滨州市中心名城概念规划.pptx

1、Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划 滨州市黄河三角洲中心名城 概念规划 Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划2汇报内容n规划背景解读n滨州市建设黄三角中心名城的战略决策n发展目标及策略n空间概念规划n政策保障Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划3第一部分规划背景解读Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p规划背景规划背景n2009年11月国务

2、院批复黄三角高效生态经济区发展规划 黄三角的发展上升为国家战略，为滨州市的发展带来了新的机遇4Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p规划背景规划背景n为了在区域格局变动的背景下找到自己的发展机遇和方向，2009年滨州市委托本院编制了滨州市空间发展战略规划n要点回顾:战略规划的主题是“从边缘到枢纽”滨州地处京津冀、济南都市区、半岛蓝色经济区的边缘地带。5Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p规划背景规划背景n要点回顾:在环渤海区域一体化的背景下，随着黄河三角洲建设的全面

3、展开和交通条件的改善，滨州需要把握方向，内化机遇，改变“边缘”化劣势，打造特色化的 “枢纽型”城市。6Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p规划背景规划背景n要点回顾:滨州市域被三个区域轴线分成三个部分，发展动力各有特点。南部：沿济青走廊的胶济发展带，是山东省发展的主轴，滨州南部的邹平和博兴两个县依托该轴线参与半岛制造业的分工，发展迅速。7Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p规划背景规划背景n要点回顾:北部：随着滨州港和北海新区的建设，滨州成为天津滨海新区带动的环渤

4、海发展带的重要一环，发展化工、风电和造船等海洋产业。8Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p规划背景规划背景n要点回顾:中部：德州和东营与滨州有着类似的边缘区位，都承担者沟通冀鲁的区域职能，依托滨德高速和德龙烟铁路，合作前景广阔，共同构成德滨营协作带。滨州应与东营主城区联合成带状组团城市，共同发展黄三角城镇极核。加强同城化的快速交通体系的建设。9Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p规划背景规划背景n要点回顾:北部环渤海发展带、中部德滨营发展带和南部济青发展带将市域范

5、围分成三个北中南三个次区域；区域空间战略：北联黄骅而进渤海，南融济青而控三齐北联：滨州与黄骅乃至天津滨海新区合作，充分利用优势互补的合作，在未来环渤海区域的发展竞争中赢得主动。南融：济青未来仍将是山东省内经济发展的主动脉，继续强化、优化与济青城镇带的联系、交流对滨州市未来的发展具有重要意义。10Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p规划背景规划背景n要点回顾:市域形成两条南北向轴线，分别是邹惠阳棣发展轴和博滨沾北发展轴，沟通河海。未来发展的空间结构为“两轴三带”以中心城为中心，依托未来四通八达的交通网络，形成衔接南北、沟通东西的枢

6、纽职能。11Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p规划背景规划背景n要点回顾：规划提出五大发展策略n河海之滨 生态之州n家纺之都 群象引领n武圣故里 齐鲁名城n冀鲁咽喉 河海枢纽n设施完善 高效节能 提出发展时序和行动计划12单向依附双向依附双向对接横向联合多向枢纽边缘Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p规划背景规划背景n编制完成后，滨州市按照规划设想的方向快速发展 两条南北向轴线的交通设施在快速建设中 三个发展带也处于快速成长中：高新区、北海新区、国家级邹平开发区

7、陆续挂牌成立n2010年4月山东省滨州市黄河三角洲高效生态经济区发展规划 提出了滨州市“123456”发展战略，明确了新时期滨州市发展的方向：建设黄河三角洲中心名城建设黄河三角洲中心名城n在新形势下，如何把握机遇跨河面海发展，把滨州建设成为黄三角中心名城，是滨州市未来发展的重要课题。13Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p规划背景规划背景n2011年5月，委托本院开始编制滨州市黄三角中心名城概念规划 同月，组织编制队伍展开为期一周的现场调研n研究范围 博滨沾北轴线包含了滨州中心城区、高新区和机场、港口、铁路战场等战略性资源，是中

