1、内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗沙圪堵镇总体规划（2007202020072020）三省荟萃纳林川，物华富蕴秀河山;工商俱兴盖旧华，百年老镇换新颜。第一部分第一部分 概概 况况 沙圪堵镇位于内蒙古沙圪堵镇位于内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗中南鄂尔多斯市准格尔旗中南部，地处晋、陕、蒙三省部，地处晋、陕、蒙三省交界核心地带交界核心地带。被国家三被国家三大重点工程（大重点工程（准格尔煤田、准格尔煤田、神府神府-东胜煤田、万家寨东胜煤田、万家寨水利枢纽工程水利枢纽工程）所环抱。）所环抱。陕西省陕西省山西省山西省内蒙古内蒙古一、区位一、区位 沙圪堵镇总体规划包沙圪堵镇总体规划包括括
2、镇域与镇区镇域与镇区两部分。两部分。镇域面积镇域面积1588.531588.53平方平方公里公里。沙圪堵镇沙圪堵镇二、范围二、范围镇区规划区范围镇区规划区范围94.4394.43平方公平方公里。里。镇区包括镇区包括中心镇区和准格尔经中心镇区和准格尔经济开发区济开发区两部分。两部分。三、编制背景三、编制背景准格尔经济开发区的设计建设准格尔经济开发区的设计建设，急需做好城镇综合规划，指，急需做好城镇综合规划，指导开发区和城镇的建设。导开发区和城镇的建设。产业发展同时，如何产业发展同时，如何协调好生协调好生态环境资源保护和城镇建设的态环境资源保护和城镇建设的问题问题。统筹城乡发展的大环境下，协统筹城
3、乡发展的大环境下，协调调“城城”“”“乡乡”可持续发展。可持续发展。资源保护资源保护 生态优先生态优先 尊重自然尊重自然 因地制宜因地制宜 产业集聚产业集聚 城乡一体城乡一体 挖掘文化挖掘文化 展现活力展现活力四、规划原则四、规划原则第二部分第二部分 镇域规划镇域规划全国重点城镇；全国重点城镇；准格尔旗的经济副中心；准格尔旗的经济副中心；以发展能源、重化工产业等工业为主的准以发展能源、重化工产业等工业为主的准格尔地区重要的经济增长极；格尔地区重要的经济增长极；内蒙古地区内蒙古地区“漫瀚文化漫瀚文化”之乡。之乡。一、功能定位一、功能定位 村镇体系结构分为村镇体系结构分为镇区、中心镇区、中心村、基
4、层村村、基层村三级三级:镇区（镇区（8 8万人）：万人）：包括包括中心镇区及准格尔经济开中心镇区及准格尔经济开发区；发区；中心村（中心村（0.30.3万万-0.5-0.5万）：万）：包括包括西营子、纳林；西营子、纳林；基层村（小于基层村（小于0.20.2万人）：万人）：包括包括刘家渠、安定壕、庙壕。刘家渠、安定壕、庙壕。二、城乡规模体系结构二、城乡规模体系结构依托纳林川、呼东高速公路，镇依托纳林川、呼东高速公路，镇域形成域形成“一心、两副、四射线一心、两副、四射线”的十字型城乡空间体系。的十字型城乡空间体系。“一心：一心：即镇区及准格尔经济开即镇区及准格尔经济开发区。沙圪堵镇政治经济文化中发区
5、。沙圪堵镇政治经济文化中心，以发展矿产资源加工及相关心，以发展矿产资源加工及相关产业为主的大型循环经济开发区产业为主的大型循环经济开发区。“两副两副”：即西营子、纳林两副即西营子、纳林两副中心，以发展煤炭物流、地方特中心，以发展煤炭物流、地方特色产品加工为主。色产品加工为主。“四射线四射线”：依据各行政村优势依据各行政村优势布局生产力。布局生产力。三、城乡空间与产业三、城乡空间与产业 镇域划分为镇域划分为重点发展区、重点发展区、引导发展区、限制发展区、引导发展区、限制发展区、禁止发展区。禁止发展区。四、空间管制四、空间管制五、交通规划五、交通规划 保留现状保留现状准东铁路准东铁路；规划；规划东
