1、BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN2022-7-28延庆新城专项交通规划交通规划所延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN2汇报提纲汇报提纲:项目概述交通现状分析发展条件与目标新城道路网规划近期实施项目建议交通发展策略公交系统规划新城停车系统规划新城加油站规划交通特征分析公路网规划旅游交通系统规划延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN3 新城总体规划编制完新城总体
2、规划编制完成，为城乡统筹发展指明成，为城乡统筹发展指明了方向。城镇建设已进入了方向。城镇建设已进入了快速实施阶段，为了落了快速实施阶段，为了落实新城规划，促进和支持实新城规划，促进和支持延庆县的建设与发展，我延庆县的建设与发展，我院于院于2007年年初开始编制年年初开始编制延庆新城专项交通规划用延庆新城专项交通规划用于指导延庆县交通基础设于指导延庆县交通基础设施施 交通专项规划对于同交通专项规划对于同期编制的新城街区层面控期编制的新城街区层面控制性详细规划工作起到了制性详细规划工作起到了支撑作用。支撑作用。第一部分：项目概述规划背景：延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL IN
3、STITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN4落实落实北京城市总体规划（北京城市总体规划（20042004年年20202020年）年）；落实落实延庆新城规划（延庆新城规划（20052005年年 2020 2020年）年）；落实延庆功能定位和发展目标，明晰新城交通发展策略，促落实延庆功能定位和发展目标，明晰新城交通发展策略，促进城乡统筹建设，推动城市交通、土地利用、基础设施建设、进城乡统筹建设，推动城市交通、土地利用、基础设施建设、生态环境、经济建设的全面协调发展；生态环境、经济建设的全面协调发展；梳理整合交通现有资源、预留交通发展条件、为交通可持续梳理整合交通现有资源、预留交
4、通发展条件、为交通可持续发展奠定基础；发展奠定基础；为近期建设服务，改善新城交通面貌，提高交通基础设施建为近期建设服务，改善新城交通面貌，提高交通基础设施建设管理工作依法行政能力。设管理工作依法行政能力。工作目标：延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN5县域规划范围县域规划范围1993.75平方公里平方公里新城规划范围新城规划范围新城规划范围为新城规划范围为68.2平方公里，包平方公里，包括延庆镇和大榆树镇部分区域。括延庆镇和大榆树镇部分区域。规划年限：规划年限：2007年年2020年年 近期：近期：2007年
5、年2010年年 远期：远期：2010年年2020年年项目规划范围及规划年限延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN6工作内容包括：新城道路网规划、公交系统规划、停车系统工作内容包括：新城道路网规划、公交系统规划、停车系统规划、加油站规划以及县域公路网规划。规划、加油站规划以及县域公路网规划。工作重点：新城道路网规划、公交系统规划、停车系统规划工作重点：新城道路网规划、公交系统规划、停车系统规划工作内容及重点：延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNIN
6、G&DESIGN7 保持与北京城市总体规划、延庆新城规划等上位规划的一致性保持与北京城市总体规划、延庆新城规划等上位规划的一致性 适当放大需求、增大交通设施供给能力、适度强调系统的刚性，保持适适当放大需求、增大交通设施供给能力、适度强调系统的刚性，保持适当的灵活性，为城市的发展保留更多的可能性当的灵活性，为城市的发展保留更多的可能性 突出山区生态小城市特点，促进生态、城市景观与交通系统的和谐突出山区生态小城市特点，促进生态、城市景观与交通系统的和谐 注重系统的开放性和可持续性，以应对未来城市空间发展的变化注重系统的开放性和可持续性，以应对未来城市空间发展的变化规划原则：规划依据：北京城市总体规
