教学课件·国际公法.ppt

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1、第四讲 国际法上的居民 第一节 国 籍(nationality)引导案例:艾伯特的父亲赛谬尔1848年生于德国,1864年移居美国,1873年获得美国国籍,1874年回到德国,1890年生下艾伯特,并一起取得了德国国籍。艾伯特1937年离开德国后在1939年申请了美国国籍,德国因此在1940年剥夺了艾伯特的德国国籍。1940年艾伯特将其在纽约的一家意大利公司的股票低价卖给了另一个意大利公司。二战结束后,艾伯特认为其低价卖股票是受意大利反犹太立法的影响,因此,以美国国民的身份要求意大利赔偿,遭到了调解委员会的反对。艾伯特的国籍如何确定?北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 1、国籍的概念与意义

2、 李浩培教授国籍问题比较研究认为国籍是指一个人作为特定国家的成员而隶属于这个国家的一种法律上的身份。奥本海认为,个人国籍是其成为一国国民的资格。(Nationality of an individual is his quality of being a subject of a certain state)英国国际法学者斯达克认为:个人的国籍是主权国家与其国民之间持续不断的法律关系。(A mans nationality is a continuing legal relationship between the sovereign state on the one hand and the

3、 citizen on the other)第一节第一节 国国 籍籍 (nationality)北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 国籍是国家所行使属人管辖权的法律依据。国籍是一个人的本国对他提供外交保护的依据。国籍既是自然人隶属于国家,作为该国成员的标志,又是自然人承受该国赋予的各项权利和义务的重要依据。任何主权国家都根据其本国的国籍立法赋予有关自然人本国国籍,并据此对他们行使司法管辖权和外交保护权。第一节第一节 国国 籍籍 (nationality)北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 2、国籍的取得与丧失 依各国关于国籍的立法和有关国际条约的规定,由于某种事实的出现或存在而使个人具

4、有了某个国家的国民身份,称为国籍的取得。因某种事实出现而使个人失去了某国的国民身份,称为国籍的丧失。(1)国籍的取得方式:A.出生取得国籍;B.加入取得国籍;第一节第一节 国国 籍籍 (nationality)北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 A.因出生取得国籍的方式:出生国籍是各国国内法依个人出生的事实而赋予的。国家根据自己的民族传统、政治经济等因素确定赋予出生国籍的标准:血统主义:依血统关系即父母的国籍来确定一个人的国籍。出生地主义:依出生地决定一个人的国籍,而不问其父母的国籍为何。混合主义:即兼采血统主义和出生地主义。第一节第一节 国国 籍籍 (nationality)北京理工大学

5、北京理工大学 国际法国际法 第一节 国 籍(nationality)B.因加入取得国籍的方式:又称继有国籍,是指根据本人的意愿或某种事实,并在具备入籍国的立法所规定的条件后因加入取得国籍。有以下方式:自愿申请入籍。旧称归化(naturalization),即依照入籍国的规定,由当事人提出申请并由该国批准而取得国籍。婚姻入籍(matrimony)。即指因一国国民与他国国民结婚而取得他国国籍。收养入籍(adoption)。一国的公民或国民收养外国人或无国籍人为子女,因而产生被收养人的国籍变更问题。领土交换入籍(territorial exchange)。北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 (2

6、)国籍的丧失 国籍的丧失可以分为自愿和非自愿两种:自愿丧失国籍,是指根据本人的意愿而丧失国籍。有两种情形:本人自愿申请退籍,经批准后丧失本国国籍。但是,各国国籍法都规定了一些退籍的条件。自愿选择某一国国籍,因而也发生丧失国籍的情况:因婚姻而丧失;因被收养而丧失;因被剥夺而丧失;第一节第一节 国国 籍籍 (nationality)北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 3、国籍冲突的产生与解决(1)冲突产生的原因 国籍的冲突分为积极冲突和消极冲突。一个人同时具有两个或两个以上的国籍即双重或多重国籍的情况为国籍的积极抵触;一个人不具有任何国家国籍的情况属国籍的消极抵触 所有取得国籍的原因,如出生、

