1、主体主体 公有制经济公有制经济共同发展共同发展 多种所有制经济多种所有制经济（基础基础）国有经济国有经济国有大中型企业国有大中型企业 公司制公司制集体经济集体经济混合所有制经济中的国有、集体成分混合所有制经济中的国有、集体成分 在国民经济中，公有制经济是在国民经济中，公有制经济是_，国有经济是国有经济是_ ，国有大中型企业是，国有大中型企业是_ 非公有制经济是非公有制经济是社会主义市场经济的重要组社会主义市场经济的重要组成部分。成部分。事物的主要部分事物的主要部分主导：主导：是指主要的并且能够引导事物发展的方向是指主要的并且能够引导事物发展的方向支柱：支柱：比喻中坚力量，在整个事物中起不可替代
2、的作用比喻中坚力量，在整个事物中起不可替代的作用主体：主体：5.30%12.50%82.20%大型国有企业(4 6 8 5 家)中型国有企业(1 0 9 8 5 家)小型国有企业(7 2 2 3 7家)行行 业业 国有大中型企业国有大中型企业市市 场场 占占 有有 率率石油和天然气开采业石油和天然气开采业97.69%木材及竹材采运业木材及竹材采运业96.72%烟草加工业烟草加工业96.86%石油加工及炼焦业石油加工及炼焦业88.93%煤气的生产和供应业煤气的生产和供应业86.37%自来水的生产和供应业自来水的生产和供应业84.58%电子蒸汽热水生产供应业电子蒸汽热水生产供应业82.55%煤炭采
3、选业煤炭采选业78.49%黑色金属冶炼及压延加工业黑色金属冶炼及压延加工业71.45%：有关宝钢的数据。截至：有关宝钢的数据。截至2008年底，宝钢共产钢年底，宝钢共产钢93246万吨，上缴国家利税万吨，上缴国家利税812亿元，出口创汇亿元，出口创汇72.43亿美元。亿美元。：目前，我国国有企业上缴利税占财政收入的比重：目前，我国国有企业上缴利税占财政收入的比重达达55，有力地支持着国家改革和建设。，有力地支持着国家改革和建设。：尽管与改革前相比，国有经济的比尽管与改革前相比，国有经济的比重有所下降，但国有经济的整体实力在增强，国重有所下降，但国有经济的整体实力在增强，国有资产总量在增大，有资
4、产总量在增大，据财政部统计数据显示，据财政部统计数据显示，2003年底，我国国有资产总量达年底，我国国有资产总量达182211亿亿元，比元，比1997年增长年增长13.8据据2003年统年统计，国有大中型企业户数仅占全国独立核算国有计，国有大中型企业户数仅占全国独立核算国有工业企业总产数的工业企业总产数的21.8，但其资产总额、销，但其资产总额、销售收入、工业增加值分别占全国国有工业企业的售收入、工业增加值分别占全国国有工业企业的85.3、84.3、85.1。这两则材料从一个侧面反映了国有企业的现状，它的现状如何？这两则材料从一个侧面反映了国有企业的现状，它的现状如何？存在的问题存在的问题1、
5、产品结构不合理，不产品结构不合理，不适应市场适应市场根源：根源：企 业 尚企 业 尚未 建 立未 建 立现 代 企现 代 企业 制 度业 制 度，没 有，没 有建 立 规建 立 规范 的 公范 的 公司制司制2、工艺、技术、装备落工艺、技术、装备落后，资源利用率低后，资源利用率低3、分布领域过宽，整体分布领域过宽，整体布局不合理布局不合理4、管理落后，管理水平管理落后，管理水平低，管理体制不合理低，管理体制不合理5、对经理人员缺乏有效的激励机制和对经理人员缺乏有效的激励机制和监督机制，国有资产流失严重监督机制，国有资产流失严重6、部分行业存在垄断现象部分行业存在垄断现象应对的措施应对的措施1、
6、以市场为导向，进行产品以市场为导向，进行产品结构调整结构调整2、科技创新，加大科技投入、科技创新，加大科技投入、利用，发展高新技术产业，改利用，发展高新技术产业，改造传统产业造传统产业3、对国有经济进行战略性调整对国有经济进行战略性调整4、进行管理创新，加强管理，进行管理创新，加强管理，提高科学管理水平提高科学管理水平按照现代按照现代企业制度企业制度的要求，的要求，实行规范实行规范的公司制的公司制改革改革 5、改革国有资产管理体制，制定相应法规，改革国有资产管理体制，制定相应法规，明确职、权、利明确职、权、利6、推进垄断行业改革，积极引入竞争机制、推进垄断行业改革，积极引入竞争机制国国 企企 改改 革革原因原因1、出现问题、出现问题经济结构不合理历史包袱经济结构不合理历史包袱沉重，沉重，职工人数太多职工人数太多（经济效益不高）（经济效益不高）2、地位、作用、地位、作用措施措施1、深化国有企业公司制股份制改革、深化国有企业公司制股份制改革2、健全现代企业制度，优化国有经济、健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构布局和结构3、增强国有经济活力、控制力、影响力、增强国有经济活力、控制力、影响力方针方针有进有退、有所为有所不为有进有退、有所为有所不为目标目标建立现代企业制度建立现代企业制度
