1、农村法治理念与实践农村法治理念与实践中共成都市委党校 成都行政学院孟大川教授2009年10月16日一、从一些基本的概念说开去 时常听到许多农村青年说着时常听到许多农村青年说着“生产队生产队”、“大队大队”、“公社公社”、“村长村长”等概念。概念反映观念，观念决定行为。等概念。概念反映观念，观念决定行为。新农村建设需要加强广大农民的道德法治教育新农村建设需要加强广大农民的道德法治教育 社会公德、职业道德、家庭美德和公民基本道德规范教社会公德、职业道德、家庭美德和公民基本道德规范教育；育；规则意识、守法意识、合同意识、证据意识、维权意识规则意识、守法意识、合同意识、证据意识、维权意识等法治观念的教
2、育。等法治观念的教育。新农村建设需要加强广大农民的现代观念教育新农村建设需要加强广大农民的现代观念教育 自立意识、竞争意识、效率意识、卫生意识、礼仪意识、自立意识、竞争意识、效率意识、卫生意识、礼仪意识、生态意识、市民意识、团结协作意识、开拓创新意识等方面生态意识、市民意识、团结协作意识、开拓创新意识等方面的教育。的教育。二、婚姻家庭继承法律常识二、婚姻家庭继承法律常识 婚姻案例：王婚姻案例：王XX家庭婚姻纠纷案家庭婚姻纠纷案婚姻法常识：婚姻法常识：（一）基本原则（一）基本原则 1.实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。2.保护妇女、儿童和老人
3、的合法权益。保护妇女、儿童和老人的合法权益。3.实行计划生育。实行计划生育。4.禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。禁禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。禁止借婚姻索取财物。止借婚姻索取财物。5.禁止重婚。禁止有配偶者与他人同居。禁止家庭暴力。禁止重婚。禁止有配偶者与他人同居。禁止家庭暴力。禁止家庭成员间的虐待和遗弃。禁止家庭成员间的虐待和遗弃。6.夫妻应当互相忠实，互相尊重；家庭成员间应当敬老夫妻应当互相忠实，互相尊重；家庭成员间应当敬老爱幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。爱幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。（二）夫妻共同财产 夫妻在婚姻关系存
4、续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：1.工资、奖金；2.生产、经营的收益；3.知识产权的收益；4.继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外；5.其他应当归共同所有的财产。夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：1.一方的婚前财产；2.一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用；3.遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；4.一方专用的生活用品；5.其他应当归一方的财产。（三）关于离婚（三）关于离婚 协议离婚：男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须协议离婚：男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明
5、双方确实是自到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。诉讼离婚：男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调诉讼离婚：男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。解或直接向人民法院提出离婚诉讼。有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：(一一)重婚或有配偶者与他人同居的；重婚或有配偶者与他人同居的；(二二)实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；(三三)有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；有赌博、吸毒等恶习
6、屡教不改的；(四四)因感情不和分居满二年的；因感情不和分居满二年的；女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或人民法院认为确有男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。必要受理男方离婚请求的，不在此限。离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。双方协议；协议不成时，
7、由人民法院判决。关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。要求。离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还。离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还。继承法常识继承法常识 继承案例：颜继承案例：颜XX继承纠纷案继承纠纷案（一）继承人（一）继承人第一顺序：配偶、子女、父母。第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承
8、人继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人 不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继 承。承。子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关 系的继子女。系的继子女。父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者 同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐 妹。妹。（二）遗
9、嘱继承（二）遗嘱继承公民可以依照本法规定立遗嘱处分个人财产，并可以指公民可以依照本法规定立遗嘱处分个人财产，并可以指 定遗嘱执行人。定遗嘱执行人。公民可以立遗嘱将个人财产指定由法定继承人的一人或公民可以立遗嘱将个人财产指定由法定继承人的一人或 者数人继承。者数人继承。公民可以立遗嘱将个人财产赠给国家、集体或者法定继公民可以立遗嘱将个人财产赠给国家、集体或者法定继 承人以外的人。承人以外的人。公证遗嘱由遗嘱人经公证机关办理。公证遗嘱由遗嘱人经公证机关办理。自书遗嘱由遗嘱人亲笔书写，签名，注明年、月、日。自书遗嘱由遗嘱人亲笔书写，签名，注明年、月、日。代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证，由其中一
10、人代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证，由其中一人 代书，注明年、月、日，并由代书人、其他见证人和遗嘱人代书，注明年、月、日，并由代书人、其他见证人和遗嘱人 签名。签名。三、劳动用工合同法律常识 劳动合同纠纷案例：劳动合同纠纷案例：本案争议焦点：公司是否必须与朱某续签无固定期限的劳动合同?关于劳动合同法的新规定关于劳动合同法的新规定 一、直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事一、直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项用人单位应与工会或者职工代表平等协商确定，并公示或项用人单位应与工会或者职工代表平等协商确定，并公示或告知劳动者。告知劳动者。二、用人单位与劳动者必须订立书面劳动合同。二
11、、用人单位与劳动者必须订立书面劳动合同。三、在多种情形用人单位必须签订无固定期限劳动合同。三、在多种情形用人单位必须签订无固定期限劳动合同。四、对试用期作了明确规定。四、对试用期作了明确规定。五、对违约金作了明确规定。五、对违约金作了明确规定。六、用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳六、用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。动者及时足额支付劳动报酬。七、用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的需二七、用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的需二倍向劳动者支付赔偿金。倍向劳动者支付赔偿金。四、农村治安管理法律常识四、农村治安管理法律常识 案例：案例：广
12、东惠州博罗县处置一起聚众闹事的事件评析：评析：治安管理处罚法治安管理处罚法第二十三条第二十三条刑法刑法第二百七十七条第二百七十七条 案例：聚众闹事村民获刑案例：聚众闹事村民获刑评析：评析：聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利剥夺政治权利 案例：民权县公安机关迅速查处一起破坏民权县公安机关迅速查处一起破坏选举秩序案选举秩序案 评析：寻衅滋事罪，指在公共场所或者公评析：寻衅滋事罪，指在公共场所或者公众场合无故挑衅闹事，殴打辱骂、追拦他人，众场合无故挑衅闹事，殴打辱骂、追拦他人，强拿硬要或损毁、占用公私财物，情节严重强拿硬要或损毁、占用公私财物，情节严重或造成公或造成公 共秩序严重混乱的行为。共秩序严重混乱的行为。刑法刑法第二百九十三条第二百九十三条 有下列寻衅滋事有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管期徒刑、拘役或者管 案例：村民在安置房里收要过路费。评析五、村民自治法律常识 谢谢大家！孟大川
