1、第一章 招标公告编号：开招办 2018第028号一、项目名称：综保区（含排水沟渠）和经开区东区汛前雨水管道清淤工程二、招标人：建管处三、招标内容：1、项目内容：对经开区东区及综保区范围内道路雨水井、雨水篦及部分道路雨水管道进行清理、疏通，并对综保区内约1000m排水沟渠进行清障、疏浚（具体详见招标文件、工程量清单及图纸）。2、项目控制价：980555.47元四、投标人资格要求1、投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上且企业营业执照经营范围内包含管道疏通（或管道疏浚）内容的独立法人。2、项目负责人资质要求：拟任本工程项目经理为二级及以上注册建造师，专业为市政工程，须取得安全生产B类证书且未
2、担任其他在建工程项目管理任务，并按照规定的执业范围进行执业。3、本项目禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格，并列入不良记录名单。4、本项目只接受芜湖市投标企业（供应商）会员库已审核通过的会员报名。五、招标文件的获取1、报名时间：2018年4月9日至2018年4月16日2、报名方式：凡有意参加投标者，请在报名期间向我办指定账户缴纳投标保证金，并注明项目名称或编号，视同网上报名，逾期恕不接受。3、报名费：无（招标文件及清单图纸网上自行下载，见左下角）。六、投标截止时间和开标时间：2018年4月17日 上午09:30开标地点：经开区管委会招标办（银湖北路39号5楼）七、保证金及开户信息投标保证金
3、为人民币19600元整，投标人必须从单位基本账户汇入到下述指定账户。开户单位： 开户银行： 账 号： 八、联系方式业主单位联系人（答疑人）： 招标办联系人： 第二章 投标人须知 一、工程说明：投标人须按照本工程的特点和要求编写投标文件。由于对招标文件的理解发生误差，没有按照文件的要求提供全部资料或递交没有对招标文件诸方面作出实质性响应的投标文件，造成投标风险，由投标人自行负责。二、对投标人的要求：1.本工程禁止转包、违法分包。一经查出，立即取消中标资格。2.中标单位无故放弃中标资格，将列入诚信不良记录，没收履约保证金，且一年内不得参与本区招投标活动。3.投标人应对影响报价的因素以及困难条件进行
4、周密研究。中标后签订合同时或施工过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔要求。三、投标文件的组成投标文件必须包含以下内容：1.投标函（格式附后）2投标报价（需编制投标报价表）3资格证明材料：企业法人营业执照、企业资质证书、芜湖市投标企业（供应商）会员证明材料（投标人登陆市公共资源交易中心系统，将公司基本信息页面截屏打印）、安全生产许可证、项目经理证书及安全生产B类证书。（以上资料提供复印件加盖公章）四、投标文件的编制与提交1.投标文件应按照招标文件的要求与格式编写，并包括应有的附件和投标人认为需提出的其它资料；2.投标人应提交一式三份投标文件，其中一份证明为“正本
5、”，其余两份标明为“副本”。如果“正本”和“副本”不一致时，则以“正本”为准。投标文件应密封，封口须加印，封皮上注明“*工程投标文件”；3.投标人应完整地填写招标文件的全部表格，表格内容不得更改；4.投标文件应由投标人的法定代表人或其授权的代表（以下简称代表）签字并加盖公章；5.填写投标文件时，如有修改，则应由投标人的法定代表人或其授权的代表人在修改处签名或盖章；五、投标文件有下列情况的，不予受理（不参与后续评审）：1.投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的;2.授权委托人或法人未按时到场签到的；3.签到时授权委托人或法人未能提供有效身份证件（原件）的；4. 签到时授权委托人未能提供授权委托书
6、（原件）或法人未能提供公司证明（原件）的；5.投标保证金未按时缴纳或未从公司基本账户缴纳到指定账户的；6.投标文件未按照规定密封的;7.未按照规定格式填写、内容不全或关键字模糊、无法辨认的;8.投标文件未经投标人盖章或法人代表签字或签章的;9.违反有关法律法规规定的、未实质响应招标文件规定的其他情形。六、投标报价的编制原则1.投标人报价应是招标文件所确定全部工作内容的价格体现，不得漏项；2.投标人应依据招标人所提供的招标文件、工程量清单、招标图纸、澄清公告等要求，参照有关定额、费率标准及省、市现行有关规定，并根据市场价格及投标人实际情况编制投标报价，报价不得明显低于该项目的成本价；3、应由投标
