流程1 1决定决定2 2停止停止5 5报告报告4 4行动行动2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享1 1、决定、决定2 2、停止、停止3 3、观察
21、、观察4 4、行动、行动5 5、报告、报告决定开展观察决定开展观察（计划观察、同步观察、随机观察）（计划观察、同步观察、随机观察）选择合适的观察位置，并进入观察位选择合适的观察位置，并进入观察位就观察结果与被观察者进行沟通并得到认同就观察结果与被观察者进行沟通并得到认同填写填写HSEHSE观察卡提交到指定地点或人员观察卡提交到指定地点或人员实施观察实施观察（同时关注安全和不安全行为）（同时关注安全和不安全行为）2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享5 5、工作方法和步骤、工作方法和步骤1 1、观察、观察2 2、表扬、表扬3 3、讨论、讨论4 4、沟通、沟通5 5、启发、启发6 6、感谢、
22、感谢2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享1 1、观察、观察2 2、表扬、表扬3 3、讨论、讨论4 4、沟通、沟通5 5、启发、启发6 6、感谢、感谢采取行动，安全地制止不安全行为采取行动，安全地制止不安全行为肯定该员工作业中安全的部分肯定该员工作业中安全的部分就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺得员工的承诺引导员工讨论工作地点的其他安全问题引导员工讨论工作地点的其他安全问题对员工的配合表示感谢对员工的配合表示感谢与员工讨论观察的不安全行为和可能产生的后与员工讨论观察的不安全行为和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式果，鼓
23、励员工讨论更为安全的工作方式2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享1 1、决定、决定2 2、停止、停止3 3、观察、观察4 4、行动、行动5 5、报告、报告1 1、观察、观察2 2、表扬、表扬3 3、讨论、讨论4 4、沟通、沟通5 5、启发、启发6 6、感谢、感谢单项观察工作流程单项观察工作流程单项观察方法和步骤单项观察方法和步骤前期环节前期环节后续行动2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享6 6、观察和沟通要点、观察和沟通要点 按照计划进行按照计划进行HSEHSE观察与沟通观察与沟通 是一个非惩罚性（不记名）的计划是一个非惩罚性（不记名）的计划 重点关注工作中的人员重点关注工作中
24、的人员 在你区域里的任何员工、来访者、承包商在责任上都是在你区域里的任何员工、来访者、承包商在责任上都是“你你的员工的员工”！平等、真诚、探讨式的沟通方式平等、真诚、探讨式的沟通方式 HSEHSE观察观察为了抓住正在进行不安全作业的为了抓住正在进行不安全作业的！基本原则基本原则2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享 走到走到你打算进行观察沟通的区域你打算进行观察沟通的区域 在你打算要观察的员工近处在你打算要观察的员工近处停下停下来，进行来，进行观察观察 走近该员工，走近该员工，打招呼打招呼并自我介绍，解释来此目的并自我介绍，解释来此目的 和员工和员工讨论讨论这项工作，这项工作，回顾回顾所
25、有观察内容所有观察内容 和员工共同总结，和员工共同总结，交谈交谈时让员工多说，把重点放在人的身上时让员工多说，把重点放在人的身上 如果员工愿意谈论一个难题，多听听他们关心的内容。不过，如果员工愿意谈论一个难题，多听听他们关心的内容。不过，你并不是去解决工作难题的你并不是去解决工作难题的 用用求教求教的态度和人员交谈，使用恰当的语气的态度和人员交谈，使用恰当的语气 如果员工采取守势，不妨如果员工采取守势，不妨“撤退撤退”感谢感谢员工的时间、兴趣和讨论员工的时间、兴趣和讨论 观察过程提示观察过程提示2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享 原则上不应在员工当面做原则上不应在员工当面做HSEHS
