1、广播电视新闻评论广播电视新闻评论1第五章第五章 广播电视新闻评论策划广播电视新闻评论策划广播电视新闻评论广播电视新闻评论2第一节新闻评论的事实态度一、新闻“用事实说话”新闻评论的策划首先必须注意确保新闻事实的真实性，真实是新闻的生命，同时也是新闻评论必须坚守的原则。新闻必须要能够用事实说话，它不同于文学创作，不能过于热衷追求离奇情节，更不能无中生有、凭感觉去虚构。但也不是说新闻只能板着一张脸，平淡直白。丰富多彩、千变万化的现实生活，充满各种矛盾变化。坚持真实性第一，是新闻传媒必须遵循的原则。真实性对于新闻存在和发挥影响力有着决定性的作用，是新闻报道所追求的重要目标，也是大众传媒取信于受众的关键
2、。对于一名新闻工作者来说，坚持报道的真实性，敢于说真话，有时是需要广播电视新闻评论广播电视新闻评论3极大的勇气的。新闻工作者能否坚持新闻的真实性原则，也是检查新闻工作者是否合格的一个标志。做到了上面所说的这些，还只是获得了新闻报道的表层真实。世界上的任何事物都是存在于一定的矛盾关系之中的，即新闻报道除报道某一具体事件外，往往还要涉及对于该事实的大量相关事实进行整体的综合、概括与分析。首先，现象真实与本质真实要辩证统一。新闻报道中有具体事实，也有概括事实。其次，微观真实与宏观真实要有机结合。新闻报道由个体事实（微观事实）和总体事实（宏观事实）构成。再次，新闻报道的多层次真实。新闻的真实性是随着事
3、实发展的真实，广播电视新闻评论广播电视新闻评论4表现为一个认识的过程。维护新闻的真实性并非一件容易事，报道失实也长期困扰着新闻界，很多大众传播媒体，都曾经发生过报道失实的情况。新闻要用事实说话，但不是所有的事实都能“说话”，记者要选择那些能够“说话”的事实。新闻真实，包括完全真实、历史真实、科学真实。关于真实性的具体含义，桑义燐教授认为有三个层次的内容。首先，从朴素直观的唯物论的层次上，要准确记述新闻信息的真相。其次，从哲学认识论层次上，要准确揭示新闻信息的实质。再次，从宏观思辨层次上，要准确反映新闻信息的现实意义。二、新闻评论如何“用事实说话”广播电视新闻评论广播电视新闻评论5作为态度表现，
4、一个重要的内容是新闻评论。如果我们把媒体传播信息作为一个完整的过程来看待的话，那么，其评论应该是贯穿于这一过程的各个环节的。要真正把握新闻评论的内涵，首先应该理清楚传播过程中各要素之间的关系，掌握了这种复杂关系，也就能够了解和认识新闻评论的存在状态了。一次完整的新闻传播过程中，连续运动着三组关系链：新闻采写阶段：事实（元新闻）记者新闻稿件（输出）新闻加工阶段：新闻稿件（输入）编辑新闻文本（输出）新闻接受阶段：新闻文本（输入）受众新闻（输出）整个传播过程分为三个阶段，其主客体不同，主体对客体的要求不同，构成的关系也不同。广播电视新闻评论广播电视新闻评论6在新闻采写阶段，记者作为行为主体，同事实（
5、元新闻）之间呈现出两种不同层次的主客体关系：一是记者与事实之间的价值关系；二是记者与事实的价值关系之间的关系，即评论关系。在新闻加工阶段，作为输入客体的新闻稿件与主体编辑之间也同样呈现出两种不同的主客体关系价值关系与评价关系，在反映出客体价值的评价思想的指导下，媒体编辑将按照设想中的受众评价标准加工制作出的“准新闻”新闻文本，输入信息渠道，从而完成该阶段价值关系与评价关系的转换。在新闻接受阶段，受众的新闻接受活动强烈地体现出评价的特征，作为价值主体亦作为评价主体的受众的价值意识自觉或不自觉地指向新闻客体，展开对象性精神活动。广播电视新闻评论广播电视新闻评论7早期的传播学研究曾将受众定义为“靶子
6、”，在今天，新闻评论的对象不仅要指向社会，还必须包括媒体，即媒体应该成为新闻评论的“靶子”，按照人类生存发展的目标和人类社会真善美的价值取向，按照世界大同前国家和民族的根本利益及媒体传播的基本规律和受众的共同的各别的需求来认识它、审视它、评价它和反映它从人类社会万事万物与人所构成的基本关系价值关系切入媒体传播的内核，以价值标准来衡量和选择价值事实，体现了新闻评论这一主体性行为所蕴含的理性成分。新闻评论的功能不是传播事实，而是传播观点，就一篇新闻评论的内容来看，包含了观点和事实两个部分。三、新闻评论的话语建构广播电视新闻评论广播电视新闻评论8（一）广播电视新闻评论的话语表达主体广播电视新闻评论就