8、心名城的主要空间载体，也是本次研究的主要范围。14Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p规划背景规划背景n规划任务 整合市域优势资源，拉开城市框架，重建空间结构，规划河海相连、特色鲜明的中心名城。n研究重点 论证滨州市建设黄三角中心名城的必要性与可行性 如何提升城市的区域地位（中心）如何塑造城市的发展特色（名城）提出中心名城的空间架构 提出规划实施的政策建议15Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划16第二部分滨州市建设黄三角中心名城的战略决策n 滨州建设黄三角中心城市

9、中心城市是区域发展的要求n 建设黄三角中心名城中心名城是滨州市的历史使命Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求n1、黄三角的发展上升为国家战略，是山东省“十二五”的重点发展区域 区位：黄三角是我国环渤海南翼的重要节点和山东省对接京津冀的门户 2009年11月23日国务院正式批复黄三角高效生态经济区发展规划，是我国第一个以“高效生态经济高效生态经济”为功能定位的国家战略规划 重要的政策支持n国家在围填海指标和滩涂利用上给予倾斜n提高水利投资比重n为交通用地提

10、供指标n建投资基金免税费n年投500万引进人才n政策扶持重点开发区17Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求n2、建设中心城市是黄三角发展的历史必然 从区域经济发展的一般规律来从区域经济发展的一般规律来看，黄三角的发展需要一个具看，黄三角的发展需要一个具有规模优势的中心城市有规模优势的中心城市n弗里德曼的区域发展阶段理论：均衡分布阶段核心边缘核心边缘结构阶段结构阶段多核心结构阶段等级体系结构阶段n佩鲁的增长极理论：总体发展水平相对较低的区域，需要依赖政府的

11、干预建立“增长极增长极”，培养其自身发展的能力，然后利用市场力量实现区域的积累增长 陆大道的点轴理论在区域开发中的运用：n先确定区域内的中心城市中心城市，集中资源予以优先开发，打破区域发展的均衡；n中心城市之间交通、社会设施相对密集的地带形成区域轴线n点轴空间结构系统逐渐形成和完善，慢慢恢复为均衡状态18Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求n2、建设中心城市是黄三角发展的历史必然 区域发展的案例：长江三角洲长江三角洲n1990年4月，中国政府宣布开放浦东

12、新区，由此上海进入了高速集聚发展的新阶段，长三角也成为我国继珠三角之后的又一开发热点区域n发展至2007年，从经济规模和从经济规模和人口规模来看，上海都是长三人口规模来看，上海都是长三角经济区的绝对中心城市角经济区的绝对中心城市。n如今上海为长三角的发展提供上海为长三角的发展提供了各类综合服务，以其巨大的了各类综合服务，以其巨大的技术经济能量向腹地进行辐射技术经济能量向腹地进行辐射和扩散，从而带动长三角地区和扩散，从而带动长三角地区的更快发展的更快发展。19Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划0200040006000800010

13、000120001400016000香港澳门广州深圳珠海佛山江门东莞中山惠州肇庆2009年珠江三角洲珠江三角洲 市区市区GDP（亿元）（亿元）p滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求n2、建设中心城市是黄三角发展的历史必然 区域发展的案例：珠江三角洲珠江三角洲n珠江三角洲地区是具有全球影响力的先进制造业和现代服务业基地，全国科技创新与技术研发基地。该地区目前已经形成等级结构完善的城镇体系n香港是区域内的首位城市，在香港是区域内的首位城市，在区域经济发展中占有核心地位区域经济发展中占有核心地位n广州及深圳是珠三角两个重要的经济增长中心，对区域的发展也起着重要

