1、“多规合一”信息平台建设情况汇报目 录ONTENTSC1概述23建设目标平台建设与实施4体会交流目 录ONTENTSC1概述23建设目标平台建设与实施4体会交流 “多规合一”的组成部分。已接入74个部门。运行平稳。不断丰富和完善。概述目 录ONTENTSC1概述3建设目标平台建设与实施4体会交流2“多规合一”工作目标：以信息化为手段，建立统一的空间规划体系，实现城市统筹发展的方法和平台。基础：明确指出了信息化的基础作用，意味规划管理方法的提升。统一：统一的空间规划体系，意味着要打破部门壁垒，统一协调、公开透明的开展空间规划管理。一、信息平台如何助力“多规合一”工作目标的实现？统筹：实现城市统筹
2、发展，意味需要更多的业务协同。信息化的优势二、信息平台如何助力解决城市转型的四个问题？规划信息共享空间冲突分析流程管理信息公开三、如何建立两个平台?1.统一的空间信息共享平台ABn信息的公开透明n信息的展示与查询n信息的共享n优化审批流程n规范审批行为n加强批后监管2.统一的空间管理联动平台业务协同信息共享1234动态更新：建立空间规划信息的动态更新流程，动态记录空间规划更新变化的全过程，保证规划信息的准确有效。信息平台的建设目标助力战略引领：生态控制线与城市开发边界、多规合一控制线的发布，为全市各部门规划的编制和管理指明方向；助力多规协调：实现多部门规划成果共享，提供便捷的差异分析工具，为各
3、部门空间规划的协调提供技术平台；助力空间利用：实现跨部门业务信息共享，促进项目空间落实。为政府部门主动开展项目生成策划，用地审批提速增效创造条件。支持空间规划信息共享n 统一空间坐标体系n 建立空间信息共享发布机制n 建立空间信息动态更新机制 支持空间管理的业务协同n业务流程管理n多部门业务协同与信息交换n项目信息管理n项目信息统计分析“信息平台”的定位 目 录ONTENTSC1概述3建设目标平台建设与实施4体会交流201 资源分析与系统构架资源分析、统一标准02 系统建设原则共享原则、兼容性03 空间规划“一张图”战略引领、多规协调动态更新、变化感知平台的建设与实施项目生成策划、项目审批04
4、 空间业务协调1资源分析充分利用现有资源2统一标准 01资源分析与系统构架p 梳理可利用软件、硬件、网络资源；p 明确与市信息共享平台、各部门业务平台、建设项目审批平台的关系；p 统一通过政务网络接入，实现业务协同；p 统一空间坐标体系与空间数据标准；p 统一系统接口标准，支持各单位业务系统与平台的信息交换；01资源分析与系统构架技术标准统一全市空间坐标体系和数据标准、接口标准，保障空间信息共享。硬件：网络、服务器资源实现业务协同项目审批的业务协同、项目生成策划的业务协同软件基础软件、数据资源业务协同平台市公共信息平台环保业务子系统发改业务子系统国土业务子系统规划业务子系统其他业务部门服务总线
5、平台的搭建 平台依托市政务网络和服务总线，搭建市级业务协同平台，实现与规划、市区发改、国土、环保以及海洋、林业、水利、交通、教育、卫生、农业等部门业务管理信息系统的对接。01资源分析与系统构架数据共享系统共享兼容性拓展性非密02系统建设原则厦门市“多规合一”业务协同平台采用1+N分布式架构，1个公共平台统一管理了“多规合一”规划编制成果、各部门专项规划数据以及基础地理信息数据，面向市区两级规划、国土、发改、林业、环保、政务服务中心等多家单位提供统一的信息服务，实现了部门之间数据共享，避免了重复建设。211）项目生成的业务协同2）项目审批的业务协同 3）服务共享发布1）规划成果内容2）规划冲突检