7、申请入籍、婚姻、收养、认领等,都可能产生国籍的积极抵触或消极冲突。第一节第一节 国国 籍籍 (nationality)北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 (2)冲突的解决 多边条约:1930年海牙关于国籍法冲突的若干问题的公约、1957年已婚妇女国籍公约、1954年关于无国籍人地位的公约、1961年减少无国籍状态公约等。区域性条约:1954年的 阿拉伯联盟关于国籍的公约和1963年欧洲理事会成员国签定的关于减少多重国籍及在多重国际时兵役义务的公约。双边条约:1955年中国与印度尼西亚关于双重国籍问题的条约解决了两国存在的双重国籍问题。国内法方法:解决国籍冲突的最基本最有效的方法是通过各国的

8、国内立法加以避免,国家在制订国籍法时应尽量避免导致国籍冲突的情况发生。第一节第一节 国国 籍籍 (nationality)北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 第二节 外国人的法律地位 1、外国人的定义:外国人(aliens)是指在一国境内,不具有居留国国籍而具有其他国家国籍或无国籍的人。一国管辖权下涉及的外国人包括两类:一类是根据国际法享受有外交和领事权与豁免的外国人,包括外国派驻的外交代表、领事官员,国际组织派驻的代表。另一类是普通外国人,包括外国专家、留学生、旅游者、外商和华侨等。广义的外国人,还包括外国法人,如外国的公司和企业等。国际法有关外国人的制度,除专门关于自然人的规定以外,都

9、适用于外国法人。北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 2、外国人的待遇标准:根据国际条约和国家实践,外国人的民事权利和法律保护一般分:国民待遇(national treatment)是指一国在一定范围内给予外国人的待遇与本国人相同的待遇。根据这个标准,国家给予外国人的待遇不低于本国人的待遇。但外国人不得要求比本国人高的待遇。最惠国待遇(most favored nation treatment)是指一国(施惠国)给予另一国(受惠国)的国民或法人的待遇,不低于现在或将来给予任何第三国国民或法人在该国享受的待遇。差别待遇(differential treatment)是指国给予外国人的待遇与本国

10、人不同,或者给予不同国籍的外国人以不同的待遇。第二节第二节 外国人的法律地位外国人的法律地位北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 第三节 庇护与引渡 1、庇护(asylum)的概念 又称领土庇护,是指国家对因政治原因或科学研究原因被外国追诉或受政治迫害而来要求避难的外国人,准其入境和居留,并拒绝将其引渡给任何外国的行为。2、庇护的对象 庇护的对象主要是政治犯,所以又称政治避难。它是在政治犯不引渡的基础上发展起来的。但庇护不仅是不引渡,还包括不予驱逐和准其居留,而且庇护的对象也超出通常意义的政治犯,包括从事科学和创作活动而受迫害的人。北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 案例:据人民日报19

11、81年10月16日头版报道,1981年10月,越南空军少尉飞行员乔清陆等10人因不满当时越南政府的残暴统治和政治迫害,驾驶一架越南军用直升飞机来到中国。他们感到无法在越南继续生活下去,要求留居中国。根据中国有关法律规定,我国有关部门经过调查后,允许乔清陆等10人在中国居留。(1)中国政府决定的法律依据;第三节第三节 庇护与引渡庇护与引渡北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 3、受庇护人的地位:受庇护的外国人在庇护国享有合法的居留权。他们的地位与一般外国人等同,要服从居留国的属地管辖,享有与一般外国人相同的待遇。但与一般外国人又存在区别。在避难期间,可以拒绝本国的召唤和服兵役的义务。庇护国不将

12、其引渡或驱逐。第三节第三节 庇护与引渡庇护与引渡北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 4、引渡(extradition)的概念 引渡是指一国(被请求国)应另一国(请求国)的请求,把在其境内的受请求国追捕、通辑或判刑的人,移交给请求国审判或处罚的国家行为。(Extradition is the surrender of an individual accused or convicted of a crime by the state within whose territory he is found to the state under whose laws he is alleged t

