1、工程项目名称新型冠状病毒肺炎防控专项方案工程效果图编制人： 审核人： 审批人： 日 期： 项目部 新型冠状病毒肺炎防控专项方案目 录1. 编制依据11.1 编制目的11.2 工作原则11.2.1 预防为主11.2.2 快速反应11.3 编制依据11.4 适用范围22. 工程概况32.1 基本概况32.2 施工现场概况32.3 复工情况说明33. 组织机构及职责分工43.1 预防及应急领导小组及职责43.2 预防及应急领导小组联系方式44. 防疫物资准备65. 疫情防控措施75.1 防疫设施物资准备75.2 现场封闭式管理75.3 复工人员进场及人员健康管理85.4 现场管理要求85.5 后勤管
2、理要求95.6 隔离观察措施105.7 施工作业防范措施106. 疫情防控应急预案126.1 适用范围126.2 风险分析与事件分级126.2.1 风险分析126.2.2 普通感冒和新型肺炎的区别126.2.3 新型冠状病毒肺炎传播途径136.2.4 新型冠状病毒肺炎的潜伏期146.3 事件分级146.3.1 特别重大新型冠状病毒肺炎事件146.3.2 重大新型冠状病毒肺炎事件146.3.3 较大新型冠状病毒肺炎事件146.3.4 一般新型冠状病毒肺炎事件146.4 组织机构及职责156.4.1 应急领导小组156.4.2 应急办公室156.4.3 现场应急救援队伍166.5 监测与预警176
3、.5.1 风险监测176.5.2 预警信息发布186.5.3 预警行动186.5.4 预警调整和结束186.6 应急响应186.6.1 信息报告186.6.2 应急处置措施196.6.3 扩大响应216.6.4 应急结束216.7 后期处置216.8 应急保障216.8.1 应急队伍216.8.2 应急物资与装备226.8.3 通信与信息22II1. 编制依据1.1 编制目的根据省市县地方建设行政主管部门及集团公司要求，结合项目实际情况况，做好项目（本工程项目名称）施工现场、办公区及生活区新型冠状病毒肺炎疫情防治工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，并在项目发生疑似新型冠状病毒肺炎病例等紧急
4、情况时，能够及时采取应急预案，控制事故风险等级。为加强对新型冠状病毒肺炎疫情了防范，及时做好疫情发生的救援处置工作，能迅速调动一切可用资源，抢救伤员和财产，防止事态扩大，控制灾害损失，确保职工生命安全，实现应急反应行动快速、有序和高效。结合实际情况，制定关于本项目的新型冠状病毒肺炎防控专项方案。1.2 工作原则1.2.1 预防为主宣传普及公共卫生防疫知识，增强防治、防护和应变能力，提高全体员工对突发事件的防范意识，加强日常检查，一旦发现情况及时采取有效的控制措施，切断传播途径，使事件危害控制在最小范围。1.2.2 快速反应建立应急领导小组，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗等
5、环节紧密衔接，一旦发生情况，快速反应、及时准确处置，防止疫情扩散。1.3 编制依据序号类别文件名称文件编号1国家新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南人民卫生出版社2新型冠状病毒肺炎防治手册湖北省科学技术出版社3省、市、区、县河北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间建筑工地开（复）工工作指南冀建质安（2020）1号4河北省住建厅关于严防严控新型冠状病毒感染肺炎疫情强化建筑工地开复工、建筑与房地产企业复业管理的通知5北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强疫情防控保障建设工程安全有序复工的通知京建发202019号6工程所在地市级文件7工程所在地区、县级文件8公司文件1.4 适用范围（1）适用范围：项目
6、（本工程项目名称）（2）适用对象：项目中预防或出现疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援。2. 工程概况2.1 基本概况序号项目内容1工程名称2工程地址3工程性质4建设单位5勘察单位6设计单位7监理单位8质量监督单位9施工总承包单位10合同承包范围11合同工期12合同质量目标2.2 施工现场概况（1）施工进度概况详细描述工程所处阶段及实际进度、进度计划（附后续进度计划表）。（2）施工内容概况详细描述该阶段施工内容及主要工种。（3）现场办公区概况描述办公区位置概况、设施概况、容纳人数、实际办公人数等。（说明办公区人员上班安排）（4）现场生活区概况描述办公区位置概况、设施概况、容纳人数、实际务工人数等
7、（附班组入住宿舍分区安排图）。（5） 防疫设施布置概况附防疫设施布置平面图（应包含施工分区部署、主要出入口位置、防疫设施布置位置）。2.3 复工情况说明本工程拟复工时间为2020年2月 日，根据目前疫情形势，项目疫情防控工作期限自开工日起至项目所在地区解除本次疫情防控响应时间为止。3. 组织机构及职责分工成立项目“新型冠状病毒肺炎预防及应急领导小组”，由担任组长，副组长由担任，领导小组包括成员；下设疫情防范办公室，在应急领导小组的领导下开展疫情日常防范工作。发生新型冠状病毒肺炎疑似或确诊病例时，以领导小组为基础，立即成立疫情控制指挥部，由担任总指挥，由担任副总指挥，负责救援工作的组织和指挥。总
8、指挥不在时，由副总指挥临时负责总指挥工作。本工程疫情日常防范、应急事故处理工作在领导小组的领导指挥下有序开展。3.1 预防及应急领导小组及职责序号岗位姓名职责分工1组长负责疫情防控总体部署，组建防控机构，保持与建设主管部门、疫情防控部门以及集团公司的联络，对疫情防控工作进行全面管理。2副组长负责宣贯落实疫情防控工作精神，营造疫情防控氛围，强化疫情知识普及以及宣传工作的联防联动。3副组长负责落实、监督现场内各项防控措施，对施工现场防控工作进行统一管理。4组员专人负责疫情防控措施及应急预案的编制、报审及交底，指导项目疫情防控工作实施。5组员专人负责项目复工进场人员（包括各参见单位）调查与登记，落实
9、实名制管理及建立人工健康档案。6组员多人在组长、副组长带领下积极开展防控物资准备、疫情培训宣传、员工回流统计、每日测温诊断、车辆、人员进出场检查登记、卫生消毒等各项疫情防控相关工作。3.2 预防及应急领导小组联系方式序号岗位姓名联系电话1组长2副组长3副组长4组员5组员6组员7.234. 防疫物资准备序号物资名称数量备注1医用一次性口罩个284消毒液L3枪式体温计个4水银体温计个5防护服套6消毒喷雾器台7喷壶个8消毒喷雾车（洒水车）辆9折叠担架个10隔离室间11防疫宣传册本12宣传条幅条5. 疫情防控措施5.1 防疫设施物资准备（1）储备防疫物资。项目部应配备足量的红外测温仪、体温计、一次性医