7、人承担的各种临时设施费用、施工技术措施费用、安全文明措施费用等辅助项目内容以及各种管理费、劳动保险费、风险费等。第三章 招标要求及说明一、工期要求：本工程工期为 180个日历天（其中前90天为施工期，剩余90天为汛期应急保障），因该项目任务量大、工期紧，请投标单位谨慎考虑，投标人若不能按投标工期完成，每延期一天按2000元/天处罚；二、质量要求：合格。三、付款方式：工程按每条道路实际完成工程量,清淤和摄像完成后的70%支付进度款，工程竣工验收合格，待汛期结束后办理决算审计复审完成后并完成施工资料备案,一次性付清至复审价。四、本项清淤工程至2018年10月底为止。在此期间内须确保清淤范围内道路无
8、积水。五、验收标准：1、 本次清淤需将雨水检查井，雨水管道内部以及市政雨水出水口处淤泥、垃圾等杂物全部清理干净。考虑到本次清淤多条道路位于经开区繁华路段，中标单位需对上述路段的雨水检查井和收水井以及管道进行多次反复清理，确保路面无积水。2、对于本次清淤工程量清单中涉及到清理管道的部分，在工程验收时需将管道内水抽干，由招标单位用排水管道内窥镜对清淤后雨水管道进行摄像，并将摄像资料交由中标单位刻录光盘留存。对于工程量清单中涉及到检查井和雨篦部分的验收，由招标单位现场验收。六、补充条款：1、作业现场必须按照芜湖市市容整治（芜市办【2011】11号）的有关要求，设置围挡、及避免因施工而产生扬尘污染措施
9、等，做到安全文明施工，现场施工围挡符合芜湖市文明城市创建要求；在作业时应统一着反光服；在施工路段前后及四周设置醒目、整洁的安全警示标志和围挡设施；工地现场材料、机具放置整齐有序；无“脏、乱、差”现象；无明显噪声扰民现象；所有费用列入“文明施工”措施费中，费用包干；2、因该项目施工点多、线长，部分位于繁华区段，需设置公告宣传牌及安全文明施工围挡及施工专人指挥交通等，该项费用列入“文明施工”措施费中，费用包干；3、井下作业必须满足相关安全技术要求，参照城镇排水管道维护安全技术（CJJ6-2009）。作业人员必须经过安全技术培训，充分考虑降水、通风、有毒有害气体检测、照明及现场围挡等，如发生安全生产
10、责任事故或交通事故，由中标单位承担一切责任及损失。4、中标单位实施该项目检测、清淤时，应合理组织，避开交通高峰，部分车流、人流量较大的路段，应安排夜间施工，确保道路畅通。5、在道路检测、清淤作业时，必须向交警部门进行申报或备案，办理相关手续，做好现场安全围护和交通疏导。6、淤泥堆放场地由中标单位自行解决。淤泥外运及处置必须符合市容及相关环保要求，如发现中标单位在施工过程中将淤泥乱堆乱到，每发生一起罚款2000元整，由此造成的一切后果由中标单位自行承担。7、中标单位如在检测质量不符合要求、安全方面存在隐患的，未按招标人要求采取有力措施对有关问题进行整改的，或整改后无明显成效的，或中标单位拒不执行
11、通知及指令的，处以5万元违的处罚，且招标人认为中标单位无能力继续按招标文件履行合同的，有权单方终止合同，由此造成的一切损失由中标单位承担。8、本项目清淤范围包括清单范围内所有道路雨水检查井、收水井；清淤内容包括临时封堵、导流、潜水、渡水降排水、通风、清淤、淤泥外运、安全围护等；管道内可能存在混凝土、建筑垃圾、堵头等，需全部清除，投标供应商投标时应综合考虑，决算时不予调整；9、中标单位在每条路段施工前，需提前进行现场考察，根据现场实际情况编制技术方案（检测方法、封堵导流措施、管道清洗方法、进度安排等）和安全方案（安全总体要求、现场安全因素分析、项目安全措施方案及应急预案），经监理单位审批后方可实
12、施。在清淤检测过程中，保证该道路雨污水通畅，并满足防汛要求；10、施工现场所有特殊工种必须持证上岗。11、招标提供的工程量仅供参考，具体工程量投标人自行勘察现场，如有疑问，应于招标答疑接受时间前按招标文件规定递交疑问。根据勘察情况综合考虑报价。中标后，中标供应商不得以提供的项目特征为由提出增加费用的要求。12、清淤结束后，中标单位需要根据现场实际情况重新绘制完整的雨水管网图提供招标人。要求标注管道走向、管径、管材、检查井位置等，并注明井与井的编号。16、投标人不得在中标后将工程转包，一经发现，立即清退，列入不良记录名单，并没收合同履约保证金。17、投标人应认真踏勘施工现场，在投标报价中应充分考