7、目前存在的形态来看，主要有以下几种形式：主持人对新闻进行评论、评论员评论和新闻评论型的节目。评论员发表评论是目前广播电视新闻评论的常见方式，评论员在其中扮演的角色和承担的作用也越来越重要。新闻评论型的专题节目在构成上有这样的特点：双方辩论式的节目形态，先提出问题、再分析问题、后解决问题的思路，多方意见的呈现，坚持议论为骨的新闻评论本质。（二）广播电视新闻评论的话语策略首先，作为有一定价值意识的新闻评论的主体，其知识、阅历、意志、兴趣、文化信仰、价值观念与价值追求等意识系统在对新闻和传播新闻的媒广播电视新闻评论广播电视新闻评论9体手段、媒体行为进行评论和选择时，总是有意无意地起着主导作用，构成其
8、对新闻价值信息的特殊需要，也构成其特殊的认知系统。其次，不同的角色地位和文化信仰，不同的群体哲学和价值观念是新闻评论的参照系统，它决定了对新闻传播价值信息的特殊取向。再次，不同国家、民族和地区的不同文化模式或价值体系在新闻评论和选择中有自持的能力，有特殊的价值取向。最后，大众传媒的从业人员选择新闻传播的内容、传播方式以及传播过程中的组织、制作方式及传播手段的应用，不仅受传媒的群体规范和价值观念的影响，更受其身心所处的社会文化环境的支配。第二节新闻评论策划的原则一、策划概说广播电视新闻评论广播电视新闻评论10传统观念中，特别是对于大众传播媒体来说，“策划”是同“导演”联系在一起的，即意味着生产出
9、的节目具有虚构特征。策划活动的兴起，源自于现代社会的竞争，就目前国际发展趋势看，具有这样一些特点，首先是策划主体的群体化。其次，策划手段的现代化。再次，策划理论的独立化。最后，策划分析的定量化。二、新闻评论策划的步骤策划作为一种程序，是指依据有关信息，判断事物的发展变化趋势，确定可能实现的目标，并以此设计和选择出能够产生最佳效果的资源配置与行动方式，形成正确的决策与实施方案，努力保证目标实现的过程。电视无疑已经成为我国的第一传媒，其作为现代社会的重要构成，无论是大环境，还是自身的小环境，都在强调着策划的重要性。广播电视新闻评论广播电视新闻评论11新闻评论策划既具有通常意义上策划的性质，也因其自
10、身的特点而具有一定的特殊性。首先是政策性。其次是时效性。再次是综合性。广播电视新闻评论策划是一个完整的过程，其中的每一个步骤都有其目的和要求，有其内在的规律。（一）搜集信息电视作为大众传播媒体，在现代社会的信息传播中具有重要的地位，但当它作为社会的一个行业面对自身事业的发展和媒体市场的竞争时，信息对于它同样是十分重要的。（1）信息采集的内容和范围根据不同的目标和需求而定。和新闻评论策划相关的信息主要包括下面几个方面。环境信息。广播电视新闻评论广播电视新闻评论12自身信息。预测信息。反馈信息。（2）为保证新闻评论策划信息的有效采集，应该遵守以下“六度原则”。信息宽度。即信息的覆盖面，要注意信息采
11、集应有适当范围。信息向度。即信息的采集方向。信息精度。“准确是信息的生命”，信息不准确，就会使策划失去事实的依据，得出错误的结论。信息真度。即信息的可靠性，反映事物发展规律的程度和真理成分。信息融度。即多种信息按其内在联系有机组合的程度。信息速度。即信息传播的速度和时效。广播电视新闻评论广播电视新闻评论13（3）信息的采集是多渠道的，新闻评论策划的信息可以通过公开渠道及隐蔽渠道两种方式获得，采集的方法主要有：实地观察法。即有目的、有计划地运用自己的感官或借助仪器直接了解针对新闻评论对象的社会现象。文献研究法。即通过搜集各种文献资料，摘取有效信息的方法。访谈法。即以交谈的方式了解新闻评论对象相关
12、情况的方法。问卷调查法。即用统一设计的问卷向被调查对象了解情况或征询意见的方式。非常规调查法。主要指以各种隐蔽方式采集新闻评论相关信息的方法。（二）确定策略完成了对有价值信息的采集后，接下来就应该研究信息的开发与利用。广播电视新闻评论广播电视新闻评论14突出的问题是要研究、确定相应的策略，这也是策划的核心问题和最重要的一个环节。就对抗性策略而言，主要有两大策略类型。先发制人。这也是我国古代军事策略的一个重要思想。从传播效果看，率先进行新闻报道，为受众提供新异信息，往往“具有一种特殊性的力量”。因为，“人对于新异事物必然会发生不随意的注意和惊奇的情感”。后发制人。按照辩证法，“后发”同样可以“制