7、划（北京城市总体规划（2004-20202004-2020年）年）延庆新城规划（延庆新城规划（2005-20202005-2020年）年）延庆新城控制性详细规划（街区层面）（延庆新城控制性详细规划（街区层面）（2007-20202007-2020年）年）北京市公路网规划（北京市公路网规划（2006-20202006-2020年）年）延庆县各镇域规划延庆县各镇域规划延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN8第二部分：发展条件与目标2.1 区位延庆县位于北京西北，与北京市区之间有群山相隔，延庆县位于北京西北，与北京市
8、区之间有群山相隔，与河北省怀来县相邻。与河北省怀来县相邻。延庆新城位于延庆县西部，妫川平原中部，官厅水延庆新城位于延庆县西部，妫川平原中部，官厅水库东侧。库东侧。延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN92.2 人口与用地延庆县域呈东北向西南延伸的长方形，东西延庆县域呈东北向西南延伸的长方形，东西长约长约7070公里，南北宽约公里，南北宽约4545公里。根据公里。根据20032003年年的土地利用现状统计，延庆县土地总面积为的土地利用现状统计，延庆县土地总面积为1993.751993.75平方公里。其中山区面积约
9、占平方公里。其中山区面积约占72.8%72.8%，平原占平原占26.2%26.2%，水域面积占，水域面积占1%1%。县域县域人口人口3838万，万，城镇人口城镇人口24.424.4万；万；川区川区人口人口34.734.7万，万，城镇人口城镇人口23.523.5万；万；其中其中新城新城人口人口1515万。万。延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN102.3 自然人文资源延庆县拥有世界文化遗产万里长城，国家级延庆县拥有世界文化遗产万里长城，国家级风景名胜区八达岭山三陵风景名胜区，北京风景名胜区八达岭山三陵风景名胜区
10、，北京唯一的国家级自然保护区和唯一的国家级自然保护区和2 2个市级自然保个市级自然保护区、护区、9 9个县级自然保护区。个县级自然保护区。妫水河蜿蜒穿越延庆新城城区，成为北方城市妫水河蜿蜒穿越延庆新城城区，成为北方城市少有的城市景观。少有的城市景观。延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN112.4 城镇体系1 1个新城、个新城、4 4个重点镇个重点镇重点镇（重点镇（4 4个）：康庄个）：康庄镇、永宁镇、旧县镇镇、永宁镇、旧县镇和八达岭镇。和八达岭镇。一般镇一般镇(6(6个个)：大榆树：大榆树镇、张山营镇、沈家镇
11、、张山营镇、沈家营镇、千家店镇、四营镇、千家店镇、四海镇、井庄镇。海镇、井庄镇。乡（乡（4 4个）：大庄科乡、个）：大庄科乡、刘斌堡乡、香营乡、刘斌堡乡、香营乡、珍珠泉乡。珍珠泉乡。延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN122.5 区域发展定位和策略区域定位：区域定位：北京市西部生态屏障的重要一环，重要水源保护地，保障首都城市生态安北京市西部生态屏障的重要一环，重要水源保护地，保障首都城市生态安全的关键区域。西部发展带中的生态建设示范区。全的关键区域。西部发展带中的生态建设示范区。京津冀北区域经济发展的重要节点
12、，北京联系西北的空间枢纽和产业纽带。京津冀北区域经济发展的重要节点，北京联系西北的空间枢纽和产业纽带。历史文化名城的重要组成，促进首都对外交往事业的重要组成。历史文化名城的重要组成，促进首都对外交往事业的重要组成。城镇发展策略：城镇发展策略：优先发展川区城镇密集带；限制、优化山区城镇发展。优先发展川区城镇密集带；限制、优化山区城镇发展。延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN132.6 新城功能分区生态科研区旅游社区旅游社区综合 功能区综合 功能区综合 功能区都市产业区 高等教育园区高等教育园区综合功能区综合功能
13、区综合功能区综合功能区n都市产业区：集工业制造、都市产业区：集工业制造、科技研发、物流仓库、管科技研发、物流仓库、管理办公、职工培训、工人理办公、职工培训、工人住宿、配套商服为一体的住宿、配套商服为一体的综合工业产业区。综合工业产业区。n高等教育园区：以现状北高等教育园区：以现状北京科技职业学院为主要组京科技职业学院为主要组成部分，设置适量配套商成部分，设置适量配套商业服务设施，并为引入其业服务设施，并为引入其它高等院校预留用地。它高等院校预留用地。n综合功能区：以现状建成综合功能区：以现状建成区为基础，考虑居住、商区为基础，考虑居住、商业、办公混合布局，符合业、办公混合布局，符合延庆新城规模