13、虑周边环境影响（如相邻建筑物、构筑物等）、管线排障、封堵导流、封闭围挡、材料价格涨价等不明确因素，风险自行承担，不得因此要求增加工程造价。材料调价按芜湖经开区管委会批准的有关文件执行；18、投标人中标后自行申报施工临时用电及用水安装事宜，费用包含在相关报价中，不予调整，招标人将予以配合协调。19、投标单位投标前一定要仔细踏勘现场，按照工程量清单计价规范要求核对清单工程量。对清单中少算或漏算的工程量请以答疑形式提出，否则该子项工程量在正负5（含5）范围内，视为优惠，不予调整；20、投标人必须完善自身质量安全管理体系和文明施工措施，杜绝野蛮施工和安全事故发生。投标人若发生质量安全事故，将交由有关部
14、门严肃处理，并由投标人承担一切后果。招标人在工程施工检查中，如发现投标人质量、安全、文明措施不到位，存在安全隐患的，每次予以处罚2000元；21、技术变更和签证必须严格执行招标人的相关规定。技术核定单，技术变更等仅作为工程施工依据的技术文件，只有另行办理工程经济签证手续才能作为工程价款结算依据；22、施工单位要严格履行合同约定，足额及时发放农民工工资，不得拖欠，不得造成农民工集体上访，否则，一经核实，招标人有权直接扣罚工程款5万元；23、由于该工程工期紧，任务重，中标单位在公示期结束后，7天内必须组织人、机、具进场施工，并开始计算工期，不得以施工现场开工条件不具备，临时水、电难以协调安装等各种
15、借口延迟开关时间。否则，招标人有权将其清退出场；24、投标人在工程竣工验收合格之日起1个月内，须将工程竣工资料和决算审计资料（各一式肆份）报给招标人，3个月内必须办完决算竣工手续。逾期不予办理，一切后果由投标人自负。25、在清淤过程中发现检查井井圈、井盖损坏，检查井需升降进行统计及时上报。26、在清淤工程实施工期内需保证所有清淤管道畅通及检查井、雨水收水井完好，道路无积水，确保经开区安全度汛及满足区内居民和企业正常排水需求。27、施工单位在汛期（大约每年5月-至10月底），需组织不少于3支巡查小组，每组2人。2支应急小组;每组4人、开井工具若干、交通运输车4辆，4.3千瓦水泵2台及与水泵配套的
16、排水管200米，10千瓦柴油发电机1台(以上用于汛期的抢险设备和物资需在施工单位进场施工前准备好，存放在建管处仓库，抢险人员接到通知后半小时内到建管处集合，抢险人员年龄不大于60周岁，需提供身份证)。做到24小时待命，随叫随到。汛期的施工措施、临时设施规模、驻扎点及所需费用由投标人自行考虑，总价包干。如在汛期不能及时按业主要求组织应急抢险的，每发生一起罚款壹万元整。28、其他未尽事宜,双方协商解决。如协商解决不成时向经开区人民法院起诉。七、本项目采取增值税计算方法，计算时采用一般计税方法。税率为11%，中标单位应按有关规定在中标项目所在地就地预缴增值税。八、人工费工日单价不得低于68元/工日（
17、其中综合单价分析表中综合工日单价不得低于68元)九、本项目措施费取费费率按照附件相应工程类别（本项目取市政工程）计取。附：工程专业类别环境保护(a值)文明施工(b值)安全施工(c值)临时设施(d值)扬尘防治增加费(e值)市区工程非市区工程建筑工程0.393.943.153.04.591.96装饰装修工程 0.294.173.012.463.770.96安装工程0.191.461.583.95市政工程0.311.341.363.991.96园林绿化仿古工程0.290.981.193.320.96第四章 评标办法本项目采用经评审的最低投标价法。一、 评审原则1.合法、合规原则；2.符合经开区招标采
18、购管理暂行办法；3.公平、公正、科学、审慎、择优原则；4.价格优先原则。在投标文件满足招标文件规定各项实质性要求的前提下，依据每个投标人的投标报价由低到高，依次确定排名顺序。二、评审内容（一）资格标由评委会对投标人的资格进行符合性审查，评审结论为合格与不合格。评委会对投标文件中的下列内容进行资格标评审。有一项不符合评审准则的或未提供的材料的，将否决其投标，不再参与后续评审（不参加X值计算）。1、具备有效的营业执照；2、具备有效的安全生产许可证；3、芜湖市投标企业（供应商）会员证明材料；4、企业资质等级符合招标文件要求；5、投标人有行政监督作出禁止投标的处罚且在有效期内，或其他违反法律法规及招标
