1、从管理走向治理信息化全球化民主化从管理走向治理从管理走向治理依法办学依法办学自主管理自主管理民主监督民主监督社会参与社会参与一、现代学校制度建设的现实基点u20092009年年 合并行知小学合并行知小学u20112011年年 合并顺通小学合并顺通小学u20122012年春年春 成立顺通幼儿园成立顺通幼儿园u20122012年秋年秋 合并小西一校教师队伍合并小西一校教师队伍u20122012年秋年秋 合并合并149149中学小学部成立东校区中学小学部成立东校区u20142014年年 成立五爱幼儿园成立五爱幼儿园探索一种新的管理范式力图力图解决解决文化多元分文化多元分化等管理和化等管理和发展问题发
2、展问题新老教新老教师师泾渭分明泾渭分明内内部部机构机构冗杂冗杂多多校区校区分散管理分散管理规模规模急剧扩张急剧扩张谋求谋求发展发展推动集团规推动集团规范范、科学科学、自主自主发发展展文文化认同化认同人人心归心归一一激激发发学校学校内内部部各方各方活活力力有有效效解放校长解放校长探索一种新的管理范式分分 权权法法 治治共共 治治完善学校内部治理结构完善学校内部治理结构构建学校管理制度体系构建学校管理制度体系重建家校教育格局重建家校教育格局二、现代学校制度建设的实践体会空间扩张空间扩张人员扩容人员扩容盘活资源盘活资源多元融合多元融合体制创新体制创新机制重构机制重构处理关系处理关系互相监督参与互相监
3、督参与二、现代学校制度建设的实践体会权力放到位权力放到位角色定好位角色定好位关系理顺位关系理顺位（一）从（一）从“集权集权”到到“分权分权”决策层：校长为核心的校务委员会决策层：校长为核心的校务委员会执行层：各方治理主体，共治、共享执行层：各方治理主体，共治、共享（一）从（一）从“集权集权”到到“分权分权”构建扁平化管理机构 团队分工越明确、团队关系越团队分工越明确、团队关系越和谐，组织内耗越小，团队效能就和谐，组织内耗越小，团队效能就越大。越大。雁 阵 管 理（一）从（一）从“集权集权”到到“分权分权”构建扁平化管理机构总 校 长执行校长执行校长校部团队校部团队执行校长执行校长校部团队校部团
4、队执行校长执行校长校部团队校部团队执行校长执行校长校部团队校部团队（“块块”上分权）上分权）（一）从（一）从“集权集权”到到“分权分权”构建扁平化管理机构总总 校校 长长（“条条”上分工）上分工）牵头校长牵头校长业务管理团队业务管理团队牵头校长牵头校长业务管理团队业务管理团队牵头校长牵头校长业务管理团队业务管理团队牵头校长牵头校长业务管理团队业务管理团队（一）从（一）从“集权集权”到到“分权分权”充分授权校区最高管理者校区最高管理者相对独立领导权相对独立领导权考核、评估推荐权考核、评估推荐权直接对校长直接对校长负责负责（一）从（一）从“集权集权”到到“分权分权”完善内部治理结构重新梳理界定学校
5、内部各治理主体的位置和权力责任界限，理顺各利益主体的关系，搭建民主管理平台。建立了集团校务委员会作为决策机构，党总支、教代会、学代会、家长委员会等各治理主体职责明确，对学校的重要决策多方参与，共同把关，各自的自主权得到落实。家长家长委员会委员会党总支党总支集团校务委员会集团校务委员会学代会学代会教代会教代会（一）从（一）从“集权集权”到到“分权分权”完善内部治理结构权力放到位权力放到位角色定好位角色定好位关系理顺位关系理顺位旧管理模式：火车跑得快，全靠车头带旧管理模式：火车跑得快，全靠车头带全新动车管理理念：火车跑得快，节节都要快全新动车管理理念：火车跑得快，节节都要快车头和每节车厢都要有动力
6、源车头和每节车厢都要有动力源（二）从（二）从“人治人治”到到“法治法治”构建适合的集团管理制度（二）从（二）从“人治人治”到到“法治法治”构建适合的集团管理制度集团组织创新层面新增以下集团组织创新层面新增以下7项制度项制度 集团办公室工作职责集团办公室工作职责 执行校长负责制执行校长负责制 教师赴东部交流制度教师赴东部交流制度 牵头领导工作职责牵头领导工作职责 集团学期总结展演制度集团学期总结展演制度 集团干部例会制度集团干部例会制度 集团校部互检制度集团校部互检制度（二）从（二）从“人治人治”到到“法治法治”构建适合的集团管理制度（二）从（二）从“人治人治”到到“法治法治”制定学校章程学校章
