1、指导老师：陈秀珍指导老师：陈秀珍调查人：王艳君、刘勇调查人：王艳君、刘勇09级级人人文文教教育育系系公公共共事事业业管管理理2班班普通垃圾桶与分类垃圾桶答辩大纲 生活垃圾分类调查结果分析 生活垃圾分类SWOT分析 建议及其方案调查背景随着城市化速度发展加快，我市垃圾污染问题日益加剧。环保局预测我市2011年垃圾总产量将为3.1亿吨。垃圾主要处理方式为填埋，每一吨垃圾填埋费用为200300人民币。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。但是并未得到居民足够重视 摘要：立足于怀化市鹤城区的常住居民日常处理生活垃圾的习惯以及在人们脑海中形成的环保意识，针对鹤城区的生
2、活垃圾分类现状，开展的一次社会调查。调查结果表明：尽管垃圾分类开展了一段时间，但是居民的了解程度并不高，人们的分类意识有待加强。在此结论上提出了一些意见和建议，其主要方面是增加设施投入、加大政府宣传和管制力度。关键词：垃圾分类、生活垃圾、垃圾处理 怀化市垃圾分类现状 政府为垃圾分类提供了各种便利的条件，在街道两旁设置了分类垃圾桶。怀化在城区鹤洲路段设置了数组分类垃圾箱作为垃圾分类试点，每组垃圾箱由两个黄绿箱身组成，上面分别标有“不可回收垃圾”和“可回收垃圾”字样。这些垃圾箱设立半年来，是否发挥了应有的效果呢？调查结果（一）生活垃圾分类标准39%认为按可认为按可燃垃圾和不可燃垃圾和不可燃垃圾来分
3、类；燃垃圾来分类；26%的人认为的人认为按厨房垃圾来按厨房垃圾来分类；分类；19%认认为按干湿垃圾为按干湿垃圾来分类，有来分类，有16%的认为按的认为按其他标准分类。其他标准分类。结果分析：从调查显示来看居民对垃圾分类了解结果分析：从调查显示来看居民对垃圾分类了解 程较高，但不排除由于人们所处环境程较高，但不排除由于人们所处环境 和工作对生活垃圾分类的认识有一定和工作对生活垃圾分类的认识有一定 的局限。的局限。调查结果（二）生活垃圾处理途径垃圾处理态度：垃圾处理态度：43%把垃圾卖给回收人员；28%的居民将垃圾混合倒入垃圾桶；16%看情况而定；13%的倒入回收站。结果：表明人们并不是没有这个分
4、类、回收的意识，将近半数的居民会将其废品卖给回收人员，这种处理方式相对把垃圾不经分类统一扔掉来说是比较环保的。总的看来虽然大家或多或少都称自己有一定垃圾分类意识，但实际行动上有很大欠缺。调查结果（三）分类垃圾箱有无作用45%的居民认为作用很小；20%的居民认为没有作用；35%的认为作用很大。结果分析：65%居民对垃圾箱的作用认识不足，所以在处理生 活垃圾的时候也会出现很大的问题，只有35%人认 为垃圾有作用，由此看出居民对垃圾箱了解很少。调查结果（四）分类中作用最大的群体数据显示：数据显示：38%的居的居民认为是垃圾制造者，民认为是垃圾制造者，也有也有24%的居民认为环的居民认为环卫工人，卫工
5、人，15%认为是相认为是相关职能部门应发挥最大关职能部门应发挥最大作用，作用，14%认为宣传媒认为宣传媒体也应发挥最大作用，体也应发挥最大作用，9%的居民认为是社区的居民认为是社区宣传员宣传员结果分析：说明大部分居民能够清楚的认识到自己应有的责任与 义务，当然相关职能部门和宣传媒体也要发挥其用，社区也应认识到自己的责任，加大宣传教育。调查结果（五）居民对垃圾分类的态度结果分析：结果分析：62%的居民的态度是生活垃圾分类是环保行为且在一定程度下会遵的居民的态度是生活垃圾分类是环保行为且在一定程度下会遵守；守；25%的居民认为配套措施还未成熟目前很难做到分类；的居民认为配套措施还未成熟目前很难做到
6、分类；13%的居民认为大家的居民认为大家都这样尊不遵守无所谓。大部分居民愿意按照生活垃圾分类；其次垃圾分类的硬都这样尊不遵守无所谓。大部分居民愿意按照生活垃圾分类；其次垃圾分类的硬件设施也不完善，部门应加强相应的完善措施，创建垃圾分类回收件设施也不完善，部门应加强相应的完善措施，创建垃圾分类回收“一条龙一条龙”系系统；宣传媒体应当发挥相应作用，改变市民的思想观念树立科学的环保意识。统；宣传媒体应当发挥相应作用，改变市民的思想观念树立科学的环保意识。调查结果（六）垃圾分类回收的困难数据显示数据显示：38%的居民认为在分类回收中，居民意识薄弱占主要原因；23%的居民认为设施不够完善，妨碍了其垃圾分
