1、OPQEE 教育经济学教育经济学 绪论绪论 主讲人：主讲人：张学敏张学敏 一、教育经济学的产生与发展一、教育经济学的产生与发展n（一）古代教育经济思想萌芽（一）古代教育经济思想萌芽n（二）近代教育经济思想（二）近代教育经济思想n（三）二十世纪西方人力资本理论及教（三）二十世纪西方人力资本理论及教育经济学的产生与发展育经济学的产生与发展n（四）我国教育经济学研究现状（四）我国教育经济学研究现状 二、二、本课程的基本结构本课程的基本结构 展开研究的基本思路展开研究的基本思路（一）学科研究的基本假设（一）学科研究的基本假设 经济学假设：经济学假设：稀稀 缺：相对于人的欲望缺：相对于人的欲望 经济人：
2、理性、利益、最大化经济人：理性、利益、最大化 教育学假设：教育学假设：人可以改变人可以改变 人具有可教性人具有可教性 天下熙熙，皆为利来；天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。天下攘攘，皆为利往。司马迁司马迁史记史记货殖列传货殖列传（二）教育经济学回答三个问题（二）教育经济学回答三个问题 n为什么需要教育为什么需要教育（教育为什么具有经济价值）（教育为什么具有经济价值）？n如何为教育提供充足的资源？如何为教育提供充足的资源？n如何有效运行学校？如何有效运行学校？以此形成六个基本主题以此形成六个基本主题（三）本课程的六大主题（三）本课程的六大主题 主题一：教育形成人力资本主题一：教育形成人力资
3、本 主题二：教育提高人的消费水平、消费技能主题二：教育提高人的消费水平、消费技能 主题三：教育是融合产品主题三：教育是融合产品 主题四：受教育和发展教育事业须放弃一定的资源主题四：受教育和发展教育事业须放弃一定的资源 主题五：现代学校制度是保障学校经营的制度基础主题五：现代学校制度是保障学校经营的制度基础 主题六：学校经营的产出是效率和质量的统一主题六：学校经营的产出是效率和质量的统一1.教育形成人力资本教育形成人力资本 首先，教育是培养和发展受教育者智力素首先，教育是培养和发展受教育者智力素质的最主要途径。不仅在系统、高效的学校教质的最主要途径。不仅在系统、高效的学校教育中能让人获取科学文化
4、知识，提高劳动生产育中能让人获取科学文化知识，提高劳动生产率，而且还可以通过职业教育与终身教育来进率，而且还可以通过职业教育与终身教育来进一步发掘受教育者的创造力并提高其生产经验，一步发掘受教育者的创造力并提高其生产经验，使人力资本得到保值和增殖。使人力资本得到保值和增殖。其次，教育可培养人的情感、意志、审美其次，教育可培养人的情感、意志、审美等方面的非智力素质。非智力素质也是人力资等方面的非智力素质。非智力素质也是人力资本的重要组成部分，它在生产过程中同样发挥本的重要组成部分，它在生产过程中同样发挥着不可估量的作用。着不可估量的作用。“为人力资本而学习为人力资本而学习”！2.教育提高人的消费
5、水平、消费技能教育提高人的消费水平、消费技能 教育经济学不能仅仅以人力资本理论为惟教育经济学不能仅仅以人力资本理论为惟一而展开研究，而要同时考虑从市场经济的两一而展开研究，而要同时考虑从市场经济的两个核心市场中教育所体现的基本价值，即从生个核心市场中教育所体现的基本价值，即从生产要素市场中关注人力资本价值，从消费市场产要素市场中关注人力资本价值，从消费市场中观照教育对于中观照教育对于促进人的消费水平促进人的消费水平和和提高消费提高消费技能技能的价值，这两个方面来研究。的价值，这两个方面来研究。因此，教育在增进人力资本与提高消费水平因此，教育在增进人力资本与提高消费水平和技能两方面均具有不可替代
