1、长庆油田分公司第四采油厂长庆油田分公司第四采油厂第四采油厂第四采油厂HSE委员会委员会二一一年五月二一一年五月各位委员、同志们：各位委员、同志们：根据会议安排，我对根据会议安排，我对2019年一季度全厂年一季度全厂HSE工作进行工作进行总结，并对二季度总结，并对二季度HSE重点工作予以安排。重点工作予以安排。第四采油厂2019年第二次HSE委员会第一部分第一部分 一季度一季度HSEHSE重点工作开展情况重点工作开展情况第二部分第二部分 一季度一季度HSEHSE考核通报考核通报第三部分第三部分 二季度二季度HSEHSE重点工作安排重点工作安排提提 纲纲第四采油厂2019年第二次HSE委员会一季度
2、一季度HSEHSE重点工作开展情况重点工作开展情况第一部分第一部分第四采油厂2019年第二次HSE委员会 一季度，全厂上下认真贯彻油田公司和厂一季度，全厂上下认真贯彻油田公司和厂20192019年工作会议精神，年工作会议精神，坚持坚持“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的管理方针，严的管理方针，严格落实集团公司格落实集团公司HSEHSE管理原则和反违章管理原则和反违章“六条禁令六条禁令”。围绕。围绕“践行有感践行有感领导，落实直线责任领导，落实直线责任”为重点，详细部署了全年阶段性的安全环保工为重点，详细部署了全年阶段性的安全环保工作重点，狠抓社会化
3、服务队伍资质准入及现场监管，切实加强危险作作重点，狠抓社会化服务队伍资质准入及现场监管，切实加强危险作业管理及交通安全管理，认真开展生产提速安全大检查及一季度业管理及交通安全管理，认真开展生产提速安全大检查及一季度HSEHSE考考核工作，通过落实核工作，通过落实“三个到位三个到位”，实现了，实现了“三个平稳三个平稳”的工作目标。的工作目标。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 一、突出责任落实、压力传递到位，保障了生产启动、提速一、突出责任落实、压力传递到位，保障了生产启动、提速期间运行平稳。期间运行平稳。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 （一）（一）细化年度责任指标，逐级传递压细化年
4、度责任指标，逐级传递压力，强化安全生产责任落实。力，强化安全生产责任落实。为进一步落实“属地管理、直线责任”的工作要求，我厂以“横向到边，纵向到底”为原则，层层分解、细化2019年度HSE指标，签订厂级安全环保责任书17份，作业区级95份，签订率100%。（二）加强春节、（二）加强春节、“两会两会”等特殊时期的安全管理，切实做好生产等特殊时期的安全管理，切实做好生产提速的安全生产工作。提速的安全生产工作。为确保春节、“两会”、生产提速等时段的生产安全，我厂下发了 关于加强“春节”及“两会”期间安全环保工作的通知等6份通知，重点加强了大站大库、关键生产装置、重点要害部位、集输管线运行监控和日常巡
5、查工作；加强了对沟边、崖边、住人场所、易滑坡地段的巡查和监控，切实做好冬春交替、土壤解冻期间的灾害防范工作；开展了节前安全生产自查自改工作，及时整改消除隐患，保障了春节、“两会”、生产提速等特殊时期生产运行平稳。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 二、严格资质审查，承包商监管到位，社会化服务队伍总体运行二、严格资质审查，承包商监管到位，社会化服务队伍总体运行平稳。平稳。一是加强承包商的准入管理，严格执行“谁主管、谁审查，谁准入、谁负责”的安全责任制；二是严格审查钻井、井下作业、地面建设、危险化学品生产等单位的安全生产许可证的有效性、许可范围，严禁无有效准入资质的承包商进入我厂，审核备案承包
6、商队伍80支；三是严格作业人员、管理人员资质审查，资质达不到要求的不得准入；四是开展井下作业队伍专项检查，共检查井下作业队伍8支，作业现场11个，查改各类问题64项，下发整改通知单7份，停工整顿队伍4支。绷绳不规范，已现场整改绷绳不规范，已现场整改第四采油厂2019年第二次HSE委员会 三、工作部署、措施落实到位，保障了全厂一季度安全环保三、工作部署、措施落实到位，保障了全厂一季度安全环保态势平稳。态势平稳。（一）周密部署全年（一）周密部署全年HSEHSE工作，确保全厂工作，确保全厂HSEHSE工作有序推进。工作有序推进。组织召开了2019年第一次HSE委员会，全面总结了我厂2019年HSE工