14、的综合服务和辐射带动作用。20Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求n2、建设中心城市是黄三角发展的历史必然 从环渤海区域发展的现状来看，无论是环渤海北翼的辽东半岛城镇群，还是京津冀，或是胶东半岛，都已经成长出具有一定规模的中心城市，唯独环唯独环渤海南翼的黄三角地区，缺乏渤海南翼的黄三角地区，缺乏具有区域带动力的中心城市具有区域带动力的中心城市。因此建设黄三角中心城市、加快环渤海区域的一体化进程，也就成为山东省发展的重大责任21？Bin Zhou Cent

15、ral City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求n2、建设中心城市是黄三角发展的历史必然 黄三角目前的城镇发展比较松散，未形成结构合理的城镇体系 滨州市、邹平县、东营市及寿光市等多个城镇发展规模相近，缺乏规模优势明显的中心城市n结论：黄三角需要中心城市 自身发展态势较好 对区域的发展和格局的变化具有影响力 对区域的产业发展具有辐射带动力22020040060080010001200中心城市中心城市滨州市滨州市邹平县邹平县惠民县惠民县阳信县阳信县无棣县无棣县东营区东营区河口区河口区广饶县广饶县

16、利津县利津县垦利县垦利县寒亭区寒亭区寿光市寿光市昌邑市昌邑市乐陵市乐陵市庆云县庆云县高青县高青县莱州市莱州市Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求n3、滨州市在区域格局的变化中凸显其中心地位 过去滨州市的发展过分依托济青轴线，区县经济呈现出距离济青轴线衰减的趋势 以交通设施的规划建设为代表的区域格局变化，为滨州市带来新的发展机遇，“从边缘到枢纽”。n沿德龙烟发展带，德龙烟发展带，西联山西煤炭基地，东接烟台联结半岛城市群n沿海发展带，沿海发展带，沟通“山东半

17、岛”与“京津冀”0.00100.00200.00300.00400.00500.00邹平县 滨城区 博兴县 无棣县 惠民县 沾化县 阳信县2009年GDP（亿元）南部区县南部区县北部区县北部区县23Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划n3、滨州市在区域格局的变化中凸显其中心地位 为了更科学的了解这种区域格局的变化对滨州市综合区位的影响，本次规划建立了综合区位优势度的分析模型 本模型采用交通干线影响度、交通干线影响度、交通网络密度交通网络密度及城市影响度城市影响度为基本指标，综合计算在黄三角和京津冀区域内，交通建设前后滨州市的综合区

18、位优势度的变化。p滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求交通干线影响（交通干线影响（TI）:离交通线路距离越近，影响度越大24规划交通干线距离影响分析Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划25p滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求交通网络密度（交通网络密度（TD）:反映区域交通线路稠密程度城市影响（城市影响（UI）:不同等级城市影响范围和影响程度规划交通网络密度影响分析规划年经济区位优势度分析Bin Zhou Central City Concept Pl

19、an滨州市黄河三角洲中心名城概念规划26p滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求建设期后综合区位优势度建设期前综合区位优势度Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求滨州建设黄三角中心城市是区域发展的要求n3、滨州市在区域格局的变化中凸显其中心地位 综合区位优势分析模型n结论：图中可以明显看出在京津轴线和济青轴线之间，传统的经济洼地将出现滨州、德州、沧州、衡水、东营等几个增长点，而滨州市建设期末的区滨州市建设期末的区位优势度及其增加值，都是这位优势度及其增加值

20、，都是这几个城市中最大的，由此可见几个城市中最大的，由此可见，滨州市的区域中心性将获得，滨州市的区域中心性将获得大大提高。大大提高。27城市济南市德州市滨州市衡水市东营市沧州市现状58.63 34.4325.2431.9121.46 36.10建设期末73.2845.41 50.87 35.6739.33 45.90 增加值14.5614.5610.9810.9825.6325.633.673.6717.8717.879.809.80Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命建设黄三角中心名城是滨州