13、o have committed or to have been convicted of the crime)第三节第三节 庇护与引渡庇护与引渡北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 2、请求引渡的主体 有权请求引渡的国家包括:(1)犯罪行为发生地国,根据属地优越权,有权要求引渡;(2)罪犯国籍所属国,根据属人优越权,有权要求引渡;(3)受害国,根据保护性管辖权有权要求引渡;(4)罪犯所在国以外的所有国家,根据普遍管辖权都有权要求引渡。3、引渡的对象 19世纪前,国家间主要引渡的是政治叛乱者、异教徒教徒和逃兵。19世纪以后,各国从引渡政治犯、宗教犯和逃兵变为引渡普通刑事犯。但本国人不引渡,政

14、治犯不引渡;第三节第三节 庇护与引渡庇护与引渡北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 4、引渡的程序 提出引渡请求,请求国通过外交途径向被请求国提出引渡请求书。被请求国审查,在请求国提出引渡请求或被请求国决定是否引渡时,都须先经司法机关对引渡罪行进行法律审查然后再由行政机关综合考虑条约义务,对等原则等因素,作出最后决定,这称为“双重审查原则”。引渡的执行。一经通知准予引渡,被请求国和请求国应不迟延地安排被指控的人犯移交。第三节第三节 庇护与引渡庇护与引渡北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 5、引渡的后果 关于引渡的后果,一般要求请求国在得到被引渡的人犯后,对其审判或处罚要遵守“特定罪行原则

15、”(principle of specialty)。这意味着对人犯的审判或处罚应只限于请求引渡和准予引渡所依据的罪行,或者至少限于有关的引渡条约所列举的罪行。6、可引渡的罪行 一般是普通刑事犯罪(政治犯不引渡原则),且必须是请求引渡国和被请求引渡国都认定为犯罪的行为,即“相同原则”或“双重犯罪原则”(principle of identity)。第三节第三节 庇护与引渡庇护与引渡北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 皮 诺 切 特 案 1、担任智利军政府总统期间的皮诺切特是否可以作为引渡的对象?2、英国是否有向西班牙、智利引渡义务?北京理工大学北京理工大学 国际法国际法 Chapter IX

16、 The Law of Treaties一、一、Introduction A.definition and characters of treaties a.subjects of international law b.content of rights and obligations c.written form d.governed by international law B.names of treaties a.treaty b.convention c.agreement d.protocol e.charter,covenant,statute f.exchange of no

17、tes g.declaration C.definition of the law of treaties a.哈瓦那条约法公约哈瓦那条约法公约(1928)b.Convention of the Law of Treaties(Vienna,1969)c.关于国家和国际组织相互间条约法的维也纳公约关于国家和国际组织相互间条约法的维也纳公约(1986)二、二、Concluding and taking effective of treaties A.competence(capacity to make treaties)a.state b.international organization

18、c.peoples entity for liberation B.procedure of concluding treaties a.negotiation for drafting the treaty(full powers)b.adoption(议定议定)of the drafting treaty principles of adopting:unanimously;mostly;consensus c.signature:authentication;ratification;subject to ratification司考、自考中华人民共和国缔结条约程序法第3条 缔结权 全国

19、人大常委会 批准权、废除权 国务院 宣告权 外交部 关于缔结的具体事务处理权 主席 全权证书中华人民共和国国务院委派xxx为全权代表同加拿大政府的全权代表谈判并签署两国政府一九八四年和一九八五年文化交流计划。中华人民共和国国务院(印)一九八三年十月六日于北京20052005年月日温家宝总理和阿齐兹总理在会谈后共同签署中巴睦邻友好合年月日温家宝总理和阿齐兹总理在会谈后共同签署中巴睦邻友好合作条约作条约 d.ratification e.exchange or deposit of certification of ratification f.accession of treaties 三、三、