14、小的特征。延庆新城规模小的特征。延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN142.7 新城发展定位和策略新城定位：新城定位：延庆县的行政、经济、文化中心，生态宜居新城典范。延庆县的行政、经济、文化中心，生态宜居新城典范。延庆新城是首都国际交往中心的重要组成部分，联系西北地区的交通枢纽，国际化旅延庆新城是首都国际交往中心的重要组成部分，联系西北地区的交通枢纽，国际化旅游休闲区。游休闲区。发展策略：发展策略：（一）经济发展策略（一）经济发展策略引导发展都市型工业，重点发展生态农业、旅游服务业等优势产业，率先实现生态型引
15、导发展都市型工业，重点发展生态农业、旅游服务业等优势产业，率先实现生态型经济增长模式和全面社会进步。建立良好的政策环境和高水平技术服务体系。经济增长模式和全面社会进步。建立良好的政策环境和高水平技术服务体系。（二）社会发展策略（人口、社会事业、城市信息化、城市安全、社区等）（二）社会发展策略（人口、社会事业、城市信息化、城市安全、社区等）加快农村城市化进程和农民市民化进程，引导安置劳动就业提高社会生产效率。加强加快农村城市化进程和农民市民化进程，引导安置劳动就业提高社会生产效率。加强城市信息化建设，建设学习型社会，提高新城人口素质，推动基层社区事业发展。城市信息化建设，建设学习型社会，提高新城
16、人口素质，推动基层社区事业发展。（三）文化发展策略（三）文化发展策略保护、挖掘和发展历史文化资源和塞外文化特色，塑造高品质的城镇风貌。通过文化保护、挖掘和发展历史文化资源和塞外文化特色，塑造高品质的城镇风貌。通过文化活动，展示生态文化，宣传延庆形象。结合旅游发展做好文物的保护和利用，划定旧活动，展示生态文化，宣传延庆形象。结合旅游发展做好文物的保护和利用，划定旧城历史文化保护街区。城历史文化保护街区。（四）资源与生态环境发展策略（四）资源与生态环境发展策略强化生态环境和资源集约利用的前提地位，坚持走可持续发展道路，进一步提升延庆强化生态环境和资源集约利用的前提地位，坚持走可持续发展道路，进一步
17、提升延庆的环境品质，构建城市发展生态安全格局。的环境品质，构建城市发展生态安全格局。（五）空间发展策略（五）空间发展策略依托产业发展轴，城市功能组团密切同重点镇和其他新城的联系，增强对外辐射提升依托产业发展轴，城市功能组团密切同重点镇和其他新城的联系，增强对外辐射提升区域竞争力。集约利用土地资源，协调好与官厅水库防洪的关系。区域竞争力。集约利用土地资源，协调好与官厅水库防洪的关系。延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN15第三部分：交通现状分析n交通流量分析交通流量分析n居民出行特征分析居民出行特征分析n交通设
18、施现状交通设施现状延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN16通过对新城内部分路段的流量调查，得出结论以下：通过对新城内部分路段的流量调查，得出结论以下：1.1.由于新城中大量的居住小区、商场、办公地点和工厂分布于妫水大街由于新城中大量的居住小区、商场、办公地点和工厂分布于妫水大街两侧，且由于该道路等级高，是新城与北京中心城联系的主要通道，两侧，且由于该道路等级高，是新城与北京中心城联系的主要通道，妫水大街的流量远大于其它路段，高峰小时内妫水大街常发生拥堵，妫水大街的流量远大于其它路段，高峰小时内妫水大街常发生拥
19、堵，南北组团急需开辟另外一条干道。南北组团急需开辟另外一条干道。2.2.延庆新城内部道路高峰时间为延庆新城内部道路高峰时间为11:30-12:3011:30-12:30，说明新城大多数居民有，说明新城大多数居民有中午回家吃饭休息的习惯，同时也印证了新城中南工北宿的功能格局。中午回家吃饭休息的习惯，同时也印证了新城中南工北宿的功能格局。3.3.妫水大街南部断面以及旧京张路南部断面有大量大货车和拖挂车，且妫水大街南部断面以及旧京张路南部断面有大量大货车和拖挂车，且方向非常不均衡。过境交通对新城内部交通干扰较大。方向非常不均衡。过境交通对新城内部交通干扰较大。4.4.人力板车是新城内一种独具特色的交