7、作，重点部署了我厂2019年HSE工作要点和一季度的安全环保工作。第四采油厂2019年第二次HSE委员会厂长李国庆作重要讲话厂长李国庆作重要讲话 （二）加强（二）加强HSE体系建设，修订完善体系建设，修订完善HSE管理制度。管理制度。1、开展、开展HSE示范点创建活动。示范点创建活动。为保障“13316”工程的顺利实施，推进岗位标准作业程序常态化管理，我厂在年初安排部署了HSE示范点创建活动，目前，创建活动方案已完成并下发各单位。2、修订完善、修订完善HSE管理制度。管理制度。为保证我厂HSE管理制度与公司保持一致，厂HSE委员会组织编制了第四采油厂动火作业安全管理实施细则等18项HSE管理实
8、施细则，初稿已完成，正组织基层各单位、厂相关部门进行意见征集。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 3、办理、办理安全生产许可证安全生产许可证。一是开展安全现状评价，依据安全生产法等相关法律法规要求，我厂委托北京达飞安评管理顾问有限公司开展了安全现状评价，已完成报告编写工作，待油田公司备案审核；二是召开了应急预案评审会，对我厂三级（大队级）应急预案和现场处置方案进行评审，组织进行修订、完善；三是参加油田公司与陕西省安全生产监督管理局组织的应急预案评审会，对我厂突发事件总体应急预案等6项生产安全事故应急预案进行了评审，现已通过审核，并在陕西省安全生产监督管理局登记备案。四是向陕西省安全生产监督
9、管理局申请安全生产许可证延期，以及单位负责人、作业许可范围的变更，现已通过陕西省安全生产监督管理局审查，待发证。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 （三）加强各类施工作业管理，确保安全运行。（三）加强各类施工作业管理，确保安全运行。1 1、加强危险作业管理。、加强危险作业管理。一季度，全厂共实施二级动火作业5次，三级动火作业77次，有限空间作业6次，临时用电作业57次，高空作业87次，动土作业9次，化学清洗作业1次，全部按照新的危险作业管理办法进行管理。2、加强施工作业监管。加强施工作业监管。一是严格执行作业许可管理制度，各类作业按程序、权限、级别逐级申报、审批，坚决杜绝“六无”（无证开工
10、、无审批手续、无安全合同、无施工计划、无施工方案、无措施施工）现象；二是严格开工条件审 查，施工作业必须做到“方案落实、措施详细、监护到位”，对不具备安全施工条件的作业一律不得开工；三是加大作业现场安全监管力度，规范现场安全教育交底工作，落实现场安全环保措施，确保作业全过程安全受控；四是严格落实油气生产场所、钻井、试油、压裂、投产以及地面建设工程中，同一场所施工人数不得超过9人，严禁非施工人员现场聚集的要求。第四采油厂2019年第二次HSE委员会（四）加强交通运输安全管理。（四）加强交通运输安全管理。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 一是组织召开了2019年第一次交通安全座谈会；二是开展
11、驾驶员冬季行车安全教育，增强驾驶员安全意识；三是开展私家车（或自驾）交通事故案例征集活动；四是加强节日期间交通安全管理，严格执行“三交一封”制度，运用GPS监控系统对异地封停车辆实行监控，杜绝了封停车辆违规行驶；五是加强GPS监控系统的维护管理工作，组织维修车辆GPS监控设备37台次，更换13台；六是一季度全厂开展原油拉用车辆专项检查3次，交通安全检查53次，检查车辆625台次，查改问题74个；七是审核外雇车辆长庆油田公司企外服务车辆及驾驶员HSE审核表265份，全厂准驾审核56人次。维修车辆维修车辆GPS监控设备监控设备 （五）开展隐患项目排查上报工作，加强隐患治理。（五）开展隐患项目排查上
12、报工作，加强隐患治理。2019年，我厂继续以项目管理形式开展隐患治理工作。一是开展了2次安全环保隐患排查活动，细致排查了油气生产场所、储存设施、大站大库、长输管线穿（跨）越、环境敏感区、管道占压、有毒有害场所等9个方面的安全环保隐患，排查出各类隐患140项，经过厂专题会议讨论，上报公司27项，待公司立项。二是实施隐患治理跨年工程2项，大路沟集输站采出水一体化装置安装工程已完成，河畔水库白八增改造工程正在施工。云盘山联合站云盘山联合站采出水回注系统采出水回注系统腐蚀严重、破漏频繁腐蚀严重、破漏频繁XP20卸油站门口道路塌方卸油站门口道路塌方第四采油厂2019年第二次HSE委员会 （六）加快（六）
