1、2003年7月1日上海轨道交通4号线事故 调查表明引发事故的原因是：施工单位在用于调查表明引发事故的原因是：施工单位在用于冷冻法施工的制冷设备发生故障、险情征兆出冷冻法施工的制冷设备发生故障、险情征兆出现、工程已经停工的情况下，没有及时采取有现、工程已经停工的情况下，没有及时采取有效措施，排除险情，现场管理人员违章指挥施效措施，排除险情，现场管理人员违章指挥施工，直接导致了这起事故的发生。同时，施工工，直接导致了这起事故的发生。同时，施工单位未按规定程序调查施工方案，且调整后的单位未按规定程序调查施工方案，且调整后的施工方案存在欠缺。总包单位现场管理失控，施工方案存在欠缺。总包单位现场管理失控
2、，监理单位现场监理失职。监理单位现场监理失职。杭州地铁工地坍塌事故杭州地铁工地坍塌事故o2008年年11月月15日日15时时20分许，杭分许，杭州萧山区风情大道地铁施工工地发生州萧山区风情大道地铁施工工地发生大面积地面塌陷事故，导致萧山湘湖大面积地面塌陷事故，导致萧山湘湖风情大道风情大道75米路面坍塌，并下陷米路面坍塌，并下陷15米。米。正在路面行驶的多辆车陷入深坑，多正在路面行驶的多辆车陷入深坑，多数地铁工地施工人员被困地下数地铁工地施工人员被困地下,坍塌坍塌口至少埋压口至少埋压50余人，目前已造成余人，目前已造成6人人死亡死亡15人失踪人失踪.11月16日，杭州施救人员正在抽水 11月16
3、日，杭州地铁施工塌陷事故现场的积水基本抽干，清淤准备工作也已同步展开“这是中国地铁修建史上最大的事故。这是中国地铁修建史上最大的事故。”反思反思-1o 灾难触目惊心，救援和善后也正在进行。虽灾难触目惊心，救援和善后也正在进行。虽然坍塌原因仍在调查之中，但是，即便是详然坍塌原因仍在调查之中，但是，即便是详细的事故原因调查和严肃的责任追究也无法细的事故原因调查和严肃的责任追究也无法挽回逝去的生命，在争分夺秒地救援和善后挽回逝去的生命，在争分夺秒地救援和善后时，我们更应该反思时，我们更应该反思:一直标榜的一直标榜的“安全第一、生产第二安全第一、生产第二”我们真的做到了吗？我们真的做到了吗？“这是中国
4、地铁修建史上最大的事故。这是中国地铁修建史上最大的事故。”反思反思-2o 杭州市地铁集团总工程师沈林冲杭州市地铁集团总工程师沈林冲:o 杭州地铁杭州地铁1 1号线萧山湘湖站段号线萧山湘湖站段“地质比较复杂地质比较复杂”,地质专家地质专家分析说：分析说：“杭州浅部地层主要以软土、砂性土为主，对工杭州浅部地层主要以软土、砂性土为主，对工程而言地质性能本身比较差程而言地质性能本身比较差.”.”而且而且“湘湖段的土质具有湘湖段的土质具有液化液化的特性的特性”。“地下工程最关键的两个因素地下工程最关键的两个因素土土和水，萧山的条件都不是特别好。和水，萧山的条件都不是特别好。”(2008(2008年年11
5、11月月1616日日东东方早报方早报)。o 20082008年年7 7月月1414日，杭州地铁一处工地曾发生过一次路面坍塌日，杭州地铁一处工地曾发生过一次路面坍塌事故，导致出租车滑落死亡一人。但遗憾的是这次坍塌事事故，导致出租车滑落死亡一人。但遗憾的是这次坍塌事故付出的生命代价并未阻止事故的再次发生。也就是说，故付出的生命代价并未阻止事故的再次发生。也就是说，杭州地铁杭州地铁1 1号线萧山湘湖站段的施工本该因为特殊的地质条号线萧山湘湖站段的施工本该因为特殊的地质条件引起格外注意，也给了杭州地铁避免继续发生类似安全件引起格外注意，也给了杭州地铁避免继续发生类似安全事故的契机，但路崩地陷仍再次发生