20、通工具，流量比较大，但人力板人力板车是新城内一种独具特色的交通工具，流量比较大，但人力板车缺乏规范和管理，占用了大量的道路资源。车缺乏规范和管理，占用了大量的道路资源。5.5.新城内部各调查断面非机动车流量比较大，因此道路网规划中以及道新城内部各调查断面非机动车流量比较大，因此道路网规划中以及道路断面设计时应充分考虑非机动车出行需求。路断面设计时应充分考虑非机动车出行需求。3.1 交通流量分析延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN171.1.现状人均出行次数为现状人均出行次数为3.083.08次次/人人.天；天
21、；2.2.新城内部出行占居民出行总量的新城内部出行占居民出行总量的63.6%63.6%。新城对外出行占居民出行总量。新城对外出行占居民出行总量的的36.4%36.4%。新城至中心城的出行占总出行量。新城至中心城的出行占总出行量10.8%10.8%；3.3.居民新城内部出行主要出行方式为步行占居民新城内部出行主要出行方式为步行占35.6 35.6、自行车占、自行车占32.432.4和和私人小汽车占私人小汽车占16.516.5，公交出行率仅占到总出行的，公交出行率仅占到总出行的4.54.5，出租车出行，出租车出行比率为比率为0.40.4。4.4.新城对外交通出行的主要交通方式为私人小汽车占新城对外
22、交通出行的主要交通方式为私人小汽车占3535、单位小汽车、单位小汽车为为1919、班车占、班车占3030，公交占，公交占9 9。5.5.居民出行目的主要有上班居民出行目的主要有上班33.6%33.6%、上学、上学3.1%3.1%和回家和回家41.3%41.3%，三者合计比，三者合计比例高达例高达78%78%。3.2 居民出行特征分析居民出行调查统计结果如下：居民出行调查统计结果如下：延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN181.1.延庆新城规模较小，适宜中午回家吃饭、休息，平均出行次数相对较延庆新城规模较小，适
23、宜中午回家吃饭、休息，平均出行次数相对较高，同时导致通勤出行比例较高；高，同时导致通勤出行比例较高；2.2.延庆新城距离中心城较远，延庆新城的社会经济活动相对比较独立，延庆新城距离中心城较远，延庆新城的社会经济活动相对比较独立，与中心城联系并不十分密切；延庆新城对于各乡镇具有较强的辐射作与中心城联系并不十分密切；延庆新城对于各乡镇具有较强的辐射作用；用；3.3.由于新城规模较小，居民新城内平均出行距离较短，步行和自行车出由于新城规模较小，居民新城内平均出行距离较短，步行和自行车出行占到非常大的份额；行占到非常大的份额；4.4.新城公交服务落后、公交出行比例低。新城公交服务落后、公交出行比例低。
24、通过居民出行调查，得出结论以下：通过居民出行调查，得出结论以下：3.2 居民出行特征分析延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN19延庆新城的道路网延庆新城的道路网骨架已初步形成。骨架已初步形成。新城范围内道路总新城范围内道路总长度为约为长度为约为49.7649.76公公里，其中主次干道里，其中主次干道（双向机动车四条（双向机动车四条车道以上道路）长车道以上道路）长度约为度约为34.5334.53公里，公里，占道路网总长度的占道路网总长度的6969，支路（路面，支路（路面宽度宽度1212米以下）长米以下）长度约为
25、度约为15.2415.24公里，公里，占道路网总长度的占道路网总长度的3131。新城道路路。新城道路路面状况良好，中高面状况良好，中高级路面占总面积的级路面占总面积的9090以上。以上。道路网现状情况：道路网现状情况：3.3 交通设施现状分析延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN201.1.道路错口道路错口三里河路与东顺三里河路与东顺城街在高塔路错城街在高塔路错开开 ；北顺城街与东顺北顺城街与东顺城街错开。城街错开。东顺城街与三里东顺城街与三里河路错开。河路错开。北顺城街与东顺北顺城街与东顺城街形成错口。城街形