13、加快“三防四责三防四责”建设进度，加强环境保护管理。建设进度，加强环境保护管理。1、组织开展污染源普查工作。、组织开展污染源普查工作。一季度，全厂各单位认真落实全国污染源普查相关要求，从现场调研、责任落实和数据核实三个方面认真开展污染源普查工作，并顺利通过靖边、安塞两县环保部门的检查考核。2、不断完善、不断完善“三防四责三防四责”体系建设。体系建设。一是公司级输油泵数字化改造已完成大路沟首站、白于山联合站等5个站点11台输油泵的改造。二是厂处级输油泵数字化改造已完成12个站点24台输油泵改造，另有11个站点20台输油泵正在调试阶段。三是全厂7处拦油设施已建设完成，“三防四责”应急库物资已配备到
14、位。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 一季度，第四安全环保监督站向我厂下发整改通知单92份，通报问题247个，我厂已全部回复。（八）加强与第四安全环保监督站的沟通协调。（八）加强与第四安全环保监督站的沟通协调。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 （七）加强生产现场安全监管，检查考核到位。（七）加强生产现场安全监管，检查考核到位。一季度，我厂按计划开展了春节前、生产提速、交通运输、井控安全四次专项检查，重点开展了一季度HSE考核工作，主要对重点要害部位、施工作业现场、承包商管理、基层单位安全管理等六方面内容进行了详细检查，检查作业区（大队）33次、井区30个，生产场站176个，生活基地
15、6个，社会化服务队伍18支，临时加油点5个，下发问题整改表37份，查出各类隐患问题830个，整改805个，问题整改率97%。一季度一季度HSEHSE考核通报考核通报第二部分第二部分第四采油厂2019年第二次HSE委员会 为贯彻落实我厂为贯彻落实我厂2019年工作会议精神，进一步提高全厂年工作会议精神，进一步提高全厂HSE管理水管理水平，准确掌握各单位在冬春交替、土壤化冻、生产启动和提速期间的安全平，准确掌握各单位在冬春交替、土壤化冻、生产启动和提速期间的安全生产情况，及时查改生产中存在的隐患问题，生产情况，及时查改生产中存在的隐患问题，3月月28日至日至4月月7日，我厂联日，我厂联合第四安全环
16、保监督站，由质量安全环保科牵头，成立了生产运行科、井合第四安全环保监督站，由质量安全环保科牵头，成立了生产运行科、井下作业管理办公室、事务管理站、采油工艺研究所、榆庆公安分局等下作业管理办公室、事务管理站、采油工艺研究所、榆庆公安分局等7个个部门组成的部门组成的HSE检查考核组，对各生产单位一季度检查考核组，对各生产单位一季度HSE工作进行了考核检工作进行了考核检查，共检查作业区（大队）查，共检查作业区（大队）11个，井区个，井区16个，站点个，站点31个，井组个，井组27个，社个，社会化施工队伍会化施工队伍11支。查出问题支。查出问题309个，复查问题整改率个，复查问题整改率97%，重复率，
17、重复率3%，下面就检查考核情况通报如下：，下面就检查考核情况通报如下：第四采油厂2019年第二次HSE委员会 一、整体表现一、整体表现 一季度，各单位能够认真贯彻油田公司和厂2019年工作会议精神，严格落实集团公司HSE管理原则和反违章“六条禁令”，针对冬、春交替时节及生产启动特点，结合本单位实际，认真分析安全生产形势，全面查找自身薄弱环节，科学、安全、合理、有序地组织生产，做到了HSE管理工作安排部署到位、措施实施到位，通过狠抓社会化服务队伍资质准入及现场监管，加强危险作业管理及交通安全管理，认真开展自查自改等一系列扎实有效的工作，确保了一季度HSE各项工作有计划、有步骤的实施。第四采油厂2
18、019年第二次HSE委员会 二、好的做法二、好的做法 一季度，各单位HSE工作凸显四个特点：工作部署重细节，工作责任工作部署重细节，工作责任重落实，工作措施重效果，工作方法重灵活重落实，工作措施重效果，工作方法重灵活。一是细化安全环保指标，逐级落实责任。一是细化安全环保指标，逐级落实责任。各单位均能层层分解、细化年度HSE业绩指标，逐级签订安全环保责任书，使每个站点、每条管线的安全环保管理落实到了岗位，责任到了个人，形成了职责明确、分工负责、层层有人抓、人人有专责的安全生产良好局面。二是重抓应急管理工作的落实。二是重抓应急管理工作的落实。各单位能够定期组织开展防冻、防滑、防火、防爆、防中毒等针
19、对性强的应急演练，不断加强员工安全操作、应急反应、自救互救等能力的培训，提高了基层干部应急管理知识和现场指挥能力，使全体员工熟悉和掌握突发事件的报警、先期处置等关键程序，提高了全员应急抢险能力。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 三是三是HSE例会制度落实扎实有效。例会制度落实扎实有效。各单位均能定期组织召开HSE例会，传达公司和厂部相关文件精神，阶段性的总结和部署本单位的安全环保工作重点，并结合实际开展安全经验分享和事故案例分析，深度剖析事故原因，认真汲取事故教训。四是进一步明确了环境敏感区监管职责，强化了防泄漏管理。四是进一步明确了环境敏感区监管职责，强化了防泄漏管理。各单位根据冬春交
