1、第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查灌区专项普查专业专业培训培训 1第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 本讲提纲本讲提纲一、汇总表一、汇总表二、汇总内容和方法二、汇总内容和方法三、各级普查机构的汇总任务三、各级普查机构的汇总任务四、汇总成果的审核四、汇总成果的审核2第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 一、汇总表一、汇总表3第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 普查成果的汇总分别以灌区和县、地市、省为逐级进普查成果的汇总分别以灌区和县、地市、省为逐级进行
2、汇总，其中灌区特性、灌区灌排渠系等分别以灌区、行汇总，其中灌区特性、灌区灌排渠系等分别以灌区、县、地市、省等汇总；灌溉面积以县为单元汇总，并经地县、地市、省等汇总；灌溉面积以县为单元汇总，并经地市、省、国家逐级汇总。此外，灌溉面积还以水资源的一市、省、国家逐级汇总。此外，灌溉面积还以水资源的一级、二级、三级分区进行了汇总（软件自动汇总）级、二级、三级分区进行了汇总（软件自动汇总）。一一 汇总表汇总表4第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 一一 汇总表汇总表序 号表 号汇总表名称分类1H701-1表灌溉面积汇总表（按行政分区）灌溉面积汇总表2H701-2
3、表灌溉面积汇总表（按水资源分区之一）3H701-3表灌溉面积汇总表（按水资源分区之二）4H702-1表灌区汇总表（基本情况）灌区汇总表（以灌区为单元）5H702-2表灌区汇总表（灌溉渠道）6H702-3表灌区汇总表（灌排结合渠道）7H702-4表灌区汇总表（排水沟道）8H703-1表灌区一览表（基本情况）灌区一览表（以行政区划为单元）9H703-2表灌区一览表（灌溉渠道）10H703-3表灌区一览表（灌排结合渠道）11H703-4表灌区一览表（排水沟道）5 汇总阶段需要完成的汇总表一共汇总阶段需要完成的汇总表一共11张，其目录见下表：张，其目录见下表：第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区
4、专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 二二 汇总内容与方法汇总内容与方法6第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 灌溉面积汇总表分别以行政区和水资源分区为单位汇灌溉面积汇总表分别以行政区和水资源分区为单位汇总，汇总的具体操作已经集成到软件里面，由软件自动生总，汇总的具体操作已经集成到软件里面，由软件自动生成汇总表。成汇总表。灌溉面积汇总表是在县域各行政村负责填报的灌溉面灌溉面积汇总表是在县域各行政村负责填报的灌溉面积普查表（积普查表（P701）的基础上，汇总县域各乡镇的总灌溉面）的基础上，汇总县域各乡镇的总灌溉面积、按水源工程类型分类灌溉面积、低压管道输
5、水灌溉、积、按水源工程类型分类灌溉面积、低压管道输水灌溉、喷灌、微灌面积井渠结合灌溉面积、喷灌、微灌面积井渠结合灌溉面积、2019年实际灌溉面积年实际灌溉面积等内容，分别得到按行政区为单元汇总的表等内容，分别得到按行政区为单元汇总的表H701-1、以水、以水资源三级区套行政区汇总表资源三级区套行政区汇总表H701-2、和以水资源一二三级、和以水资源一二三级区汇总表区汇总表H701-3。二二 汇总内容与方法汇总内容与方法1 1、灌溉面积汇总、灌溉面积汇总7第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 在灌区普查表的基础上，以灌区为单元，县级普查在灌区普查表的基础
6、上，以灌区为单元，县级普查机构将县域内灌区的普查表机构将县域内灌区的普查表P702-（14）中有关灌区特）中有关灌区特性的内容进行汇总，汇总内容包括性的内容进行汇总，汇总内容包括2000亩及以上灌区基亩及以上灌区基本情况、灌排渠系及建筑物等内容，形成四张灌区特性本情况、灌排渠系及建筑物等内容，形成四张灌区特性汇总表：汇总表：H702-（4）。）。表表H702-1中中2000亩以下灌区的指标亩以下灌区的指标“灌区数量灌区数量（处）（处）”、“灌溉面积（亩）灌溉面积（亩）”根据清查阶段成果及地根据清查阶段成果及地下水取水井专项中灌溉面积在下水取水井专项中灌溉面积在50亩及以上的纯井灌区的亩及以上的