26、成错口。道路系统现状问题：道路系统现状问题：延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN21 广兴街在高塔路形广兴街在高塔路形成断头路，主要由延成断头路，主要由延庆县第二小学阻挡；庆县第二小学阻挡；新城街在东外大街新城街在东外大街处形成断头路；处形成断头路；香苑街在东外大街香苑街在东外大街形成断头路；形成断头路；药厂北街在妫水南药厂北街在妫水南街处形成断头路，主街处形成断头路，主要由于漫步者建筑阻要由于漫步者建筑阻隔，其现状建筑质量隔，其现状建筑质量较差。较差。2.2.断头路断头路道路系统现状问题：道路系统现状问题：
27、延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN22 部分城市支路没有实施规划，道路系统中支路匮乏。同时形成许多断头路。如广部分城市支路没有实施规划，道路系统中支路匮乏。同时形成许多断头路。如广兴街在高塔路形成断头路，新城街在东外大街处形成断头路、香苑街在东外大街处兴街在高塔路形成断头路，新城街在东外大街处形成断头路、香苑街在东外大街处形成断头路形成断头路 。断头路没有实施的支路没有实施的支路道路系统现状问题：道路系统现状问题：3.3.支路未按规划实现支路未按规划实现延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL
28、 INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN23 西北方向的货运过境西北方向的货运过境交通对新城影响较大。交通对新城影响较大。由于八达岭高速公路入由于八达岭高速公路入京方向禁止京方向禁止2 2吨以上大货吨以上大货车驶入，大量货车自八车驶入，大量货车自八达岭高速公路进入延庆达岭高速公路进入延庆县，经由高速公路联络县，经由高速公路联络线，通过京包公路进入线，通过京包公路进入北京中心城。新城交通北京中心城。新城交通和环境受到严重影响。和环境受到严重影响。货车穿城路段道路系统现状问题：道路系统现状问题：4.4.过境公路穿城而过过境公路穿城而过延庆新城专项交通规划BEIJING
29、MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN24 由于延庆新城居民形成了南工北宿传统，南北组团通勤交通需求较大，但联结南北由于延庆新城居民形成了南工北宿传统，南北组团通勤交通需求较大，但联结南北组团的干道没有完全按照规划实现，联系主要通过妫水大街，导致交通流量过于集中组团的干道没有完全按照规划实现，联系主要通过妫水大街，导致交通流量过于集中于妫水大街，经常出现交通拥堵，给居民出行带来不便。于妫水大街，经常出现交通拥堵，给居民出行带来不便。道路系统现状问题：道路系统现状问题：5.5.南北组团联系通道不足南北组团联系通道不足延庆新城专项交通规划BEIJIN
30、G MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN25延庆南组团道路建设滞缓，路网密度较低，居民出行不便。延庆南组团道路建设滞缓，路网密度较低，居民出行不便。道路系统现状问题：道路系统现状问题：6.6.南城道路网建设严重滞后南城道路网建设严重滞后延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN26 新城中部分道路建设与规划不符，同时还影响了相邻道路的建设实施。新城中部分道路建设与规划不符，同时还影响了相邻道路的建设实施。道路系统现状问题：道路系统现状问题：7.7.道路建设与规划的脱
31、节道路建设与规划的脱节延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN27不同等级道路间衔接不畅，不同等级道路间衔接不畅，几何形态混乱，错口、断头几何形态混乱，错口、断头路较多，干路系统不连续，路较多，干路系统不连续，支路系统匮乏，现有道路网支路系统匮乏，现有道路网难以发挥系统整体协同作用；难以发挥系统整体协同作用；过境交通对新城内部交通过境交通对新城内部交通仍存在一定的影响；仍存在一定的影响；城市建设与规划道路建设城市建设与规划道路建设不匹配，与南片区交通联系不匹配，与南片区交通联系较差较差。新城中部分道路建设与规新城