21、市的历史使命n1、黄三角的发展需要中心城市具有鲜明的特色 区域中心城市都具有非常显著文化特色，能够在城市发展的过程中起到塑造形象、吸引人气、激发区域活力的作用。区域中心城市几乎无一不是历史文化名城。案例1：巴黎n时尚之都巴黎作为法国首都，是法国的政治文化中心，更是法国浪漫气质的集中体现。n巴黎有着丰富的历史文化遗产、旅游胜地和丰富的都市文化生活，是世界历史名城；巴黎将时髦的艺术和保守的文化、追求卓越的现实主义和生机勃勃的浪漫主义进行了特殊的融合，形成了其鲜明的特色。n相对于里昂、马赛、洛林等法国传统的工业城市，文化是塑造巴黎特色、成为法国象征的关键要素28Bin Zhou Central Ci

22、ty Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命 案例案例2：上海：上海n上海是我国的历史文化名城和最大的经济中心城市之一，被誉为“江海之通津，东南之都会”。n上海的文化被称为上海的文化被称为“海派文化海派文化”，是在中国江南传统文化（吴文，是在中国江南传统文化（吴文化）的基础上，与开埠后传入的化）的基础上，与开埠后传入的欧美文化融合而逐步形成，既古欧美文化融合而逐步形成，既古老又现代，既传统又时尚，具有老又现代，既传统又时尚，具有开放而又自成一体的独特风格。开放而又自成一体的独特风格。n上海还是近现代我国

23、长三角地区的一个“缩影”，集中体现了近代中国成长的历程。29Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命 案例案例3：北京：北京n北京有着3000余年的建城史和800余年的建都史。自秦汉以来，北京地区一直是中国北方的军事和商业重镇。n北京也是一座著名的历史文北京也是一座著名的历史文化名城，荟萃了元、明、清化名城，荟萃了元、明、清以来的中华文化，人文积淀以来的中华文化，人文积淀深厚，形成了别具特色的京深厚，形成了别具特色的京城文化氛围：大气，严肃，城文化氛围：大气，严

24、肃，正统而又不失闲适，清雅。正统而又不失闲适，清雅。n长时间以来，北京以其特有的文化吸引了无数中国人慕名而来，正是大量的中国人来此学习工作，才成就了今天的北京。30Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命n1、黄三角的发展需要中心城市具有鲜明的特色 黄三角发展的基础和现状都具黄三角发展的基础和现状都具有非常强烈的特色有非常强烈的特色n土地、矿产等资源条件丰富n河海湿地生态系统独具特色n环境指标明显优于沿海其他地区n产业特色明显，资源产业及特色加工业发展基础好 山

25、东省“十二五”规划对黄河三角洲高效生态经济区的建设发展提出了高效、生态、创新高效、生态、创新的要求 因此，要协调开发与保护之间的矛盾，协调开发与保护之间的矛盾，实现区域快速发展和生态高效的伟大目实现区域快速发展和生态高效的伟大目标标，黄三角需要一个特色鲜明的中心城市走出一条非传统的发展之路，从而提升区域形象，激发区域活力。黄河三角洲未利用土地分布黄河三角洲未利用土地分布风能、地热等经济资源风能、地热等经济资源绿化覆盖率35.4%39.7%长三角黄三角32.0%34.0%36.0%38.0%40.0%绿化覆盖率人均公共绿地面积8.4610.5长三角黄三角024681012人均公共绿地面积31Bi

26、n Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命n2、滨州市作为黄三角的中心城市，具有鲜明的城市特色 滨州市的历史文化悠久n齐鲁文化n黄河文化n圣贤文化n传统民间艺术丰富32滨州市文物分布图滨州市文物分布图Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命n2、滨州市作为黄三角的中心城市，具有鲜明的城市特色 产业结构多元化，民营经济充满活力n形成了以纺