20、替、天气转暖、土壤解冻期间的气候特点，以“三道防线建设”、“四级责任落实”为工作重点，细化环保隐患排查，提前做好隐患排查、消减、上报工作，确保了生产全面提速开局良好。五是在承包商监管方面，五是在承包商监管方面，各单位严格履行“管业务必须管安全”、“谁主管谁负责”的管理要求，严格承包商资质审查，把好市场准入关口。在施工作业中，定期开展施工作业现场检查，为施工质量和安全环保工作奠定了坚实基础。第四采油厂2019年第二次HSE委员会三、一季度三、一季度HSE管理存在的问题管理存在的问题第四采油厂2019年第二次HSE委员会 1 1、设备设施安全附件管理。、设备设施安全附件管理。部分生产单位安全附件管
21、理水平较低，问题重复率高。在检查过程中发现部分井站设备、设施存在压力表超检定期使用、缺损、量程选型不匹配、安装不到位等情况，个别高压注水系统仅安装一块已损坏压力表，个别站点安全阀未按期效验、储油罐呼吸阀未安装阻火器。压力表缺失压力表缺失安全阀过期安全阀过期未校验未校验第四采油厂2019年第二次HSE委员会 2 2、用电管理。、用电管理。近两年来，连续通报的油气生产场所生产、生活用电管理不到位的问题依然存在。一是部分油气生产场所存在走线凌乱、导线裸露、老化等现象。二是部分井站防爆设备存在电源线与电机接头处无密封或密封老化、防爆启动按钮橡胶老化开裂、防爆灯罩松动等问题，不符合油气作业场所防爆要求；
22、三是员工宿舍生活用电不规范，乱拉乱接现象依然存在。电机接头处未密封电机接头处未密封用电不规范用电不规范电线老化开裂电线老化开裂第四采油厂2019年第二次HSE委员会 3 3、环境保护。、环境保护。个别单位环保意识不强。一是部分井站设备、管线的跑、冒、滴、漏现象仍然存在。二是个别井站“三防四责”和产量监控资料存在弄虚作假现象，不能有效落实 2小时输差分析核对工作。三是社会化队伍对安全环保工作重视不够，现场管理达不到施工作业安全环保规范要求。相关部门要加大对环境保护工作和社会化相关部门要加大对环境保护工作和社会化队伍的管理力度，按照队伍的管理力度，按照“属人、属地属人、属地”和和 “管业务必须管安
23、全、谁主管谁负责管业务必须管安全、谁主管谁负责”的管理的管理原则，抓好社会化队伍监管，防止各类安全环原则，抓好社会化队伍监管，防止各类安全环保事故的发生。保事故的发生。生产污水随意排放生产污水随意排放油污较多油污较多第四采油厂2019年第二次HSE委员会 4、抓好集输和装卸油的环节管理。、抓好集输和装卸油的环节管理。一是检查发现共有23具储油罐、污水罐没有按照规定要求做到密闭集输，存在敞口运行的问题。二是储油罐量油孔周围油污多卫生差、储罐透光孔螺丝不全、罐顶乱摆放工具（棉纱、量油尺）杂物等问题。三是多数装卸油点鹤管出口长度过短，进油口不能深入到液位以下，装油过程中极容易产生静电聚积打火和油气挥
24、发等隐患。目前，已进入春夏交替季节，空气湿度小、昼夜温差大，作业场所油气挥发量大，各单位需高度重视防火、防爆、防雷、防静电工作，要将其纳入日常工作的重点抓实、抓好。量油口无盖板，量油口无盖板，油污、杂物较多油污、杂物较多砖砖储罐敞口运行储罐敞口运行透光孔盖无螺丝透光孔盖无螺丝 5、标准作业程序应用。、标准作业程序应用。岗位标准作业程序应用仍存在以下问题：一是个别单位未制定培训计划；二是部分站点仍然存在支撑文件与现场实际不符的现象；三是个别员工缺乏自觉执行文件的意识。要求各基层单位开展好作业循环分析，在提高文件适用性的同时，监督并指导岗位员工全面执行岗位标准作业程序。6、应急管理。、应急管理。个
25、别单位无应急计划或应急计划不落实，应急演练流于形式。以上问题，请各生产单位高度重视，彻底整改，厂以上问题，请各生产单位高度重视，彻底整改，厂HSE委员会办公室委员会办公室要根据制度对相关单位进行责任追究，杜绝类似现象。要根据制度对相关单位进行责任追究，杜绝类似现象。第四采油厂2019年第二次HSE委员会第四采油厂2019年第二次HSE委员会 四、考核结果四、考核结果 依据依据长庆油田分公司第四采油厂健康、安全、环境（长庆油田分公司第四采油厂健康、安全、环境（HSEHSE）季度考核）季度考核办法办法，结合一季度查出问题，进行检查、复查和量化打分，结合一季度查出问题，进行检查、复查和量化打分，大路