20、Reservation of Treaties A.definition B.putting forward of the reservation a.at the moment of signature or ratification,etc.b.the cases in which the reservation is prohibited:(a)prohibited by the regarding treaty (b)excluded in the articles permitted to be reserved by the regarding treaty (c)the rese

21、rvation is against the purposes of the regarding treaty C.acceptance of or objection to the regarding reservation C.acceptance of or objection to the regarding reservation (a)no acceptance of the reservation is needed when it is (a)no acceptance of the reservation is needed when it is permitted by t

22、he treaty permitted by the treaty (b)the acceptance of reservation is needed due to (b)the acceptance of reservation is needed due to limited number of the contracting states or the limited number of the contracting states or the purposes of the treaty purposes of the treaty (c)the reservation shoul

23、d be accepted by the (c)the reservation should be accepted by the authority of international organization when it lies authority of international organization when it lies on certain articles of the charter,convenant or on certain articles of the charter,convenant or statute statute (d)(d)凡不属上述情形,除另

24、有规定外,如果甲的保留经乙(另一缔约国或凡不属上述情形,除另有规定外,如果甲的保留经乙(另一缔约国或组织)接受,就乙而言,甲即成为该条约的当事国,但以该条约在它们之间已组织)接受,就乙而言,甲即成为该条约的当事国,但以该条约在它们之间已经生效为条件;如果乙反对,也并不妨碍该条约在它们之间生效,除非乙有相经生效为条件;如果乙反对,也并不妨碍该条约在它们之间生效,除非乙有相反的表示;一国或组织表示同意接受条约约束的行为若附有一项保留,只要至反的表示;一国或组织表示同意接受条约约束的行为若附有一项保留,只要至少有一缔约国或组织接受该项保留,它便发生效力。少有一缔约国或组织接受该项保留,它便发生效力。

25、(e)就适用(就适用(b)和()和(c)而言,除非该条约另有规定,如果一国或一国际组织)而言,除非该条约另有规定,如果一国或一国际组织至接到关于保留的通知后至接到关于保留的通知后12个月的期间届满之日,或直至其表示同意接受条约个月的期间届满之日,或直至其表示同意接受条约约束之日,并未对该保留提出反对,该保留就被认为已为其所接受,上述两个约束之日,并未对该保留提出反对,该保留就被认为已为其所接受,上述两个日期以较后的一个为准。日期以较后的一个为准。D.effect of the reservation and the objection to the reservation (a)the res

26、erved provision changes the treaty between the reserving states or international organization and accepting states or international organization (b)the reservation makes no change to the treaty among other states or international organizations (c)only the reserved provisions are not applied among th

27、e states or international organizations if the objecting states or international organizations are not against that the treaty takes effective among them E.withdrawal of the reservation and the objection to the reservation a.the reservation may be withdrawn any,and no agreement from the accepting st

28、ates or international organizations is needed b.the objection to the reservation may be withdraw anytime司考真题 甲乙丙-领海与毗连区公约一切船只都有无害通过权,甲提出保留,认为军舰除外。乙接受了甲的保留,丙反对,但丙不反对公约在甲丙两国之间生效。则根据维也纳公约:甲乙两国军舰通过对方领海时是否需要经过对方国家的同意?丙国军舰能否在甲国领海无害通过?丙国军舰如何通过甲国领海?乙丙军舰如何通过对方领海?公约同时规定非缔约国船舶在缔约国领海也可无害通过,该规定能否适用于非缔约国?公约同时规定非缔

29、约国船舶在非缔约国领海也可无害通过,该规定能否适用于非缔约国?四、四、Treatys Entry into Force a.since the date of signature b.since the date of ratification or certain date after that c.since the date of exchange of ratification or certain date after that d.since the date of the deposit of ratification of certain or all contracting

30、states or certain date after that 五、五、Treatys Registry and Promulgation(publication)a.registry:art.102 of UN Charter;Part VII of the Convention司考真题 甲国倡议并一直参与某多边国际公约的制订,甲国总统与其他各国代表一道签署了该公约的最后文本。根据该公约的规定,只有在2/3以上签字国经其国内程序予以批准并向公约保存国交存批准书后,该公约才生效。但甲国议会经过辩论,拒绝批准该公约。根据国际法的有关规则,下列哪一项判断是正确的?(2005年试卷一第30题)A

