1、第1页第*页中国发展远离“中等收入陷阱“朱丽冬二零一四年三月第2页第*页目录 中等收入国家陷阱 中国30年改革的伟大成就 中国在改革中解决各种矛盾 新一届政府的改革努力第3页第*页 中等收入陷阱：通常是指一个经济体从中等收入向高收入迈进的过程中，既不能重复又难以摆脱以往由低收入进入中等收入的发展模式，很容易出现经济增长的停滞和徘徊，人均国民收入难以突破1万美元。A1、“中等收入陷阱”的内涵第4页第*页中等收入陷阱又叫“拉美陷阱”，是指上世纪七八十年代，拉美经济“起飞”，大量农民涌向城市，而由于当时实行的分割政策，绝大多数人被阻隔在城市的周围，形成了特有的棚户区居民，未能融入城市社会。收入分配差
2、距两极分化趋势越来越明显，整个社会消费也出现了畸形现象。一边是繁荣的现代化，一边却产生了那么多穷人；有增长、无发展，大多数人享受不到现代化的成果，社会陷入动荡，发展停滞。拉美国家在处理快速城市化时期,社会政策出现偏差,没有能够顺畅城市化，没有能很好的解决农民转变为市民的问题。大量的农民团聚在城市，没有融入现代城市文明，形成地域分割和族群分割的各类贫民窟，成为现代城市各类社会问题的策源地，人均收入阻隔在6000美元的玻璃穹幕之中，享受不到现代化的成果，阻断了现代化的进程，同时也阻碍了社会继续升级。A2、“中等收入陷阱”的由来第5页第*页 中等收入国家标准低收入国家低收入国家 中等收入国家中等收入
3、国家 高收入国家高收入国家 下中等收入国家下中等收入国家 上中等收入国家上中等收入国家 995以下以下996394539461219512196以上以上2010世界银行的最新划分标准 （单位：美元）A3、中等收入的标准划分第6页第*页当今世界，绝大多数国家是发展中国家，存在所谓的“中等收入陷阱”问题。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、马来西亚等东南亚国家，在20世纪70年代均进入了中等收入国家行列，但直到2007年，这些国家仍然挣扎在人均GDP3000至5000美元的发展阶段，并且见不到增长的动力和希望。高收入部分国家中等收入部分国家低收入部分国家世界各国收入分配图A4、陷入中等收入陷阱的主要国家
4、第7页第*页“中等收入陷阱”出现的主要原因 体制变革（政府适应市场 严重滞后 宏观经济政策出现偏差 错失发展模式的转换时 机，带工带料转移中部西部不发达地发 难以克服技术创新瓶颈 对发展公平性收入/机会/重视不够 A5、中等收入陷阱”出现的主要原因第8页第*页日本韩国3000美元10000美元美元3000美元11469美元美元日本和韩国成功跨越“中等收入陷阱”A6、成功跨越的国家第9页第*页菲律宾、马来西亚 和阿根廷陷入“中等收入陷阱”菲律宾 马来西亚 阿根廷 671美元美元1123美元美元1812美元美元8209美元美元1000美元美元8236美元美元A7、陷阱中至今仍旧挣扎的主要国家第10
5、页第*页经济增长回落或停滞民主乱象贫富分化腐败多发过度城市化就业困难社会动荡社会公共服务短缺信仰缺失金融体系脆弱中等收入陷阱表现A8、中等收入陷阱的现实表现第11页第*页日本、韩国跨越“中等收入陷阱”的经验1、较为成功地实现了经济发展模式转型劳动密集型向技术密集型转移 2、较好地控制了收入差距扩大 3、政府高效廉洁政治相对稳定A9、跨越陷阱的成功经验第12页第*页目录 中等收入国家陷阱 中国辉煌发展的30年 中国在改革中解决各种矛盾 新一届政府的改革努力第13页第*页中国改革开放30年的成就l 19782009的GDP增长率年均9.8%B、中国辉煌发展的三十年第14页第*页14l2009年全国
6、财政收入为68477亿元，增幅为11.7%B、中国辉煌发展的三十年第15页第*页l外汇储备位居世界第一B、中国辉煌发展的三十年第16页第*页目录 中等收入国家陷阱 中国30年改革的伟大成就 中国在改革中解决各种矛盾 新一届政府的改革努力第17页第*页中国在发展中遇到的主要问题腐败问题频发贫富不均基层干群冲突高房价与低收入的矛盾诚信危机，道德下降环境污染，生态破坏老龄化矛盾凸显，民主政治改革缓慢就业更加困难主流价值观边缘化中等收入陷阱表现？C1、中国在快速发展中积累了大量问题第18页第*页 海贝勒认为中国发展有七个特征：中国共产党目前已进入“适应阶段”；由邓小平摸着石头过河到江泽民三个带表在到胡