6、大（东胜至大同）铁路东大（东胜至大同）铁路；规；规划从西营子至准格尔经济开发划从西营子至准格尔经济开发区再到薛家湾的工矿业服务专区再到薛家湾的工矿业服务专用铁路。用铁路。呼青高速公路呼青高速公路设置一个高速设置一个高速公路出入口；公路出入口；109109国道国道提升为一提升为一级公路；改建级公路；改建运煤专线公路运煤专线公路；镇域乡道改建城二级道路。镇域乡道改建城二级道路。六、市政设施六、市政设施综合考虑村镇供水、排水、综合考虑村镇供水、排水、电力、通信、能源、环卫等电力、通信、能源、环卫等基础设施，重点解决居民饮基础设施，重点解决居民饮水和工业用水，积极引进中水和工业用水，积极引进中水回用技
7、术。水回用技术。七、社会服务设施七、社会服务设施城乡一体，完善结构。合理布城乡一体，完善结构。合理布置医疗、教育、文化、体育、置医疗、教育、文化、体育、商贸等设施。商贸等设施。中心村设置中心村设置“一校三室一园一一校三室一园一场场”；基层村设置基层村设置“三室、一场三室、一场”。打造三个旅游景点：打造三个旅游景点：沙圪堵漫翰文化中心沙圪堵漫翰文化中心秦代纳林美稷古城秦代纳林美稷古城石籽湾北魏古城石籽湾北魏古城八、旅游规划八、旅游规划第三部分第三部分 镇区规划镇区规划准旗中部的经济文化副中心准旗中部的经济文化副中心;以发展能源化工、商贸服务业为主的现以发展能源化工、商贸服务业为主的现代化生态型小
8、城镇。代化生态型小城镇。一、城镇性质一、城镇性质镇区形成镇区形成“一城两区一城两区”格局。格局。南部镇区：南部镇区：布局居住、行政办布局居住、行政办公、商贸金融、文化娱乐等为公、商贸金融、文化娱乐等为主的生活设施用地。主的生活设施用地。北部经济开发区：北部经济开发区：布局循环经布局循环经济基地；开发区严格按照循环济基地；开发区严格按照循环经济产业的流程布局用地，达经济产业的流程布局用地，达到集约化效果。到集约化效果。二、用地布局二、用地布局“方格网方格网+环路环路”的路网形式。的路网形式。道路分道路分为主干道、次干道、支路为主干道、次干道、支路。三、道路系统三、道路系统人均公共绿地面积为人均公
9、共绿地面积为11.2311.23平平方米方米/人人。绿地景观系统格局概括为网络绿地景观系统格局概括为网络串联、山水渗透、点状散落。串联、山水渗透、点状散落。四、绿地景观四、绿地景观商业中心主要集中在公园街与八商业中心主要集中在公园街与八一路。一路。依托学校规划文化教育用地，形依托学校规划文化教育用地，形成镇区的文教中心，集中体育场地成镇区的文教中心，集中体育场地一处。一处。保留现状医院，规划医院（急救保留现状医院，规划医院（急救中心）一所。中心）一所。保留现状学校，在镇区南部规划保留现状学校，在镇区南部规划教育科研用地。教育科研用地。五、公共服务设施五、公共服务设施设置设置水厂两座水厂两座，水
10、源分别引，水源分别引自地下水黄河引水；自地下水黄河引水；设置设置污水处理厂两座污水处理厂两座，分别，分别处理工业污水和生活污水。处理工业污水和生活污水。设置设置220KV220KV变电站变电站2 2座座、110KV110KV变电站两座变电站两座。六、市政设施六、市政设施四海220kv变电站沙圪堵110kv变电站新建110kv变电站七、环境保护在发展经济的同时，保护良好在发展经济的同时，保护良好的规划区生态环境，使之成为的规划区生态环境，使之成为布局合理、基础设施完善、空布局合理、基础设施完善、空气新鲜、宁静舒适、环境优美气新鲜、宁静舒适、环境优美的自然生态城镇。的自然生态城镇。八、综合防灾八、