7、纯井灌区的数量和灌溉面积汇总生成。数量和灌溉面积汇总生成。在灌区普查表的基础上，以普查表在灌区普查表的基础上，以普查表P702-（14）普）普查内容进行汇总，形成灌区一览表查内容进行汇总，形成灌区一览表H703-（4）。）。二二 汇总内容与方法汇总内容与方法2 2、灌区特性及汇总、灌区特性及汇总8第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 三三 各级普查机构的汇总任务各级普查机构的汇总任务9第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 各级普查机构在汇总阶段的主要任务有三个：各级普查机构在汇总阶段的主要任务有三个：1、各级普
8、查机构对下级机构报送的成果进行审、各级普查机构对下级机构报送的成果进行审核；核；2、将本域内的普查结果汇总得到本级行政区的普、将本域内的普查结果汇总得到本级行政区的普查成果。查成果。3、将跨县灌区的普查表送到上级普查机构。、将跨县灌区的普查表送到上级普查机构。三三 各级普查机构的汇总任务各级普查机构的汇总任务10第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 在汇总阶段，由县级普查机构填写普查汇总在汇总阶段，由县级普查机构填写普查汇总表，形成县级区域的普查成果。表，形成县级区域的普查成果。县级机构汇总后得到的成果包括：县级机构汇总后得到的成果包括：1）本县的灌溉
9、面积汇总成果；）本县的灌溉面积汇总成果；2）本县的灌区基本情况及灌排工程等汇总成）本县的灌区基本情况及灌排工程等汇总成果。果。(不含跨县灌区不含跨县灌区)县级普查机构对汇总成果进行审核，与已有的县级普查机构对汇总成果进行审核，与已有的相关成果进行对比分析，对偏差较大的数据进行相关成果进行对比分析，对偏差较大的数据进行重点分析、协调，发现问题及时修改。审核后的重点分析、协调，发现问题及时修改。审核后的成果报上级普查机构。成果报上级普查机构。三三 各级普查机构的汇总任务各级普查机构的汇总任务1 1、县级普查机构汇总、县级普查机构汇总11第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区
10、专项普查专业培训 地级普查机构对各县上报的普查成果进行汇总。如果本地地级普查机构对各县上报的普查成果进行汇总。如果本地市范围内有跨县灌区，则地级普查机构需要会同灌区管理单市范围内有跨县灌区，则地级普查机构需要会同灌区管理单位将管理单位普查成果和所跨县的普查成果进行协调，以完位将管理单位普查成果和所跨县的普查成果进行协调，以完整的灌排工程所在的最小行政区进行汇总。整的灌排工程所在的最小行政区进行汇总。地市级机构汇总得到成果有：地市级机构汇总得到成果有：1）本地市的灌溉面积汇总成果；）本地市的灌溉面积汇总成果；2）本地市各县的灌区基本情况及灌排工程等汇总成）本地市各县的灌区基本情况及灌排工程等汇总
11、成 果（包括跨县灌区）。果（包括跨县灌区）。地级以上普查机构对下一级上报的普查数据严格审核、汇地级以上普查机构对下一级上报的普查数据严格审核、汇总，并按一定的比例抽查验收，对发现的问题及时反馈下级总，并按一定的比例抽查验收，对发现的问题及时反馈下级机构，并限时将修正的成果上报。机构，并限时将修正的成果上报。三三 各级普查机构的汇总任务各级普查机构的汇总任务2 2、地市及以上各级普查机构汇总、地市及以上各级普查机构汇总12第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 四四 汇总成果的审核汇总成果的审核13第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训
12、灌区专项普查专业培训 1）县级机构的审核职责）县级机构的审核职责 在本次普查的总体组织形式中，县级普查机在本次普查的总体组织形式中，县级普查机构承担着四项任务：构承担着四项任务：普查工作的组织；普查工作的组织；普查数据的填报；普查数据的填报；普查数据的审核和录入；普查数据的审核和录入；普查数据的汇总和审核。普查数据的汇总和审核。四四 汇总成果的审核汇总成果的审核1 1、县级普查机构的审核、县级普查机构的审核14第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 2）县级机构的审核方法）县级机构的审核方法县级普查机构组织会审；县级普查机构组织会审；与本县已有成果分析协