7、类的倾向；19%认为宣传力度不够；11%的居民认为对垃圾分类回收知识少；只有9%的居民认为政府职能部门做的不够。结果分析：在垃圾分类回收中主要是居民 对垃圾回收知识了解很少，意 识淡薄，其次是设施不够善，认为政府职能不足的少。运用SWOT分析法分析鹤城区的生活垃圾分类情况 优势：垃圾分类既避免了填埋或焚烧所产生的污染，还可优势：垃圾分类既避免了填埋或焚烧所产生的污染，还可以变废为宝提高资源的利用率。有不少居民深知垃圾的隐以变废为宝提高资源的利用率。有不少居民深知垃圾的隐患，愿意接受并支持垃圾分类的科学做法。患，愿意接受并支持垃圾分类的科学做法。劣势：市民在这方面的意识还比较淡薄，分类意识有待加
8、劣势：市民在这方面的意识还比较淡薄，分类意识有待加强；市民强；市民“一袋扔一袋扔”习惯。习惯。机会：鹤城区作为一个试点，政府提供了相应的设备。机会：鹤城区作为一个试点，政府提供了相应的设备。威胁：威胁：垃圾回收设施不到位，没有分类处理垃圾设备；垃圾回收设施不到位，没有分类处理垃圾设备；无分类投放的氛围；市环卫处不够重视，有待加大宣传力无分类投放的氛围；市环卫处不够重视，有待加大宣传力度。度。主要建议主要建议(一）政府方面：一）政府方面：1.1.政府的强制性措施、奖罚措施政府的强制性措施、奖罚措施,应该通过立法建立起强制性应该通过立法建立起强制性分类回收垃圾制度，加大执法力度，除了法律强制外分类
9、回收垃圾制度，加大执法力度，除了法律强制外,另外另外制定相关的奖励制度，调动人们的积极性。制定相关的奖励制度，调动人们的积极性。2.2.加大宣传力度，通过海报、广播电视、互联网、报纸等宣加大宣传力度，通过海报、广播电视、互联网、报纸等宣传，在全社会广泛树立垃圾分类的观念，使市民进行垃圾传，在全社会广泛树立垃圾分类的观念，使市民进行垃圾分类逐渐成为自觉和习惯性行为。分类逐渐成为自觉和习惯性行为。3.3.增设垃圾分类设施，提高市民的环境意识，将垃圾分类回增设垃圾分类设施，提高市民的环境意识，将垃圾分类回收在全国推广。收在全国推广。4.4.在封闭的高档小区内建立垃圾分类管理机制。在社区建立在封闭的高
10、档小区内建立垃圾分类管理机制。在社区建立规范的回收站，社区回收站可由社区物业或居委会负责管规范的回收站，社区回收站可由社区物业或居委会负责管理，政府可实行减免经营税的倾斜政策，来调动社区管理理，政府可实行减免经营税的倾斜政策，来调动社区管理方的积极性。方的积极性。（二）各部门：（二）各部门：各个部门的相互协调与配合，政府部门加大财政投入，建各个部门的相互协调与配合，政府部门加大财政投入，建设局、监察局积极参与，做好相应的规划监督职能，环保设局、监察局积极参与，做好相应的规划监督职能，环保局充分重视抓好垃圾分类过程的各个环节，卫生由市环卫局充分重视抓好垃圾分类过程的各个环节，卫生由市环卫处接管，
11、并派人向居民每户征垃圾处理费用，定期派人督处接管，并派人向居民每户征垃圾处理费用，定期派人督察指导工作，各社会组织也担当相应的责任，各学校及其察指导工作，各社会组织也担当相应的责任，各学校及其他组织加大宣传积极参与。他组织加大宣传积极参与。环卫：环卫：环卫工人负起相应的责任，自觉将环卫工人负起相应的责任，自觉将“可回收可回收”和和“不可回收不可回收”的分类垃圾箱中的垃圾分类运回垃圾中转站。的分类垃圾箱中的垃圾分类运回垃圾中转站。加强对垃圾场的管理，完善垃圾分类处理措施。加强对垃圾场的管理，完善垃圾分类处理措施。市民：市民：市民加大支持力度，提高自身素质，树立科学的环保知识市民加大支持力度，提高自身素质，树立科学的环保知识，自觉参与做到垃圾分类。，自觉参与做到垃圾分类。参考文献参考文献 怀化日报 怀化新闻网 社会调查 张兴杰主编 南京大学出版社 城市生活垃圾排放与治理 安恩科主编 化学工业出版社 管理学通论 张中华主编 北京大学出版社