26、沟作业大路沟作业区、白于山作业区区、白于山作业区两个甲类生产单位一季度两个甲类生产单位一季度HSEHSE业绩考核为业绩考核为优秀优秀，其余，其余8 8个个甲类生产单位、甲类生产单位、5 5个乙类、个乙类、2 2个丙类单位一季度个丙类单位一季度HSEHSE业绩考核为业绩考核为达标达标。一季度，全厂上下深入贯彻油田公司和厂一季度，全厂上下深入贯彻油田公司和厂2019年工作会议精神，年工作会议精神，严格落实集团公司严格落实集团公司HSE管理原则和反违章管理原则和反违章“六条禁令六条禁令”，针对冬、春交，针对冬、春交替时节及生产启动特点，做到了替时节及生产启动特点，做到了HSE工作制度落实到位、安排部
27、署到位工作制度落实到位、安排部署到位、措施保障到位，确保了全厂一季度、措施保障到位，确保了全厂一季度HSE各项工作有计划各项工作有计划、有步骤的、有步骤的实施，实现了安全环保态势平稳的目标。实施，实现了安全环保态势平稳的目标。第四采油厂2019年第二次HSE委员会二季度二季度HSE重点工作安排重点工作安排第三部分第三部分第四采油厂2019年第二次HSE委员会 二季度，全厂各单位要认真贯彻油田公司、厂两级工作会议精神，二季度，全厂各单位要认真贯彻油田公司、厂两级工作会议精神，围绕围绕“实现硬过半，建功实现硬过半，建功123，献礼十周年，献礼十周年”，大力实施，大力实施“13316”工程工程，落实
28、好集团公司落实好集团公司HSE管理原则和反违章管理原则和反违章“六条禁令六条禁令”，切实履行，切实履行“属地属地管理、有感领导、直线责任管理、有感领导、直线责任”，围绕，围绕“一个主线一个主线”（即：以（即：以HSE体系良体系良性循环为主线），不断加强性循环为主线），不断加强HSE体系建设，加快隐患项目治理进度，制体系建设，加快隐患项目治理进度，制定并落实好夏季安全环保措施，为全厂生产运行提供定并落实好夏季安全环保措施，为全厂生产运行提供“三个保障三个保障”，进，进一步夯实安全环保基础，持续筑牢安全环保防线。一步夯实安全环保基础，持续筑牢安全环保防线。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 二
29、季度，是原油生产的黄金时期，油维工程、防洪防汛、井下作业、二季度，是原油生产的黄金时期，油维工程、防洪防汛、井下作业、项目施工等重点工作全面提速，工作量大、头绪繁杂，全厂各单位要高度项目施工等重点工作全面提速，工作量大、头绪繁杂，全厂各单位要高度重视安全环保工作，严密生产组织运行；认真贯彻厂部重视安全环保工作，严密生产组织运行；认真贯彻厂部2019年年HSE工作部工作部署，严格落实各项安全环保措施；持续开展隐患治理和自查自改工作，有署，严格落实各项安全环保措施；持续开展隐患治理和自查自改工作，有效消减安全环保风险；各级领导干部要加大安全环保管理力度，进一步落效消减安全环保风险；各级领导干部要加
30、大安全环保管理力度，进一步落实厂、作业区、井区三级日常监管职责，深入基层掌握安全生产动态，切实厂、作业区、井区三级日常监管职责，深入基层掌握安全生产动态，切实履行实履行“属地管理、有感领导、直线责任属地管理、有感领导、直线责任”。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 一、严格各项安全环保措施落实，切实履行一、严格各项安全环保措施落实，切实履行“属地管理、有感领导属地管理、有感领导、直线责任、直线责任”，为原油生产黄金期提供保障。，为原油生产黄金期提供保障。二、全面开展二、全面开展HSE示范点创建活动，为全年示范点创建活动，为全年HSE体系的良性循环提体系的良性循环提供保障。供保障。HSE示范
31、点创建活动是今年安全环保管理的一项重点工作，也是落实示范点创建活动是今年安全环保管理的一项重点工作，也是落实“13316”工程的一项重要内容，全厂各单位要高度重视，制定具体的实施工程的一项重要内容，全厂各单位要高度重视，制定具体的实施计划，大力开展创建活动；二季度要组织完成示范点的选树工作，并报厂计划，大力开展创建活动；二季度要组织完成示范点的选树工作，并报厂HSE委员会办公室备案，委员会办公室备案，HSE委员会办公室要结合重点工作检查和季度委员会办公室要结合重点工作检查和季度HSE考核，加强对示范点创建活动的督促，进一步指导基层单位开展创建工作；考核，加强对示范点创建活动的督促，进一步指导基