32、中部分道路建设与规划不符，同时还影响了相邻划不符，同时还影响了相邻道路的建设实施。道路的建设实施。现状道路设施存在问题汇总现状道路设施存在问题汇总：延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN28基本情况：基本情况：延庆县客运线路主要由八延庆县客运线路主要由八方达延庆分公司和骏发客运方达延庆分公司和骏发客运有限公司经营，骏发公司主有限公司经营，骏发公司主要经营县城客运任务，现有要经营县城客运任务，现有运营车运营车4040辆。现开通县城客辆。现开通县城客运线路运线路6 6条，共设站点条，共设站点268268个，个，总通
33、车里程总通车里程116.3116.3公里，八公里，八方达延庆分公司主要经营县方达延庆分公司主要经营县各乡镇客运任务，现有运营各乡镇客运任务，现有运营车车298298辆。现开通县域内线辆。现开通县域内线路路7 7条，共设站点条，共设站点145145个，总个，总通车里程通车里程523523公里。公里。新城范围现状有新城范围现状有1 1处公交总处公交总站，该场站承担了县域内多站，该场站承担了县域内多条线路的停车以及运营管理条线路的停车以及运营管理功能。功能。公交系统现状情况及问题公交系统现状情况及问题问题分析：问题分析：目前已开通的公交线网运力由于客流的空间和时间目前已开通的公交线网运力由于客流的空
34、间和时间分布的不均衡性较大，运力和需求在空间的分布上呈分布的不均衡性较大，运力和需求在空间的分布上呈现出一定的错位。现出一定的错位。新城内部公交系统发展滞后，客运交通网络尚未形新城内部公交系统发展滞后，客运交通网络尚未形成，居民出行不便。成，居民出行不便。公交设施服务缺少功能层次，服务水平低。公交设施服务缺少功能层次，服务水平低。延庆新城作为县域的经济文化中心，公交场站规模延庆新城作为县域的经济文化中心，公交场站规模不足，设施落后，对周边地区的辐射吸引能力不强，不足，设施落后，对周边地区的辐射吸引能力不强，很难发挥其交通枢纽的作用。很难发挥其交通枢纽的作用。延庆新城专项交通规划BEIJING
35、MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN29基本情况：基本情况：延庆新城内目前基本没有为社会延庆新城内目前基本没有为社会服务的专用停车设施，只有一个路外服务的专用停车设施，只有一个路外专用收费停车场，规模比较小，其余专用收费停车场，规模比较小，其余均为各机关单位、商场、酒店门前停均为各机关单位、商场、酒店门前停车场，以及沿街占道停车位，部分停车场，以及沿街占道停车位，部分停车场分时段收费。车场分时段收费。问题：问题：多数小区停车位位配建不足，车多数小区停车位位配建不足，车位匮乏。位匮乏。私停乱放现象随处可见，尤其是私停乱放现象随处可见，尤其是道路两
36、侧包括人行步道乱停车的现象道路两侧包括人行步道乱停车的现象严重，缺少规范和管理，即侵占了大严重，缺少规范和管理，即侵占了大量道路资源，减少了道路通过能力，量道路资源，减少了道路通过能力，也对行车和行人安全形成威胁，对于也对行车和行人安全形成威胁，对于营造良好的步行、自行车环境造成不营造良好的步行、自行车环境造成不利影响，还有损于城市的形象。利影响，还有损于城市的形象。停车系统现状情况及问题停车系统现状情况及问题延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN30旧京张路八达岭路延康路基本情况：基本情况：新城范围现状有新城
37、范围现状有5 5座座加油站，加油站，3 3处位于旧京张处位于旧京张公路东侧，公路东侧，1 1处位于延康处位于延康路西侧，另路西侧，另1 1处位于八达处位于八达岭路的南侧。岭路的南侧。问题：问题：分布不均匀，旧京张分布不均匀，旧京张公路分布过密，新城西北公路分布过密，新城西北部缺少。部缺少。加油站设施现状情况及问题加油站设施现状情况及问题延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN31旅游运输线路：旅游运输线路：中心城有部分旅游专线直达县域内几个主要旅游景点。中心城有部分旅游专线直达县域内几个主要旅游景点。问题分析：问
38、题分析：缺少固定规范的旅游客运线路。缺少固定规范的旅游客运线路。没有形成确定的枢纽节点，目前新城与各旅游景点之间的交通联系网络之没有形成确定的枢纽节点，目前新城与各旅游景点之间的交通联系网络之间缺乏必要的衔接，各自为政。不利于形成县域境内旅游资源的整体优势。间缺乏必要的衔接，各自为政。不利于形成县域境内旅游资源的整体优势。客运社会化水平较低，多数客运由单位自备车承担，一部分散客由个体中客运社会化水平较低，多数客运由单位自备车承担，一部分散客由个体中巴和出租车承担。巴和出租车承担。服务水平低下，无统一的价格标准，乱收费现象严重，严重影响旅游业的服务水平低下，无统一的价格标准，乱收费现象严重，严重