26、E观察与沟通记录观察与沟通记录 观察时，应重点关注人的行为观察时，应重点关注人的行为 观察与沟通既包括不安全内容，也包括安全内容观察与沟通既包括不安全内容，也包括安全内容 观察时，应充分与员工交流、沟通，用一定时间营造轻松、观察时，应充分与员工交流、沟通，用一定时间营造轻松、愉快的氛围，不能急于求成愉快的氛围，不能急于求成 观察小组在与员工交流时，观察小组在与员工交流时，应采用请教或询问的方式，应采用请教或询问的方式，目的目的是让员工认识到改善其安全表现的必要性。讨论应采用一定的是让员工认识到改善其安全表现的必要性。讨论应采用一定的技巧进行引导，而不是采取强制、指导的方式技巧进行引导，而不是采
27、取强制、指导的方式 讨论应开放、真诚、直接，讨论应开放、真诚、直接，而不应形成争论或者对峙的场面。而不应形成争论或者对峙的场面。而且必须将讨论活动当作一次相互之间的学习机会而且必须将讨论活动当作一次相互之间的学习机会 观察技巧观察技巧2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享 应鼓励员工对安全问题提出改善建议，并书面记录。此记录应鼓励员工对安全问题提出改善建议，并书面记录。此记录可作为隐患整改的参考建议可作为隐患整改的参考建议 对遵章守纪、严格执行操作程序的行为应鼓励或提出表扬对遵章守纪、严格执行操作程序的行为应鼓励或提出表扬应对员工积极参与讨论并提出改善建议的行为表示感谢应对员工积极参与讨
28、论并提出改善建议的行为表示感谢 原则上不应将观察结果作为处罚员工的依据原则上不应将观察结果作为处罚员工的依据 不安全行为应在不安全行为应在HSEHSE观察报告观察报告中记录，但不应反映出被中记录，但不应反映出被观察人姓名观察人姓名当你提问时当你提问时 探究原委探究原委 求教而非教导求教而非教导当你提出意见时当你提出意见时 表达你的关心表达你的关心 针对后果而非行为针对后果而非行为2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享 对待不安全行为对待不安全行为 安全观察和沟通是非惩罚性的，必须和惩戒分开安全观察和沟通是非惩罚性的，必须和惩戒分开 当员工知道其行为会当员工知道其行为会威胁到他人生命安全威
29、胁到他人生命安全时，或时，或明知制度明知制度规定，却故意违反规定，却故意违反时，就必须采取惩戒手段时，就必须采取惩戒手段坚持坚持“非惩罚性非惩罚性”原则，但不唯原则原则，但不唯原则你能够救人！你能够救人！叫停的力量：叫停的力量：沉默表示同意沉默表示同意2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享 有计划的观察实施过程提要有计划的观察实施过程提要制定观察计划成立观察小组现场实施观察结果统计分析跟踪及应用 确定参与确定参与HSEHSE观察的成员观察的成员 被观察的区域及重点观察的人员被观察的区域及重点观察的人员 观察时间及频次安排观察时间及频次安排 沟通、记录、报告及反馈的要求沟通、记录、报告及反
30、馈的要求2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享人 员范 围频 次 参与人员最高管理层最高管理层整个运行部门整个运行部门各部门各部门每季每季1 1次次每个月每个月1-41-4次次机关管理人员机关管理人员小组成员小组成员员工员工机关管理层机关管理层整个区域整个区域每个月每个月1-41-4次次基层队干部基层队干部小组成员小组成员员工员工基层队基层队自己的区域自己的区域每周每周3-53-5次次员工员工小组（班组）小组（班组）自己的区域自己的区域与其它小组交叉观察与其它小组交叉观察每周每周3-53-5次次按要求按要求每位员工每位员工其它小组其它小组HSEHSE专业人员专业人员 整个操作区域整个操作
31、区域每周每周3-53-5次次每位员工每位员工2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享 队行为安全观察与沟通实施计划表队行为安全观察与沟通实施计划表(年年 月月)管理者管理者第一周第一周第二周第二周第三周第三周第四周第四周实际完实际完成时间成时间实际完实际完成次数成次数上半周上半周下半周下半周上半周上半周下半周下半周上半周上半周下半周下半周上半周上半周下半周下半周队经理队经理1;41;43h3h5 5队指导员队指导员3;43;46 6队副经理队副经理1;41;43h3h5 5各班组长各班组长:测量组测量组1;41;4钻进组钻进组放线班放线班3;43;4爆炸班爆炸班3;43;4工作区域工作区域