32、层单位开展创建工作；三季度各单位要做好示范点创建活动的总结工作，在全厂进行经验交流，推三季度各单位要做好示范点创建活动的总结工作，在全厂进行经验交流，推广优秀的管理方法。通过不断广优秀的管理方法。通过不断“总结、认识、调整、完善、提升总结、认识、调整、完善、提升”，形成一，形成一套结合岗位实际的管理方法，提升我厂套结合岗位实际的管理方法，提升我厂HSE管理水平。管理水平。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 三、提早部署夏季、汛期安全环保工作，制定并落实好安全环保措三、提早部署夏季、汛期安全环保工作，制定并落实好安全环保措施，为三季度和雨季安全生产提供保障。施，为三季度和雨季安全生产提供保障
33、。（一）加强油气泄漏防治体系建设工作，尽早发挥原油防泄漏体系在生产中（一）加强油气泄漏防治体系建设工作，尽早发挥原油防泄漏体系在生产中的保障作用。的保障作用。“三道防线”建设方面，厂数字化项目组要加快输油泵数字化改造项目实施进度，5月底前完成公司级2个站点、厂级19个站点的输油泵数字化改造；各单位要加强“三防四责”应急抢险点的建设和管理工作，要建立管理制度和应急物资（器材）台账，加强物资（器材）的使用技能培训，组织开展应急抢险点专项应急演练，提高应急处置能力。由生产运行科负责，5月中旬完成水库上游、流域上游 “三防四责”应急演练各1次。“四级责任”落实方面，各单位要进一步明确本单位“三防四责”
34、组织机构和人员职责，切实履行“属地管理、直线责任”，按照“谁的区域谁负责，谁临近谁负责”的原则，明确“三大流域”、“四大水库”上游的管护责任，强化“巡、护、防、抢”四项措施落实，确保“四级责任”落实到位。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 （二）切实做好夏季安全环保工作。（二）切实做好夏季安全环保工作。1、抓好夏季安全生产管理工作。抓好夏季安全生产管理工作。各单位要制定并严格落实夏季安全生产措施，针对夏季高温炎热的天气状况，从储罐安全附件、装卸油过程、跑冒滴漏整改、强制通风设施、防护器具管理以及员工安全知识培训等六个方面入手，做好夏季“八防一禁止”工作。2 2、落实、落实“四个到位四个到位
35、”，加强防洪防汛工作。，加强防洪防汛工作。各单位、各部门一是要严格执行汛期值班制度，加强汛期信息反馈工作，落实好各项监控措施；二是要加强集输管网、生产场站、生活场点的巡查监控，做到巡查到位；三是加强设备、设施隐患排查，及时采取加固、除险等措施，保证员工安全防护到位；四是要提早制定汛期安全生产防范措施并严格落实；五是要健全汛期预警机制，储存充足的防汛物资，针对性开展应急预案演练活动，确保抢险组织和实施到位。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 3 3、做好夏季应急抢险准备工作。、做好夏季应急抢险准备工作。一是生产运行科、各生产单位要按时完成应急抢险点物资储备情况的检查核对工作，及时补充，保证抢
36、险物资准备到位；二是采油工艺研究所要加快岗位应急处置程序的开发进度，5月上旬完成。4 4、加强员工安全教育及夏季食品卫生管理。、加强员工安全教育及夏季食品卫生管理。一是各单位要加强员工夏季安全教育，严禁员工使用汽油、凝析油擦洗衣物；禁止在河流、水库、水塘（水坝）等区域游泳；开展防雷知识培训，教育员工在雷雨天气保障自身安全。二是要加强员工倒班点、生活场点的食品及饮水卫生管理，加强食品质量抽检监督，切实保障员工健康。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 5 5、强化环境敏感区的日常巡查与隐患治理工作。、强化环境敏感区的日常巡查与隐患治理工作。一是要认真开展三大流域、四大水库范围管线巡护、隐患排查
37、工作，要做到“四清四到”；二是各单位要汲取以往的教训，对查出的隐患问题，要立即整改，不能整改的要制定有效的防范控制措施；三是要在汛期来临前，对生产、生活区域的油污、污水、生活垃圾进行彻底清理，防止污染物因雨水冲刷造成污染；四是要加强井下作业、钻井和新投井场的源头治理工作，严格管理生产生活垃圾，对污油、污泥及含油污水等废弃物要集中处理，严禁随意倾倒、掩埋；五是加强污水处理系统运行管理，对已建成（改造完成）的污水处理设施设备，要保证运行时率和处理效果。加强污水回灌井的参数录取工作，及时做好压力、流量等参数的监控与分析，防止污染；六是要继续开展老井场环保设施维护、补建工作，确保环境敏感区生产井场环保