27、织家纺、石油及盐化工、装备制造、粮油果蔬等传统行业为支撑，生物医药、电子信息、新材料等高技术产业为辅的门类比较齐全的产业体系n民营经济发展较好，非公有制企业非公有制企业的工业总产值占到全部工业企业的的工业总产值占到全部工业企业的84.2%。以魏桥创业集团、滨化集团、滨州活塞、鲁北集团、渤海油脂、齐星集团、西王集团等企业共同组成滨州的“经济航母”33行业2009年区位商农副食品加工业2.255 食品制造业1.384 纺织业8.305 皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业2.082 石油加工、炼焦及核燃料加工业2.272 化学原料及化学制品制造业1.739 医药制造业0.716 金属制品业1.108

28、33Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命n2、滨州市作为黄三角的中心城市，具有鲜明的城市特色 临河面海、生态环境良好n处于黄河入海形成的三角洲地区，临河面海，水网发达，便于构建大尺度的生态格局n生物种类繁多，濒危物种得到很好保护3434Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命n2、滨州市作为黄三角的中心城市，具有鲜明的城市特色

29、 城市建设具有明显的特色n打造“四环五海”工程n初步搭建起了“生态、美丽、幸福”的宜居城市框架3535Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命n2、滨州市作为黄三角的中心城市，具有鲜明的城市特色 人口多、城镇发展基础好n全市域人口372.7万人，是黄三角人口最密集的地区n城镇发展基础较好，市域东部规划有规划有10个城镇的人口规模大个城镇的人口规模大于于2万万，其中滨城区大于100万，博兴和沾化县城大于20万，北海新区规模在5到20万之间n未来滨州市人口向中心城市

30、转移，并实现60%的城镇化目标，将有条件产生一个人口超过200万的大城市等等级级城镇人口城镇人口规模规模数数量量城镇名称城镇名称1100万以上1个滨城区250-100万1个邹平县城320-50万5个博兴县城、阳信县城、惠民县城、无棣县城、沾化县城45-20万2个北海新区、魏桥镇52-5万8个曹王镇、李庄镇、大高镇、下洼镇、埕口镇、碣石镇、三河湖镇、马山子镇61万31个略36Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命建设黄三角中心名城是滨州市的历史使命n3、结论：滨州市是黄三角中心名城的最佳选择 要实

31、现区域的快速发展和生态高效的伟大目标，黄三角必须建设有特色的中心城市：中心中心名城。名城。一方面，滨州市在区域格局变动中的中心地位逐渐显现，其综合区位优势度在黄三角地区是最高的，具备成为中心城市的条件。另一方面，滨州市具备了丰富且鲜明的城市特色，滨州的发展有利于区域活力的增强与整体形象的提升。因此，滨州市在打造中心和塑滨州市在打造中心和塑造特色两个方面都具有非常好造特色两个方面都具有非常好的条件，是黄三角中心名城的的条件，是黄三角中心名城的最佳选择最佳选择。37Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划38区域格局的变化为滨州的发展提供

32、了机遇，并指明了方向如何建设黄三角中心名城？需要对滨州提出更清晰的目标和发展策略Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划39第三部分发展目标及策略n 发展目标n 发展策略Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划40n总目标：黄三角中心名城n总策略：提升地位 打造中心 强化特色 打造名城Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p发展目标：提升地位发展目标：提升地位 打造中心打造中心n区域中心城市的核心特征 区域影响力

33、区域辐射力 区域吸引力n滨州作为区域中心城市的定位41中心城市中心城市生态示范城市生态示范城市河海文化名城河海文化名城综合服务中心综合服务中心以生态为首要目标，通过打造低碳城市，把滨州建设成为全国生态城市建设的示范，提升在黄三角乃至全国的影影响力响力发展以战略新兴产业为核心的现代制造业、以现代服务业为核心的综合服务业，加强滨州对黄三角的产业辐射力辐射力以河海文化为特色，通过对河海文化的塑造和宣传，形成滨州市独特的城市形象及区域吸引力吸引力Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p发展目标：提升地位发展目标：提升地位 打造中心打造中心n