10、用口罩、医用外科口罩、消毒纸巾、医用乳胶手套、肥皂、快速手消毒剂、84消毒剂、消毒片、喷雾器、应急交通车、警戒带、便携喇叭等物品、器材，数量不少于一周的用量。（2）设立医学观察点。项目部应根据人员数量和场所等实际情况设置一定数量的医学观察点，用于初测体温37.3人员的体温复测，待送院人员停留及临时隔离观察的人员集中单间生活居住。原则上：观察点要设在相对独立、通风良好的房间，在非人员通道区，设有独立卫生间，有必要的木制、铁制椅子、床，不宜配置不易消毒的布质材料沙发，并进行封闭管理。5.2 现场封闭式管理（1）现场实行封闭式管理，场区红线围挡全部进行封闭，仅留设侧一个主门供人员、车辆出入。主门大门
11、仅供货运车辆出入，其他车辆一律禁行；（2）通行次门设置人员进出检查登记处、并配备登记表、枪式体温计及水银体温计、登记桌等设施，严格执行进出场人员体温检查和登记制度，无关人员一律不得允许进入现场，杜绝外来人员留宿； （3）建立车辆出入登记制度，进出车辆必须登记车牌号码，并对随车人员进行体温检查和登记； （4）设立专职卫生员，加强内部查验和防护管理，建立人员日常健康监测台账； （5）实行集中采购，减少人员外出； （6）职工生活区实行军事化封闭式管理，职工入场后无特殊原因不得外出，职工生活区入口配备人脸识别考勤系统（三进三出），严格落实建筑工人实名制管理制度，通过实名制系统上岗、考勤。 真实采集和录
12、入全部进场人员姓名、身份证号、工种、班组、籍贯、联系方式等实名信息。（7）现场配备警卫人员人，疫情防控期间白天全部上岗，夜间轮岗；出入口通行次门内设置人员进出登记处，其中人在项目疫情防控小组人员带领下负责人员出入登记及体温测量，另一人负责现场巡视，确保疫情防控期间围挡完好，无无关人员进入。5.3 复工人员进场及人员健康管理（1）复工人员（包括各参见单位管理人员）进场前由疫情防控小组指派专人对进入施工现场的人员一律进行最严格的排查登记和管理，不得私招乱雇零散工和无健康信息的劳务人员。说明“点对点”工人进场的接送计划以及交通工具的选择，明确行车路线，避开交通管制区域或经过重点监管区域。（2）项目疫
13、情防控小组要在人员进场前提前摸排拟进场人员信息（要求分包商提供拟进场人员信息）。项目内所有复工人员14天以内往来史、接触史进行详细排查，并有详细记录。（3）对14天内去过湖北、与湖北地区人员有接触史的员工，要求其暂不返回岗位，并报告当地疫情防控部门。企业要督促其按要求自最后一次接触相关人员之日或抵达项目所在地起，在施工现场外安全隔离14天，身体未出现发热、咳嗽等症状后，方可返岗。（4）建立工地人员健康档案，每天进行不少于两次的体温检测，对反复进出场人员做到一次一测，作好记录。发现有发热、乏力、干咳、等症状的人员，立即报告当地卫生防疫部门或疾控机构，并协助其用专用车辆到就近的定点医疗机构发热门诊
14、就诊。（5）实行出入口测体温登记制度。施工企业应在工地进出口设立体温检测点，由专门防疫人员对进入人员进行测体温、登记，核对人员情况，并配备相应的保安人员。5.4 现场管理要求（1）施工现场人员都应做好个人防护措施，佩戴医用外科口罩（或其他高级别的口罩）。项目复工前需对现场（办公区、生活区、食堂、厕所及各类加工区、材料堆放区等）进行全面消杀，并做好记录。（2）食堂、宿舍、办公场所等人员密集地方以及闸机、升降机轿厢应实行定时消毒制度。食堂餐前餐后进行整体消毒，每天至少4次；宿舍每天至少消毒2次；办公室、会议室根据使用情况及时消毒，并做好记录留档。保持通风换气，尽可能打开门窗通风换气，也可采用机械排
15、风，如使用空调，应保证空调系统供风安全，及时做好消毒工作。（3）及时做好施工现场和生活区、办公区的垃圾储运、污水处理等工作，并设置废弃口罩专用收集装置。确保施工现场、卫生间等公共场所洗手设施运行正常，并配备速干手消毒剂、洗手液、擦手纸等用品。加强垃圾桶等垃圾盛装容器的清洁，定期进行消毒处理。（4）加强工地内人员饮食起居的防疫工作，严防交叉感染。项目食堂后勤管理人员要佩戴手套、口罩及卫生工作服，工地食堂实行分餐、错时用餐等措施。人员配备独立餐具，避免面对面就餐，就餐时人与人之间距离至少保持1米以上。食堂餐饮人员要体检合格，食品来源要安全可靠。（5）减少人员聚集。班前教育、技术交底等活动应分散开展
16、。减少集中召开的会议，确需集中召开的，宜优先选择开敞、通风地方，参会人员应佩戴口罩，进入会场前后洗手消毒，集中时人与人之间距离至少保持1米以上。（6）在施工现场设立应急区域并设置隔离室间，并作出明显标识，当出现疑似或确诊病例时，及时到该区域进行暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。（附隔离区及隔离间照片）5.5 后勤管理要求（1）项目部严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，工地食堂不得违规宰杀、处置家禽及野生动物，保障食品安全。（2）工地食堂必须具备卫生许可证，食堂工作人员必须持有健康证，佩戴合格口罩，方可上岗。（3）操作间保持清洁干燥，严禁生食、熟食混用，避免肉类生食。（4）改善盥
17、洗条件，必须给施工人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液。（5）食堂应分时段、分工种安排工人用餐，工人用餐时应保证1米以上安全距离，有条件的项目可由食堂提前装盒，建议工人在宿舍就餐，避免工人集中用餐。说明本项目用餐计划安排措施，明确不同工种分批次就餐的时间安排（6）食堂应尽量避免敞开式或露天供餐，防止污染食材，就餐时尽量自己携带餐具，提供公共餐具时必须实行严格的消毒措施。（7）食堂采购人员或供货人员须佩戴医用外科口罩和一次性橡胶手套，避免直接接触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。（8）保洁人员工作时须佩戴一次性医用口罩、一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒。（9）安保人员须佩戴医用外科口罩工