39、影响旅游业的发展。发展。旅游线路与旅游区内部交通衔接不便，缺乏吸引力。旅游线路与旅游区内部交通衔接不便，缺乏吸引力。旅游客运现状情况及问题分析旅游客运现状情况及问题分析延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN32现状情况：现状情况：目前延庆新城存在的主要交通工具有：小客车（私人小汽车、单位小汽车）、目前延庆新城存在的主要交通工具有：小客车（私人小汽车、单位小汽车）、大客车、客货两用车、摩托车、自行车、电动助力车、人力板车等。其中人力板大客车、客货两用车、摩托车、自行车、电动助力车、人力板车等。其中人力板车是延庆新
40、城独特的交通工具。车是延庆新城独特的交通工具。延庆县机动车保有量延庆县机动车保有量20052005年年底达到年年底达到3800038000辆。每千人拥有机动车数仅为辆。每千人拥有机动车数仅为130130辆，低于北京市全市平均值辆，低于北京市全市平均值173173辆辆/千人。千人。分析：分析：延庆居民机动化水平低于全市平均水平，尚未遭遇机动车快速发展所带来的延庆居民机动化水平低于全市平均水平，尚未遭遇机动车快速发展所带来的困扰。困扰。交通工具现状情况和分析交通工具现状情况和分析延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIG
41、N33第四部分：交通发展策略n机动化发展趋势和居民出行需求机动化发展趋势和居民出行需求n城市发展的要求城市发展的要求n发展目标发展目标n交通发展策略交通发展策略延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN34图 1991-2003年北京市机动车增长趋势050100150200250年份万辆机动车小客车私人小客车北京市机动化的大背景：北京市机动化的大背景：预计预计20202020年，北京市民用机动车保有年，北京市民用机动车保有量有可能突破量有可能突破500500万辆，家庭小汽车拥万辆，家庭小汽车拥有率可能达到有率可能达
42、到0.80.8辆辆/户。户。延庆县的机动化趋势：延庆县的机动化趋势：根据延庆交通局提供的预测数据：规划期末，延庆县的机动车拥有水平应根据延庆交通局提供的预测数据：规划期末，延庆县的机动车拥有水平应略低于全市平均水平。略低于全市平均水平。20202020年，延庆县民用机动车保有量约为年，延庆县民用机动车保有量约为10.210.2万辆，万辆，家庭小汽车拥有率可能达到家庭小汽车拥有率可能达到0.750.75辆辆/户。户。4.1 机动化发展趋势和居民出行需求估算规划年延庆新城出行需求总量约为规划年延庆新城出行需求总量约为5050万人次万人次/日。与现状相比，县域出行、市日。与现状相比，县域出行、市域出
43、行比例会有一定程度提高。域出行比例会有一定程度提高。延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN35生态屏障生态屏障宜居城市宜居城市旅游基地旅游基地空间纽带空间纽带交通门户交通门户4.2 城市发展的要求环境环境友好友好、资源、资源集约集约便捷便捷通畅通畅、公平公平有效有效舒适舒适安全安全、以人为本以人为本层次层次丰富丰富、有机有机衔接衔接城市城市交通交通延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN364.3 发展目标交通发展目标：交通发展目
44、标：建设与生态融合，功能完备、选择多样、公平有建设与生态融合，功能完备、选择多样、公平有效、满足多元需求的现代化综合交通体系，支持经济繁荣和社会进步，效、满足多元需求的现代化综合交通体系，支持经济繁荣和社会进步，支持新城功能的发挥。支持新城功能的发挥。预计预计20202020年，新城居民的中、长距离的交通出行方式应以公共交年，新城居民的中、长距离的交通出行方式应以公共交通方式为主导，公共交通出行占客运出行总量的通方式为主导，公共交通出行占客运出行总量的60%60%以上。新城的短以上。新城的短距离出行方式倡导以自行车及步行交通方式为主导。距离出行方式倡导以自行车及步行交通方式为主导。延庆新城专项