6、测3）用地的控制线检测4）建设项目管理5）动态更新03系统介绍1203 系统介绍：一张图一张图 XIAMEN多规合一协同平台 （1）多规合一规划编制成果用地控制线 生态与城市增长边界两规建设用地差异XIAMEN多规合一协同平台 （2）规划成果：城乡规划XIAMEN多规合一协同平台（2）规划成果：国土专题土地利用总体规划用途分区基本农田保护规划管制分区XIAMEN多规合一协同平台 （2）规划成果：发改专题果蔬食品生产布局工业园区布局XIAMEN多规合一协同平台 （2）规划成果：环保专题风景名胜区保护规划环保水环境功能区划环保空气环境功能区划环保噪声环境功能区划六类环保生态控制图环保总规与规划环保
7、要求鼓浪屿-万石山风景名胜区总体规划工业企业环境保护防护距离XIAMEN多规合一协同平台（2）规划成果展示：海洋专题XIAMEN多规合一协同平台 （2）规划成果：专项规划中小学幼儿园布局林业保护医疗卫生环卫设施文物保护社区服务中心紫线保护地下水禁采、限采区分布 厦深铁路安全保护区XIAMEN多规合一协同平台 （2）规划成果：人口专题社区人口分布图社区人口分布图人口热力图人口热力图基础数据：政务电子地图、行政区划、影像图、城市三维仿真。业务数据：选址蓝线、用地蓝线、建设用地红线。03 信息平台多规协调更多数据 1 差异分析 2 协调修编 3 版本发布03 信息平台-动态更新机制 1 规划更新流程
8、管理1 2 规划修编、项目落地 3 记录、回溯、公开一张蓝图建设的路径03 信息平台-规划监测机制 1 数据分析工具 2 自查、入库检查 3 项目规划影响分析两规差异分析控制线检查空间叠加分析保障一张蓝图干到底“两规”冲突检测差异图斑统计根据冲突检测模型，应用地理信息的空间拓扑分析方法对给定的区域进行控制线冲突检测。03 信息平台多规协调-规划冲突检测 检测项目用地性质与一张图的符合性，指出突破控制线的用地面积和位置范围，判断项目用地是否符合控制线管控要求，同样的原理可用于对专项规划编制成果的检测。项目用地的控制线检测系统功能介绍基于“一张图”查看项目分布、查询项目基本信息，查询项目审批信息和
9、审批结果。基于一张图的建设项目管理系统功能介绍04 平台助力空间统筹管理-项目生成策划的业务协同项目生成策划的业务协同一张图项目生成项目审批空间 规划空间实施主体：政府部门案例1新机场迎宾大道市发改委市规划委市国土局市海洋渔业局发起结束结束市发改委策划成熟可推入审批策划成熟可推入审批项目生成策划的业务协同项目生成策划的业务协同项目前期协调过程记录案例1新机场迎宾大道项目生成策划的业务协同项目生成策划的业务协同案例2新店镇莲河小区公共设施配套用房翔安区发改委翔安规划分局翔安国土分局发起结束结束翔安区发改委策划成熟可推入审批策划成熟可推入审批项目生成策划的业务协同项目生成策划的业务协同项目前期协调
10、过程记录案例2新店镇莲河小区公共设施配套用房项目生成策划的业务协同项目生成策划的业务协同05 平台助力空间统筹管理-项目审批业务协同项目审批业务协同 6.服务共享发布 厦门市政务信息共享服务平台3目 录ONTENTSC1概述建设目标建设与实施4体会交流21领导关注3基础较好2部门协作4技术保障队伍体会交流 市领导的高度重视，对信息平台建设要求清晰，在关键节点亲自主持会议部署工作，指明项目建设的整体方向和目标；对信息化工作的非常理解、包容。1.领导重视体会交流 市信息化局主动协调系统网络及硬件资源，统一技术标准；各部门提供及时数据保障。主动参与，积极配合，开展业务系统对接，制定了项目审批流程；2、部门协作体会交流 1）规划、国土等各部门基础较好；2）市信息化建设的水平较高，软、硬件方面得到有效的支撑与保障；3）其它城市的先进经验。3.较好的基础体会交流4、信息化建设队伍体会交流团队u 系统建设期间的辛勤工作。u 系统实施中的耐心沟通。u 可靠的合作伙伴。