13、调与平衡；与本县已有成果分析协调与平衡；本县各专项普查内容之间协调与平衡；本县各专项普查内容之间协调与平衡；县级机构对对综合汇总数据进行人工重点检查及县级机构对对综合汇总数据进行人工重点检查及质量评估；质量评估；县级普查机构的内部抽查。县级普查机构的内部抽查。四四 汇总成果的审核汇总成果的审核15第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 3）县级机构的审核内容）县级机构的审核内容 以行政村为单元汇总得出的行政区域内的耕地有以行政村为单元汇总得出的行政区域内的耕地有效灌溉面积应小于或等于该行政区内的耕地面积；效灌溉面积应小于或等于该行政区内的耕地面积；以行政
14、村为单元汇总得出的行政区域内的耕地有以行政村为单元汇总得出的行政区域内的耕地有效灌溉面积应与第二次农业普查、第二次土地调查成效灌溉面积应与第二次农业普查、第二次土地调查成果、水利年报等进行对比，如果出现较大差异应进行果、水利年报等进行对比，如果出现较大差异应进行审核，分析原因并做文字说明；审核，分析原因并做文字说明；以行政村为单元汇总得出的行政区域内的总灌溉以行政村为单元汇总得出的行政区域内的总灌溉面积应大于或等于该行政区域内跨县、大、中、小灌面积应大于或等于该行政区域内跨县、大、中、小灌区总灌溉面积的合计值；区总灌溉面积的合计值；四四 汇总成果的审核汇总成果的审核16第一次全国水利普查第一次
15、全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 以行政村为单元汇总出的行政区域内的以行政村为单元汇总出的行政区域内的2019年实际灌溉面积应大于或接近该行政区域内跨年实际灌溉面积应大于或接近该行政区域内跨县、大、中、小灌区县、大、中、小灌区2019年实际灌溉面积的合计年实际灌溉面积的合计值；值；灌区灌溉面积、灌排工程的普查成果与该灌灌区灌溉面积、灌排工程的普查成果与该灌区现有统计资料有较大差异时，应进行重点审核区现有统计资料有较大差异时，应进行重点审核并做文字说明。并做文字说明。四四 汇总成果的审核汇总成果的审核17第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查
16、专业培训 地级普查机构应对辖区内下一级（即县级）普地级普查机构应对辖区内下一级（即县级）普查机构上报的灌溉面积及灌区普查成果进行汇总、查机构上报的灌溉面积及灌区普查成果进行汇总、审核，同时组织灌区管理单位审核跨县灌区各县境审核，同时组织灌区管理单位审核跨县灌区各县境内的灌区规模及灌排工程，重点审核跨界工程，确内的灌区规模及灌排工程，重点审核跨界工程，确保不重不漏。保不重不漏。地级普查机构应对各县灌溉面积、灌区基本情地级普查机构应对各县灌溉面积、灌区基本情况和灌排工程等汇总成果进行合理性分析，并与以况和灌排工程等汇总成果进行合理性分析，并与以往上报的统计数据进行对比，差值较大、数据不协往上报的统
17、计数据进行对比，差值较大、数据不协调时需分析原因。地级普查机构应按一定的比例抽调时需分析原因。地级普查机构应按一定的比例抽查验收，对于不合理的指标数据应反馈给县级普查查验收，对于不合理的指标数据应反馈给县级普查机构，由县级普查机构重新复核上报。机构，由县级普查机构重新复核上报。四四 汇总成果的审核汇总成果的审核2 2、地市普查机构的审核、地市普查机构的审核18第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 省级普查机构除对辖区内下一级（即地级）普查机省级普查机构除对辖区内下一级（即地级）普查机构上报的灌溉面积及灌区普查成果进行汇总、审核外，构上报的灌溉面积及灌区
18、普查成果进行汇总、审核外，还需对本级灌区（即管理单位隶属关系为省级的灌区）还需对本级灌区（即管理单位隶属关系为省级的灌区）普查成果进行汇总、审核，同时组织灌区管理单位审核普查成果进行汇总、审核，同时组织灌区管理单位审核跨地灌区各地境内的灌区规模及灌排工程，重点审核跨跨地灌区各地境内的灌区规模及灌排工程，重点审核跨界工程，确保不重不漏。并将普查成果提交到国务院第界工程，确保不重不漏。并将普查成果提交到国务院第一次全国水利普查领导小组办公室。一次全国水利普查领导小组办公室。省级普查机构应对各地灌溉面积、灌区基本情况和省级普查机构应对各地灌溉面积、灌区基本情况和灌排工程等汇总成果进行合理性分析，并与