31、甲国议会的做法违反国际法B 甲国政府如果不能交存批准书,将会导致其国际法上的国家责任C甲国签署了该公约,所以该公约在国际法上已经对甲国产生了条约的拘束力 D 由于甲国拒绝批准该公约,即使该公约本身在国际法上生效,其对甲国也不产生条约的拘束力 b.effective of the registration:to invoke 六、六、Observance to Treaties A.条约必须遵守条约必须遵守 B.internal law or charter and the observance of treaties C.application of treaties a.non-retroa

32、ctivity of treaties b.territorial scope:entire territory c.application of successive treaties 甲乙丙三国订有贸易条约。后甲乙两国又达成了新的贸易条约,其中许多规定与三国前述条约有冲突。新条约中规定,旧约被新约取代。甲乙两国均为维也纳条约法公约的缔约国。根据条约法,下列判断哪一项是错误的?(2004年试卷一第33题)A 旧约尚未失效 B新约不能完全取代旧约 C新约须经丙国承认方能生效 D丙国与甲乙两国间适用旧约维也纳30条:关于同一事项先后所定条约的适用:(1)当事国相同的,例如甲和乙,后约优于前约;(

33、2)当事国不同的,例如甲和丙,适用旧约。七、七、Interpretation of Treaties A.general rule a.in good faith b.according the ordinary meaning c.in the light of its object and purpose d.context:(a)agreement between all parties (b)instrument by one or more parties (c)subsequent agreement between parties (d)subsequent practice (

34、e)relevant rule of international law B.supplementary means of interpretation a.preparatory work b.authenticated in two or more languages (a)equally authoritative in each language (b)authentic text only if the treaty so provided or the parties agree (c)terms presumed having the same meaning in each a

35、uthentic text (d)the meaning which best reconciles the texts,having regard to the object and the purpose of the treaty,shall be adopted 八、八、Treaties and third state A treaty doesnt create either obligation or rights for a third state without its consent(art.34)司考真题甲乙两国缔结某条约时,约定甲乙两国文字的文本同样为作准文本,并以第三种

36、文字作为参考文本。条约生效后,两国发现三个文本的某些用语有分歧:依乙国文字文本进行解释对甲国更加有利,而依第三种语言文本进行解释对乙国更有利。根据规定维也纳条约法公约,下列关于该条约的说法哪个是正确的?(2000年试卷一第23题)A 甲乙两国应接受各自语言文本的拘束B 甲国可以根据乙国文本进行解释适用,因为该文本对其有利且为作准文本C 乙国可以根据第三种语言的文本进行解释适用,因为该文本为参考文本,不必考虑甲乙两国语言文本D 由于三种文本用语有分歧,该条约无效 九、九、Amendment and modification of treaties A.amendment(among all pa

37、rties)a.to notify all the contracting States b.each state has the right to participate in the decision to the action to be taken to the proposal and the negotiation and conclusion of any agreement c.every state to be entitled to the treaty amended B.modification(among some parties)十、十、Invalidity of

38、treaties a.manifest violation and concerning a rule of its internal law regarding competence to conclude of fundamental importance b.error in a treaty c.fraud d.corruption of a representative of a State e.coercion of a representative of a state f.coercion of a state by the threat or use of force g.c

39、onflicting with a peremptory norm of general international law l 条约的实质要件条约的实质要件l 缔约能力缔约能力l 同意自由同意自由l 符合国际强行法符合国际强行法 假设甲、乙两国自愿经过谈判、签署和批准程序,缔结了一项条约。该条约内容包括:出于两国的共同利益。甲国将本国领土提供给乙国的军事力量使用,用来攻击并消灭丙国国内的某个种族。根据国际法,下列哪些说法是错误的?(2003年试卷一第58题)a由于双方平等自愿缔约,满足条约成立的实质条件,因此该公约是合法有效的 b由于条约经过合法的缔结程序,因此该条约是合法有效的 c如果该条