34、目标差距及问题n对应的发展策略42020406080199920002001200220032004200520062007200820091999-2009滨州市三产比重变化（滨州市三产比重变化（%）一产增加值比重二产增加值比重三产增加值比重碳碳排放总量排放总量/万万t t人均碳排放人均碳排放/(t/(t/人人年年)生态建设的基础较好，但碳排放量有逐年增加的趋势 产业结构层次较低，对周边区域的带动力不足 文化多元，但品牌效应不够 充分利用滨州的优势资源，建设低碳、新能源示范城市 实施产业升级，重点发展战略新兴产业及现代服务业 打造河海文化品牌，塑造滨州“河海文化名城”的形象Bin Zhou

35、Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p发展目标：强化特色发展目标：强化特色 打造名城打造名城n滨州市建设河海文化名城的三步走 STEP 1：从区域中寻找城市的特色：从区域中寻找城市的特色n黄三角的中心名城要集中体现区域的特色，那黄三角的特色是什么?STEP 2：赋予城市特色具体的内涵：赋予城市特色具体的内涵n河海文化的内涵是什么？她在城市发展的过程中体现在哪几个方面？STEP 3：实现特色塑造的具体策略：实现特色塑造的具体策略n我们应该做什么？43Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p

36、发展目标：强化特色发展目标：强化特色 打造名城打造名城nSTEP 1：从区域中寻找城市的特色 黄河三角洲是黄河入海长时间的冲击泛滥积淤而形成的，河与海是区域最核心的特色，河海文化也理应成为黄三角及其中心名城的特色品牌“河”“海”是两个内涵极其丰富的概念，在某些方面具有相互对应甚至对立的特征，但同时也具有了内在的统一性 黄河长年变道，在黄三角地区形成了大量的水系、湖面、湿地，“水”就构成了河与海之间的内在联系河河海海源于黄河融入大海黄色蓝色传统创新内敛开放基于国内面向国际过去和现在未来滨州市兴起于黄河岸边，打造河海文化特色，意味着滨州的发展要向海洋迈进，从河到海、河海从河到海、河海相连是滨州市中

37、心名城文化特色相连是滨州市中心名城文化特色的具体体现的具体体现44Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p发展目标：强化特色发展目标：强化特色 打造名城打造名城nSTEP 2：赋予城市特色具体的内涵 河海历史文化河海历史文化：滨州是齐鲁文化交汇的区域，黄河代表着鲁文化，海洋代表着齐文化，滨州的河海历史文化需要体现出多元文化融合文化融合的特征 河海河海生态文化生态文化：滨州市具有黄三角典型的生态特征，包括大面积的滩涂未利用地，大面积的湿地，密布的河网水系等，河海相连河海相连是滨州河海生态文化的最大特征 河海产河海产业文化业文化：滨州市

38、既有沿黄河发展的内陆型制造业，又有沿海的外向型新兴产业，滨州的河海产业文化体现了滨州市产业灵活多元灵活多元的特征。nSTEP 3：实现特色塑造的具体策略 以河海文化整合滨州历史文化特征，促进多元文化融合 塑造特色河海景观，构建河海相连的区域生态格局 加强外部协作，保持产业发展的灵活多元45Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p发展目标：黄三角中心名城发展目标：黄三角中心名城46区域中心城市（中心中心）生态示范城市综合服务中心河海文化名城（特色特色）河海生态文化河海产业文化河海历史文化目标目标策略策略充分利用滨州的优势资源，建设低碳

39、、新能源示范城市实施产业升级，重点发展战略新兴产业及现代服务业塑造特色河海景观，构建河海相连的区域生态格局加强外部协作，保持产业发展的灵活多元以河海文化整合滨州历史文化特征，促进多元文化融合黄三角中心名城黄三角中心名城特色打造是建设中心城市的重要手段Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p发展策略发展策略n策略1：充分利用滨州的优势资源，建设低碳、新能源示范城市 为实现生态示范的目标，我们提出要把滨州建设成为低碳城市，也就是以低碳经济为发展以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务