6、，灾难降临，众多生事故的契机，但路崩地陷仍再次发生，灾难降临，众多生命灰飞烟灭。命灰飞烟灭。“这是中国地铁修建史上最大的事故。”o 我国地铁施工事故频频发生，北京、南京、深圳、上海等地我国地铁施工事故频频发生，北京、南京、深圳、上海等地都曾发生过地铁工地塌陷事故。究其原因，起码包括以下几都曾发生过地铁工地塌陷事故。究其原因，起码包括以下几点：点：o 首先是技术准备不足。首先是技术准备不足。很多工程前期工作做得不够充分，给很多工程前期工作做得不够充分，给后期工作带来很多隐患。以杭州地铁为例，其萧山湘湖站段后期工作带来很多隐患。以杭州地铁为例，其萧山湘湖站段“地质性能本身比较差地质性能本身比较差”
7、、“条件不是特别好条件不是特别好”。有此地质。有此地质条件，技术支持就该有保障施工也当谨慎周密，以保周全，条件，技术支持就该有保障施工也当谨慎周密，以保周全，可坍塌事故还是发生了。可坍塌事故还是发生了。o 其次是其次是“超速超速”建设。建设。中国工程院院士、地下铁道专家施仲中国工程院院士、地下铁道专家施仲衡就曾直陈，在很多发达国家的城市，每年地铁建设里程不衡就曾直陈，在很多发达国家的城市，每年地铁建设里程不超过超过10公里，莫斯科用了近公里，莫斯科用了近70年才建成年才建成200多公里的地铁，多公里的地铁，而在我国呢？很多城市每年都有四五十公里地铁投入运营。而在我国呢？很多城市每年都有四五十公
8、里地铁投入运营。“这是中国地铁修建史上最大的事故。”o地铁工程不是一般的铺路架桥，不仅施工项目多、施工技术复杂，地地铁工程不是一般的铺路架桥，不仅施工项目多、施工技术复杂，地下施工也有许多不可预见的风险，不仅要顾及施工站段的地质环境，下施工也有许多不可预见的风险，不仅要顾及施工站段的地质环境，也要顾及周边地段的地质条件和地面建筑，属于高风险工程。这就要也要顾及周边地段的地质条件和地面建筑，属于高风险工程。这就要求地铁施工时应该有完善的技术保障体系、严格的风险管理和监测制求地铁施工时应该有完善的技术保障体系、严格的风险管理和监测制度，更重要的是，需要树立牢固的安全意识。度，更重要的是，需要树立牢
9、固的安全意识。o其实，归根结底还是一条，安全意识不够，安全管理不善。鉴于地铁其实，归根结底还是一条，安全意识不够，安全管理不善。鉴于地铁施工的高技术含量和高风险性，从前期勘探、规划，到建设施工、维施工的高技术含量和高风险性，从前期勘探、规划，到建设施工、维护运行无不需要强烈的安全意识、科学周密的安全管理，严格的安全护运行无不需要强烈的安全意识、科学周密的安全管理，严格的安全监管。地铁之类工程，很大程度上就是一项考验安全管理的工程，而监管。地铁之类工程，很大程度上就是一项考验安全管理的工程，而坍塌事故频发，不仅是技术、管理之失，更是坍塌事故频发，不仅是技术、管理之失，更是“安全意识安全意识”的的
10、“坍坍塌塌”。o近年来，国内城市不约而同地掀起了一股地铁建设热潮，而且在目前近年来，国内城市不约而同地掀起了一股地铁建设热潮，而且在目前加大基础建设的背景下，包括地铁项目在内的各种公共工程被提上了加大基础建设的背景下，包括地铁项目在内的各种公共工程被提上了日程。此时发生的杭州地铁坍塌事故，再次给我们敲响了安全管理的日程。此时发生的杭州地铁坍塌事故，再次给我们敲响了安全管理的警钟。警钟。对我们未来工作的挑战o工程系统概念和系统工程理念的树立工程系统概念和系统工程理念的树立o安全第一，科学设计、科学施工是关键安全第一，科学设计、科学施工是关键o高素质工程技术人才支撑高科技工程高素质工程技术人才支撑高科技工程o责任、严谨、科学、观察、思考、分析责任、严谨、科学、观察、思考、分析
