1、单元单元5 5 非关税非关税措施措施非关税措施015.15.1认识数量限制措施认识数量限制措施03025.25.2认识其他非关税措施认识其他非关税措施5.35.3认识新型非关税措施认识新型非关税措施课程导入思考:思考:发发岛除了以收保护费(关税)形式来限发发岛除了以收保护费(关税)形式来限制串串岛烤串进入外,还有其他什么方式?制串串岛烤串进入外,还有其他什么方式?非关税措施 非非关税壁垒是指除关税壁垒是指除关关税措施以外税措施以外的的一切限制进一切限制进口的口的措施措施。它。它和和一起充当政府干预贸易的一起充当政府干预贸易的政策工具。政策工具。非关税措施的特点灵活性01有效性02隐蔽性03歧视
2、性04非关税措施-5.1认识数量限制措施123进口许可证制自动出口限制进口配额制5.15.1认识数量限制认识数量限制措施措施-5.1.1-5.1.1进口许可证制进口许可证制 又称又称进口限额制进口限额制,是一国政府在一定时期(如一,是一国政府在一定时期(如一季、半年或一年)以内,对某些商品的进口季、半年或一年)以内,对某些商品的进口数量或金数量或金额额加以加以直接的限制直接的限制。在规定的期限内,配额以内的货。在规定的期限内,配额以内的货物可以进口,超过配额的物可以进口,超过配额的不准进口或征收更高的关税不准进口或征收更高的关税或罚款后才能进口或罚款后才能进口。-可以分为可以分为绝对配额绝对配
3、额和和关税配额关税配额5.1.15.1.1进口许可证制进口许可证制-绝对配额绝对配额全球配额国别配额 进口商配额在一定时期内,对某些商品的在一定时期内,对某些商品的进口数量或金额进口数量或金额规定规定一个一个最高限额最高限额,达到这个限额后,便不准进口。,达到这个限额后,便不准进口。5.1.15.1.1进口许可证制进口许可证制-关税配额关税配额 对对商品进口的商品进口的绝对数额不加限制绝对数额不加限制,而对在一定时期内,而对在一定时期内,在规定在规定配额以内的进口商品配额以内的进口商品,给予,给予低税、减税或免税待遇低税、减税或免税待遇,对对超过配额的进口商品则征收较高的关税超过配额的进口商品
4、则征收较高的关税,或征收附加税甚,或征收附加税甚至罚款。至罚款。配额配额低税、减免税低税、减免税征收较高关税、罚款征收较高关税、罚款5.15.1认识数量限制措施认识数量限制措施-5.1.2-5.1.2自动出口限制自动出口限制 又又 称称“自 愿自 愿”出 口 限 制出 口 限 制(V o l u n t a r y V o l u n t a r y Restriction of ExportRestriction of Export),是),是指出口国家或地区指出口国家或地区在进口国的要求和压力下,在进口国的要求和压力下,“自愿自愿”规定某一时期规定某一时期内(一般为内(一般为3 3年)年)
5、某些商品对该国的出口限额某些商品对该国的出口限额,在该,在该限额内自行控制出口,限额内自行控制出口,超过限额即禁止出口超过限额即禁止出口。单方面自动出口限制01协定自动出口限制025.1.25.1.2自动出口限制自动出口限制-单方面自动出口限制单方面自动出口限制材料:材料:19571957年,年,美国美国的纺织业因日本纺织品的纺织业因日本纺织品输入输入激增而受到激增而受到损害,损害,要求日本限制其对要求日本限制其对美国出口美国出口,否则即实行,否则即实行更为严厉更为严厉的进口限制的进口限制。在强大在强大的压力下,日本和美国签订了一个为的压力下,日本和美国签订了一个为期期5 5年年的的“自愿限制
6、协定自愿限制协定”,“自愿自愿”地把对地把对美国美国的棉纺织的棉纺织品出口限制在品出口限制在2.552.55亿平方码之内亿平方码之内,从而,从而由美国在总协定之由美国在总协定之外,外,开创了第一个开创了第一个对纺织品对纺织品出口进行限制的先例出口进行限制的先例。5.1.25.1.2自动出口限制自动出口限制-单方面自动出口限制单方面自动出口限制关于我国关于我国 由于由于进口国的压力进口国的压力,目前我国对目前我国对3030种种出口商品出口商品实行实行“被被动出口配额动出口配额”,包括包括 向向美国美国、欧盟、欧盟、加拿大、挪威出口的纺织品;向、加拿大、挪威出口的纺织品;向美国出美国出口口的的钢材
7、钢材 向向欧盟出口的鞋类、蘑菇欧盟出口的鞋类、蘑菇罐头罐头、红薯红薯干、自行车、医疗干、自行车、医疗器械、玩具等。器械、玩具等。5.15.1认识数量限制措施认识数量限制措施-5.1.3-5.1.3进口许可证制进口许可证制进口许可证进口许可证有定额的进口有定额的进口许可证许可证无定额的进口无定额的进口许可证许可证公开一般许可证公开一般许可证(open general licenseOGLopen general licenseOGL)特种商品进口许可证特种商品进口许可证(specific licenseSLspecific licenseSL)按照与进口配额的关系按照与进口配额的关系按照进口商品的按照进口商品的许可程度许可程度THANKSTHANKS