18、作，并认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。5.6 隔离观察措施（1）对体温检测37.3人员，应立即安排到临时医学观察点进行隔离观察。（2）隔离观察期间，项目部应为隔离人员提供必要的生活帮助及心理辅导，做好隔离人员的安抚工作，尽量减少工人的逆反心理，避免不必要的劳务纠纷。（3）隔离人员必须每日进行体温测量，如出现发热、咳嗽、乏力等症状，应立即派专人专车将其送到就近的定点救治医院发热门诊就诊。（4）所有隔离人员必须经过体温检测合格后方可解除隔离，隔离结束后对观察点进行全面消毒。（5）经医疗机构确认为疑似病例或确诊后，工地应立即停工并封锁场地，配合疾病控制部门开展疫情防治，并及时向属地
19、行业主管部门报告。5.7 施工作业防范措施（1）尽量避免大规模群体作业，采取分班、分组、分区施工等方式，减少班组之间的交叉，让接触范围缩小。（2）合理安排工期，尽量避免抢工和夜间作业，夜间作业时应做好保暖措施，避免感冒、咳嗽情况的出现。（3）增加临时安全通道，错开上下班时间，避免出现上下班时间人员集中、拥堵现象的出现。（4）落实现场封闭施工管理，工地施工作业、生活区域要与外界围挡隔离，不能围挡隔离的应设警戒并设专人看守；对配送材料、物资等外来人员、车辆进行登记，进场后，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由施工现场内人员接收和装卸。（5）在作业中工地人员如与当时无症状的高度疑似患者发生密切接触的，
20、要立即采取消毒措施，并进行隔离观察；同时排查、记录其他密切接触者，并立即报告，立即停工，待卫健部门对现场人员检查后，视情况决定复工与否。（6）作业结束或换班、下班后，应立即洗手或用酒精消毒双手，手腕以上必须洗到，不要用手乱摸口鼻眼睛。6. 疫情防控应急预案6.1 适用范围本预案适用于对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。6.2 风险分析与事件分级6.2.1 风险分析本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员会网站发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第五版），具有以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，
21、与已知新型冠状病毒高度同源。根据诊疗方案显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下：1、一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。2、严重者:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。3、多数患者为中轻症,预后良好,少数患者病情危重,甚至死亡。6.2.2 普通感冒和新型肺炎的区别 流感症状主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适，体温可达3940，可有畏寒、寒战，多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不适等。颜面潮红，眼结膜充血。部分以呕吐、腹
22、痛、腹泻为特点，常见于感染乙型流感的儿童。无并发症者病程呈自限性，多于发病34天后体温逐渐消退，全身症状好转，但咳嗽、体力恢复常需12周。肺炎是流感最常见的并发症，其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。目前对于新型冠状病毒感染的肺炎的症状尚缺乏足够临床资料。根据现有病例资料，新型冠状病毒感染的肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，少数患者伴有鼻塞、流涕、腹泻等上呼吸道和消化道症状。重症病例多在1周后出现呼吸困难，严重者快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。值得注意的是重症、危重症患者病程中可为中低热，甚至无明显发热。
23、部分患者仅表现为低热、轻微乏力等，无肺炎表现，多在1周后恢复。少数感染者无明显临床症状，仅检测阳性。从目前收治的病例情况看，多数患者预后良好，儿童病例症状相对较轻，少数患者病情危重。死亡病例多见于老年人和有慢性基础疾病者。根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳,有的呼吸道症状,发烧以后乏力,甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样,做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。6.2.3 新型冠状病毒肺炎传播途径传播方式：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染以及空气空气传播。（1）飞沫可以通过一定的距离(一
24、般是12米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃,与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手；（2）可通过空气传播的颗粒,一般直径小于5um,能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。（3）接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。6.2.4 新型冠状病毒肺炎的潜伏期 新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在23
25、天，长的1012天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，且根据施工工作环境的性质，人员密集，容易造成传染及快速传播，综合判定风险较大。6.3 事件分级6.3.1 特别重大新型冠状病毒肺炎事件爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及公司/项目部区域，公司/项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响；6.3.2 重大新型冠状病毒肺炎事件公司/项目部所在地区及周边未爆发疫情，公司/项目部内出现一例确诊病例，或者项