38、设施齐全、完好。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 （三）持续抓好员工安全教育培训工作。（三）持续抓好员工安全教育培训工作。1 1、加强基层、加强基层HSEHSE培训工作。培训工作。认真贯彻落实集团公司关于进一步加强基层HSE培训工作的通知，各单位要高度重视基层HSE培训工作，对岗位员工要重点开展HSE意识培训、HSE基本知识培训、HSE基本技能培训，着力提升基层员工的安全意识、自我保护能力以及应急处置（抢险）能力。2 2、做好特殊工种人员的复审和取证工作。、做好特殊工种人员的复审和取证工作。员工培训站要依据我厂特殊工种人员培训计划，开展好全厂特殊工种的取证和复审培训工作，确保特殊工种持证
39、率达到公司要求。3 3、开展好厂部、开展好厂部1818项项HSEHSE管理实施细则的培训、宣贯与实施工作。管理实施细则的培训、宣贯与实施工作。第四采油厂动火作业安全管理实施细则等18项制度发布后，各单位要认真组织开展学习培训，严格按新制度执行。4 4、针对性开展员工安全培训工作。、针对性开展员工安全培训工作。二季度即将进入夏季生产模式，业务主管部门、各生产单位要高度重视生产转型期的安全培训，以“夏季八防一禁止”为员工培训的重点，突出岗位标准作业程序、安全操作技能培训，使员工熟练掌握各类安全防护器材的操作、事故应急处置，逃生自救知识的应用，尤其是要以站点为辐射做好员工医疗急救知识的培训工作。第四
40、采油厂2019年第二次HSE委员会（四）深入开展（四）深入开展“安全生产月安全生产月”活动。活动。在在“安全生产月安全生产月”、“世界环境日世界环境日”、“节能周节能周”等活动期间，通过等活动期间，通过厂网站开通厂网站开通“安全生产月活动专栏安全生产月活动专栏”、“节能宣传专栏节能宣传专栏”、悬挂横幅、宣、悬挂横幅、宣传标语、张贴系列招贴画、发放安全书籍、举办安全环保知识竞赛等各类传标语、张贴系列招贴画、发放安全书籍、举办安全环保知识竞赛等各类活动，进一步增强全员活动，进一步增强全员“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的的安全理念，树立安全理念，树立
41、“生命和健康高于一切生命和健康高于一切”的长庆安全观，培养良好的行为的长庆安全观，培养良好的行为习惯，促进安全文化理念与安全管理、安全操作的对接，提升全体员工安习惯，促进安全文化理念与安全管理、安全操作的对接，提升全体员工安全意识及安全技能，营造良好的安全氛围。由厂全意识及安全技能，营造良好的安全氛围。由厂HSE委员会办公室负责组委员会办公室负责组织、规划织、规划，5月底前制定出安全生产月活动实施方案，并督促落实。月底前制定出安全生产月活动实施方案，并督促落实。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 （五）加快安全环保隐患治理进度，杜绝安全环保事件发生。（五）加快安全环保隐患治理进度，杜绝安全
42、环保事件发生。一是隐患治理项目要严格按时间节点安排隐患治理，以一是隐患治理项目要严格按时间节点安排隐患治理，以“早排查、早排查、早评估、早立项、早实施、早销案早评估、早立项、早实施、早销案”的思路，加快的思路，加快2项跨年隐患工程的项跨年隐患工程的实施进度，加强施工过程监督，保证施工质量。实施进度，加强施工过程监督，保证施工质量。二是要进一步规范全厂隐患管理程序，二是要进一步规范全厂隐患管理程序，第四采油厂事故隐患立案第四采油厂事故隐患立案销案管理及责任追究实施细则销案管理及责任追究实施细则发布后，各单位要认真贯彻落实，对于发布后，各单位要认真贯彻落实，对于责任履行不到位的，将进行责任追究。责
43、任履行不到位的，将进行责任追究。三是各单位要及时排查、上报生产过程中新增的隐患，按照三是各单位要及时排查、上报生产过程中新增的隐患，按照第四第四采油厂事故隐患立案销案管理及责任追究实施细则采油厂事故隐患立案销案管理及责任追究实施细则进行分级治理，做进行分级治理，做到早发现、早治理，全面消除影响生产、生活的各类安全环保隐患，确到早发现、早治理，全面消除影响生产、生活的各类安全环保隐患，确保汛期生产运行平稳。保汛期生产运行平稳。第四采油厂2019年第二次HSE委员会（六）持续加强承包商监督管理，确保管理受控。（六）持续加强承包商监督管理，确保管理受控。一是工程项目管理室、井下作业管理办公室等业务主
44、管部门和生产一是工程项目管理室、井下作业管理办公室等业务主管部门和生产单位，要持续加强对外雇队伍及人员的安全监管工作，要继续狠抓承包单位，要持续加强对外雇队伍及人员的安全监管工作，要继续狠抓承包商商“五关五关”管理。二是产能建设项目组要加强项目评价及管理。二是产能建设项目组要加强项目评价及“三同时三同时”管理，严把工程建设项目管理，严把工程建设项目“设计源头关、施工过程关、竣工验收关设计源头关、施工过程关、竣工验收关”，做好与各生产单位的竣工项目交接工作，避免安全环保纠纷。三是各单做好与各生产单位的竣工项目交接工作，避免安全环保纠纷。三是各单位位（部门）要切实落实（部门）要切实落实“属人、属地