32、测量组测量组钻进组钻进组放线班放线班爆炸班爆炸班工作区域代号工作区域代号1 12 23 34 42012年HSE系统管理培训教材二、案例分享2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享制定观察计划成立观察小组现场实施观察结果统计分析跟踪及应用 有计划的有计划的HSEHSE观察由小组执行观察由小组执行 通常通常2-32-3人组成人组成 可以包括各级领导、管理人员可以包括各级领导、管理人员和基层班组长和员工和基层班组长和员工 2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享制定观察计划成立观察小组现场实施观察结果统计分析跟踪及应用 观察类别只作为提醒，观察类别只作为提醒，而非作为检查清单而非作为检查清
33、单!不必记录交谈人的不必记录交谈人的名字名字 讨论后记录发现项讨论后记录发现项 离开后进行记录离开后进行记录2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享观察日期：观察时间：观察人（签名）：员工的反应员工的反应 员工的位置员工的位置 个人防护装备个人防护装备 工具与设备工具与设备 程序程序 人机工程人机工程 环境整洁环境整洁 观察到的人员的异常反应调整个人防调整个人防护装备护装备改变原来的改变原来的位置位置重新安排工重新安排工作作停止工作停止工作 接上地线接上地线上锁挂签上锁挂签其他其他可能被撞击被撞击被夹住被夹住高处坠落高处坠落绊倒或滑倒绊倒或滑倒接触极端温度的物体接触极端温度的物体触电触电接
34、触、吸入或吞食有接触、吸入或吞食有害物质害物质不合理的姿势不合理的姿势接触转动设备接触转动设备搬运负荷过重搬运负荷过重接触振动设备接触振动设备其他其他未使用或未正确使用；是否完好眼睛和脸部眼睛和脸部耳部耳部头部头部手和手臂手和手臂脚和腿部脚和腿部呼吸系统呼吸系统躯干躯干其他其他不适合该不适合该作业作业未正确使未正确使用工具与设用工具与设备备工具和设工具和设备本身不安备本身不安全全其他其他没有建立没有建立不适用不适用不可获取不可获取员工不知道或员工不知道或不理解不理解没有遵照执行没有遵照执行其他其他办公室、操作和检维修环境是否符合人机是否符合人机工程学原则工程学原则重复的动作重复的动作躯体位置躯
35、体位置姿势姿势工作场所工作场所工作区域设计工作区域设计工具和把手工具和把手照明照明噪音噪音其他其他作业区域是否作业区域是否整洁有序整洁有序工作场所是否工作场所是否井然有序井然有序材料及工具的材料及工具的摆放是否适当摆放是否适当其他其他观察区域观察区域安全行为的描述安全行为的描述不安全行为的描述不安全行为的描述总计总计总计：总计：项项总计：总计：项项 中石油行为安全观察与沟通报告表行为安全观察与沟通报告表2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享 中石化中石化HSEHSE观察卡观察卡2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享制定观察计划成立观察小组现场实施观察结果统计分析跟踪及应用 专职专职
36、HSEHSE人员负责对人员负责对HSEHSE观察结观察结果进行统计分析果进行统计分析 填写填写HSEHSE观察与沟通统计表观察与沟通统计表 数据汇总与分析数据汇总与分析 编制报告，提出工作改进建议编制报告，提出工作改进建议2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享举例：某单位12月份安全观察与沟通统计表1212月月观察观察时长时长（小（小时时）安全安全行为行为数量数量不安全行为不安全行为/状态数量状态数量每小每小时总时总沟通沟通率率每小每小时不时不安全安全行为行为计划计划完成完成率率%人的人的反应反应人员人员的位的位置置个人个人防护防护装备装备工具工具与设与设备备环境环境整洁整洁程序程序人体
37、人体工效工效学学合计合计第一周第一周8.58.532322 26 64 44 415152 22 235357.9 7.9 4.1 4.1 100%100%第二周第二周121230304 42 22 26 623232 21 140405.8 5.8 3.3 3.3 100%100%第三周第三周11.511.531312 20 02 25 511111 12 223234.7 4.7 2.0 2.0 100%100%第四周第四周8 819191 11 13 33 38 82 21 119194.8 4.8 2.4 2.4 100%100%总计总计40401121129 99 911111818