26、目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其接触史；6.3.3 较大新型冠状病毒肺炎事件发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员；6.3.4 一般新型冠状病毒肺炎事件发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，公司/项目部现场生产、生活未受到影响；6.4 组织机构及职责应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。6.4.1 应急领导小组组长：副组长：成员：项目部管理人员主要工作职责：（1）审定分部的应急预案；（2）全面指导分部的应急救援工作；（3）落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；（4）负责组建应急指挥部或指定人员
27、到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；（5）审定对外发布和上报的事件信息；（6）负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；（7）应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。6.4.2 应急办公室组长：副组长：成员：项目部安质部全体人员、公司/项目部综合部全体人员主要工作职责：（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；（2）负责24 小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；（3）负责应急预案的管理工作，组织总体应
28、急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；（4）负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；（5）负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；（6）负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；（7）组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理；6.4.3 现场应急救援队伍现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组（救
29、援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。（1）现场抢险组组 长：成 员：主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。（2）善后处理组组 长：成 员：主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。（3）事故调查组组 长：成 员：主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意
30、见等。6.5 监测与预警6.5.1 风险监测（1）工作职责应急办公室负责本项目新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后, 疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报,应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。疫情防控小组成员每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系
31、医院进行甄别和处置。（2）监测方法1）判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）。密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；病例同病室的其他患者及陪护人员；与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接
32、受社区医生随访。2）注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病：新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但 CT 会显示有肺炎现象。流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。3）观察以下这些体征和症状：发烧。每天两次测量的体温。咳嗽。呼吸短促或呼吸困难。其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一
33、联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。如果发热超过 38.5 ，同时有以下三种情况之一，1）伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；2）接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；3）本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。6.5.2 预警信息发布应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ 平台、微信平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。6.5.3 预警行动各应急救援工作
34、组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。6.5.4 预警调整和结束应急办公室根据急性传染病事件的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。6.6 应急响应6.6.1 信息报告（1）发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向公司代表处应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。（2）当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。（3）报告内容：新型冠