13、人”，即利用时间差，分析对手在新闻“先发”过程中暴露出来的疏漏、盲点甚至过失，采取更严密、更全面、更完善的办法获得独特的效果，取胜竞争。（三）编制方案策略确定后，就要编制具体的新闻评论方案了，这也是策划的实质性阶段。制订方案的程序有两个步骤。广播电视新闻评论广播电视新闻评论15第一个步骤是新闻评论方案设计。首先选择评论节目对象，即新闻评论节目给什么人看和需要哪些人参与。其次是确定新闻评论节目内容。选择新闻评论节目对象是要满足特定的兴趣与需求，根据这种客观需求，节目内容的基本方向也就可以确定了。其进行过程可以分为几个步骤：一是划分外延。二是提炼内涵。三是构筑内容。四是确定风格。接下来是组织队伍。
14、节目策划提出的思路要由各类节目人员执行实施，怎样组织队伍也是确定节目方案时要考虑的问题。最后是估算经费。节目经费的来源一般有两个途径，一是行政投入；二是赞助经费或广告收益投入。第二个步骤是节目计划的编制、论证和审定。节目的各种因素经研究确定广播电视新闻评论广播电视新闻评论16后，还需要以节目计划的文字形式把它固定下来，这是报批审定和具体执行的依据，也是执行过程中同外部协调的依据，故有节目“宪法”之称。节目计划的内容包括节目的宗旨和方针、播出的频率及时间、内容、长度、组织架构、运作程序和要求、经费预算等。节目计划编制完成后，还可能会有不完善的地方，需要进行可行性论证，进行优化。（四）实施计划实施
15、计划的过程，是整个策划“物化”的过程，不仅关系到策划目标的实现，还反映出队伍在策划活动中对方案的执行能力和水平。实施计划包括计划的分解和计划的控制。计划的分解指策划方案经过策划人员审议，报经主管部门审批，并被编制成具体计划后，细分出不同的项目、不同的岗位目标和责任，以方便计划广播电视新闻评论广播电视新闻评论17的操作和任务的落实。计划的控制指围绕总体计划实施的要求，运用多种手段，对各项分解计划进行有效的指挥、协调和监控，以保证目标的实现和取得积极的效果。（五）总结经验重视实践经验的总结，对于丰富队伍在节目策划理论方面的认识，提高队伍的整体素质和实际操作水平，是有着非常重要的意义的。具体方式：个
16、人或小组总结。三、新闻评论策划的原则新闻节目的策划不是一种随意的行为，必须遵循一定的原则，才能达到策划的目标和效果。（一）弘扬主旋律与提倡多样化统一的原则广播电视新闻评论广播电视新闻评论18任何大众传播媒体，都是在一定的政治思想路线指引下，为一定形态社会的政治、经济服务的。大众传播媒体的另一种功能是教育，策划各种类型和内容的节目，一个重要的目的是要教育和引导群众完成特定历史时期的任务，这也是弘扬主旋律的一个重要方面。另一方面，弘扬主旋律也是通过反映生活的多样化来实现的。（二）社会效益与经济效益统一的原则首先，作为大众传播媒体，电视必须把社会效益放在第一位，当社会效益同经济效益发生冲突时，要自觉
17、地以经济效益服从社会效益，这是由我国媒体的性质和任务所决定的。（三）创造性与可行性统一的原则广播电视新闻评论广播电视新闻评论19广播电视新闻评论节目策划是一种创造性思维活动，为了追求策划方案的创造性特质，在策划过程中，应自由发挥，而不要受各方面因素的限制。其次，审视队伍在运作中的承受能力。无论在节目的策划阶段，还是方案的执行阶段，节目策划的决策者和方案执行的领导者，除应保证足够的人力投入外，还要知人善任，把最合适的人选安排在相应的位置上，以保证策划的圆满效果。（四）计划性与灵活性统一的原则这里所谓计划性包括新闻评论节目内容的计划和具体操作步骤。两个方面的计划性越强，越严密细致，策划思想的体现和
18、计划的实施就越有保障。应变方案主要有两方面的内容构成：一是应变方案及措施，即情况发生变化时的应对办法。二是应变队伍，即确定计划执行队伍的同时，安排适当广播电视新闻评论广播电视新闻评论20的后备力量，以便在情况发生变化时执行应变措施。新闻策划虽在新闻实践中早已存在，但进入理论研究视野的时间，却非常短暂。这里所说的新闻策划，特指新闻业务中的“战役”策划，也指对重大报道的精心组织与指挥。随着改革的深入，市场经济体系的建立与健全，信息的商品属性越来越突出。媒体作为信息产业的构成，也将面临市场的竞争，而市场竞争的根本是新闻受众市场的竞争。要想通过新闻竞争去争取受众，就必须生产出精品，而精品的产生离不开策