38、57577 76 61171175.7 5.7 2.9 2.9 100%100%2012年HSE系统管理培训教材二、案例分享制定观察计划成立观察小组现场实施观察结果统计分析跟踪及应用 与员工交流分享不安全行为的危与员工交流分享不安全行为的危害、正确的操作方法或控制措施害、正确的操作方法或控制措施 预测安全趋势，为持续改进预测安全趋势，为持续改进HSEHSE管理提供依据，以便制订针对性的管理提供依据，以便制订针对性的HSEHSE对策措施或工作安排对策措施或工作安排 跟踪观察结果，及时整改和纠正跟踪观察结果，及时整改和纠正12345 出台背景出台背景案例分享案例分享修订说明修订说明 运行要求运行要
39、求文件解读文件解读修订说明2012年HSE系统管理培训教材三、修订说明处室集中讨论项目组编制HSE系统征求意见专家组统审最高管理者批准发布HSE委员会审查通过HSE观察管理规定审核发布流程 河南油田河南油田HSEHSE观察管理规定观察管理规定系根据系根据集团公司要求和河南油集团公司要求和河南油田实际的新建立文田实际的新建立文件，件，无修订说明项无修订说明项12345 出台背景出台背景案例分享案例分享修订说明修订说明 运行要求运行要求文件解读文件解读文件解读2012年HSE系统管理培训教材四、文件解读2.1 HSE2.1 HSE观察：是指员工在日常工作中有意识的关注人员行为、作业环境及设观察：是
40、指员工在日常工作中有意识的关注人员行为、作业环境及设施，对安全的行为进行鼓励，发现可能导致事故的不安全状态和不安全行为，施，对安全的行为进行鼓励，发现可能导致事故的不安全状态和不安全行为，进行阻止、纠正或处理进行阻止、纠正或处理 术语和定义2.2 2.2 有计划的有计划的HSEHSE观察：是指由单位纳入观察：是指由单位纳入HSEHSE观察计划、指定观察任务、上级观察计划、指定观察任务、上级对下级实施的对下级实施的HSEHSE观察观察2.3 2.3 随机随机HSEHSE观察：是指员工在日常工作中的自主观察行为观察：是指员工在日常工作中的自主观察行为2.4 2.4 不安全行为：可能对自己或他人以及
41、设备、设施造成危险的人的行为不安全行为：可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为2.5 2.5 不安全状态：可能导致人员伤害或其他事故的物（设备和环境）的状态不安全状态：可能导致人员伤害或其他事故的物（设备和环境）的状态采用中石化定义，和上级保持一致采用中石化定义，和上级保持一致河南油田自主定义河南油田自主定义采用中石油定义采用中石油定义2012年HSE系统管理培训教材四、文件解读3.1 3.1 安全环保监察处是安全环保监察处是HSEHSE观察的归口管理部门，负责观察的归口管理部门，负责HSEHSE观察制度的观察制度的建立、实施指导和监督考核。建立、实施指导和监督考核。3.2 3.2
42、各相关部门负责各相关部门负责HSEHSE观察在本部门、本系统内的实施与监督。观察在本部门、本系统内的实施与监督。3.3 3.3 二级单位负责本单位二级单位负责本单位HSEHSE观察的组织实施。观察的组织实施。职责分配原则：只涉及本级责任的同级分配，可以涉及下一级的执行责任 为下一级责任留一个接口 不得越级分配责任（穿越）职责2012年HSE系统管理培训教材四、文件解读观察实施观察实施观察计划观察计划统计分析与上报统计分析与上报计划内容计划内容检查考核检查考核激励与改进激励与改进一般要求一般要求观察中止观察中止纠除违章纠除违章观察要求观察要求观察内容观察内容观察要领观察要领统计分析统计分析结果交
43、流结果交流分级报告分级报告可接受可接受不可接受不可接受追究处罚追究处罚报告报告2012年HSE系统管理培训教材四、文件解读观察实施观察实施观察计划观察计划统计分析与上报统计分析与上报计划内容计划内容检查考核检查考核激励与改进激励与改进一般要求一般要求观察中止观察中止纠除违章纠除违章观察要求观察要求观察内容观察内容观察要领观察要领统计分析统计分析结果交流结果交流分级报告分级报告可接受可接受不可接受不可接受追究处罚追究处罚报告报告2012年HSE系统管理培训教材四、文件解读 一般要求（一般要求（4）参与参与HSEHSE观察，制止、纠正和报告不安全行为和不安全状态是观察，制止、纠正和报告不安全行为和
44、不安全状态是油田每一位员工的责任。油田每一位员工的责任。要求并鼓励要求并鼓励各级管理人员和员工对日常各级管理人员和员工对日常生产作业活动开展随机生产作业活动开展随机HSEHSE观察观察 HSEHSE观察是员工的一项观察是员工的一项基本技能基本技能 HSEHSE观察应观察应坚持坚持非惩罚性和无责备原则非惩罚性和无责备原则 观察到的安全行为和所有不安全行为都应观察到的安全行为和所有不安全行为都应立即立即采取行动采取行动 HSEHSE观察卡观察卡宜采用宜采用油田统一格式。油田统一格式。HSEHSE观察卡应在基层队和观察卡应在基层队和作业现场作业现场随时随时可以获取和收集可以获取和收集 2012年HS