7、锦涛科学发展观到习近平中国梦 中国是分散的或分权的权威主义体制；分散治理集中领导。中国是发展主义的国家(developmental state)；具有政治实用主义的显著特色；中央领导层和政权拥有合法性与信任；民族主义或爱国主义具有越来越多对内职能；中国正在迈向自治、法治和参与程度更高的开放社会。国外学者对中国发展主要优势的评价：C2、中国的发展中存在制度优势第19页第*页 利用比较优势 发展速度惊人 稳中求进特色明显与时俱进中国改革成功经验在于采取了以比较优势为中心的综合发展战略。中国改革采取了积极稳妥的步骤，避免走极端。中国经济飞速发展是“中国模式”最突出和最令人赞叹的地方。“中国模式”不同
8、于苏联模式和西方国家的社会发展模式，而是有着自身鲜明的制度特色。中国特色社会主义道路是“中国模式”的实质内容，它是与时代潮流相随与全球发展既相联系而又独立自主的发展道路。C3、中国的改革方式中蕴含着大智慧第20页第*页在改革中明确解决以上问题，可以避免中国进入“中等收入陷阱”。转变发展方式政府转变工作方式调整收入 分配结构维护社会稳定，杜绝社会动乱保持社保制度建设与经济增长同步C4、中国发展方向明确，“在改革中解决各种矛盾”第21页第*页目录 中等收入国家陷阱 中国30年改革的伟大成就 中国在改革中解决各种矛盾 新一届政府的改革努力第22页第*页计划生育 城乡差别 三公改革法治建设 民生问题
9、粮食问题环境保护 国防力量 住房改革右图是2014年政府工作报告中提到的内容D1、2014年新一届政府改革任务2014年政府工作报告涉及的主要内容第23页第*页推动重要领域改革取得新突破。推动重要领域改革取得新突破。改革是今年政府工作的首要任务。要以经济体制改革为重点，区别情况，分类推进，抓好牵一发而动全身的举措，力求取得实质性进展，更多释放改革红利。开创高水平对外开放新局面。开创高水平对外开放新局面。要构建开放型经济新体制，推动新一轮对外开放，在国际市场汪洋大海中搏击风浪，倒逼深层次改革和结构调整，加快培育国际竞争新优势。增强内需拉动经济的引擎作用。增强内需拉动经济的引擎作用。要发挥好消费的
10、基础作用和投资的关键作用，打造新的区域经济支撑带，从需求方面施策，从供给方面发力，构建扩大内需长效机制。D2、2014年政府工作报告中改革方向第24页第*页促进农业现代化和农村改革发展。要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，坚守耕地红线，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。推进以人为核心的新型城镇化。着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。以创新支撑和引领经济结构优化升级。要把创新放在国家发展全局的核心位置，促进科技与经济社会发展紧密结合，推
11、动我国产业向全球价值链高端跃升。D2、2014年政府工作报告中改革方向第25页第*页加强教育、卫生、文化等建设。繁荣发展社会事业是促进社会公正、增进人民福祉的有效途径。要深化社会体制改革，以更大的投入和更有力的举措，推动经济社会协调发展。统筹做好改善民生工作。民惟邦本，本国邦宁。政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子。要坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。努力建设生态文明的美好家园。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。D2、2014年政府工作报告中改革方向第26页第*页新一轮改革的目的就是要消除各种深层次的矛盾，定会使中国避免进入“中等收入陷阱”。相信中国巨轮，在中国共产党的带领下一定会乘风破浪，驶向光明的彼岸。展望：在稳定中求发展，在改革中解决矛盾第27页第*页Thanks