19、以往上报的灌排工程等汇总成果进行合理性分析，并与以往上报的统计数据进行对比，差值较大、数据不协调时需分析原统计数据进行对比，差值较大、数据不协调时需分析原因。省级普查机构应按一定的比例抽查验收，对于不合因。省级普查机构应按一定的比例抽查验收，对于不合理的指标数据应返回地级普查机构核查、校正。理的指标数据应返回地级普查机构核查、校正。四四 汇总成果的审核汇总成果的审核3 3、省级普查机构的审核、省级普查机构的审核19第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 国务院第一次全国水利普查领导小组办公室负责国务院第一次全国水利普查领导小组办公室负责各省普查成果的汇总
20、、审核。重点核查各县灌溉面各省普查成果的汇总、审核。重点核查各县灌溉面积、灌区基本情况和灌排工程等内容，并与以往有积、灌区基本情况和灌排工程等内容，并与以往有关统计成果进行对比，如差别较大，应分析原因。关统计成果进行对比，如差别较大，应分析原因。对有问题的汇总结果，应查明原因，做好记对有问题的汇总结果，应查明原因，做好记录，返回省级普查机构核查、校正。录，返回省级普查机构核查、校正。国务院普查办将全国各县灌溉面积普查成果按国务院普查办将全国各县灌溉面积普查成果按照水资源分区分至各流域，并将分流域成果下发至照水资源分区分至各流域，并将分流域成果下发至各流域机构。各流域机构。四四 汇总成果的审核汇
21、总成果的审核4 4、国务院普查机构的审核、国务院普查机构的审核20第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 县级机构会审结果的处理；县级机构会审结果的处理；与以往成果和本次普查各专项协调审核结果的处与以往成果和本次普查各专项协调审核结果的处理；理；县级机构对汇总数据检查和抽查的处理；县级机构对汇总数据检查和抽查的处理；地市、省级普查机构审核发现问题的处理。地市、省级普查机构审核发现问题的处理。四四 汇总成果的审核汇总成果的审核5 5、审核结果的处理、审核结果的处理21第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 教材中需修
22、改内容教材中需修改内容22第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 P3页：页：对对20192019年年1212月月3131日之前所有已建日之前所有已建和在建和在建的灌溉面的灌溉面积积5050亩及以上的灌区进行普查，包括国家、集体、个人、亩及以上的灌区进行普查，包括国家、集体、个人、企业所建灌区。灌区普查内容包括灌区基本情况、灌排工企业所建灌区。灌区普查内容包括灌区基本情况、灌排工程设施。程设施。更正：把更正：把“和在建和在建”删除。删除。教材中需修改内容教材中需修改内容23第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 P
23、14页：页：水利工程基本情况普查需普查水利工程基本情况普查需普查500m500m以上的塘坝以上的塘坝工程。塘坝工程普查要求以行政村为单元填报该村塘坝工程。塘坝工程普查要求以行政村为单元填报该村塘坝20192019年的年的“实际灌溉面积实际灌溉面积”，灌溉面积普查要求以行政村，灌溉面积普查要求以行政村为单元的填报该村的为单元的填报该村的“塘坝灌溉面积塘坝灌溉面积”，前者反映当年实，前者反映当年实际灌溉情况，后者反映塘坝的灌溉能力，际灌溉情况，后者反映塘坝的灌溉能力，指标含义不同，指标含义不同，所以这两个普查结果应相互协调，不要求一致。所以这两个普查结果应相互协调，不要求一致。更正：实际灌溉面积小
24、于塘坝灌溉面积。更正：实际灌溉面积小于塘坝灌溉面积。教材中需修改内容教材中需修改内容24第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 P17:P17:河网地区的很多地方，常常没有明确的河网地区的很多地方，常常没有明确的“灌区灌区”概念概念。在本次灌区专项普查中，对这类地区，如果有上级部门。在本次灌区专项普查中，对这类地区，如果有上级部门对灌区批复的文件，按照批复文件界定灌区；如果联圩属对灌区批复的文件，按照批复文件界定灌区；如果联圩属于一个县，则以联圩为一个灌区进行普查；如果联圩内隶于一个县，则以联圩为一个灌区进行普查；如果联圩内隶属于不同的县区，则分县区进行