6、价值，即和技能两方面均具有不可替代价值，即“教育形教育形成人力资本成人力资本”与与“教育提高人的消费水平和消费教育提高人的消费水平和消费技能技能”是教育与社会经济问题在生产和消费上的是教育与社会经济问题在生产和消费上的“双点链接双点链接”，这两个主题是教育经济学所要研，这两个主题是教育经济学所要研究的最基本的前提性问题，其余问题均由此二者究的最基本的前提性问题，其余问题均由此二者而生发。而生发。为（物质）消费而学习！为（物质）消费而学习！为（精神）消费而学习！为（精神）消费而学习！3.教育是融合产品教育是融合产品 教育同时具备了公共产品的非竞争性、教育同时具备了公共产品的非竞争性、非排他性和私
7、人产品的竞争性、排他性的特非排他性和私人产品的竞争性、排他性的特征，教育是集公共产品要素和私人产品要素征，教育是集公共产品要素和私人产品要素于一身的于一身的融合产品融合产品。4.受教育和发展教育事业受教育和发展教育事业 须放弃一定的资源须放弃一定的资源 教育的经济学问题源于在教育的终极目的与教教育的经济学问题源于在教育的终极目的与教育所受到的生存状况的制约之间的矛盾。这种所谓育所受到的生存状况的制约之间的矛盾。这种所谓生存状况包括教育实现其生存状况包括教育实现其经济价值经济价值和和终极目的终极目的的资的资源状况。无论个体接受教育，还是社会和政府发展源状况。无论个体接受教育，还是社会和政府发展教
8、育事业都要考虑教育事业都要考虑成本成本问题，即人们为接受教育和问题，即人们为接受教育和社会发展教育事业而放弃和投入的东西。社会发展教育事业而放弃和投入的东西。也就是说，教育有成本问题。认识到教育也就是说，教育有成本问题。认识到教育成本问题，是我们研究如何为教育提供充足资成本问题，是我们研究如何为教育提供充足资源的基本前提。源的基本前提。5.现代学校制度是现代学校制度是 保障学校经营的制度基础保障学校经营的制度基础 随着市场经济体制改革的深入和入世后教育随着市场经济体制改革的深入和入世后教育市场逐步对外开放，学校的办学行为乃至教学过市场逐步对外开放，学校的办学行为乃至教学过程有了更新和更深的经济
9、学特质。程有了更新和更深的经济学特质。学校运作与管理的较多环节开始出现了与市学校运作与管理的较多环节开始出现了与市场密切相关的经营行为场密切相关的经营行为,学校经营成为学校实现学校经营成为学校实现教育经济价值和培养目标的一种有效手段。教育经济价值和培养目标的一种有效手段。创新学校制度，适度借鉴现代企业制度的创新学校制度，适度借鉴现代企业制度的某些有益因素而构筑适应市场经济发展和教育某些有益因素而构筑适应市场经济发展和教育自身发展需要的现代学校制度已然成为教育经自身发展需要的现代学校制度已然成为教育经济学研究难以回避的主题。济学研究难以回避的主题。6.6.学校经营的产出是学校经营的产出是 效率和
10、质量的统一效率和质量的统一 学校经营所追求的效率必须是建立在人才培学校经营所追求的效率必须是建立在人才培养的长期目标基础上的效率，终其而言，也就是养的长期目标基础上的效率，终其而言，也就是人们所关注的永恒主题人们所关注的永恒主题从属于从属于“人的发展人的发展”和和“为人为人”的教育质量问题。但在学校经营的实的教育质量问题。但在学校经营的实际过程中，效率和质量却往往令学校经营者处于际过程中，效率和质量却往往令学校经营者处于两难境地。这正是教育经济学可以也应该从理论两难境地。这正是教育经济学可以也应该从理论上给予解释、研究和回答并试图解决回应的问题。上给予解释、研究和回答并试图解决回应的问题。（四）由六个基本主题而展开的（四）由六个基本主题而展开的 课程内容课程内容n绪论绪论n第一章第一章 教育与资本教育与资本n第二章第二章 教育与消费教育与消费n第三章第三章 市场、政府与教育市场、政府与教育n第四章第四章 教育投入教育投入n第五章第五章 教育成本与价格教育成本与价格n第六章第六章 现代学校制度现代学校制度n第七章第七章 学校经营与策划学校经营与策划n第八章第八章 教学过程中的教师和学生教学过程中的教师和学生n第九章第九章 学校经营的效率和效益学校经营的效率和效益谢谢大家！谢谢大家！zhxmswu