40、为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市和蓝图的城市 在哥本哈根会议上，中国明确承诺，2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40至45 低碳发展不是单纯的碳排放的问题，而是涉及城市发展的系统工程，涵盖社会的方方面面n社会经济：发展循环经济，延长生产链，低碳产业n城市系统：绿色建筑、绿色交通、废弃物再利用n能源利用：高效地利用化石能源，减少能源消耗n政府管理：低碳生活模式，低碳法规47Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p发展策略发展策略n策略1：充分利用滨州的优势资

41、源，建设低碳、新能源示范城市 国家层面对城市低碳发展的支持n发改委：国家低碳省区和低碳城市试点工作n住建部：国家可再生能源示范城市n科技部：国家可持续发展实验区n环保部：国家生态工业园示范区 建设低碳城市，有利于生态示范优势的体现n政策：在土地、产业、进出口等方面获得更为灵活的政策支持n资源：国内省内资源聚合n资金：具体项目可获得国家级资金的支持n产业：新能源产业发展的最佳契机 我国还处于探索阶段，谁找到我国还处于探索阶段，谁找到合适的发展模式，就可以占据合适的发展模式，就可以占据国内的国内的先机先机48Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名

42、城概念规划p发展策略发展策略n策略1：充分利用滨州的优势资源，建设低碳、新能源示范城市 滨州碳排放现状n工业碳排放所占比重最大，约为80%n发展趋势：建筑、交通的碳排放比例上升。越发达的城市，建筑、交通碳排放比例越高n建筑减排将成为重点内容 滨州建设低碳城市的原则n结合滨州实际，充分利用水、风等优势资源n分项减碳措施指标n突出亮点、点面结合，有所为有所不为，重点打造重点打造几几项项工程工程49滨州滨州北京北京伦敦伦敦纽约纽约Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p发展策略发展策略n策略1：充分利用滨州的优势资源，建设低碳、新能源示范

43、城市 重点工程1：可再生能源工程n在现有基础上继续发展风力发在现有基础上继续发展风力发电等新能源产业电等新能源产业n国内最大的海水源热泵集中供国内最大的海水源热泵集中供冷供热系统冷供热系统n国内应用地表水源热泵系统规国内应用地表水源热泵系统规模最大的城市模最大的城市50热泵机组热泵机组海水（地表水）海水（地表水）风能利用风能利用水源热泵工作原理水源热泵工作原理热泵：利用滨州市滨海，以及地表水资源丰富的优势，夏季从海水（地表水）中取冷，冬季从海水（地表水）中取热，为水源附近的公共建筑提供采暖、空调能量Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念

44、规划p发展策略发展策略n策略1：充分利用滨州的优势资源，建设低碳、新能源示范城市 重点工程2：大型热电联产工程n现状热电厂近20个,停止使用10万kw以下的小热电n在城市轴线上集中发展2-3个60万kw以上的大型热电厂n为城市供热供电，提高能源利用效率20%以上51Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p发展策略发展策略n策略1：充分利用滨州的优势资源，建设低碳、新能源示范城市 重点工程3：淡水洗盐工程n建设多条由南向北的河道，建立淡水资源由南向北的廊道n利用自然河流洗盐，北部盐碱化土地成为可利用的土地资源52500m500m河流和

45、土壤盐分剖面图河流和土壤盐分剖面图Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p发展策略发展策略n策略2：塑造特色河海景观，构建河海相连的区域生态格局 北海新区通过澙湖打造滨北海新区通过澙湖打造滨海景观岸线海景观岸线53Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p发展策略发展策略n策略2：塑造特色河海景观，构建河海相连的区域生态格局 滨城区发挥黄河景观优势滨城区发挥黄河景观优势，塑，塑造特色的跨河造特色的跨河景观景观,，促进高新，促进高新区跨河向南拓展区跨河向南拓展 滨滨城区与北海