19、划。第三节“喉舌”与“耳目”的关系辨析一、“喉舌”与“耳目”概说广播电视新闻评论广播电视新闻评论21我国的社会主义新闻传媒的基本性质和职能，以“喉舌”和“耳目”概括，早已被作为原则确定下来了，其本义是传播最新时政情况，表达政治主张和愿望要求，并成为新闻工作的实践准则。作为新闻传媒也存在着一个自然属性与社会属性统一的问题，也就是说，仅仅强调传播工具的自然属性是不够的，还必须具有作为阶级喉舌的社会属性。其社会属性包括了三个基本因素：一是稳定性；二是兼容性；三是通用性。二、新闻评论多元场结构整合皮埃尔布尔迪厄在关于电视这本书中提出了场域理论。他认为社会是由一系列的“场”（field）组成的，如政治场
20、、经济场、文化场、科学场、艺术场和新闻场等，不同的场通过争夺各自的话语权利并最终形成广播电视新闻评论广播电视新闻评论22合谋而对整个社会起作用。布尔迪厄认为，各种资源构成不同形式的资本，每一场域都有各自占主导性的王牌资本。在关于电视中，布尔迪厄提出了新闻场和电视场等概念。布尔迪厄关于电视场的论述，则更为犀利。场域是一个被结构化后的社会空间。在一个力场中，有控制者和被控制者，存在着持续的恒常的不平等关系在场域内部运作，这也是一种竞争，竞争的目标是改变或保存这一力场。三、双向传播通道的双向效益在整个社会的发展过程中，不同意识形态的国家之间、不同政见的组织之间、不同观点的个人之间出于各种自我利益的需
21、要，必须尽可能地说服广播电视新闻评论广播电视新闻评论23他人、求同存异、化解矛盾、达成共识，于是在通过媒体达到效果的过程中，产生了舆论。社会由不同的群体构成，在统一的社会系统中，各个群体间的关系不是平行的，而是表现为一定的层次性，并由此决定了舆论的层次性。从层次关系看，首先是党政舆论。其次是社团舆论。广播电视新闻评论的功能决定了它是党和人民的“耳目喉舌”，起着上传下达的桥梁纽带作用。从受众的接受角度而言，广播电视新闻评论具有一种释疑解惑的功用。广播电视新闻评论在贯彻执行党的路线、方针、政策，积极地影响和引导社会舆论的同时，还有很重要的一方面就是舆论监督。四、不同视点的社会化广播电视新闻评论广播
22、电视新闻评论24信息是人类生活运转的基础，信息构成了人类的存在，信息和信息的多样化传播模式，贯穿于人类的整个发展史。信息时代是建立在现代传媒技术基础之上的，事实上我们现在已经为媒体所包围。人们的物质生活和精神生活的各个方面都对媒体产生出越来越强的依赖性，这也使大众传媒成为人们关注的对象。正是基于这一思考，深层意义上的新闻评论的取向不仅是作为媒体批评的求知方法的评判、批判性的批评和对媒体产品的诠释活动，而且是生活在媒体世界里的人们对自己的生存环境、生活方式和生存状态的一种反思性的评论。新闻评论是人们的价值观念的反映。人们通过新闻评价表现自己对社会的认识，对人生的态度。现代人的全部价值观念都凝聚在
23、了新闻信息中。而广播电视新闻评论广播电视新闻评论25人们通过新闻评论进行的价值选择，正是世界观、人生观和价值观的“新闻化”。新闻评论是一种认识、判断和反映新闻价值的意识行为，属于精神活动的范畴，是运用信息组合和观念运作的方式来实现对客观世界的认识、把握和改造，而不同于实践领域内的实物性的生产和消费。新闻评论是一种价值性的社会意识行为，因为，新闻评论的主体的任何意识都是同社会相关的。人的一切意识都属于社会意识，新闻评论自然也属于社会意识的范畴。新闻评论的认识是带有主体内在尺度和感情色彩的认识，一种以评判价值为主要内涵的主体性认识。它必然包含着主体的自我意识，体现了主体自身的社会存在和需要。新闻评
