1、2017年8月9日目录目录一、加工贸易概述加工贸易概述二、加工贸易的监管要求三、加工贸易操作的一般过程四、加工贸易违规行为五、进出口商品归类一、加工贸易概述加工贸易概述n（一）加工贸易的含义；n（二）加工贸易的形式；n（三）加工贸易的特征；n（四）加工贸易的作用。（一）加工贸易的含义n加工贸易，是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下简称料件），经加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。（二）加工贸易的形式n1、进料加工是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。分进料加工对口合同和进料加工非对口合同两种方式。n2、
2、来料加工是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。进料加工与来料加工的区别进料加工与来料加工的区别进料加工进料加工来料加工来料加工料件进口须对外付汇料件由外商免费提供料件进口和成品出口可为不同协议及客户料件进口和成品出口为同一协议及客户我方拥有料件及成品所有权 我方无进口料件及成品所有权加工后成品由我方销售加工后成品由外商自行销售我方享受利润，承担经营风险。我方只收取规定的工缴费，不享受利润，不承担风险。（三）加工贸易的特征：n两头在外n加工增值n料件保税（四）加工贸易的作用n利用国外优质的料件提高产品
3、质量；n利用国内外原材料差价降低产品成本；n减轻出口退税资金压力，降低财务成本；n有利于引进先进技术设备和管理方法；n有利于加速融入世界经济一体化。三、加工贸易的监管要求n1、海关监管要求；n2、注意要点。（一）海关监管要求n按中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法操作；（2004年4月1日实施）n进来料加工合同必须按权限经过外经贸主管部门审批取得加工贸易业务批准证；n经营企业委托加工的，加工企业应取得外经贸主管部门签发的加工企业生产能力证明；n海关监管按照加工企业所在地备案原则。（三）注意要点n专库存放n专帐登记n专人管理n专料专用四、加工贸易操作的一般过程合同备案进口报关生产加工出口报关
4、手册核销新的加工合同四、加工贸易操作的一般过程（一）加工贸易合同备案（二）加工贸易货物进出口通关（三）加工贸易合同核销（一）加工贸易合同备案n1.加工贸易合同备案的含义n2.加工贸易合同备案的程序n3.办理加工贸易合同备案应提交的单证1.加工贸易合同备案的含义n加工贸易合同备案是指加工贸易企业持外经贸主管部门核发的加工贸易业务批件、进出口合同或协议等单证到主管海关备案、申请保税并领取加工贸易电子化手册或其他准予备案凭证的行为。2.加工贸易合同备案的程序企业对外签定合同外经贸部门审批并领取加工贸易业务批准证海关预审企业将合同内容录入计算机海关审核、批准保税海关核发加工贸易电子化手册或其他批准备案
5、凭证开设银行保证金台帐3.办理加工贸易合同备案应提交的单证n办理相关事项的申请n加工贸易加工企业生产能力证明n来料加工合同n加工贸易业务批准证n进口料件申请备案清单n出口制成品及对应进口料件消耗备案清单n合同预录入呈报表，进口料件、出口成品、单耗预录入呈报表n中华人民共和国加工贸易单耗申报表n经营加工贸易按期核销保证书n代理报关委托书（二）加工贸易货物进出口通关n1.加工贸易进出口货物通关原则n2.加工贸易进出口货物通关单证1.加工贸易进出口货物通关原则n加工贸易进出口通关也称为加工贸易中期核注，是指企业向海关报关时海关通过计算机自动调阅备案合同电子底帐，自动核对和核扣，形成以手册为单元的进出
6、口报关单底帐。n加工贸易货物实际进出口必须和合同备案相一致。2.加工贸易进出口货物通关单证n加工贸易电子化手册或其他准予合同备案的凭证；n通关都必须有的报关单证，包括报关单、发票、装箱单、代理报关委托书、核销单；n加工贸易货物属于国家管制的进出口商品的，必须提供有关主管部门的许可证。（三）加工贸易合同核销n1.加工贸易合同核销的程序n2.加工贸易合同核销需提供的单证n3.加工贸易合同核销一般原则1.加工贸易合同核销的程序企业报核海关受理报核海关核销合同结案归档2.加工贸易合同核销需提供的单证n电子化手册核销申请；n进出口报关单；n企业合同核销申请表；n代理报关委托书；n申请内销的，应有外经贸主
7、管部门的批件；n其他海关需要的资料。3.加工贸易合同核销一般原则n必须做到加工贸易电子化手册、纸质报关单和海关电子底帐相一致；n核销方式有单证核销和下厂核销。五、加工贸易违规行为n（一）加工贸易违规行为的定义n（二）加工贸易违规行为主要表现（一）加工贸易违规行为的定义n加工贸易违规行为是指海关管理相对人在经营活动中违反海关有关加工贸易的监管规定但不构成走私行为的行为。（二）加工贸易违规行为主要表现n未经海关许可，擅自转让、抵押、调换加工贸易保税料件或成品；n未建立保税料件的专门帐册，有关保税料件及成品数量减少不能提供正当理由或有关记录不真实的；n虽经批准内销料件但无法提供相关许可证件；n有关保
8、税料件及成品超过海关核销期；n高报加工贸易单耗数据；（二）加工贸易违规行为主要表现n遗失海关核发的加工贸易电子化手册及有关单证；n进出口报关单据上的品名、H.S编码、规格、数量、价格、贸易国、消费国、原产地等应申报项目申报不实的；n将一般贸易货物以加工贸易方式出口；n将加工贸易货物以一般贸易方式出口；n擅自转让来料加工项下由外商免费提供的设备；六、进出口商品归类n1、协调制度归类总规章n2、商品归类的一般方法1、协调制度归类总规则n规则一：规则一：类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。n规则二：
9、规则二：n（1）品目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品货未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在进口或出口时的未组装件或拆散件。n（2）品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规程三归类。n规则三：规则三：当货品按规程二（2）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类：n（1）列名比较具体的品目，
10、优先于列名一般的品目。但是如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。n（2）混合物，不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三（1）归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。n（3）货品不能按照规则三（1）或（2）归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个品目。n规则四：规则四：根据上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的货品的品目。n规则五：规则五：除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类：n
11、（1）制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的照相机套、乐器盒、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物品同时进口或出口，并通常与所装物品一同出售的，应与以所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。n（2）除规则五（1）规定的以外，与所装货品同时进口或出口的包装材料或包装容器，如果通常是用来包装这类货品，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。n规则六：规则六：货品在某一品目项下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定，但子目的比较只能在同一数级上进行。除条文另有规定的以外，有关的类注、章
12、注也适用于本规则。2、商品归类的一般方法n第一步：根据有关资料分析商品特性（如组成、结构、加工、用途等）；n第二步：根据HS的分类规律初步分析该商品可能涉及的类、章和品目（可能有几个）；n第三步：查找涉及的几个有关品目的品目条文；n第四步：查看所涉及的品目所在章和类得注释，检查一下相关章注和类注是否有特别的规定；n第五步：仍然有几个品目可归而不能确定时，运用规则二、三（主要是规则三）n品目确定之后就是子目的确定，由于品目需要在很大的范围之内确定，并且还要仔细查找和对比很多的有关的章注、类注，而相比较而言，子目只需要在品目项下确定，其范围要小得多，所以很多情况下子目的确定，其范围要小得多，所以很多情况下子目的确定是很容易的。n 谢 谢！