7、程的制定和制度体系的完善，是学校依法治校、依法治教、自主发展的基础和准绳。其形成和执行的过程，是以“法治”取代“人治”的过程，也是推进学校管理民主化程度加深的过程，对学校管理来说，是一个质的飞跃。（三）从（三）从“自治自治”到到“共治共治”他治：过去单一主体的政府管治他治：过去单一主体的政府管治自治：自主管理，自主办学自治：自主管理，自主办学共治：赋予教师、学生、家长共治：赋予教师、学生、家长 知情权、参与权、监督权知情权、参与权、监督权（三）从（三）从“自治自治”到到“共治共治”还权给家长校区多了校区多了教师血统教师血统变了变了生源杂了生源杂了离家远了离家远了家长担心家长担心质疑增多质疑增多
8、（三）从（三）从“自治自治”到到“共治共治”还权给家长知情权知情权参与权参与权家长家长监督权监督权（三）从（三）从“自治自治”到到“共治共治”还权给家长多元化多元化家校合作体系家校合作体系二讲堂二讲堂五途径五途径一学校一学校亲子入队式（三）从（三）从“自治自治”到到“共治共治”还权给家长家长学校亲子课堂和家长讲堂（三）从（三）从“自治自治”到到“共治共治”还权给家长每学期的“家校有约”交流培训（三）从（三）从“自治自治”到到“共治共治”还权给家长家长志愿者的服务（三）从（三）从“自治自治”到到“共治共治”还权给家长家长导读刊物的学习（三）从（三）从“自治自治”到到“共治共治”还权给家长家长评教
9、师、评学校活动（三）从（三）从“自治自治”到到“共治共治”还权给家长特色班本课程创建工程书法书法贪猫科学贪猫科学花式跳绳花式跳绳集体游戏集体游戏经典诵读经典诵读益智操作益智操作（三）从（三）从“自治自治”到到“共治共治”还权给家长我们把教育的责任和主动权真正交给家长，给教育找到一条回家的路。戏曲名角进校园戏曲名角进校园（三）从（三）从“自治自治”到到“共治共治”积极引进校外资源高校人才进校园高校人才进校园足协项目进校园足协项目进校园跆协项目进校园跆协项目进校园羽协项目进校园羽协项目进校园奥运冠军的摇篮奥运冠军的摇篮（三）从（三）从“自治自治”到到“共治共治”积极引进校外资源（三）从（三）从“自
10、治自治”到到“共治共治”积极引进校外资源谁能把教育作得边界无限,谁就占据了教育的制高点新东方俞敏洪从管理走向治理可喜的变化 一加四构成的庞大团队和谐相融了；干群关系民主和谐了；校部发展和谐,同步了；师生关系、家校关系更和谐了从管理走向治理 项目项目时段时段服务区域服务区域所属校部所属校部教师人数教师人数学生人数学生人数合校前合校前2 2个社区个社区1 1个校部个校部160160人人22452245人人合校后合校后1010个社区个社区 5 5个校部个校部 331331人人 42264226人人管理引领制度文化行政学术自治开放从管理走向治理从管理走向治理从 集 权 到 分 权从 人 治 到 法 治
11、从 自 治 到 共 治从管理走向治理 集团总校长，不再奔波在各个校区，集团总校长，不再奔波在各个校区，不再疲于应付复杂的事务性工作，有了更不再疲于应付复杂的事务性工作，有了更多的时间进行学术上的研究，对学校顶层多的时间进行学术上的研究，对学校顶层设计进行科学、前瞻性的思考。设计进行科学、前瞻性的思考。从管理走向治理“哈佛的成功主要是在形成一种哈佛的成功主要是在形成一种明确办学理念的基础上有一套系统的明确办学理念的基础上有一套系统的制度和机制作保障。所以现在即使没制度和机制作保障。所以现在即使没有校长，哈佛一样可以正常运转。有校长，哈佛一样可以正常运转。”哈佛大学荣誉校长哈佛大学荣誉校长陆登庭陆登庭