24、论是一种话语表现，是以新闻价值事实为对广播电视新闻评论广播电视新闻评论26象的反映活动。在新闻评论过程中，评论主体所具有的关于社会、法律和道德之类的观念以及评论标准，总是同主体所处的社会现实和他所认知的历史事实联系在一起的，是这些事实在其意识中的反映，也是对自身事实的理解和延续。新闻评论是精神活动领域中一种自觉、有为的评论行为，这使它必然对一定的价值关系及其可能后果作出评估和预测，在价值导向上表现出预见性的特征。需要注意的是，由于评论过程中主体不仅受到价值事实的制约，而且还受到各种历史条件和主客观条件的制约，所以常常自觉或不自觉地为评论造成由主观随意性导致的盲点和误区，这就要求贯穿于新闻传播全
25、过程的新闻评论及其预测注重考察、验证，注意及时修正和不断完善。当前中国社会正处于转型时期，在这种背景下必然会出现各种群体从思想广播电视新闻评论广播电视新闻评论27观念到实际行为的种种分化和重新排列组合。由于评论主体的价值主体和新闻客体之间建构的是客观的价值体系，由于新闻价值标准和新闻评论标准得到了一定时期一定社会的认同及价值观念上的趋同性，新闻评论在价值导向上的规范性得到了保证，并显示出规范意识活动的特征。从社会学的角度来看，新闻评论在价值导向上还具有权威性的特征。新闻评论本质上是一种社会评价，新闻所具有的广泛的社会共享特性决定了新闻评论需要从一定的社会角度来考察和评判媒体及新闻的价值，审视媒
26、体和新闻对社会发挥的作用。在新闻评论活动中，社会精英和评论者一起作为评论价值关系的主体，也是以评论主体出现的，并以其社会身份站在社会整体的立场上说话，以社会的价值标准作为新闻评论的整体标准的，其权威性也是因此而产生和确立起来的。广播电视新闻评论广播电视新闻评论28第四节不同内容的策划一、热点新闻评论策划作为大众传播媒体，不重视热点问题的报道策划和引导，其内容就会显得平淡无奇。热点，是高价值新闻、深层次新闻。热点问题又分为政治热点、社会热点、经济热点、文化热点等，每个地区又有当地的热点，每个阶段也有每个阶段的热点。但热点问题的选择、分寸的把握，又是需要认真对待的，否则，热点成了“乱点”，甚至引发
27、出新的矛盾，那效果就适得其反了。二、疑点新闻评论策划作为新闻传播媒体，在历史的转轨时期，为民“排难解惑”是一个重要的任务。疑点报道的策划，就是努力寻找政府工作的操心点、社会群众的迷广播电视新闻评论广播电视新闻评论29惑点，选准典型，通过舆论引导，形成双方沟通的交叉点，通过入情入理的分析，讲清道理，达到为受众释惑解疑的目的。三、冰点新闻评论策划所谓冰点新闻报道，就是不去追求那些所谓的“热点”，而是去关注那些为社会所遗忘的角落，关注普通人在社会变革中的生存状态与命运和由此辐射出的社会变迁与人性的真善美。四、突发事件新闻评论策划俗话说“天有不测风云，人有旦夕祸福”，大众通常将这一类无法预知、突如其来
28、的事件统称为突发性事件。目前学界对突发事件的界定已十分明确。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：广播电视新闻评论广播电视新闻评论30自然灾害主要包括水旱灾害、气候灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。事故灾难主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情及其他严重影响公民健康和生命安全的事件等。社会安全事件主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。突发事件通常具有三方面特征。第一，突发性。第二，危
29、害性。第三，大众关注性。总体来说，想要实现新闻评论的社会舆论功能，创作者在创作节目时一定广播电视新闻评论广播电视新闻评论31要注意以下几个方面：首先，创作者一定要找准自身的定位，不能刻意回避社会尖锐敏感的话题，在节目中坚持社会主流价值引导下的舆论导向，用事实说话。其次，如今我国受众的整体水平不断提高，他们不再满足于新闻评论节目中评论员简单的解说和议论，而是希望通过节目得到对于新闻事实更加深入的剖析和探讨。第三，节目创作者应当充分考虑自身的媒体优势，在节目的形式上争取创新。受众对信息把握程度的需求已经直接影响了新闻评论的存在形式。因此广播电视新闻评论作为新闻舆论监督的一种形式，不仅仅要保证传播的信息真实准确，还要在信息泛滥的今天对信息语境准确地作出判断，提炼出有价值的信息。