45、E系统管理培训教材四、文件解读观察实施观察实施观察计划观察计划统计分析与上报统计分析与上报计划内容计划内容检查考核检查考核激励与改进激励与改进一般要求一般要求观察中止观察中止纠除违章纠除违章观察要求观察要求观察内容观察内容观察要领观察要领统计分析统计分析结果交流结果交流分级报告分级报告可接受可接受不可接受不可接受追究处罚追究处罚报告报告2012年HSE系统管理培训教材四、文件解读 观察计划（观察计划（7）两级职能部门和基层两级职能部门和基层HSEHSE领导小组的领导小组的HSEHSE观察应编制计划观察应编制计划 领导干部领导干部HSEHSE观察与观察与HSEHSE联系点监督检查联系点监督检查同
46、步同步进行进行 两级职能部门的两级职能部门的HSEHSE观察与专业检查同时进行，每季度不少于观察与专业检查同时进行，每季度不少于1 1次次 ，结果应报，结果应报同级同级HSEHSE部门统计、分析部门统计、分析 HSE HSE部门应部门应独立独立地对本单位重点要害部位、高风险基层队、重地对本单位重点要害部位、高风险基层队、重点工程的作业活动进行点工程的作业活动进行HSEHSE观察，每月不少于观察，每月不少于1 1次。观察结果应与次。观察结果应与基层单位的观察结果进行基层单位的观察结果进行比较比较 基层基层HSEHSE领导小组每年对工艺、设备操作领导小组每年对工艺、设备操作规程规程开展一轮观察开展
47、一轮观察 带班带班干部每班次开展干部每班次开展1 1次次HSEHSE观察；观察；班组长和员工班组长和员工每人每月对每人每月对本班作业活动不少于本班作业活动不少于1 1次观察次观察 特殊作业特殊作业HSEHSE观察由观察由现场监护现场监护人实施（多人监护时分别进行）人实施（多人监护时分别进行）2012年HSE系统管理培训教材四、文件解读观察实施观察实施观察计划观察计划统计分析与上报统计分析与上报计划内容计划内容检查考核检查考核激励与改进激励与改进一般要求一般要求观察中止观察中止纠除违章纠除违章观察要求观察要求观察内容观察内容观察要领观察要领统计分析统计分析结果交流结果交流分级报告分级报告可接受可
48、接受不可接受不可接受追究处罚追究处罚报告报告2012年HSE系统管理培训教材四、文件解读 观察实施（观察实施（2）员工反应。员工反应。员工在看到或知道他（们）所在区域内员工在看到或知道他（们）所在区域内有观察者有观察者时，他时，他（们）是否改变自己的行为（从不安全状态改为安全状态）（们）是否改变自己的行为（从不安全状态改为安全状态）员工位置。员工位置。员工所在的位置是否处于员工所在的位置是否处于危险危险之中，是否有利于减少伤害之中，是否有利于减少伤害发生的几率，是否符合人体工效学原则（环境是否适合员工工作需求）发生的几率，是否符合人体工效学原则（环境是否适合员工工作需求）个人防护。个人防护。员
49、工员工使用使用的个人防护装备是否合适，是否处于完好状态；的个人防护装备是否合适，是否处于完好状态；员工是否正确使用员工是否正确使用 工具与设备。工具与设备。员工使用工具是否合适，是否处于完好状态，员工是否员工使用工具是否合适，是否处于完好状态，员工是否正确使用；操作设备是否合适，是否存在正确使用；操作设备是否合适，是否存在缺陷缺陷，员工是否，员工是否正确操作正确操作 程序与秩序。程序与秩序。是否有是否有操作程序操作程序，员工是否理解并执行；作业现场是否，员工是否理解并执行；作业现场是否有有管理标准管理标准，员工是否理解并执行标准，做到整洁有序，员工是否理解并执行标准，做到整洁有序河南油田河南油
50、田HSEHSE观察内容观察内容2012年HSE系统管理培训教材四、文件解读1 1、人员的反应、人员的反应 3 3、人员的位置、人员的位置 2 2、个人防护装备、个人防护装备 4 4、程序与秩序、程序与秩序 5 5、工具与设备、工具与设备 工作中的人 工作中的事物，但你必须观察人员在这些事物中，是否有无做出安全或不安全的行为 2012年HSE系统管理培训教材四、文件解读员工的反应员工的反应 员工的位置员工的位置 个人防护装备个人防护装备 工具与设备工具与设备程序程序人体工效学人体工效学整洁整洁员工的位置员工的位置 作业行为作业行为个人防护装备个人防护装备 工具与设备工具与设备工作场所环境工作场所