40、约的上述内容得到丙国同意,则缔约行为的不法性可以排除 d如果该条约的上述内容被实施,则乙国的行为构成国际不法行为,甲国的行为不构成不法行为。十一、十一、Termination of a treaty a.in conformity with the provisions of the treaty(1950 China Soviet Union)b.by consent of all the parties C.implied by the conclusion of a latter treaty d.as a consequence of a material breach e.impos

41、sibility of performance f.fundamental change of circumstances g.emergence of a new peremptory norm of general international law 十二、十二、Suspension of Treaties a.in conformity with the provisions of the treaty b.by consent of all the parties c.implied by the conclusion of a latter treaty d.as a consequ

42、ence of a material breach e.impossibility of performance f.fundamental change of circumstances第十四讲 和平解决国际争端Peaceful Settlement of international Dispute一、概述Introduction The concept and characteristics of international dispute国际争端的概念和特点 the classification of international dispute国际争端的类型 The principle

43、of Peaceful Settlement of international disputes 和平解决国际争端原则1、国际争端的概念和特点The concept and character of international dispute(1)概念concept 争端主体(subject of dispute)和争端客体(object of dispute)的分歧 所谓国际争端,就是国家之间的利益纠纷。Conflicts of national interests 国际常设法院:一项争端是“两人之间对法律或事实认识的不同,或者法律观念或利益的冲突”。A dispute,as defined

44、 by the Permanent Court,is a disagreement over a point of law or fact,a conflict of legal views or of interests between two persons.(2)特点character 主体为国家、国际组织、民族解放运动组织等具有国际法主体地位的法律实体。Subjects of International Law 根本原因在于国家利益 national interests 直接原因:存在法律或者事实上的纠纷 a disagreement over a point of law or fa

45、ct 解决方式的特殊性 The specificity of the forms of solution2、国际争端的类型the classification of international dispute(1)法律性争端 Legal dispute 法律问题争端和事实问题争端 Dispute of legal issues and factual issues(2)政治性争端 Political dispute3、和平解决国际争端原则The principle of Peaceful Settlement of international disputes (1)提出put forward

46、 1899年和1907年两个海牙和平解决国际争端公约 Convention on the Peaceful Settlement of International Disputes(2)确立establishment 1928年非战公约 The General Treaty for the Renunciation of War (3)发展development 1945年联合国宪章 UN Charter Jus Cogens二、和平解决国际争端的政治方式Diplomatic Methods of Dispute Settlement 1、谈判与协商 Negotiation and consu

47、ltation 2、斡旋与调停 Good offices and mediation 3、调查与和解 Inquiry and conciliation三、和平解决国际争端的法律方式Legal Methods of Dispute Settlement国际仲裁International arbitration司法解决Judicial settlement 1、国际仲裁International arbitration 常设仲裁法院 The Permanent Court of Arbitration 任意性仲裁和强制性仲裁 Optional arbitration and compulsory

48、arbitration 华盛顿三原则 Three Rules of Washington 2、司法解决Judicial settlement 常设国际法院 The Permanent Court of International Justice,the PCIJ 联合国主要的司法机构 The Principal Organ of the United Nations 常设的国际司法组织 A permanent international institution composed of elected independent judges 常设法院的构成 院长、副院长 The president

49、、the vice-president 书记处 The registry 受案法庭 The court 国际法院的管辖权(jurisdiction)诉讼管辖 Contentious jurisdiction 咨询管辖 Advisory jurisdiction 诉讼程序 Contentious procedure 特别协议和单方请求书 The notification of the special agreement A written application 书面程序 The written proceedings 口述程序 The oral proceedings四、中国的实践 practice of China 1、谈判与协商 Negotiation and consultation 2、斡旋与调停 Good offices and mediation 3、仲裁与诉讼 International arbitration and Judicial settlement

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