46、新区之间整理干城区与北海新区之间整理干流流水系，构建河海相连的生态水系，构建河海相连的生态景观格局景观格局n以中心城“五海”为起点，整理5条干流水系，均为南起黄河，北至渤海。n水系以原有水道为基础适当加以扩充，在岸边500m广植树木，构造绿化带廊道。n在水系沿线，扩建3个原有的天然湿地，扩展若干个人工湿地n支流汇入干流位置，利于净化水体，保证湖区水质n考虑生物的迁徙特性，湿地与廊道形成网状结构n在铁路、高速公路附近，减小湿地间距，加大湿地面积，有效生态补偿54Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p发展策略发展策略n策略3：实施产业

47、升级，重点发展战略新兴产业及现代服务业 一产发展高效生态农业n依托良好的农业基础发展生态种植业、生态渔业和生态畜牧业n加快发展农工贸一体化，提高农业产业化水平 二产发展环境友好型工业n传统二产实现技术升级和重新布局n加速拓展战略型新兴产业：新加速拓展战略型新兴产业：新材料、新能源、生物医药、电材料、新能源、生物医药、电子信息子信息n大力发展盐化工、石油化工等海洋工业 三产发展现代服务业n大力发展现代物流、房地产、旅游、中介咨询等综合服务业n着重培育区域着重培育区域中心所应具备的中心所应具备的生产型生产型服务业服务业55高效生态农业环境友好型工现代服务业绿色种植业生态畜牧业生态渔业高科技产业海洋

48、产业新能源产业轻纺工业石油加工业其他现代物流业生态旅游业金融保险业其他产业升级选择的目标产业升级选择的目标Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p发展策略发展策略n策略3：实施产业升级，重点发展战略新兴产业及现代服务业 滨城区要逐渐实现产业的置换转移，作为行政中心及区域商务中心，未来重点发展现代物流、金融保险、现代商务、文化创意等现代服务业，传统工业向周边区域转移 高新区、开发区发展电子信息、生物医药等高新技术产业，以及教育研发等服务职能 三河湖组团要加强生态的保护及景观的塑造，深入发展生态旅游业，目标形成整个中心名城的“绿心”56

49、科技研发中心高新技术产业基地Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p发展策略发展策略n策略4：加强外部协作，保持产业发展的灵活多元 主动接受区域外的产业转移，南中北三个区域分别面向不同的方向n北部地区承接京津的技术辐射与产业转移：能源、材料加工、机械加工n南部地区对接济青轴线传统制造业：汽车及零部件、纺织服装、新材料n中部地区依托交通区位中心的位置实现与德州、东营的产业协作：农产品加工上下游产业、航空装备上下游产业57企业名称迁入地北京第一机床厂铸造车间保定市高碑店北京内燃机总厂铸造车间沧州市北京白菊公司洗衣机生产基地霸州市北京量具

50、刀具厂（部分工序）霸州市首都钢铁公司炼钢厂唐山市迁安北京新型建材集团粒状棉生产线张家口北京焦化厂唐山市乐享县首都钢铁集团唐山市曹妃甸潍坊潍坊农产品生产农产品生产滨州滨州食品加工食品加工淄博淄博医药加工医药加工提供初级原料提供原料品牌推广品牌推广分销物流分销物流品牌推广品牌推广农产品加工（食品加工）产业区域协作农产品加工（食品加工）产业区域协作北京产业的对外转移北京产业的对外转移Bin Zhou Central City Concept Plan滨州市黄河三角洲中心名城概念规划p发展策略发展策略n策略4：加强外部协作，保持产业发展的灵活多元 延长优势产业的产业链，进行合理的区域分工，进一步提升发