19、文件规定的情形。（二）商务标1、投标报价总价评审：报价超过该项目招标控制价的投标文件不参与投标报价平均值（以下简称X值）。2、界定为“串通投标”、未通过资格评审的投标报价不参与投标报价平均值计算。X值的计算方法为：（1）在开标现场公开唱标，通过资格审查及商务标第1,2项评审的投标报价为3家的，不去除极值进行平均，计算X值。（2）在开标现场公开唱标，通过资格审查及商务标第1,2项评审的投标报价为45家的，去除一个最高极值进行平均，计算X值。（3）在开标现场公开唱标，通过资格审查及商务标第1,2项评审的投标报价为68家的，去除两个最高极值和一个最低极值进行平均，计算X值。（4）在开标现场公开唱标，
20、通过资格审查及商务标第1,2项评审的投标报价为9家（含9家）以上的，去除三个最高极值和一个最低极值进行平均，计算X值。（5）各种数值计算值均四舍五入保留两位小数，第三位四舍五入。3、投标报价低于招标控制价a%并且低于X值95%（以下简称“双控值”）时，视同为投标报价低于成本，评委可按否决投标处理。分类工程a值在开标现场随机抽取。其取值类分别为：房建工程75、76、77；市政工程60、61、62；桥梁工程81、82、83；装饰工程65、66、67；智能化工程65、66、67；公路工程67、68、69；其他工程60、61、62。本项目取值为60、61、62。4、评委在确定“双控值”以后，按有效投标
21、报价总价从低到高确定投标文件评标顺序，对每份投标文件中清单报价、拟派项目经理证书及安全生产B类证书进行逐项评审。其中：缺项漏项、未编制综合单价分析表、未提供有效项目经理证书（注册有效期满后必须提供继续教育证明）、安全生产B类证书以及不符合招标文件第三章第六、七、八条规定的按无效标处理，直至评出3家合格的投标文件为止，余下投标文件不再后续评审。三、评审结果经评审合格的投标文件，评委按报价由低到高依次推荐为首选中标候选人及备选中标候选人。四、例外情况1、当出现多家投标人的投标报价相同时，采取随机抽取方法确定排名顺序；2、通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），评委会应否决全部投标。3、招标文件条
22、款存在含义不清或者相互矛盾的，评委会应当针对相应条款作出有利于投标人的结论。五、其他1、同一项目经理同期预中标两个及以上项目，按其报价高的确定一个项目。2、中标单位投标保证金转履约保证金，其他单位保证金自中标公告发布后退付。第五章 投标文件格式一、 投标函格式致：经开区招标采购管理办公室：1. 根据你方招标工程项目编号为 _ _ ，经考察项目现场和研究上述工程招标文件的投标须知、图纸、合同条款、工程量清单技术要求及其他招标资料后，我方愿意以人民币 元（ 元）投标价，并按上述图纸、合同条款、工程量清单技术要求及贵公司提供的其他招标资料要求承包上述工程的施工、竣工并承担任何质量缺陷保修责任。2.
23、我方资质为 如我方中标，我方保证本工程不转包、分包。3.如我方中标，我方拟派 为本工程负责人，在本工程结束前不予变更。4我方同意所提交的投标书在投标文件规定的投标截至期开始和投标有效期56日内有效，在此期间内如中标，我方将受此约束。我方理解你们将不受必须接受你们所收到的最低标价或其他任何投标书的约束。5.你方的中标通知书及招标文件和本投标书将成为约束双方的合同文件的组成部分。二、授权委托书格式本授权书声明：我 系注册于_ 的 _ 公司的法定代表人，现授权委托 （姓名、职务）身份证号 为我公司代理人，参加 _的投标事宜，代理人在投标过程中所签署的一切文件及与之相关的一切事务，我公司均予以承认。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。法定代表人签字： ；被授权人签字： ；授权单位（盖章）： ；手 机： ；固定电话： ；开户银行： ；账 号： 。7