45、属人、属地”管理责任管理责任，凡辖区内发生承包，凡辖区内发生承包商管理问题的，对相应单位（部门）要进行责任追究。商管理问题的，对相应单位（部门）要进行责任追究。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 一是要提早部署夏季交通运输管理工作。二是要加强交通运输安全一是要提早部署夏季交通运输管理工作。二是要加强交通运输安全法律法规、车辆机械常识、事故案例教育，提高安全行车意识；三是开法律法规、车辆机械常识、事故案例教育，提高安全行车意识；三是开展道路风险辨识活动，做好道路风险提示；四是由生产运行科牵头，展道路风险辨识活动，做好道路风险提示；四是由生产运行科牵头，组组织各单位按照织各单位按照 “降坡度、
46、减弯度、提等级降坡度、减弯度、提等级”的要求，加大油气区道路的要求，加大油气区道路隐患消减力度，提高油区道路安全防护等级；五是加强车辆安全管理制隐患消减力度，提高油区道路安全防护等级；五是加强车辆安全管理制度落实，做好雷雨、大风天气及夜间行车的安全管理，严格特殊天气条度落实，做好雷雨、大风天气及夜间行车的安全管理，严格特殊天气条件下的行车审批；六是加强车辆件下的行车审批；六是加强车辆GPS设备管理，杜绝人为损坏车载设备管理，杜绝人为损坏车载GPS设备的行为，设备的行为，厂部将定期通报各单位车辆厂部将定期通报各单位车辆GPS上线率，对上线率低于上线率，对上线率低于85的单位要进行处罚的单位要进行
47、处罚。七是要加大车辆。七是要加大车辆GPS监控力度，监控力度，定期开展路查路定期开展路查路检工作，查究违章，通报处罚违章驾驶行为，确保交通安全；八是加强检工作，查究违章，通报处罚违章驾驶行为，确保交通安全；八是加强外雇车辆的生产过程监管，对不符合安全行驶条件的车辆，坚决予以停外雇车辆的生产过程监管，对不符合安全行驶条件的车辆，坚决予以停车整顿。车整顿。（七）强化夏季交通安全监督管理。（七）强化夏季交通安全监督管理。第四采油厂2019年第二次HSE委员会（八）加强设备（设施）、安防器具的检测、检验与维护工作。（八）加强设备（设施）、安防器具的检测、检验与维护工作。1 1、加强特种设备管理。、加强
48、特种设备管理。生产运行科要对锅炉、压力容器（含小型压含小型压力容器力容器）、加热炉、起重机械等特种设备，排出注册检验计划，严格按照有关规定和要求进行注册登记和定期检验，保证登记注册率、检验率为100%，以确保设备（设施）的完整性和安全可靠性。2 2、开展安全防护器具防护检测、维护及配备工作。、开展安全防护器具防护检测、维护及配备工作。质量安全环保科要对全厂加热炉熄火报警装置、气体检测仪、正压式呼吸器、急救包等安防器材（设施）进行摸底，按期进行检测、维护、保养、补充。3 3、开展防雷、防静电接地检测工作。、开展防雷、防静电接地检测工作。榆庆公安分局要督促做好全厂防雷、防静电接地检测工作，对查出的
49、各类问题，要加强整改，确保各类生产设备防雷、防静电接地整改工作按期完成。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 （九）扎实开展（九）扎实开展“三项三项”工作，保障安全环保运行平稳。工作，保障安全环保运行平稳。1 1、开展重大危险源普查工作。、开展重大危险源普查工作。由质量安全环保科负责，按公司要求完成全厂危害因素识别及重大危险源普查工作，全面掌握我厂重大危险源的基本状况，有效控制HSE风险。2 2、开展职业卫生场所检测评价工作。、开展职业卫生场所检测评价工作。质量安全环保科负责组织对2019年新建站点开展职业卫生检测，对以往检测毒物超标的站点要开展毒物危害专项检测，通过系统的监测工作，指导全厂
50、2019年各项职业卫生健康工作的开展。3 3、做好西安世园会期间的安全环保工作。、做好西安世园会期间的安全环保工作。各单位要高度重视生产过程管理，强化安全环保措施落实，保障世园会期间平稳运行。第四采油厂2019年第二次HSE委员会 各位委员、同志们：各位委员、同志们：二季度，我们要认真落实油田公司、厂部安全环保工作要二季度，我们要认真落实油田公司、厂部安全环保工作要求，结合夏季生产特点，切实履行安全环保责任，通过全厂干求，结合夏季生产特点，切实履行安全环保责任，通过全厂干部、员工的共同努力，全力以赴做好安全环保工作，保持安全部、员工的共同努力，全力以赴做好安全环保工作，保持安全环保形势的持续稳