45、交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN37策略一：策略一：积极倡导环保、低能耗的交通出行方式，大力推动公共交通的发展；大力推动公共交通的发展；策略二：策略二：分区因地制宜差别供给，促进交通与土地、环境、生态的协调发展；促进交通与土地、环境、生态的协调发展；策略三：策略三：完善城市道路网系统，道路功能与城市功能相协调；道路功能与城市功能相协调；策略四：策略四：合理分配道路资源，适当向公共交通倾斜、创造友好的步行和自行车出行环境；适当向公共交通倾斜、创造友好的步行和自行车出行环境；策略五：策略五：改善区域交通系统，减少过境交通
46、对新城的影响，实现客货运输的分流；实现客货运输的分流；策略六：策略六：建立舒适、便捷、有吸引力的旅游交通系统，构建区域级的旅游交通枢纽。构建区域级的旅游交通枢纽。4.4 交通发展策略延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN38第五部分：交通系统规划n公路网公路网n新城对外交通系统新城对外交通系统n道路网系统道路网系统n公共交通系统公共交通系统n停车系统停车系统n加油站设施加油站设施n旅游交通系统旅游交通系统延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING
47、&DESIGN395.1 公路网-策略发展策略：发展策略：1.1.以延庆新城和永宁两个以延庆新城和永宁两个枢纽节点为中心构建放射枢纽节点为中心构建放射线网线网,在延庆和永宁之间建在延庆和永宁之间建立双路经联系，最终形成立双路经联系，最终形成覆盖全县的公路网；覆盖全县的公路网；2.2.山区公路网以山区公路网以“通通”为为目标，依托市级干道系统目标，依托市级干道系统从改善山区出行条件和防从改善山区出行条件和防灾减灾两个方面入手构建灾减灾两个方面入手构建山区公路网；山区公路网；3.3.川区公路网以川区公路网以“达达”为为目标，从提高网络连通度目标，从提高网络连通度和增加路网密度两个角度和增加路网密度
48、两个角度构建川区公路网；构建川区公路网；4.4.加强浅山区以及山区的加强浅山区以及山区的横向联系，促进资源共享。横向联系，促进资源共享。延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN405.1 公路网-对外通道与中心城联系通道：与中心城联系通道：京银公路、京包公路（京京银公路、京包公路（京张公路）、昌赤公路、京张公路）、昌赤公路、京丰公路（安四路）丰公路（安四路）与怀柔联系通道：与怀柔联系通道：延琉路、滦赤路延琉路、滦赤路与怀来、张家口联系与怀来、张家口联系通道：通道：京银公路、京包公路京银公路、京包公路与赤城联系通道
49、：与赤城联系通道：昌赤路昌赤路延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN41网络结构：网络结构：在川区基本形成以国道、在川区基本形成以国道、市道、县道为骨架的网市道、县道为骨架的网格化布局、在山区形成格化布局、在山区形成树状格局；树状格局；公路网指标：公路网指标：乡级以上公路总长度达乡级以上公路总长度达到到21802180公里，其中国道公里，其中国道4747公里、市道公里、市道239239公里、公里、县道县道613613公里、乡道公里、乡道12801280公里。公里。5.1 公路网-结构延庆新城专项交通规划BEIJ
50、ING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING&DESIGN42利用京包铁路富余能力开行利用京包铁路富余能力开行,康庄康庄至延庆段利用延康支线改造，至延庆段利用延康支线改造，增增加京包铁路与延康支线联络线，加京包铁路与延康支线联络线，南起西直门，北至延庆，南起西直门，北至延庆，绕避康绕避康庄，全线共停靠庄，全线共停靠5 5座车站。座车站。市郊铁路市郊铁路2 2号线方案号线方案西直门西直门至西直门至西直门八达岭八达岭延庆延庆八达岭八达岭延庆延庆沙河沙河南口南口新城对外交通系统延庆新城专项交通规划BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CIT