11、综合防灾 防洪标准：防洪标准：经济开发区按经济开发区按5050年年一遇一遇标准设防，中心标准设防，中心镇区均按镇区均按2020年年一遇一遇标准设防。标准设防。设置设置消防站三处消防站三处，配备消防值，配备消防值勤车辆勤车辆7 7辆。辆。按基本烈度按基本烈度7 7度抗震标准度抗震标准设防，设防，生命线工程提高一级设防。生命线工程提高一级设防。第四部分第四部分 创新与特色创新与特色一、严格遵循一、严格遵循城乡规划法城乡规划法“城乡统筹城乡统筹”的原则，将城和乡统的原则，将城和乡统一考虑，协调一考虑，协调“城城”“”“乡乡”发展；在生态保护、产业经济发展发展；在生态保护、产业经济发展、教育、卫生等方
12、面做到统筹安排、协调处理，缩小城乡差距、教育、卫生等方面做到统筹安排、协调处理，缩小城乡差距，使规划在空间、功能上均得到统一协调，以达到可持续发展，使规划在空间、功能上均得到统一协调，以达到可持续发展目的。目的。二、积极开展二、积极开展生态移民生态移民，保护脆弱的生态环境，工业积极发展低能耗，保护脆弱的生态环境，工业积极发展低能耗，低污染的循环产业，节能减排，使整体城乡环境质量得到提高。低污染的循环产业，节能减排，使整体城乡环境质量得到提高。三、结合现状三、结合现状“北工南居北工南居”的城镇的城镇布局，规划布局，规划工业集中布置，经济开工业集中布置，经济开发区与生活区之间预留宽阔的绿带发区与生
13、活区之间预留宽阔的绿带，并将分散在居住区内工业集中搬迁并将分散在居住区内工业集中搬迁至开发区，减少对居民生活的影响。至开发区，减少对居民生活的影响。四、通过规划指引，循环四、通过规划指引，循环经济产业基地坚持经济产业基地坚持“高起高起点、高科技、高产业链、点、高科技、高产业链、高附加值、高度环境保护高附加值、高度环境保护”的原则，建设成为实施一的原则，建设成为实施一流、环境一流、污染小、流、环境一流、污染小、低能耗、高产出、循环利低能耗、高产出、循环利用的示范园区。用的示范园区。五、经济开发区充分利用五、经济开发区充分利用中心镇区的公共服务设施、中心镇区的公共服务设施、市政设施，做到市政设施，
14、做到资源共享、资源共享、互惠互利互惠互利，避免了资源重，避免了资源重复利用和浪费。复利用和浪费。第五部分第五部分 规划实施情况规划实施情况一、在本规划设计的指导下，编制了一、在本规划设计的指导下，编制了内蒙古准格尔旗沙圪堵镇控制内蒙古准格尔旗沙圪堵镇控制性详细规划性详细规划内蒙古准格尔经济开发区控制性详细规划内蒙古准格尔经济开发区控制性详细规划，并通过，并通过准格尔旗规划行政主管部门审批准格尔旗规划行政主管部门审批 。二、二、“一城两区一城两区”格局已经形成，经济开发区、中心镇区正蓬勃建设格局已经形成，经济开发区、中心镇区正蓬勃建设中，中，准格尔经济开发区循环经济园区已经部分建成准格尔经济开发
15、区循环经济园区已经部分建成。三、公园东街、经三路、经七路、经济产业基地东干道等多条道路正三、公园东街、经三路、经七路、经济产业基地东干道等多条道路正在施工。八一路、园区道路侧石维护、准格尔南路南、人行道硬化、在施工。八一路、园区道路侧石维护、准格尔南路南、人行道硬化、排水工程等已经建成。排水工程等已经建成。四、蒙汉风情园、美稽漫翰公园、民乐新区、伊东小区等多达七十多四、蒙汉风情园、美稽漫翰公园、民乐新区、伊东小区等多达七十多个项目正在建设中。个项目正在建设中。五、镇域生态移民工作已经开展。五、镇域生态移民工作已经开展。六、东胜六、东胜-至呼和浩特高速公路即将建成通车。至呼和浩特高速公路即将建成通车。沙沙圪圪堵堵“宜居”之镇“活力”之镇循环经济循环经济便捷舒适便捷舒适经济活力经济活力文化活力文化活力社交活力社交活力“和谐”之镇尊重自然尊重自然节水节能节水节能安居乐业安居乐业环境良好环境良好谢谢 谢！谢！