25、普查属于不同的县区，则分县区进行普查;如果不是独立的圩如果不是独立的圩垸，则可以行政村为一个单元来普查。灌溉面积大于垸，则可以行政村为一个单元来普查。灌溉面积大于20002000亩的，则填报灌区普查表，小于亩的，则填报灌区普查表，小于20002000亩的则在清查阶段清亩的则在清查阶段清查解决。查解决。更正：把此段修改为：更正：把此段修改为：圩垸型灌区严格按本次普查灌区定义进行界定。以排涝为主、灌排结合的圩垸型灌区应进行普查，规模界定按灌溉面积确定、不计排涝面积。教材中需修改内容教材中需修改内容25第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 P24P24页：页
26、：（5 5）机电井）机电井机电井是指机电井是指利用井口井管内径利用井口井管内径200mm200mm的灌溉用机电井的灌溉用机电井提取提取地下水进行灌溉的工程设施，包括大口井、辐射井等。地下水进行灌溉的工程设施，包括大口井、辐射井等。更正：更正：机电井是指提取地下水进行灌溉的工程设机电井是指提取地下水进行灌溉的工程设施，包括大口井、辐射井等。施，包括大口井、辐射井等。教材中需修改内容教材中需修改内容26第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 P39P39页：页：【5.5.是否跨县是否跨县】根据灌区是否跨县的情况进行根据灌区是否跨县的情况进行单项选择，选择单项
27、选择，选择“是是”和和“否否”。更正：更正：【5.5.是否跨县是否跨县】根据灌区是否跨县的情况进行根据灌区是否跨县的情况进行单项选择，选择单项选择，选择“是是”或或“否否”。P58P58页：根据页：根据土地利用现状分类标准土地利用现状分类标准耕地可分为耕地可分为灌灌溉水田溉水田、水浇地、水浇地、旱地旱地。更正：根据更正：根据土地利用现状分类标准土地利用现状分类标准耕地可分为耕地可分为水田水田、水浇地、水浇地、旱地旱地。教材中需修改内容教材中需修改内容27第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 P47:典型情况5：圩垸型灌区是否作为灌区进行普查？如何界定圩
28、垸型灌区规模？分析：圩垸型灌区在灌区普查的范围内。圩垸型灌区规模界定可采用以下三种形式，一是有上级部门对灌区批复的批复文件，按照批复文件普查，如没有批复文件可采用联圩的形式作为一个灌区来普查，如没有联圩则可以行政村为一个单元来普查。圩区面积大于2000亩的，则填报灌区普查表，小于2000亩的则不填报普查表。更正：圩垸型灌区严格按本次普查灌区定义进行界定。以排涝为主、灌排结合的圩垸型灌区应进行普查，规模界定按灌溉面积确定、不计排涝面积。教材中需修改内容教材中需修改内容28第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 P83:典型情况典型情况3 3：圩垸型灌区，水
29、系复杂，这些区域：圩垸型灌区，水系复杂，这些区域往往没有灌区的概念，如何界定灌区规模？往往没有灌区的概念，如何界定灌区规模？分析：圩垸型灌区规模界定可采用以下三种形式，一分析：圩垸型灌区规模界定可采用以下三种形式，一是有上级部门对灌区批复的批复文件，按照批复文件普查是有上级部门对灌区批复的批复文件，按照批复文件普查，如没有批复文件可采用联圩的形式作为一个灌区来普查，如没有批复文件可采用联圩的形式作为一个灌区来普查，如没有联圩则可以行政村为一个单元来普查。灌溉面积，如没有联圩则可以行政村为一个单元来普查。灌溉面积大于大于20002000亩的，则填报灌区普查表，小于亩的，则填报灌区普查表，小于20
30、002000亩的则在清亩的则在清查阶段清查解决。查阶段清查解决。更正：圩垸型灌区严格按本次普查灌区定义进行界定。以排涝为主、灌排结合的圩垸型灌区应进行普查，规模界定按灌溉面积确定、不计排涝面积。教材中需修改内容教材中需修改内容29第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查专业培训灌区专项普查专业培训 P88页-P89页:（2 2）跨县区圩垸灌区的实例分析）跨县区圩垸灌区的实例分析更正：删除。P117页：小灌区沟道往往没有相关规划文件，可填写该沟道小灌区沟道往往没有相关规划文件，可填写该沟道2009-20192009-2019年三年间年三年间的实际最大安全排水流量。的实际最大安全排水流量。更正：小灌区沟道往往没有相关规划文件，可填写该小灌区沟道往往没有相关规划文件，可填写该沟道沟道2019-20192019-2019年五年间的实际最大安全排水流量。年五年间的实际最大安全排水流量。教材中需修改内容教材中需修改内容30第一次全国水利普查第一次全国水利普查 灌区专项普查灌区专项普查专业专业培训培训 敬请指正！敬请指正！谢谢大家谢谢大家31