35、状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。6.6.2 应急处置措施（1）较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：1）发现传染病人、疑似传染病人时，必须在2小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。2）对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止
36、人员进出，等待应急组织其他人员的到来。3）对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2米以下），防止二次传播。4）与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。5）对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护
37、措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。6）照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手；7）充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。8）及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。9）禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。10）做好患者亲友的接待、安
38、抚工作11）对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。（2）一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：1）号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。2）控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在营地入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。3）消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56 30 分钟、乙醚、75% 酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对营地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。
39、营地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。4）如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风；在隔离期间，注意多饮水。5）加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡；6）卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器。每天清洁所有高频接触的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固
40、定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。 7）项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过 38.5 ，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察；6.6.3 扩大响应在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示公司/项目部代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。6.6.4 应急结束在公司/项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新
41、增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。6.7 后期处置（1）应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。（2）商务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。（3）事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。（4）应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，
42、提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。6.8 应急保障6.8.1 应急队伍应急队伍参见3.3，由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。6.8.2 应急物资与装备应急办公室、公司/项目部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。应急期间优先保障应急需要。序号物资名称数量备注1医用一次性口罩个284消毒液L3枪式体温计个4水银体温计个5防护服套6消毒喷雾器台7喷壶个8医用封闭垃圾桶个9塑料袋个10折叠担架个11隔离室间12应急车辆辆注：应急物资单独存放，仅供应急时使用。不得与常备物资混淆使用。6.8.3 通信与信息通讯联络通过固定电话、手机、对讲机方式进行。分部全体均配备有手机，各工点配置了对讲机。
